工程造價咨詢手冊

1、第三章工程造價咨詢操作規(guī)程一、總則1.1目的為了提高公司工程造價咨詢的業(yè)務管理水平，規(guī)范工程造價咨詢業(yè)務操作程序，明確咨詢業(yè)務操作人員的工作職責，保證咨詢業(yè)務質(zhì)量和效果，特制定本操作指導規(guī)程。1.2咨詢業(yè)務范圍咨詢業(yè)務是指咨詢單位向委托人提供的專業(yè)咨詢服務主要包括建設項日投資策劃、編制項日建議書與可行性研究報告、建設項目投資估算及建設項目財務評價：編制或?qū)徍斯こ谈潘?、預算、竣工結(jié)（決）算、項日后評估；項目招投標策劃，編制或?qū)徍斯こ陶袠宋募?、招標控制價、投標報價、施工合同；建設項目跟蹤審計服務（包括各階段工程造價的確定、控制、工程索賠及合同管理）、工程造價的鑒證、工程造價的信息咨詢及其它相關的咨

2、詢服務。1.3適用對象公司工程咨詢中心造價咨詢部。二、一般原則和程序2.1 -般原則咨詢業(yè)務的操作規(guī)程必須符合現(xiàn)行的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及行業(yè)規(guī)定要求和相應的標準、規(guī)范、技術文件要求，體現(xiàn)公正、公平、公開執(zhí)業(yè)原則，誠實信剛，講究信譽。2.2 -般程序咨詢業(yè)務操作可由業(yè)務準備、業(yè)務實施及業(yè)務終結(jié)三個階段組成。操作的一般程序如下：1 ）為取得咨詢項目開展的各項工作，包括獲取業(yè)務信息，接受委托人的邀請，提供咨詢服務書等：2）簽訂咨詢合同，明確咨詢標的、目的及相關事項；3）接受并收集咨詢服務所需的資料、踏勘現(xiàn)場、了解情況；4）制定咨詢實施方案；5）根據(jù)咨詢實施方案開展工程造價的各項計量、確定、

3、控制和其它工作：6）形成咨詢初步成果并征詢有關各方的意見；7）召開咨詢成果的審定會議或簽批確定咨詢成果資料；8）咨詢成果交付與資料交接；9）咨詢資料的整理歸檔；10）咨詢服務回訪與總結(jié)；11）咨詢成果的信息化處理。三、操作人員配置3.1公司咨詢中心總工公司工程咨詢中心設立獨立造價咨詢部和招標代理部，咨詢中心總工負責對咨詢業(yè)務專業(yè)人員的崗位職責、業(yè)務質(zhì)量的控制程序、方法、手段等進行管理?？偣さ穆氊熑缦拢海?）審閱重要咨詢成果文件，審定咨詢條件、咨詢原則及重要技術問題；（2）協(xié)調(diào)處理咨詢業(yè)務各層次專業(yè)人員之間的工作關系；（3）負責處理審核人、校核人、編制人員之間的技術分歧意見，對審定的咨詢成果質(zhì)量

4、負責。3.2咨詢業(yè)務專業(yè)人員參與咨詢業(yè)務的專業(yè)人員可分為項目負責人（造價工程師擔任）、專業(yè)造價工程師、概預算人員三個層次（對于較為簡單的咨詢業(yè)務，操作人員配置可適當從簡），各自的職責如下：1 ）項目負責人(1) 負責咨詢業(yè)務中各子項、各專業(yè)間的技術協(xié)調(diào)、組織管理、質(zhì)量管理工作；(2) 根據(jù)咨詢實施方案，有權(quán)對各專業(yè)交底工作進行調(diào)整或修改，并負責統(tǒng)一咨詢業(yè)務的技術條件，統(tǒng)一技術經(jīng)濟分析原則；(3) 動態(tài)掌握咨詢業(yè)務實施狀況，負責審查及確定各專業(yè)界面，協(xié)調(diào)各子項、各專業(yè)進度及技術關系，研究解決存在的問題；(4) 綜合編寫咨詢成果文件的總說明、總目錄，審核相關成果文件最終稿，并按規(guī)定簽發(fā)最終成果文件

5、和相關成果文件。2) 專業(yè)造價工程師(1) 負責本專業(yè)的咨詢業(yè)務實施和質(zhì)量管理工作，指導和協(xié)調(diào)概預算人員的工作：在項目負責人的領導下，組織本專業(yè)造價人員擬定咨詢實施方案，核查資料使用、咨詢原則、計價依據(jù)、計算公式、軟件使用等是否正確；(2) 動態(tài)掌握本專業(yè)咨詢業(yè)務實施狀況，協(xié)調(diào)并研究解決存在的問題；(3) 組織編制本專業(yè)的咨詢成果文件，編寫本專業(yè)的咨詢說明和目錄，檢查咨詢成果是否符合規(guī)定，負責審核和簽發(fā)本專業(yè)的成果文件。3) 概預算人員(1) 依據(jù)咨詢業(yè)務要求，執(zhí)行作業(yè)計劃，遵守有關業(yè)務的標準和原則，對所承擔的業(yè)務質(zhì)量和進度負責；(2) 根據(jù)咨詢實施方案的要求，展開本職咨詢工作，選用正確的咨詢

6、數(shù)據(jù)、計算方法、計算公式、計算程序，做到內(nèi)容完整、計算準確、結(jié)果真實可靠；(3) 對實施的各項工作進行認真自校，做好咨詢質(zhì)量的自主控制。咨詢成果經(jīng)校審后，負責按校審意見修改；(4) 完成的成果文件符合規(guī)定要求，內(nèi)容表述清晰規(guī)范。三、咨詢成果文件的質(zhì)量控制程序為保證咨詢成果文件的質(zhì)量，公司對造價咨詢業(yè)務成果實行三級復核制，第一級復核人為項目經(jīng)理，第二級復核人為部門經(jīng)理，第三級復核人為技術負責人。3.1項目經(jīng)理質(zhì)量控制工作1) 項目經(jīng)理應當全面執(zhí)行質(zhì)量控制原則。2) 項目經(jīng)理應當考慮咨詢員的專業(yè)勝任能力等因素，合理確定對其工作進行指導、監(jiān)督和復核的方式及程度。3) 項目經(jīng)理對咨詢員進行指導時，應當

7、使其明確：工作責任；擬實施的具體造價咨詢業(yè)務的工作進度、計劃；擬實施的具體造價咨詢業(yè)務的編審原則；對于需要多個人員參與的較大工程項目，咨詢員在完成自身任務并完成自檢后，同小組同專業(yè)的咨詢員，將工作成果互換進行檢查，并填寫互檢合格單。將未決事項和需要提請上一級復核人員重點復核的問題，在流程單自校意見欄中說明。應說明未說明的，咨詢員負相應質(zhì)量責任。其他可能影響具體咨詢程序的事項。4) 項目經(jīng)理在業(yè)務開展期間應當履行以下監(jiān)督職責：監(jiān)督造價咨詢過程；了解并解決造價咨詢過程中遇到的問題，必要時，應當向適當人員咨詢。5) 項目經(jīng)理應當對咨詢員的工作進行復核，以合理保證：造價咨詢工作是否已按具體進度、計劃的

8、要求進行；清單(標底)編制，項目審核、審計等咨詢作業(yè)過程所適用的法律、規(guī)范、計價方式、價格等依據(jù)是否正確、合理。工作過程及其結(jié)果是否已作適當記錄(過程中形成的記錄、會議紀要、取證等文件資料是否真實、充分、有效)；所有造價咨詢過程中遇到的問題是否已適當解決；對專業(yè)咨詢員提交初步成果、技術文件、相關附件和工程造價咨詢質(zhì)量控制流程單進行復核。造價咨詢的結(jié)果是否能夠符合實際要求。3.2部門經(jīng)理質(zhì)量控制工作部門經(jīng)理的復核為一般復核，復核的要點應當包括：是否按照造價咨詢工作進度、計劃完成了任務；是否按造價咨詢的原則執(zhí)業(yè)；復核造價咨詢中解決問題的方法與結(jié)果正確與否；造價咨詢工作底稿的要素是否齊全、完整，記錄

9、是否清晰。3.3技術負責人質(zhì)量控制工作技術負責人的復核為重點復核，復核的要點應當包括：重點復核咨詢原則；重點復核造價咨詢中重要問題的解決情況；復核重要的工作底稿；復核造價咨詢過程是否存在重大疏漏。3.4各級復核人員復核工作底稿要求做好復核記錄，對造價咨詢工作底稿中存在的問題和疑點應明確指出，并以文字記錄于工作底稿中；簽署復核人姓名和復核日期；書面表示復核意見；督促造價咨詢工作底稿的編制人員及下一級復核人及時修改、完善工作底稿。各級復核人的復核記錄、復核意見屬于造價咨詢工作底稿的組成部分，應裝訂編入工作底稿。四、準備階段4.1簽訂咨詢合同簽訂統(tǒng)一格式的咨詢合I司，明確合同標的、服務內(nèi)容、范圍、期

10、限、方式、目標要求、資料提供、協(xié)作事項、收費標準、違約責任等。4.2制訂咨詢實施方案由項目負責人主持編制的咨詢實施方案一般包括如下內(nèi)容：咨詢業(yè)務概況、咨詢業(yè)務要求、咨詢依據(jù)、咨詢原則、咨詢標準、咨詢方式、咨詢成果、綜合咨詢計劃、專業(yè)分工、咨詢質(zhì)量目標及操作人員配置等。該咨詢實施方案經(jīng)技術總負責人審定批準后實施。4.3配置咨詢業(yè)務操作人員公司咨詢中心應為咨詢業(yè)務配置相應的操作人員，包括項目負責人、相應的各專造價工程師及概預算人員。4.4咨詢資料的收集整理)公司咨詢中心根據(jù)合同明確的標的內(nèi)容，開列由委托人提供的資料清單。提供的資料應符合下述要求：(1) 資料的真實性，委托人對所提供資料的真實性、可

11、靠性負責；資料的充分性，委托人按咨詢單位要求提供的項目資料應滿足造價咨詢計量、確定、控制的需要，資料要完整和充分：(2) 委托人提供的資料凡從第三方獲得的，必須經(jīng)委托人確認其真實可靠。1 )咨詢業(yè)務操作人員在項只負責人的安排下，收集、整理開展咨詢工作所必需的其它資料。五、實施階段實施階段包括項目前期及可行性研究階段、設計階段、招標階段、施工階段、竣工結(jié)(決)算及項日后評估階段等五個階段以及其它相關咨詢業(yè)務。咨詢單位接受委托人的委托，可從事建設項日全過程或某階段的咨詢業(yè)務。5.1項目前期及可行性研究階段工作規(guī)程1) 項目前期及可行性研究階段的主要工作建設項目投資策劃、編制可行性研究報告(含建設項

12、目投資估算及建設項目財務評價)C目的是對擬建項同的必要性和可行性進行技術經(jīng)濟論證，對不不同建設方案進行技術經(jīng)濟比選及作出判斷和決定。2) 收集和熟悉有關咨詢依據(jù)(1) 國民經(jīng)濟發(fā)展的長遠規(guī)劃，國家經(jīng)濟建設的方針政策、任務和技術經(jīng)濟政策；(2) 項目建議書和咨詢合同委托的要求；(3) 有關的基礎數(shù)據(jù)資料，包括同類項目的技術經(jīng)濟參數(shù)、指標等；(4) 有關工程技術經(jīng)濟方面的規(guī)范、標準、定額等，以及國家正式頒布的技術法規(guī)和技術標準；(5) 國家或有關部門頒布的有關項目前期評價的基本參數(shù)和指標。3) 咨詢成果文件的校審確保咨詢成果文件的真實性和科學性。咨詢單位在具備充分咨詢依據(jù)的基礎上，按客觀情況實事求

13、是地進行技術經(jīng)濟論證，技術方案比選，確保項同前期咨詢及可行性研究的嚴肅性、客觀性、真實性、科學性和可行性：(1) 項目前期及可行性研究內(nèi)容應符合并達到國家及相關政府主管部門的現(xiàn)行規(guī)定與要求，項目齊全、指標正確、計算可行。工程效益(經(jīng)濟效益、社會效應、環(huán)境效益)分析方法正確，符合實際，結(jié)論可靠。校審后的咨詢成果文件由技術總負責人或項日負責人簽發(fā)，并對其質(zhì)量負責。4)準確確定項目造價控制目標值隨著項目建議書、初步可行性研究、可行性研究的不斷深入，咨詢單位所編制的投資估算應根據(jù)各階段特點不斷深化，并形成項目造價控制的目標值。5.2項目設計階段工作規(guī)程1 )項目設計階段的主要工作設計方案的技術經(jīng)濟比選

14、、價值工程分析、設計概算的編制或?qū)徍恕⑹┕D預算的編制或?qū)彶?、項目資金使用初步計劃的編制。目的是通過工程設計與工程造價關系的研究分析和比選，確保設計產(chǎn)品技術先進，經(jīng)濟合理。2)收集和熟悉有關咨洵依據(jù)各設計階段設計成果文件及相關限制條件，包括項目可行性研究批文、建設項目設計所采用的技術，與工藝流程、建筑與結(jié)構(gòu)形式、技術要求、建筑材料的選用標準及項目所涉及的規(guī)劃、配套等限制條件；(1) 編制或?qū)徍烁潘?、預算所需的相關基礎資料，包括參考選用的定額、市場造價數(shù)據(jù)、相似項目技術經(jīng)濟指標：(2) .與項目有關的其它技術經(jīng)濟資料。2 )咨詢成果文件的校審對不同建設方案應進行充分的技術經(jīng)濟比選與優(yōu)化論證，具有

15、準確的分析，與評價資料，確保所推薦的方案經(jīng)濟合理、切實可行；工程概算與預算編制的工程數(shù)量應基本準確、無漏項：概算l與預算深度應符合現(xiàn)行編制規(guī)定，采用定額及取費標準正確，選用的價格信息符合市場狀況，計算無錯誤，經(jīng)濟指標分析合理，計價正確；(1) 概算與預算的咨詢成果文件內(nèi)容與組成完整，應包括編制說明、總概(預)算書、綜合概(預)算書、單位T程概(預)算書及相關技術經(jīng)濟指標和主要建筑材料與設備表；依據(jù)齊備，附表齊全，深度符合規(guī)定要求。校審后的咨詢成果文件由規(guī)定的造價工程師簽發(fā)，并對其質(zhì)量負責。3 )咨詢成果文件的各項計算書不對外印發(fā)，經(jīng)校審簽署后整理齊全保存?zhèn)洳椤?.3項目招標階段的主要工作1)

16、項目招標階段的主要工作策劃建設項目招標方式、編制招標文件(含評標方法及標準、實物工程量清單)、編制標底、提供評標用表格和其它資料、起草評標報告、起草合同文本并參與合同談判與簽訂。其目的是依據(jù)合適的建設工程招標程序，通過施施工合同來確定工程的施工合同價。2 )收集和熟悉有關咨詢依據(jù)(1) 有關建設.程招投標的法律、規(guī)定、程序、要求等內(nèi)容：(2) 項日的實施要求，包括工程擬招標的方式、范圍：(3) 編制招標階段咨詢文件所需的基礎資料與相關的設計成果文件(包括滿足招標需要的圖紙及技術資料)，建設項目特殊條件等：(4) 與建設項月招標工作相關的其它資料。3 )咨詢成果文件的校審確保整個招標階段的咨詢服

17、務工作應在獨立、公平、公正、科學、誠信的狀態(tài)下開展；(1) 建設項目招標方式、招標文件及施工同應符合國家相關法規(guī)要求并滿足項目本身的特殊條件，擬采用的招標方式切實可行并能達到預期目標；(2) 工程招標文件和施工合同文件的格式和種類應符合項目要求，內(nèi)容構(gòu)成齊全，所涉及的計價依據(jù)完備，工程價款的計量、計價及支付方式等清晰合理；(3) 招標文件含工程量清單的，應有對應的工程量計算規(guī)則，清單分類合理，報價組成內(nèi)容描述清晰明了、計量正確，清單表式齊備，深度符合有關規(guī)定；建設工程招標控制價應在概算或施工圖預算的基礎上編制，內(nèi)容應與招標范圍相一致，計價應考慮到項同的特殊條件及市場競爭狀態(tài)。內(nèi)容一般應包括編制

18、說明、工程量計算、市場單價、合價及其它相關的施工費用?？刂苾r應依法備案。校審后的咨詢成果文件由項日負責人簽發(fā)，并對其質(zhì)量負責。4 )所有涉及工程量清單或標底的計算書不對外印發(fā)，經(jīng)過校審簽署后整理齊全保存?zhèn)洳椤? )咨詢單位應對合同圖紙登記編錄，并由專人負責保管，作為今后施工階段設計變更時調(diào)整工程造價的依據(jù)。5.4項目施工階段的主要工作1) 項目施工階段的主要工作工程款使用計劃的編制與工程合同管理、工程進度款的審核和確定、工程變更價款的審核與確定、工程索賠費用的審核與確定。其目的是以丁程合同為依據(jù)，達到全過程確定，與控制工程造價的目標。2) 收集和熟悉相關咨詢依據(jù)(1) 施工合同，特別是工程造價

19、的計價模式、工程進度款的結(jié)算與支付方式等內(nèi)容；編制施工階段咨詢文件所需的基礎資料，包括設計圖紙l與技術資料。合同計價的相關定額、標準等；(2) 與建設單位、設計單位、監(jiān)理單位、施工單位等溝通協(xié)調(diào)，并確定作為工程結(jié)算計價依據(jù)的相關設計變更、現(xiàn)場簽證等的程序與職責。3) 咨詢成果文件的校審工程款使用計劃應在合理的施工組織設計及工程合同價款的基礎上編制，編制內(nèi)容與工程合同確定的工程款支付方式相一致，在設計或施工進度變化較大的情況下應按需進行動態(tài)調(diào)整。工程進度款的審核與確定報告應符合施工合同相關支付條款的要求，所套用的計價基礎應正確，工程量的核定應與施工進度狀況相一致，中期付款報告的簽發(fā)程序及時間應符

20、合施工合同要求：工程變更與工程現(xiàn)場簽證審核的依據(jù)應充分，設計變更手續(xù)、簽證程序應齊全，內(nèi)容與實際情況相符，所選用的計價方式應合理并符合施工合同規(guī)定，工程變更的數(shù)量(包括核增.與核減)應考慮全面。工程設計變更及現(xiàn)場簽證價格的審核，與確定應由相關的專業(yè)造價工程師簽發(fā)工程款使用計劃書、工程進度款審核報告(或付款證書)應由項目負責人簽發(fā)。4)所有涉及工程量計算及計價的計算書不對外印發(fā)，經(jīng)過校審簽署后整理齊全保存?zhèn)洳椤?.5項目竣工結(jié)(決)算及項同后評估階段工作規(guī)程1 )項日竣工結(jié)(決)算及后評估階段的主要工作編制建設工程竣工結(jié)(決)算報告、竣工項日可行性后評估分析。其目的是反映建設工程項目實際造價和投

21、資效果。2) 收集和整理核對相關咨詢依據(jù)(1) 建設工程項目的概況，包括名稱、地址、建筑面積、結(jié)構(gòu)形式、主要設計單位與施工單位等內(nèi)容；(2) 項目經(jīng)批準的概算或相關計劃指標、新增生產(chǎn)能力、完成的主要工程量等內(nèi)容；(3) 項目竣工驗收資料，包括經(jīng)認可的竣工圖紙、相關施工合同文件、施工過程中所發(fā)生的所有設計變更、簽證材料及施工單位編制的竣工結(jié)算申請材料；(4) 涉及項同后評估咨詢工作的，還需收集建設工程從開起至竣工發(fā)生的全部部固定資產(chǎn)投資資料及投產(chǎn)后經(jīng)濟、社會、環(huán)境效益資料；(5) 若項目還存在收尾工程，則應明確收尾工程的內(nèi)容、計劃完成時間及尚需的資金額度；(6) 其它相關的咨詢服務依據(jù)資料。3)

22、 咨詢成果文件的校審(1)編制咨詢成果文件所需依據(jù)的完備性，成果結(jié)論的真實性和科學性；(2)項目竣工結(jié)(決)應嚴格依據(jù)施工合同的規(guī)定執(zhí)行，對工程量計算.與計價、相關費用的核定、設計變更、工程簽證的手續(xù)齊全性及實際竣工項目狀況的一致性進行審核，確保計算無誤、計價正確、深度符合規(guī)定要求、計算和結(jié)論清楚、附表齊全；(2) 項目工程財務決算及后評估報告應按竣工項目實際情況實事求是地進匯總、分析，確保咨詢成果的，嚴肅性、真實性和可靠性。(3) 咨詢成果文件必符合并達到國家及相關政府主管部門的現(xiàn)行規(guī)定與要求。審核后的咨詢成果文件由技術總負責人或項日負責人簽發(fā)并對其質(zhì)量負責。5.6其它相關咨詢業(yè)務工作規(guī)程1

23、)其它相關咨詢業(yè)務的主要工作包括投標報價書的編寫、工程造價的信息咨詢、工程造價的鑒證等內(nèi)容。其目的是依據(jù)造價工程師的專業(yè)知識向委托人提供專業(yè)的技術咨詢服務達到相應的咨詢成效。2 )公司咨詢中心應參照前述規(guī)程原則，依據(jù)委托咨詢的內(nèi)容與要求由項目負責人在咨詢實施方案中制訂切合實際要求的業(yè)務操作規(guī)程。六、終結(jié)階段6.1咨詢成果文件的完備性咨詢成果文件均應以書面形式體現(xiàn)，其中間成果文件及最終成果文件須按規(guī)定經(jīng)技術總負責人或項目負責人或?qū)I(yè)造價工程師簽發(fā)后才能交付。所交付的咨詢成果文件的數(shù)量、規(guī)格、形式等應滿足咨詢合同的規(guī)定。6.2確定咨詢成果文件的完備性在咨詢服務的終結(jié)階段，項目負責人所確定所交付的咨

24、詢成果文件己滿足咨詢合同的要求與范圍，且所有咨詢成果文件的格式、內(nèi)容、深度等均符合國家及行業(yè)相關規(guī)定的標準。6.3咨詢資料的整理與歸檔技術管理部門根據(jù)咨詢中心的特點制訂符合國家及行業(yè)相關規(guī)定的咨詢資料收集、整理.與留存歸檔制度。咨詢資料應在技術總負責人領導下由項目負責人或?qū)Ｈ素撠熣須w檔。整理歸檔的資料一般應包括下列內(nèi)容：1 )咨詢合同及相關補充協(xié)議：2 )作為咨詢依據(jù)的相關項目資料、設計成果文件、會議紀要和文函：3 )經(jīng)簽發(fā)的所有中間及最終咨詢成果文件；4 )與所有中間及最終咨詢成果文件相關的計算、計量文件、校核、審核記錄；5 )作為公司咨詢中心內(nèi)部質(zhì)量管理所需的其它資料。6.4咨詢服務回訪

25、與總結(jié)大型或技術復雜及某些特殊工程，公司咨詢中心的技術管理部門應制訂相關的咨詢服務回訪與總結(jié)制度。回訪與總結(jié)一般應包括以下內(nèi)容：）咨詢服務回訪由項目負責人組織有關人員進行，回訪對象主要滿足咨詢業(yè)務的委托方，必要時也可包括使用咨詢成果資料的項目相關參與單位?；卦L前由相關專業(yè)造價工程師擬訂同訪提綱；回訪中應真實記錄咨詢成果及咨詢服務工作成效及存在問題，并收集委托方對服務質(zhì)量的評價意見；回訪工作結(jié)束后項目負責人組織專業(yè)造價工程師編寫回訪記錄報技術總負責人審閱后留存歸檔。）咨詢服務總結(jié)應在完成回訪活動的秦礎上進行?？偨Y(jié)應全面歸納分析咨詢服務的優(yōu)缺點和經(jīng)驗教訓，將存在的問題納入質(zhì)量改進目標，提出相應的解

26、決措施與方法，并形成總結(jié)報告交技術總負責人審閱。）技術總負責人應了解和掌握本單位的咨詢技術特點，在咨詢服務回訪與總結(jié)的基礎上歸納出共性問題，采取相應解決措施，并制訂出針對性的業(yè)務培訓與業(yè)務建設計劃，使咨詢業(yè)務質(zhì)量、水平和成效不斷提高。6.5咨詢成果的信息化處理公司咨詢中心技術管理部門在咨詢業(yè)務終結(jié)完成后，應選擇有代表性的咨詢成果進行項目造價經(jīng)濟指標的統(tǒng)計與分析，分析比較事前、事中、事后的主要造價指標，作為今后咨詢業(yè)務的參考。七、附則：術語解釋7.1 預可行性研究：也稱初步可行性研究，是在投資機會研究的基礎上，對項目進行的進一步技術經(jīng)濟論證，對項目是否可行進行初步判斷?？尚行匝芯浚菏峭ㄟ^對項目的

27、主要內(nèi)容和配套條件，如市場需求、資源供應、建設規(guī)模、工藝路線、設備選型、環(huán)境影響、盈利能力等，從技術、經(jīng)濟、工程等方面進行調(diào)查研究和分析比較，并對項目建成以后可能取得的經(jīng)濟、社會、環(huán)境效益進行預測，為項目決策提供依據(jù)的一種綜合性的系統(tǒng)分析方法。建設方案的經(jīng)濟評價：是項目建議書和可行性研究報告的重要組成部分，其任務是在完成市場預測、廠址選擇、工藝技術方案選擇等研究基礎上，對擬建項目投入產(chǎn)出的各種經(jīng)濟因素進行調(diào)查研究、計算及分析論證，比選推薦最佳方案。它包括財務評價和國民經(jīng)濟評價。可行性研究評估：根據(jù)委托人的要求，在可行性研究的基礎上，按照一定的目標，由另一咨詢單位對投資項目的可靠性進行分析判斷、

28、權(quán)衡各種方案的利弊，向業(yè)主提出明確的評估結(jié)論。投資估算：是指在整個投資決策過程中，依據(jù)現(xiàn)有的資料和一定的方法，對建設項目的投資額進行估計。投資估算總額是指從籌建、施工直至建成投產(chǎn)的全部建設費用，其包括的內(nèi)容應視項目的性質(zhì)和范圍而定。7.2 初步設計概算：是指在初步設計階段，根據(jù)設計要求進行的工程造價計算。它是初步設計文件的組成部分，由單位工程概算、單項工程綜合概算和建設項目總概算組成。7.7施工圖預算：是指在施工圖設計階段，根據(jù)設計要求進行的工程造價計算。7.8幺士曾竣工結(jié)算：是指已完工程經(jīng)有關部門點交驗收后，承發(fā)包雙方就最后工程價款進行7.9招標控制價：是由招標單位自行編制或委托具有編制標底資格和能力的工程造價咨詢單位代理編制，根據(jù)國家或省級、行業(yè)建設主管部門頒發(fā)的有關計價依據(jù)和辦法，按設計施工圖紙計算的，對招標工程限定的最高工程造價。7.10施工合同：是發(fā)包方和承包方為完成商定的建筑、安裝工程，明確相互權(quán)利義務關系的協(xié)議。7.11招標文件：是工程建設的發(fā)包方以法定方式吸引承包商參加競爭，擇優(yōu)選取施工單位的書面文件。7.12投標報價書：是承包商根據(jù)招標文件對招標工程承包價格作出的要約表示，是投標文件的核心內(nèi)容。7.13工程簽證：按承發(fā)包合司約定，一般由承發(fā)包雙方代表就施工過程中涉及合同價款之外的責任事