塔吊應急制度

1、塔吊應急預案一、制定本預案的原則是安全第一，安全責任重于泰山；預防為主，自救為主、統(tǒng)一指揮，分工負責；優(yōu)先保護人和優(yōu)先保護大多數(shù)人，優(yōu)先保護貴重財產(chǎn)等原則和方針。二、企業(yè)基本情況，公司經(jīng)過多年的努力，現(xiàn)已發(fā)展成為集房屋建筑工程施工總承包壹級，近年來，施工任務不斷增多，業(yè)務范圍不斷拓寬，面對如何真正做到安全生產(chǎn)、文明施工成了企業(yè)的一個新課題，根據(jù)這些在建項目的施工特點和任務，這些工地可能出現(xiàn)的安全事故有：人工挖孔樁事故，建筑質(zhì)雖安全事故，土方坍塌事故，氣體中毒事故，架體倒塌事故，高空墜落事故，掉物傷人事故，觸電事故，機械傷人事故。三、本預案的應急反應組織機構分為一、二級編制，公司總部設置應急預案

2、實施的一級應急反應組織機構，工程項目經(jīng)理部設置應急計劃實施的二級應急反應組織機構。應急總指揮事故現(xiàn)場操作副總指揮 （一）一級應急反應組織機構1、公司總部一級應急反應組織機構框架圖（如上圖）2、一級應急反應組織機構各部門的職能及職責應急預案總指揮的職能及職責：A、分析緊急狀態(tài)和確定相應報警級別，根據(jù)相關危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源和控制緊急情況的行動類型；B、指揮、協(xié)調(diào)應急反應行動；C、與企業(yè)外應急操作人員行動；D、直接監(jiān)察應急操作人員的行動；E、最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關人員的安全；F、協(xié)調(diào)后勤方面以支援應急反應組織；G、應急反應組織的啟動；H、應急評估、確定升高或降低應急警報級別

3、；I、決定請求外部援助；J、決定應急撤離；K、決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。 反應組織副總指揮的職能和職責：A、協(xié)助操作總指揮組織和指揮應急操作任務；B、向應急總指揮應采取的減緩事故后果行動的應急反應對策和建議。C、保持與事故現(xiàn)場操作副總指揮的直接聯(lián)絡；D、協(xié)調(diào)、組織和獲取應急所需的其他資源、設備以支援現(xiàn)場的應急操作；E、組織分司總部的相關技術和管理人員對施工場區(qū)生產(chǎn)全過程各危險源進行風險評估；F、定期檢查各常設應急反應組織部門的日常工作和應急反應狀態(tài)；G、根據(jù)各施工場區(qū)的實際條件，努力與同邊有條件的企業(yè)達到在事故應急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應急救援網(wǎng)絡和制定應急救援協(xié)議。 危險源

4、風險評估部的職能和職責：A、對各施工現(xiàn)場的特點以及生產(chǎn)過程的危險源進行科學的風險評估；B、指導生產(chǎn)安全部門安全措施落實和監(jiān)控工作，減少和避免危險源的事故發(fā)生;C、完善危險源的風險評估資料信息，為應急的評估提供科學的、合理的、準確的依據(jù)；D、落實同邊協(xié)議應急反應共享資源及應急反應最快捷有效的社會公共資源的報警聯(lián)絡方式，為應急提供及時的應急支援措施；E、確定各種可能發(fā)生事故的應急反應現(xiàn)場指揮中位置，以便應急反應及地啟用。F、制訂項目施工場區(qū)的應急反應物資、科學管理有人力資源儲備力雖。 應急反培訓演練部的職能和職責：A、根據(jù)工程項目生產(chǎn)的特點，施工場區(qū)人員的構成情況，以及施工場區(qū)周圍環(huán)境狀態(tài)，按照已

5、確定的各種可能發(fā)生的事故應急內(nèi)容制定培訓部和演練計劃；B、按照應急預案和公司總部的年度計劃規(guī)定和各項目經(jīng)理部的計劃安排，按時按計劃組織各應急反應隊伍進行各種應急反應技能的學習和培訓，適時組織各應急反應隊伍進行應急反應技能的演練；C、協(xié)助組織各項目經(jīng)理部施工場區(qū)內(nèi)的各類應急隊伍，建立各項目應急反應機制；D、通過培訓和演練，及時修正應急反應不足和缺陷和逐步完善各項目經(jīng)理部的項目應急反應實施機制，培訓演練內(nèi)容和措施；E、收集和整理在應急反應技能演練和實施中所獲得的信息，及時反饋反應操作副總指揮，作好應急反應的人力資源資料和應急能力資料檔案的歸檔。 應急供應物資管理部門的職能和職責：A、協(xié)助各項目經(jīng)理

6、部制定施工場區(qū)應急反應物資資源的儲備計劃，按已制訂的項目施工場區(qū)的應急反應物資儲備計劃，檢查、監(jiān)督、落實應急反應物資的儲備，收集和建立檔案歸檔；B、定期檢查、監(jiān)督、落實應急反應物資管理人員的到位和變更情況；C、定期檢查、監(jiān)督、落實過期應急反應物資的更新和達標狀態(tài)；D、定期收集和整理各項目經(jīng)理部施工區(qū)的應急反應物資資源信息，建立檔案并歸檔，為應急的反應行動的啟動,作好物資資源的數(shù)據(jù)儲備；E、應急預案啟動后，按應急總指揮的部署，有效地組織同邊其他項目的應急物資資源，及時對事故現(xiàn)場進行應急救援。 應急反應人力管理部的職能和職責：A、協(xié)助各項目經(jīng)理部制定施工場區(qū)的應急反應行動人力配備計劃；B、按已制定

7、的項目施工場區(qū)應急反應行動人力配備行動，協(xié)助項目施工場區(qū)建立和配備各種應急反應救援小組；C、定期檢查、監(jiān)督、落實各應急救援小組的人員變更，數(shù)雖到位狀態(tài)。D、定期收集和整理各項目經(jīng)理部施工區(qū)的應急反應物資資源信息，建立檔案并歸檔，為應急反應行動的啟動，作好物資資源的數(shù)據(jù)儲備；E、應急預案啟動后，按應急總指揮的部署，有效的組織周邊其他項目的應急物資資源，及時對事故現(xiàn)場進行應急救援。 應急工程技術服務部的職能及職責：A、根據(jù)各項目經(jīng)理部的施工內(nèi)容及特點，制定其可能出現(xiàn)而必須運用建筑工程技術解決的應急方案，整理歸檔，為事故現(xiàn)場提供有效的技術服務做好技術儲備； B、應急預案啟動后，根據(jù)事故現(xiàn)場的特點，即

8、使向應急總指揮提供科學的工程技術方案及技術支持，有效地指導應急反應行動中的工程技術工作；應急反應后勤供給的職能及職責：、A、根據(jù)各項目經(jīng)理部施工區(qū)的位置，了解該項目周邊的應急反應物資供應點分布情況，為即使向應急行動的后勤物資供給做好準備工作；B、應急預案啟動后，按應急總指揮的部署，即使趕赴現(xiàn)場，根據(jù)應急反應救援工作的需要，即使提供后勤服務。 應急反應保衛(wèi)部的職能及職責：A、定期檢查項目場區(qū)的保安人員數(shù)雖落實情況；B、協(xié)助各項目經(jīng)理部施工場區(qū)建立應急反應行動保安隊伍并登記整理歸檔，為應急反應行動的啟動，做好保安人員的數(shù)據(jù)儲備；C、應急預案啟動后，按應急總指揮的部署，及時趕赴現(xiàn)場，協(xié)助組織事故現(xiàn)場

9、的保衛(wèi)工作，必要時負責組織場區(qū)外的居民的疏散工作。3、一級應急反應組織機構人員的構成公司總部一級應急反應組織機構由職能部門的人員分別兼職構成。 應急總指揮由公司總部董事長擔任； 反應操作副總指揮由公司總部副總經(jīng)理擔任，或者由分公司經(jīng)理擔任； 危險源風險評估部由反應操作副總指揮、公司總部總工室、質(zhì)安部等聯(lián)合組成；應急反應培訓演練部由公司總部質(zhì)安部兼任； 應急反應物資管理部、應急反應人力管理部由公司總部行政辦公室、工程部分組兼任；應急反應工程技術服務部由公司總部總工室、工程部專業(yè)技術人員兼任;應急反應后勤供給部由公司總部行政辦公室，財務部兼任；應急反應保衛(wèi)部由公司總部保安部，行政辦公室兼任（二）二

10、級應急反應組織機構1、工程項目經(jīng)理部二級應急組織機構框架圖（如上圖）2、項目經(jīng)理部二級應急反應組織機構的職能和職責： 事故現(xiàn)場副總指揮的職能和職責：A、所有事故現(xiàn)場操作的指揮和協(xié)調(diào)；B、現(xiàn)場事故評估；C、保證現(xiàn)場人員和公眾應急反應行動的執(zhí)行；D、控制緊急情況；E、現(xiàn)場應急反應行動的指揮，與應急指揮中心的反應操作副總指揮的協(xié)調(diào)；F、做好應急救援處理現(xiàn)場指揮權轉(zhuǎn)化后的移交和應急救援處理協(xié)助工作；G、做好消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災等公共救援部門聯(lián)系工作。 傷員營救組的職能和職責：A、引導現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散；B、對受傷人員進行營救至安全地帶。C、物資搶救組的職能和職責：D、搶救可以轉(zhuǎn)運的場

11、區(qū)內(nèi)物資；E、轉(zhuǎn)移可能引起新危險源的物品到安全地帶。 消防滅火組的職能和職責：A、啟動場區(qū)內(nèi)的消防滅火裝置和器材進行初期的消防滅火自救工作；B、協(xié)助消防部門進行消防滅火的輔助工作。 保衛(wèi)疏導組的職能和職責：A、對場區(qū)內(nèi)外進行有效的隔離工作和維護現(xiàn)場應急救援通道暢通的工作；B、疏導場內(nèi)外的居民撤出危險地帶。 搶險物資供應組的職能和職責：A、迅速調(diào)配搶險物資器材至事故發(fā)生點；B、提供和檢查搶險人員、裝備和安全配備；C、即使提供后續(xù)的搶險物資。 后勤供給組的職能和職責：A、迅速組織后勤必須供給的物品；B、即使輸送后勤供給物品到搶險人員手中。 現(xiàn)場臨時醫(yī)療組的職能和職責：A、對受傷人員做簡易的搶救和包

12、扎工作；B、即使轉(zhuǎn)移重傷人員到醫(yī)療機構就醫(yī)。（三）項目經(jīng)理部二級應急反應組織機構的構成1、事故現(xiàn)場副總指揮由項目經(jīng)理部、項目經(jīng)理或公司總部命令專人擔任；2、傷員營救組由施工技術負責人擔任組長，各作業(yè)對分別抽調(diào)作業(yè)人員組成；3、物資搶救由施工員、倉庫管理員、各作業(yè)對分別抽調(diào)作業(yè)人員組成；4、消防滅火組由施工員、施工場區(qū)水電管理員、各作業(yè)對分別抽調(diào)作業(yè)人員組成；5、保衛(wèi)疏導組由保安人員、后勤人員和作業(yè)對分別抽調(diào)作業(yè)人員組成；6、搶險物資供應組由倉庫管理員、各作業(yè)對分別抽調(diào)作業(yè)人員組成；7、后勤供給組由后勤人員、各作業(yè)對分別抽調(diào)作業(yè)人員組成；8、現(xiàn)場臨時醫(yī)療人員和后勤人員，各作業(yè)對分別抽調(diào)作業(yè)人員組

13、成；四、應急救援器材、設備配備我公司所有在建項目部必須配備以下器材、設備1、醫(yī)療器材：擔架、氧氣袋、塑料袋、小藥箱2、搶救工具：各種繩索、防毒面具、梯子3、照明器材：手電筒、36V以下安全線路應急、燈具4、通訊器材：電話、手機、對講機5、應急救援設備：工地常備一輛車值班，配備通風設備，搶險用的工程機械，各種小型機具等。公司總部常備一輛商務車值班，所有救援小組成員都配備手機，并且二十四小時開機，以應對事故的隨時發(fā)生。五、事故應急與救援及處理程序的原則：（一）應急程序：報告聯(lián)絡有關人員（緊急時，立即報警、撥打求助電話）成立指揮部必要時向社會發(fā)出救援請求實施應急救援，保護事故現(xiàn)場，上報有關部門等善后

14、處理。（二）事故的應急救援措施：1、事故發(fā)生后，最先發(fā)現(xiàn)者應立即大聲呼喊，向有關人員報告或報警，原因明確可立即采取正確方法施救，但絕不可盲目下去救援。2、指揮部迅速成立，按照程序處置；3、迅速查明事故原因和判斷事故發(fā)生狀態(tài)，采取正確方法施救，如中毒，必須向井下通風或戴好防毒面具才可以下井救人，未使用安全電子壓觸電，必須先切斷電源；4、急救人員按照有關救護知識，立即救助傷員，在等待醫(yī)生救治或送往醫(yī)院搶救過程中，不要停止或放棄施救，如采用人工呼吸，清洗包扎或輸氧急救等;5、現(xiàn)場不具備搶救條件時，立即社會求助。（三）處理原則：1、“及時”：及時撤離人員，及時報告各級主管部門，及地通知保險公司，及時進

15、行排險救助工作。2、“先撤人、后排險”：在發(fā)生事故及出現(xiàn)緊急險情后，首先將處于危險區(qū)域內(nèi)的一切人員先撤出危險區(qū)域，然后再有組織地進行排險工作。3、“先救人、后排險”：當有人受傷或死亡，先救出傷者或亡者，然后再進行排險處理工作。4、“先防險，后救人”：在險情和事故仍在繼續(xù)發(fā)展和險情仍未消除的情況下，先采取支護等安全保險措施，然后救人，在救人中，救人既盡雖“急”，乂盡雖做到“穩(wěn)妥”。5、“先防險，后排險”：在進入現(xiàn)場進行排險作業(yè)時，先采取可靠支護等適合的保安全措施，以免排險人員受到傷害。6、“先排險，后清理”：在制止事故繼續(xù)發(fā)展和排除險情后才進行事故現(xiàn)場清理工作，但都必須遵守事故的處理程序規(guī)定和得

16、到批準后，才能進行。7、“保護現(xiàn)場”：在事故調(diào)查組未決定結束事故現(xiàn)場原狀之前，全力保護好現(xiàn)場的原狀，以免影響事故的調(diào)查和處理工作，但當為了進行救人和排險工作時將進行以下做法：在不破壞現(xiàn)狀的要求下，為了確保救人和排險工作與安全，設置臨時支護以阻止破壞繼續(xù)發(fā)展和穩(wěn)定破壞的狀態(tài)，在設置支護措施時，先拍下當時現(xiàn)場全貌和局部情況照片。當為了阻止事故的進步擴大，而僅采取支護措施不足以阻止其發(fā)展時，局部以及不同角度的狀態(tài)），詳細記錄下當時時的現(xiàn)狀情況，并在原位上作出明顯和準確的標記。六、有關規(guī)定與要求：1、遵守安全排險救助的基本原則。2、及時地研究和制定安全檢查排險救助的技術措施。3、統(tǒng)一指揮，分工明確，各

17、盡其責，搞好協(xié)調(diào)配合。4、及時觀察和研究排險救護工作進行的情況，發(fā)現(xiàn)問題時及時研究解決，必要時，對原先不合適的措施作出修改，且盡雖避免在對情況判明不清的情況下作出草率的決定。5、應急小組成員在接受安全教育的同時必須附帶接受緊急救援培訓。培訓內(nèi)容：傷員急救常識，滅火器材使用常識，各類重大事故搶救常識等，務必使應急小組成員在發(fā)生重大事故時能熟練地履行搶救職責。七、急救工作（一）急救工作的設置與安排1、建立急救機構，隨時提供急救服務，確保及時地將受傷和急病人員送去醫(yī)院。2、定期培訓急救人員，向職工進行急救知識教育，及時添置急救藥品和器材3、配備受過急救培訓，掌握搶救技術，熟悉在事故中營救傷員技能的專

18、職急救人員和器材。（二）受傷出血急救措施1、根據(jù)出血特點、類型和失血的表現(xiàn)，采取正確的止血方法，組織出血。2、采用止血帶止血，其位置靠近心臟的一端和緊靠傷口處。止血帶不能直接纏在皮膚上，其下加毛巾等做成的平整墊子，其松緊程序以出血停止，摸不到遠端脈搏為合適。3、一般情況下，止血帶纏緊時間不超過23h，且應每隔4050min松解一次。4、纏止血帶后，加上標明止血帶纏上時間的標牌，然后盡快將傷員送醫(yī)院。（三）避免傷口感染1、傷口包扎采用棚帶、三角巾。2、充分暴露的傷口先用無菌敷料覆蓋傷口后，再進行包扎。3、包扎時盡雖做到松緊適度，避免在傷口上打結。4、對四肢的包扎，露出指（趾）的末端，以便于觀察肢端血液循環(huán)情況。（四）骨折急救1、當呼吸、心跳停止時，先使其心肺復蘇；當大出血時，先止血包扎，然后進行骨折固定。2、骨折規(guī)定使用定型夾板和二角巾、繃帶綁扎。3、骨折固定時注意：小腿、大腿、脊柱骨骨