商丘有機(jī)化學(xué)原料項目實施方案（范文）

1、泓域咨詢/商丘有機(jī)化學(xué)原料項目實施方案商丘有機(jī)化學(xué)原料項目實施方案xxx有限公司目錄第一章 項目緒論9一、 項目名稱及投資人9二、 編制原則9三、 編制依據(jù)10四、 編制范圍及內(nèi)容10五、 項目建設(shè)背景11六、 結(jié)論分析13主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表15第二章 項目投資背景分析17一、 原料藥及中間體基本情況17二、 我國原料藥行業(yè)的發(fā)展趨勢17三、 全球醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展概況18四、 緊扣創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，著力打造創(chuàng)新發(fā)展推進(jìn)區(qū)20五、 著力打造國家區(qū)域中心城市23第三章 市場預(yù)測26一、 原料藥行業(yè)發(fā)展概況26二、 面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)28第四章 項目選址34一、 項目選址原則34二、 建設(shè)區(qū)基本情況34三、

2、著力打造樞紐經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)36四、 項目選址綜合評價38第五章 產(chǎn)品規(guī)劃方案39一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容39二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)39產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表39第六章 運(yùn)營管理模式41一、 公司經(jīng)營宗旨41二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)41三、 各部門職責(zé)及權(quán)限42四、 財務(wù)會計制度45第七章 SWOT分析說明51一、 優(yōu)勢分析（S）51二、 劣勢分析（W）53三、 機(jī)會分析（O）53四、 威脅分析（T）54第八章 發(fā)展規(guī)劃58一、 公司發(fā)展規(guī)劃58二、 保障措施62第九章 原輔材料成品管理65一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況65二、 項目運(yùn)營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理65第十章 進(jìn)度規(guī)劃方案67

3、一、 項目進(jìn)度安排67項目實施進(jìn)度計劃一覽表67二、 項目實施保障措施68第十一章 項目節(jié)能說明69一、 項目節(jié)能概述69二、 能源消費種類和數(shù)量分析70能耗分析一覽表71三、 項目節(jié)能措施71四、 節(jié)能綜合評價72第十二章 工藝技術(shù)方案73一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析73二、 項目技術(shù)工藝分析75三、 質(zhì)量管理76四、 設(shè)備選型方案77主要設(shè)備購置一覽表78第十三章 投資估算及資金籌措79一、 投資估算的編制說明79二、 建設(shè)投資估算79建設(shè)投資估算表81三、 建設(shè)期利息81建設(shè)期利息估算表82四、 流動資金83流動資金估算表83五、 項目總投資84總投資及構(gòu)成一覽表84六、 資金籌措與投資計劃8

4、5項目投資計劃與資金籌措一覽表86第十四章 項目經(jīng)濟(jì)效益88一、 經(jīng)濟(jì)評價財務(wù)測算88營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表88綜合總成本費用估算表89固定資產(chǎn)折舊費估算表90無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表91利潤及利潤分配表93二、 項目盈利能力分析93項目投資現(xiàn)金流量表95三、 償債能力分析96借款還本付息計劃表97第十五章 招標(biāo)方案99一、 項目招標(biāo)依據(jù)99二、 項目招標(biāo)范圍99三、 招標(biāo)要求100四、 招標(biāo)組織方式100五、 招標(biāo)信息發(fā)布104第十六章 項目風(fēng)險評估105一、 項目風(fēng)險分析105二、 項目風(fēng)險對策107第十七章 項目綜合評價109第十八章 附表111營業(yè)收入、稅金及附加和增值

5、稅估算表111綜合總成本費用估算表111固定資產(chǎn)折舊費估算表112無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表113利潤及利潤分配表114項目投資現(xiàn)金流量表115借款還本付息計劃表116建設(shè)投資估算表117建設(shè)投資估算表117建設(shè)期利息估算表118固定資產(chǎn)投資估算表119流動資金估算表120總投資及構(gòu)成一覽表121項目投資計劃與資金籌措一覽表122報告說明從政策因素來看，近年來國家出臺了一系列產(chǎn)業(yè)政策促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展，逐步構(gòu)建起覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生醫(yī)療體系，建立社會化管理的醫(yī)療保障制度，未來醫(yī)藥市場將不斷擴(kuò)容；從宏觀因素來看，我國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，帶動了人均可支配收入不斷提高；從人口變化因素來看，我國人口數(shù)量

6、的自然增長、人均壽命的延長、人口結(jié)構(gòu)的老齡化趨勢和城鎮(zhèn)化的推進(jìn)都將促進(jìn)藥品消費的剛性增長；從消費習(xí)慣來看，生活水平提高后人們健康意識極大地提升，每年的診療總?cè)舜魏腿司\療費用穩(wěn)定增長。在上述各方面因素的作用下，預(yù)計未來我國醫(yī)藥行業(yè)將保持穩(wěn)定的發(fā)展。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資17132.33萬元，其中：建設(shè)投資14184.62萬元，占項目總投資的82.79%；建設(shè)期利息177.47萬元，占項目總投資的1.04%；流動資金2770.24萬元，占項目總投資的16.17%。項目正常運(yùn)營每年營業(yè)收入30800.00萬元，綜合總成本費用25233.66萬元，凈利潤4064.59萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率17.

7、70%，財務(wù)凈現(xiàn)值4250.99萬元，全部投資回收期5.95年。本期項目具有較強(qiáng)的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。該項目的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策；同時項目的技術(shù)含量較高，其建設(shè)是必要的；該項目市場前景較好；該項目外部配套條件齊備，可以滿足生產(chǎn)要求；財務(wù)分析表明，該項目具有一定盈利能力。綜上，該項目建設(shè)條件具備，經(jīng)濟(jì)效益較好，其建設(shè)是可行的。本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。第一章 項目緒論一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱商丘有機(jī)化學(xué)原料項目（二）

8、項目投資人xxx有限公司（三）建設(shè)地點本期項目選址位于xxx（以選址意見書為準(zhǔn)）。二、 編制原則1、所選擇的工藝技術(shù)應(yīng)先進(jìn)、適用、可靠，保證項目投產(chǎn)后，能安全、穩(wěn)定、長周期、連續(xù)運(yùn)行。2、所選擇的設(shè)備和材料必須可靠，并注意解決好超限設(shè)備的制造和運(yùn)輸問題。3、充分依托現(xiàn)有社會公共設(shè)施，以降低投資，加快項目建設(shè)進(jìn)度。4、貫徹主體工程與環(huán)境保護(hù)、勞動安全和工業(yè)衛(wèi)生、消防同時設(shè)計、同時建設(shè)、同時投產(chǎn)。5、消防、衛(wèi)生及安全設(shè)施的設(shè)置必須貫徹國家關(guān)于環(huán)境保護(hù)、勞動安全的法規(guī)和要求，符合行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。6、所選擇的產(chǎn)品方案和技術(shù)方案應(yīng)是優(yōu)化的方案，以最大程度減少投資，提高項目經(jīng)濟(jì)效益和抗風(fēng)險能力?？茖W(xué)論證項目

9、的技術(shù)可靠性、項目的經(jīng)濟(jì)性，實事求是地作出研究結(jié)論。三、 編制依據(jù)1、國家建設(shè)方針，政策和長遠(yuǎn)規(guī)劃；2、項目建議書或項目建設(shè)單位規(guī)劃方案；3、可靠的自然，地理，氣候，社會，經(jīng)濟(jì)等基礎(chǔ)資料；4、其他必要資料。四、 編制范圍及內(nèi)容依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和有關(guān)部門的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及項目承辦單位的實際情況，按照項目的建設(shè)要求，對項目的實施在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的科學(xué)性、合理性和可行性進(jìn)行研究論證。研究、分析和預(yù)測國內(nèi)外市場供需情況與建設(shè)規(guī)模，并提出主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，對項目能否實施做出一個比較科學(xué)的評價，其主要內(nèi)容包括如下幾個方面:1、確定建設(shè)條件與項目選址。2、確定企業(yè)組織機(jī)構(gòu)及勞動定員。3

10、、項目實施進(jìn)度建議。4、分析技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、投資估算和資金籌措情況。5、預(yù)測項目的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益及國民經(jīng)濟(jì)評價。五、 項目建設(shè)背景美國是中國化學(xué)原料藥的主要采購方之一，2018年美國占我國出口化學(xué)原料藥的比例約11%。隨著國內(nèi)企業(yè)技術(shù)實力提升、國際供貨經(jīng)驗日益豐富、訂單獲得能力加強(qiáng)，對美國的原料藥出口規(guī)模有望進(jìn)一步增長?！笆濉币?guī)劃各項目標(biāo)任務(wù)即將完成，決勝全面建成小康社會取得決定性成就。綜合實力實現(xiàn)大幅躍升。全市生產(chǎn)總值相繼突破2000億元、3000億元，經(jīng)濟(jì)總量邁入全省第一方陣。糧食總產(chǎn)量連續(xù)5年穩(wěn)定在140億斤以上，一如既往地扛穩(wěn)糧食安全重任?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得突破性進(jìn)展，形成“四縱四橫

11、”高速公路網(wǎng)絡(luò)格局和高鐵普鐵“雙十字型”鐵路樞紐，集公路、鐵路、航空、水運(yùn)于一體的綜合性交通網(wǎng)絡(luò)正在加速構(gòu)建。城鄉(xiāng)面貌日新月異，群眾性精神文明創(chuàng)建活動深入開展，公民道德素養(yǎng)、社會文明程度明顯提升，一舉成功創(chuàng)建全國文明城市和國家衛(wèi)生城市，“區(qū)域樞紐、開放前沿”的地位日益凸顯?？h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展交出優(yōu)秀答卷，作為全省唯一的省轄市作典型發(fā)言。在全省率先成立新型運(yùn)行機(jī)制的商丘科學(xué)院，4個縣建成省級高新區(qū)。結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出堅實步伐。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)由“二三一”到“三二一”的歷史性轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體性、協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng)，形成了食品、裝備制造、紡織服裝及制鞋產(chǎn)業(yè)3大千億級和制冷、超硬材料、醫(yī)藥健康等10個百億級產(chǎn)業(yè)集

12、群，永城市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)晉升為四星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，民權(quán)縣、夏邑縣、虞城縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)晉升為三星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)連續(xù)5年走在全省前列，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性競爭力逐步提升。樞紐經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，成為全國第一個編制樞紐經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的地級市。攻堅戰(zhàn)役取得顯著成效。6個貧困縣提前實現(xiàn)脫貧摘帽，920個貧困村全部退出貧困序列，新時代脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)如期高質(zhì)量完成。PM10、PM2.5及空氣優(yōu)良天數(shù)均居全省先進(jìn)位次，8個出境斷面水質(zhì)全部達(dá)到四類水以上標(biāo)準(zhǔn)，地表飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，土壤環(huán)境質(zhì)量位居全省前列，生態(tài)環(huán)境明顯改善。金融、地方政府債務(wù)等風(fēng)險有效化解，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險的底線。改革開放

13、取得關(guān)鍵進(jìn)展?！胺殴芊备母锷钊胪七M(jìn)，率先在全省出臺優(yōu)化營商環(huán)境條例，成為全省行政審批事項保留最少的省轄市之一。實際利用省外資金總量穩(wěn)居全省第三位，商丘保稅物流中心封關(guān)運(yùn)營，民權(quán)保稅物流中心順利通過驗收，綜合保稅區(qū)正在規(guī)劃，開放平臺日趨完善，成功舉辦第六、七、八屆中國商丘國際華商節(jié)。六、 結(jié)論分析（一）項目選址本期項目選址位于xxx（以選址意見書為準(zhǔn)），占地面積約41.00畝。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項目正常運(yùn)營后，可形成年產(chǎn)xx噸有機(jī)化學(xué)原料的生產(chǎn)能力。（三）項目實施進(jìn)度本期項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資

14、17132.33萬元，其中：建設(shè)投資14184.62萬元，占項目總投資的82.79%；建設(shè)期利息177.47萬元，占項目總投資的1.04%；流動資金2770.24萬元，占項目總投資的16.17%。（五）資金籌措項目總投資17132.33萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx有限公司計劃自籌資金（資本金）9888.58萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額7243.75萬元。（六）經(jīng)濟(jì)評價1、項目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：30800.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：25233.66萬元。3、項目達(dá)產(chǎn)年凈利潤（NP）：4064.59萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：17.70%

15、。5、全部投資回收期（Pt）：5.95年（含建設(shè)期12個月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：12439.75萬元（產(chǎn)值）。（七）社會效益經(jīng)初步分析評價，項目不僅有顯著的經(jīng)濟(jì)效益，而且其社會救益、生態(tài)效益非常顯著，項目的建設(shè)對提高農(nóng)民收入、維護(hù)社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展具有十分重要的作用。項目在社會經(jīng)濟(jì)、自然條件及投資等方面建設(shè)條件較好，項目的實施不但是可行而且是十分必要的。本項目實施后，可滿足國內(nèi)市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機(jī)會。另外，由于本項目環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項目建設(shè)具有良好的社會效益。（八

16、）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積27333.00約41.00畝1.1總建筑面積50189.851.2基底面積17219.791.3投資強(qiáng)度萬元/畝330.802總投資萬元17132.332.1建設(shè)投資萬元14184.622.1.1工程費用萬元12285.462.1.2其他費用萬元1478.472.1.3預(yù)備費萬元420.692.2建設(shè)期利息萬元177.472.3流動資金萬元2770.243資金籌措萬元17132.333.1自籌資金萬元9888.583.2銀行貸款萬元7243.754營業(yè)收入萬元30800.00正常運(yùn)營年份5總成本費用萬元25233.66&quo

17、t;"6利潤總額萬元5419.45""7凈利潤萬元4064.59""8所得稅萬元1354.86""9增值稅萬元1224.16""10稅金及附加萬元146.89""11納稅總額萬元2725.91""12工業(yè)增加值萬元9616.96""13盈虧平衡點萬元12439.75產(chǎn)值14回收期年5.9515內(nèi)部收益率17.70%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元4250.99所得稅后第二章 項目投資背景分析一、 原料藥及中間體基本情況原料藥是通過化學(xué)合成、植物提取或者

18、生物技術(shù)等方法所制備的藥物活性成分，是構(gòu)成藥物藥理作用的基礎(chǔ)物質(zhì)，但患者無法直接使用，需經(jīng)進(jìn)一步加工制成藥品制劑。原料藥可分為大宗原料藥、特色原料藥及專利原料藥。大宗原料藥主要是工藝成熟及市場需求量大的、可用于生產(chǎn)適用癥廣泛的通用藥品的原料藥；特色原料藥是指用于特定藥品生產(chǎn)的原料藥，一般指仿制藥廠商仿制生產(chǎn)專利過期或即將過期藥品所需的原料藥；專利原料藥是指用于制造原研藥的醫(yī)藥活性成分，主要滿足原研藥在藥品臨床研究、注冊審批及規(guī)模化生產(chǎn)、商業(yè)化銷售各個階段需求。醫(yī)藥中間體是指必須經(jīng)過進(jìn)一步分子變化或精制才能成為原料藥的一種物料。廣義上講原料藥及中間體均屬于原料藥。鑒于此，本節(jié)在分析行業(yè)情況時所提

19、及的原料藥同時包括化學(xué)原料藥和醫(yī)藥中間體。二、 我國原料藥行業(yè)的發(fā)展趨勢1、醫(yī)藥制劑企業(yè)積極布局原料藥產(chǎn)業(yè)鏈隨著國家“一致性評價”、“帶量采購”、“兩票制”政策的全面推行，國內(nèi)醫(yī)藥制劑企業(yè)尤其是仿制藥生產(chǎn)企業(yè)的利潤空間被嚴(yán)重擠壓，倒逼仿制藥企業(yè)加大創(chuàng)新藥研發(fā)投入，并努力降低生產(chǎn)成本。那些擁有上游原料藥產(chǎn)業(yè)鏈的仿制藥生產(chǎn)企業(yè)在成本方面具有較強(qiáng)的競爭優(yōu)勢，這也促使醫(yī)藥制劑企業(yè)積極往上游原料藥產(chǎn)業(yè)鏈布局。2、從非規(guī)范市場向規(guī)范市場進(jìn)軍規(guī)范市場具有較高的準(zhǔn)入門檻，因而競爭相對緩和，產(chǎn)品售價高，且客戶粘性較強(qiáng)，因此具有技術(shù)優(yōu)勢和研發(fā)優(yōu)勢的醫(yī)藥制造企業(yè)傾向于從非規(guī)范市場向規(guī)范市場進(jìn)軍，以獲取更高的回報。三

20、、 全球醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展概況隨著世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口增長、人口老齡化、人們健康意識的提高、醫(yī)療科技水平的提高以及各國醫(yī)療保障體系的完善，全球醫(yī)藥市場規(guī)模持續(xù)增長。國際醫(yī)藥市場可大致分為新興醫(yī)藥市場和發(fā)達(dá)國家市場。新興醫(yī)藥市場主要為包括中國在內(nèi)的人均收入低于30,000美元且5年內(nèi)醫(yī)療支出凈增長超過10億美元的國家市場，發(fā)達(dá)國家市場主要為以美、英等為代表的擁有高人均收入且醫(yī)療支出超過100億美元的國家市場。不符合以上兩種標(biāo)準(zhǔn)的均列入其他市場。根據(jù)醫(yī)藥咨詢機(jī)構(gòu)艾昆緯(IQVIA)報告，2019年全球DDD（DefinedDailyDose，即限定日劑量）用量達(dá)到1.82萬億劑，較2014年的1.57萬劑

21、增長15.92%，5年復(fù)合增長率為3.0%。2019年新興醫(yī)藥市場DDD用量約占全球總量的48.68%，發(fā)達(dá)國家市場占比約為33.53%，而在2014年新興醫(yī)藥市場和發(fā)達(dá)國家市場占全球DDD總量的比例分別為45.36%及35.01%，2014至2019年，新興醫(yī)藥市場DDD用量年復(fù)合增長率為4.4%，與此同時發(fā)達(dá)國家市場的年復(fù)合增長率僅為2.1%。以上數(shù)據(jù)較2009至2014年有顯著變化。2009年全球DDD用量為1.27萬億劑，其中新興醫(yī)藥市場DDD占比略低于發(fā)達(dá)國家市場，分別為39.09%和42.70%。由此得見，自2009年以來新興醫(yī)藥市場的DDD用量穩(wěn)步提高并超過了發(fā)達(dá)國家市場，其年復(fù)

22、合增長率遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國家市場，彰顯出新興醫(yī)藥市場的巨大潛力。隨著全球藥品用量的上升，全球醫(yī)療支出亦水漲船高。2009年、2014年及2019年全球藥品市場凈規(guī)模（銷售規(guī)?？鄢劭鄯道蟮慕痤~）分別為6,280億美元、7,770億美元及9,550億美元。其中新興醫(yī)藥市場的藥品凈規(guī)模分別為950億美元、1,680億美元及2,440億美元，占總金額的比例分別為15.13%、21.62%及25.55%；發(fā)達(dá)國家市場的藥品凈規(guī)模分別為4,550億美元、5,190億美元及6,090億美元，占總金額的比例分別為72.45%、66.80%及63.77%。根據(jù)以上數(shù)據(jù)可以得出，全球藥品市場凈規(guī)模2009至2014

23、年的年復(fù)合增長率為4.3%，2014至2019年的年復(fù)合增長率為4.2%，基本保持不變。通過進(jìn)一步細(xì)化分析可以看出，發(fā)達(dá)國家市場增幅比較穩(wěn)定，2009至2014年和2014至2019年期間，其藥品凈規(guī)模的年復(fù)合增長率分別為2.6%和3.3%。而新興醫(yī)藥市場的規(guī)模增長更為迅猛，2009年至2014年的年復(fù)合增長率為12.2%，2014至2019年的年復(fù)合增長率為7.7%。新興醫(yī)藥市場的規(guī)模增長更快，主要原因是進(jìn)入21世紀(jì)以來，發(fā)達(dá)國家市場大型藥企的創(chuàng)新藥研發(fā)成本不斷上升、周期越來越長、新藥推出速度減慢，同時前期大批專利藥物陸續(xù)到期，因此銷售增速放緩。但新興國家藥品市場由于醫(yī)藥制造業(yè)向低成本地區(qū)的

24、轉(zhuǎn)移趨勢以及本身在健康產(chǎn)業(yè)和研發(fā)上的投入增加，可保持高于世界平均水平的較快發(fā)展。得益于發(fā)達(dá)國家市場的低速穩(wěn)定增長和新興醫(yī)藥市場的快速發(fā)展，預(yù)計到2024年全球藥品市場凈規(guī)模將超過1.1萬億美元，屆時發(fā)達(dá)國家市場藥品凈規(guī)模預(yù)計為6,650至6,950億美元，占全球藥品市場凈規(guī)模的60%至61%；而新興醫(yī)藥市場藥品凈規(guī)模預(yù)計將上升至3,150至3,450億美元，占比約為28%至30%。2019至2024年全球藥品市場凈規(guī)模年復(fù)合增長率預(yù)計在2%至5%之間，其中發(fā)達(dá)國家市場年復(fù)合增長率為1%至4%，新興醫(yī)藥市場為5%至8%。四、 緊扣創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，著力打造創(chuàng)新發(fā)展推進(jìn)區(qū)堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核

25、心地位，深入實施科教興市戰(zhàn)略、人才強(qiáng)市戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，完善創(chuàng)新體系，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展由要素驅(qū)動、投資驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，加快建設(shè)創(chuàng)新型城市，著力建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展推進(jìn)區(qū)。培育科技戰(zhàn)略資源力量。制定實施科技強(qiáng)市行動綱要，建設(shè)國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，支持夏邑、睢陽創(chuàng)建省級高新區(qū)，實現(xiàn)國家級高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)、省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)（基地）全覆蓋。搭建科研創(chuàng)新平臺，創(chuàng)建國家級、省級技術(shù)創(chuàng)新中心、工程技術(shù)研究中心等各類研發(fā)創(chuàng)新平臺。鼓勵國內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)、高校、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊、高層次人才等在我市建立各類新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。推進(jìn)各類科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心建設(shè)，打造技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺，集聚和吸引國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)和成果

26、在我市落地轉(zhuǎn)化。支持商丘科學(xué)院、農(nóng)林科學(xué)院發(fā)展。加快與國內(nèi)外知名院校、科研院所合作，設(shè)立院士工作站、博士工作站，建立科技成果轉(zhuǎn)化中心和離岸孵化器。爭取商丘納入鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)輻射區(qū)和異地共建區(qū)。提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，建立完善創(chuàng)新型企業(yè)梯次培育機(jī)制，持續(xù)實施高新技術(shù)企業(yè)倍增計劃和科技型中小企業(yè)“春筍”計劃。完善創(chuàng)新型企業(yè)服務(wù)體系，落實支持創(chuàng)新型企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，壯大創(chuàng)新龍頭企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)規(guī)模。發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，加強(qiáng)共性技術(shù)平臺建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。支持中小企業(yè)瞄準(zhǔn)“專、精、特、新”，持續(xù)提

27、升企業(yè)核心能力，打造一批行業(yè)龍頭企業(yè)。推動產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，支持企業(yè)建立開放式創(chuàng)新體系及創(chuàng)新聯(lián)盟。組建各類研發(fā)服務(wù)公共平臺，推動產(chǎn)業(yè)快速集聚發(fā)展。打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地。堅持人才與產(chǎn)業(yè)融合、人才與團(tuán)隊融合、人才與基金融合、人才與工匠結(jié)合，大力實施“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略。深入推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革，實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策。充分利用招才引智服務(wù)站平臺，大力培養(yǎng)和引進(jìn)創(chuàng)新型人才和團(tuán)隊，推動人才資源賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，實施“高端人才”“緊缺人才”引進(jìn)工程，加大招才引智力度，大規(guī)模吸引集聚高端人才及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊。加大緊缺急需專業(yè)人才柔性引進(jìn)力度。持續(xù)加大現(xiàn)有人才培養(yǎng)使

28、用，鼓勵人才回歸、人口回歸，加快建立一批科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地。完善人才引進(jìn)綠色通道，健全完善人才評價激勵機(jī)制和服務(wù)保障體系，強(qiáng)化財政對人才的投入保障。完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制。深入推進(jìn)科技體制改革，加快科技管理職能轉(zhuǎn)變，加大研發(fā)投入，健全政府投入為主、社會多渠道投入機(jī)制。建立健全科技創(chuàng)新綜合服務(wù)體系，推動科技政策與產(chǎn)業(yè)、財政、金融等政策有機(jī)銜接，打造全鏈條、專業(yè)化公共服務(wù)平臺。加快推進(jìn)科研院所改革，賦予高校、科研機(jī)構(gòu)更大自主權(quán)。改進(jìn)科技項目組織管理方式，逐步實行“揭榜掛帥”等制度。完善科技金融支持體系，加快資本與科技創(chuàng)新深度融合，鼓勵金融資本、風(fēng)險資本和民間資本投入科技產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用

29、和保護(hù)，努力建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市。弘揚(yáng)工匠精神、科學(xué)精神，加強(qiáng)科普工作，推進(jìn)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)，營造創(chuàng)新氛圍。五、 著力打造國家區(qū)域中心城市堅持以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，按照省委、省政府對商丘發(fā)展的戰(zhàn)略定位，優(yōu)化完善城市空間結(jié)構(gòu)，提升中心城市能級和輻射帶動能力，提高城市治理現(xiàn)代化水平，著力打造國家區(qū)域中心城市。優(yōu)化完善城市空間結(jié)構(gòu)。發(fā)揮規(guī)劃龍頭作用，編制完善和實施國土空間規(guī)劃，逐步調(diào)優(yōu)城市化地區(qū)、生態(tài)功能區(qū)空間格局，優(yōu)化重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大生產(chǎn)力和公共資源布局。堅持做大城市規(guī)模，推動主城區(qū)協(xié)調(diào)融合發(fā)展，依法穩(wěn)妥推進(jìn)行政區(qū)劃調(diào)整，推動虞城、寧陵兩縣積極融入中心城區(qū)，主動承接中心城區(qū)功能的外溢和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)

30、移，實現(xiàn)中心城區(qū)地域范圍、人口規(guī)模、經(jīng)濟(jì)體量、市場空間、資源環(huán)境容量擴(kuò)容。力爭到“十四五”末，中心城區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到200平方公里、人口達(dá)到200萬人。提升中心城市發(fā)展能級。統(tǒng)籌城市規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié)，持續(xù)轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，建設(shè)宜居城市、韌性城市、智慧城市、海綿城市、綠色城市、人文城市。提升城市治理精細(xì)化、智能化和民生服務(wù)便利化水平，持續(xù)落實全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市、國家森林城市、全國“雙擁”模范城提升機(jī)制。以大數(shù)據(jù)、云計算等前沿技術(shù)為核心，打造城市運(yùn)行管理綜合指揮體系。實施中心城市帶動戰(zhàn)略，完善中心城市產(chǎn)業(yè)支撐，強(qiáng)化跨市域交通對接、功能銜接、產(chǎn)業(yè)鏈接，

31、吸引人口經(jīng)濟(jì)要素加快集聚，提升中心城市輻射帶動能力。做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造引領(lǐng)性強(qiáng)的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。加速發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)日月湖現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、商丘古城歷史文化創(chuàng)意創(chuàng)新區(qū)、高鐵商務(wù)區(qū)建設(shè)，引進(jìn)大型企業(yè)總部和高端商務(wù)機(jī)構(gòu)，培育壯大總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)等高端產(chǎn)業(yè)和新興服務(wù)業(yè)態(tài)，構(gòu)建以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的城市產(chǎn)業(yè)體系?；I建臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)和陸港經(jīng)濟(jì)區(qū)，培育新的增長點。落實省委深化“三區(qū)”協(xié)同戰(zhàn)略，高水平建設(shè)城鎮(zhèn)協(xié)同區(qū)。推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。以縣域治理“三起來”為根本遵循，加快縣城擴(kuò)容提質(zhì)，深入實施百城建設(shè)提質(zhì)工程，統(tǒng)籌推進(jìn)新區(qū)開發(fā)和舊城更新，加強(qiáng)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和社區(qū)建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)

32、，增強(qiáng)集聚發(fā)展能力，建立健全考核評價和激勵機(jī)制，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。推動工業(yè)基礎(chǔ)較好的縣（市、區(qū)）突出轉(zhuǎn)型提質(zhì)、壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，推動農(nóng)業(yè)優(yōu)勢明顯的縣（市、區(qū)）突出特色高效、穩(wěn)固糧食生產(chǎn)能力、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群，推動生態(tài)功能突出的縣（市、區(qū)）強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)、發(fā)展資源環(huán)境可承載的適宜產(chǎn)業(yè)。加快永城區(qū)域副中心城市建設(shè)，積極推進(jìn)夏邑、虞城、柘城、寧陵、睢縣、民權(quán)縣域中心城市建設(shè)，支持有條件的縣有序推進(jìn)撤縣設(shè)市、撤縣設(shè)區(qū)。規(guī)范發(fā)展特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)，提升重點鎮(zhèn)支撐作用。健全農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化機(jī)制，落實財政轉(zhuǎn)移支付和城鎮(zhèn)新增建設(shè)用地規(guī)模與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤政策。堅持“房子是用來住的、不是用來炒

33、的”定位，高度重視保障性租賃住房建設(shè)，加快完善長租房政策，推動租購并舉，構(gòu)建房地產(chǎn)調(diào)控長效機(jī)制，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。第三章 市場預(yù)測一、 原料藥行業(yè)發(fā)展概況1、全球原料藥行業(yè)發(fā)展概況原料藥及中間體行業(yè)處在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈的中游，全球醫(yī)藥市場持續(xù)增長帶動了全球原料藥行業(yè)規(guī)模逐年上升。而且由于大量專利藥到期后仿制藥的大量出現(xiàn)導(dǎo)致相關(guān)藥品銷售價格大幅下降影響了全球醫(yī)藥市場規(guī)模的增長，而專利藥到期后仿制藥銷量的增長導(dǎo)致對相應(yīng)原料藥需求的增長，因此推動了全球原料藥市場呈現(xiàn)出較全球醫(yī)藥市場更快的增長。2019年全球原料藥市場規(guī)模約1,822億美元，預(yù)計到2024年達(dá)到2,452億美元，年復(fù)合增長率為6.

34、1%。20世紀(jì)90年代以前，歐洲和美國是全球最主要的原料藥生產(chǎn)區(qū)。20世紀(jì)90年代以后，隨著這些國家成本上升以及發(fā)展中國家原料藥工藝技術(shù)的進(jìn)步，歐洲和美國原料藥產(chǎn)能逐步萎縮，原料藥生產(chǎn)重心開始逐步向其他區(qū)域轉(zhuǎn)移，以中國和印度為代表的新興市場快速崛起。目前全球主要原料藥生產(chǎn)區(qū)域為中國、印度、日本、北美和西歐，其中中國和印度成為主要的原料藥生產(chǎn)和出口國家。印度仿制藥行業(yè)擁有較大優(yōu)勢，其化學(xué)原料藥多為仿制藥配套產(chǎn)品并大量供給國際市場。中印兩國的原料藥生產(chǎn)企業(yè)和歐美相比具有較大成本優(yōu)勢，技術(shù)水平與歐美企業(yè)之間的差距亦不斷縮小。但相比于中國，印度在專利保護(hù)、生產(chǎn)環(huán)境等方面處于劣勢，且印度部分關(guān)鍵原料藥及

35、中間體嚴(yán)重依賴從中國進(jìn)口。西歐是西方傳統(tǒng)化學(xué)原料藥生產(chǎn)基地，產(chǎn)品以高附加值的專利原料藥為主。其中意大利原先是歐洲化學(xué)原料藥聚集地，為歐洲主要的原料藥出口國家。但至20世紀(jì)末，由于中國和印度較強(qiáng)的成本優(yōu)勢，因此意大利的原料藥產(chǎn)能逐漸縮減。相比于歐洲生產(chǎn)的化學(xué)原料藥，中國的化學(xué)原料藥價格具有較強(qiáng)的競爭力并有提升空間。雖然歐洲仍是化學(xué)原料藥出口的主要基地，但近年來越來越多的歐洲藥品制劑生產(chǎn)企業(yè)從亞洲采購生產(chǎn)所需的化學(xué)原料藥。美國是中國化學(xué)原料藥的主要采購方之一，2018年美國占我國出口化學(xué)原料藥的比例約11%。隨著國內(nèi)企業(yè)技術(shù)實力提升、國際供貨經(jīng)驗日益豐富、訂單獲得能力加強(qiáng)，對美國的原料藥出口規(guī)模有

36、望進(jìn)一步增長。日本的原料藥市場規(guī)模在全球排名前列。由于日本企業(yè)對仿制藥更為重視，因此制劑和原料藥同期發(fā)展，在很長一段時期其化學(xué)原料藥的產(chǎn)量和消耗量基本持平，進(jìn)口量和出口量相差不大。近幾年隨著全球醫(yī)藥市場的變化，日本藥品制劑生產(chǎn)企業(yè)同樣面臨成本上升的壓力，原料藥尤其是低端化學(xué)原料藥的進(jìn)口規(guī)模呈逐步上升的趨勢。2、我國原料藥行業(yè)發(fā)展概況全球醫(yī)藥市場持續(xù)增長特別是我國醫(yī)藥市場的快速增長、大量專利藥到期后仿制藥品種和數(shù)量大幅增加，加上我國原料藥工藝技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量的進(jìn)步以及全球原料藥產(chǎn)業(yè)鏈的轉(zhuǎn)移，推動了我國原料藥行業(yè)的快速發(fā)展。根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司2017年醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報告顯示，2

37、017年我國規(guī)模以上原料藥企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入4,991億元，占中國醫(yī)藥工業(yè)總收入的16.7%，同比增長14.7%。同時，原料藥是我國出口藥品中占比最大的品種。2017年我國原料藥出口291.17億美元，同比增長13.71%，占醫(yī)藥產(chǎn)品出口總額的47.89%。隨著國內(nèi)外原料藥需求的持續(xù)增長，我國原料藥產(chǎn)業(yè)預(yù)計將繼續(xù)保持增長的態(tài)勢。二、 面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)1、面臨的機(jī)遇（1）人口增加、人口老齡化以及人們衛(wèi)生健康意識提高隨著社會、經(jīng)濟(jì)、文明的快速發(fā)展和變革，人類的居住環(huán)境和生活水平大幅提高，現(xiàn)代衛(wèi)生醫(yī)療事業(yè)發(fā)展迅速，致使全球人口數(shù)量激增。2021年初全球人口已超過75億人，并繼續(xù)保持增長的趨勢。根據(jù)

38、聯(lián)合國人口基金會預(yù)測，2050年全球人口將增加到90億。隨著生活質(zhì)量和醫(yī)療水平的提高，全球人口死亡率逐漸降低，平均壽命逐年提高，全球人口老齡化趨勢明顯。據(jù)聯(lián)合國人口基金會的統(tǒng)計及預(yù)測，目前全球60歲及以上的人口數(shù)量占全球總?cè)丝诘?1%，而到2050年該比例將增加至22%。我國人口增速逐漸趨于下降，已進(jìn)入低速增長時期。但隨著人均壽命的提高，人口老齡化同樣也是我國面臨的日益嚴(yán)峻的問題。我國60周歲及以上人口占總?cè)丝诒戎刂鹉昱噬?，老齡化趨勢日益嚴(yán)峻。我國第七次人口普查數(shù)據(jù)顯示，2020年我國60歲及以上人口占18.70%，較2010年上升了5.44個百分點。人口增加、人口老齡化以及人們衛(wèi)生健康意識的

39、提高將導(dǎo)致患病人數(shù)、入院人數(shù)、診療人次數(shù)的增加，推動行業(yè)需求的穩(wěn)步增長。（2）醫(yī)療可及性不斷提高隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、居民收入水平提高，再加上國家醫(yī)保目錄持續(xù)擴(kuò)大覆蓋范圍，使越來越多的自費藥品變成可在醫(yī)保范圍內(nèi)報銷的藥品，而且國家通過“帶量采購”等政策措施大幅降低醫(yī)療服務(wù)和藥品價格，人們的醫(yī)療支付能力不斷提升，越來越多的患者愿意看病、看得起病，有效提高了人們的醫(yī)療可及性，就診率和用藥水平不斷提高，這將推動行業(yè)需求的不斷增長。（3）我國醫(yī)療衛(wèi)生支出穩(wěn)步增長隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會保障體系的不斷完善，我國醫(yī)療衛(wèi)生支出及其占GDP的比重逐年攀升。根據(jù)2010-2019年我國衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報，20

40、10年至2019年，我國衛(wèi)生費用總支出從約2萬億元人民幣增長至2019年的6.52萬億人民幣，年復(fù)合增長率達(dá)14.04%，同時國內(nèi)衛(wèi)生費用總支出占GDP的比重由4.98%穩(wěn)步提升至6.58%。雖然我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)取得了長足的發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生支出及其占GDP的比重大幅攀升，但與發(fā)達(dá)國家相比，我國的醫(yī)療衛(wèi)生投入還有很大的上升空間。醫(yī)療衛(wèi)生支出的增長意味著國家對醫(yī)療衛(wèi)生投入的增長，其中很大一部分將流向醫(yī)藥消費，因此醫(yī)療衛(wèi)生支出的增長將帶動行業(yè)需求的增長。（4）國家產(chǎn)業(yè)政策支持醫(yī)藥工業(yè)是關(guān)系國計民生的重要產(chǎn)業(yè)，是中國制造2025和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的重點領(lǐng)域，是推進(jìn)健康中國建設(shè)的重要保障?！敖】抵袊?030”

41、規(guī)劃綱要將“以完善政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新體系，推動醫(yī)藥創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級。加強(qiáng)專利藥、中藥新藥、新型制劑等創(chuàng)新能力建設(shè)，推動治療重大疾病的專利到期藥物實現(xiàn)仿制上市。大力發(fā)展生物藥、化學(xué)藥新品種、優(yōu)質(zhì)中藥、高性能醫(yī)療器械、新型輔料包材和制藥設(shè)備，推動重大藥物產(chǎn)業(yè)化”列為建設(shè)“健康中國2030”發(fā)展的重點領(lǐng)域及優(yōu)先主題。此外，醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃指南指出，加快技術(shù)創(chuàng)新，深化開放合作，保障質(zhì)量安全，增加有效供給，增品種、提品質(zhì)和創(chuàng)品牌，實現(xiàn)醫(yī)藥工業(yè)中高速發(fā)展和向中高端邁進(jìn)，支持醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革繼續(xù)深化，更好地服務(wù)于惠民生、穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)。（5）全球原料藥產(chǎn)能持續(xù)向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移20世紀(jì)90年代以前，歐洲和美國是全

42、球最主要的原料藥生產(chǎn)區(qū)。20世紀(jì)90年代以后，隨著這些國家成本上升以及發(fā)展中國家原料藥工藝技術(shù)的進(jìn)步，歐洲和美國原料藥產(chǎn)能逐步萎縮，原料藥生產(chǎn)重心開始逐步向其他區(qū)域轉(zhuǎn)移。中國、印度等發(fā)展中國家憑借較低的成本優(yōu)勢、政策的大力支持以及較完善的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢而成為承接全球原料藥產(chǎn)能轉(zhuǎn)移的重點地區(qū)。目前中國和印度已成為原料藥的主要生產(chǎn)和出口國。隨著這些國家原料藥生產(chǎn)企業(yè)工藝和技術(shù)水平的不斷提高、專利藥保護(hù)年限的逐步到期以及國際醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈分工的進(jìn)一步細(xì)分，未來全球原料藥產(chǎn)能向以中國為代表的亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移的速度將進(jìn)一步加快。2、面臨的挑戰(zhàn)（1）帶量采購等政策實施導(dǎo)致藥品價格呈下降趨勢2019年1月，國務(wù)院發(fā)布國

43、家組織藥品集中采購和使用試點方案，以4個直轄市和7個重點城市為試點，從通過質(zhì)量和療效一致性評價的仿制藥對應(yīng)的通用名藥品中遴選試點品種，開展國家?guī)Я坎少徳圏c工作，核心是以量換價、以款換價、降低藥價和醫(yī)?？刭M。隨著“帶量采購”政策在全國的逐步推行，我國藥品尤其是仿制藥市場整體價格水平呈下降趨勢?！皫Я坎少彙钡日叩耐菩袑υ纤?、醫(yī)藥中間體生產(chǎn)企業(yè)未造成直接的影響，但會導(dǎo)致國內(nèi)醫(yī)藥制劑企業(yè)尤其是仿制藥生產(chǎn)企業(yè)的利潤空間被嚴(yán)重擠壓，倒逼仿制藥生產(chǎn)企業(yè)降低成本，進(jìn)而可能影響其壓低原料藥采購價格。同時也促使醫(yī)藥制劑企業(yè)積極往上游原料藥產(chǎn)業(yè)鏈布局，可能導(dǎo)致原料藥行業(yè)市場競爭進(jìn)一步加劇。（2）環(huán)保要求日益提高

44、隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民生活水平的提高、人們環(huán)保意識的增強(qiáng)，國家對環(huán)保要求日益提高，原料藥企業(yè)正面臨不斷趨嚴(yán)的環(huán)保壓力。環(huán)保要求的日益趨嚴(yán)逼迫原料藥生產(chǎn)企業(yè)不斷加大環(huán)保工藝的研發(fā)、環(huán)保資本性投入和環(huán)保費用開支，因此給企業(yè)帶來較大的資金壓力，并導(dǎo)致生產(chǎn)成本提高。部分企業(yè)由于資金實力較弱、生產(chǎn)成本過高而逐漸被淘汰，部分企業(yè)或生產(chǎn)線由于工藝不符合環(huán)保要求或違規(guī)超標(biāo)排放而被直接關(guān)停。環(huán)保要求的日益趨嚴(yán)在給原料藥生產(chǎn)企業(yè)帶來經(jīng)營壓力的同時，也導(dǎo)致部分企業(yè)被淘汰出局，落后產(chǎn)能被逐步淘汰，行業(yè)集中度提升，因此對具有技術(shù)和資本優(yōu)勢的龍頭企業(yè)而言既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)。優(yōu)勢龍頭企業(yè)可以擁有更強(qiáng)的市場議價能力、更高

45、的市場份額、更強(qiáng)的盈利能力和更好的發(fā)展環(huán)境。在國家大力推動產(chǎn)業(yè)升級、供給側(cè)改革的形勢下，環(huán)保高壓是長期趨勢，由此帶來的競爭格局改善后行業(yè)的景氣度有望持續(xù)較長時間。第四章 項目選址一、 項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的原則。2、符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護(hù)、耕地保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的原則。3、有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。5、保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設(shè)安全的原則。6、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)的原則。二、 建設(shè)區(qū)基本情況商丘，河南省地級市，商丘介于東經(jīng)114°49'-116°39

46、9;，北緯33°43'-34°52'之間，東西橫跨168千米，南北縱貫128千米，東望安徽淮北、江蘇徐州，西接河南開封，南襟河南周口、安徽亳州，北臨山東菏澤、濟(jì)寧。商丘市總面積約占河南省總面積的6.4%，區(qū)域面積10704平方千米。截止2020年末，商丘市戶籍人口總數(shù)1009萬人。商丘市地貌按其成因和形態(tài)類型的特征，分為黃河沖積平原、淮河沖積平原、剝蝕殘丘三大類型區(qū)，主要為黃河沖積平原區(qū)。商丘市屬暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候。商丘市屬淮河流域，分屬洪澤湖、渦河、南四湖三大水系。商丘市是全國性綜合交通樞紐，商丘是中國歷史文化名城、中華文明的發(fā)祥地之一，是商部族的起源和

47、聚居地、商朝最早的建都地、商人商品商業(yè)的發(fā)源地、商文明的誕生地，有“華商之源”的美譽(yù)。2020年，商丘市生產(chǎn)總值2925.33億元。未來5年我市的發(fā)展定位是：“六區(qū)一中心”，即建設(shè)國家區(qū)域中心城市，創(chuàng)新發(fā)展推進(jìn)區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)型示范區(qū)、樞紐經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展承載區(qū)、開放前沿發(fā)展先行區(qū)、華夏歷史文明殷商之源傳承創(chuàng)新區(qū)。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)。我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。從全省來看，河南省在全國發(fā)展大局中的地位不斷提升，經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)中向好的基本面沒有改變，內(nèi)生動力、市場潛力、要素支撐依然強(qiáng)勁有力，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

48、、轉(zhuǎn)換增長動力、實現(xiàn)由大到強(qiáng)的關(guān)鍵時期。黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展與新時期促進(jìn)中部地區(qū)崛起等一系列國家支持河南發(fā)展的重大戰(zhàn)略、重大政策相繼落地實施，連通境內(nèi)外、輻射東中西的物流通道樞紐加速形成，戰(zhàn)略疊加效應(yīng)、政策集成效應(yīng)、發(fā)展協(xié)同效應(yīng)將會持續(xù)釋放，全省發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)會窗口將全面開啟。從商丘自身來看，我市即將與全國、全省同步實現(xiàn)全面建成小康社會，全市工業(yè)化進(jìn)入中后期，城鎮(zhèn)化進(jìn)入加速發(fā)展期，市場化進(jìn)入深度改革期。我市具有底蘊(yùn)深厚的歷史文化優(yōu)勢、四通八達(dá)的交通樞紐優(yōu)勢、物華天寶的資源優(yōu)勢、強(qiáng)大的人力資源優(yōu)勢、適宜產(chǎn)業(yè)布局的區(qū)域中心城市優(yōu)勢、鏈條完整的產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢、重厚多君子的人文優(yōu)勢和“馬上辦抓落實

49、”的作風(fēng)優(yōu)勢，進(jìn)一步推動我市高質(zhì)量發(fā)展更具有強(qiáng)勁韌性。同時，我們也要清醒認(rèn)識到，我市發(fā)展水平與全國、全省的差距比較大，人均水平還不高，科技創(chuàng)新能力還不足，要素瓶頸依然存在，一些地方社會治理工作還有弱項。我市要在2035年與全國、全省同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化宏偉目標(biāo)，還需要付出長期艱苦的努力。面向未來，只要我們切實增強(qiáng)機(jī)遇意識，堅持發(fā)展第一要務(wù)不動搖，堅持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，保持戰(zhàn)略定力，在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，就一定能更加有效地破解發(fā)展難題，走出一條高質(zhì)量發(fā)展的新路子，開創(chuàng)現(xiàn)代化商丘建設(shè)新局面。三、 著力打造樞紐經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建布局合理、功能完善、智能綠色、

50、安全高效的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，全要素打造全國性綜合交通樞紐，高水平建設(shè)樞紐經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)。持續(xù)完善綜合交通樞紐體系。加快推進(jìn)區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)化，打造集公路、鐵路、航空、水運(yùn)于一體的現(xiàn)代化綜合交通樞紐，提升國家綜合性交通樞紐地位。加快推進(jìn)京雄商高鐵商丘段開工建設(shè)，推進(jìn)商丘南站房改擴(kuò)建及配套工程建設(shè)，加快推進(jìn)商丘動車所項目開工建設(shè)；規(guī)劃建設(shè)周口至商丘至濟(jì)寧、商丘至永城至淮北城際鐵路項目，配合推進(jìn)三洋鐵路建設(shè)，進(jìn)一步完善“雙十字”、逐步形成“米字型”鐵路交通樞紐格局。構(gòu)建高速公路網(wǎng)“六橫五縱”結(jié)構(gòu)，提升外聯(lián)內(nèi)暢交通保障能力。加強(qiáng)市域一級公路網(wǎng)建設(shè)，加快普通國省道干線公路升級改造，提高農(nóng)村道路發(fā)展質(zhì)量和暢通水

51、平，構(gòu)建“三環(huán)九放射”格局。加快商丘機(jī)場、民權(quán)通用機(jī)場、永城通用機(jī)場建設(shè)，力爭“十四五”期間投入運(yùn)營。穩(wěn)步推進(jìn)內(nèi)河航運(yùn)開發(fā)，加快沱澮河、渦河、惠濟(jì)河通航工程建設(shè)，完善通往長三角地區(qū)的便捷水運(yùn)通道。大力發(fā)展交通樞紐偏好型產(chǎn)業(yè)。做大做強(qiáng)物流和電子商務(wù)兩大樞紐經(jīng)濟(jì)先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，完善商貿(mào)市場物流服務(wù)體系，配套建設(shè)物流基礎(chǔ)設(shè)施，大力發(fā)展冷鏈物流、快遞物流、電商物流。加快推進(jìn)商丘鐵路物流基地、高鐵貨運(yùn)物流基地、鐵路專用線的規(guī)劃建設(shè)，構(gòu)建完善以鐵路物流為核心的多式聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)體系。加強(qiáng)與中歐班列合作，重點開展鐵路集裝箱鐵海聯(lián)運(yùn)和國際鐵路集裝箱運(yùn)輸。鼓勵快遞企業(yè)、電商企業(yè)開展高鐵快運(yùn)業(yè)務(wù)。推進(jìn)與國際國內(nèi)龍頭快遞物流企

52、業(yè)的戰(zhàn)略合作，吸引醫(yī)藥流通企業(yè)在梁園區(qū)打造醫(yī)藥物流中心、跨境電商企業(yè)在商丘保稅物流中心、民權(quán)保稅物流中心（B型），建設(shè)進(jìn)出口商品分撥配送中心。加快推進(jìn)跨境電子商務(wù)發(fā)展，打造中部跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)東部戰(zhàn)略支撐。構(gòu)建低碳高效現(xiàn)代能源體系。推動能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，積極發(fā)展風(fēng)電、光電及地?zé)峁┡?，加快推進(jìn)生物質(zhì)能開發(fā)和綜合利用，推動煤炭安全綠色開采和煤電清潔高效發(fā)展，有序開拓燃?xì)馐袌?。建設(shè)智慧能源系統(tǒng)，完善能源輸配網(wǎng)絡(luò)。積極實施“引電入商”工程，優(yōu)化電網(wǎng)主網(wǎng)架和城鄉(xiāng)配電網(wǎng)絡(luò)，不斷提升電網(wǎng)安全系數(shù)。優(yōu)化布局煤炭、油品運(yùn)輸通道。加快能源行業(yè)節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)，構(gòu)建農(nóng)村綠色能源體系。提升能源應(yīng)急能力，在永城

53、籌建省級煤炭交易中心，打造大型煤炭儲備基地。四、 項目選址綜合評價項目選址應(yīng)統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設(shè)安全，滿足項目科研、生產(chǎn)要求，社會經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)發(fā)展。 第五章 產(chǎn)品規(guī)劃方案一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積27333.00（折合約41.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積50189.85。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xx噸有機(jī)化學(xué)原料，預(yù)計年營業(yè)收入30800.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展

54、政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價（元）年設(shè)計產(chǎn)量產(chǎn)值1有機(jī)化學(xué)原料噸xxx2有機(jī)化學(xué)原料噸xxx3有機(jī)化學(xué)原料噸xxx4.噸5.噸6.噸合計xx30800.00隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、居民收入水平提高，再加上國家醫(yī)保目錄持續(xù)擴(kuò)大覆蓋范圍，使越來越多的自費藥品變成可在醫(yī)保范圍內(nèi)報銷的藥品，而且國

55、家通過“帶量采購”等政策措施大幅降低醫(yī)療服務(wù)和藥品價格，人們的醫(yī)療支付能力不斷提升，越來越多的患者愿意看病、看得起病，有效提高了人們的醫(yī)療可及性，就診率和用藥水平不斷提高，這將推動行業(yè)需求的不斷增長。第六章 運(yùn)營管理模式一、 公司經(jīng)營宗旨運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)管理方法，保證公司在市場競爭中獲得成功，使全體股東獲得滿意的投資回報并為國家和本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)繁榮作出貢獻(xiàn)。二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善管理制度及運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、

56、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場競爭實力的大型企業(yè)集團(tuán)。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、有機(jī)化學(xué)原料行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、根據(jù)國家法律、法規(guī)和有機(jī)化學(xué)原料行業(yè)有關(guān)政策，優(yōu)化配置經(jīng)營要素，組織實施重大投資活動，對投入產(chǎn)出效果負(fù)責(zé)，增強(qiáng)市場競爭力，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)有機(jī)化學(xué)原料行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。6、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 各部門職責(zé)及權(quán)限（一）銷售部職責(zé)說明1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo)，并負(fù)