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文檔簡介
1、招商引資優(yōu)惠政策第一條:為了進一步加大招商引資工作力度,吸引外來投資者到我區(qū)投資興業(yè),根據(jù)國家和省有關規(guī)定,借鑒外地先進經驗,結合我區(qū)實際,制定本優(yōu)惠政策。第二條:本優(yōu)惠政策適用于外來投資者( 包括駐區(qū)中央、省屬單位) , 在我區(qū)行政區(qū)域內投資興建的符合我區(qū)產業(yè)發(fā)展方向,在地方繳納流轉稅和所得稅的獨立核算企業(yè),以及投資建設的地方基礎設施、農業(yè)和社會事業(yè)項目。第三條:財政扶持政策( 一 ) 新辦生產性的外來企業(yè)經營期在十年以上,固定資產投資在3000 萬元以上的,自投產之日起,前兩年由地方政府按企業(yè)實際上繳增值稅地方分成部分,采用先繳后返的形式全額返回,作為政府無償扶持企業(yè)資金,后三年按50返回
2、作為政府無償扶持企業(yè)資金;固定資產投資在1000 3000 萬元的,自投產之日起,前兩年按企業(yè)實際上繳增值稅地方分成部分的75返回,作為政府無償扶持企業(yè)資金,后三年按25返回阼為政府無償扶持企業(yè)資金,固定資產投資在500 1000 萬元的, 自投產之日起,前兩年按企業(yè)實際上繳增值稅地方分成部分的60返回,作為政府無償扶持企業(yè)資金;固定資產投資在500 萬元以下的,自投產之日起,三年內按企業(yè)實際上繳增值稅地方分成部分的50返回,作為政府無償扶持企業(yè)資金。( 二 ) 新辦生產性企業(yè),自盈利之日起,前三年由地方政府按企業(yè)實際上繳所得稅,采用先繳后返的形式全額返回,作為政府無償扶持企業(yè)資金,后兩年按5
3、0返回作為政府無償扶持企業(yè)資金。( 三 ) 投資改造工業(yè)企業(yè)的,扣除原企業(yè)上年上繳稅收基數(shù)后,按新增固定資產投資中的外來投資基數(shù)的比例,享受 ( 一 )( 二 ) 款規(guī)定的優(yōu)惠政策。( 四 ) 新辦旅游業(yè)、商業(yè)和飲食服務業(yè)的項目,固定資產投資在300 萬元以上的,自盈利之日起,第一年由地方政府按企業(yè)實際上繳所得稅,采用先繳后返的形式全額返回,作為政府無償扶持企業(yè)資金,后三年按50返回作為政府無償扶持企業(yè)資金。( 五 ) 投資建設水利、交通、城市公用設施的,從獲利年度起,前三年由地方政府按企業(yè)實際上繳所得稅,采用先繳后返的形式全額返回,作為政府無償扶持企業(yè)資金。后五年按50返回作為政府無償扶持企
4、業(yè)資金。( 六 ) 投資從事農、林、 牧、 漁業(yè)的,由地方政府根據(jù)實際情況在三至五年內,按從事經營者實際上繳農業(yè)稅、農林特產稅的數(shù)額,采用先繳后返的形式全額返回,作為政府無償扶持企業(yè)的資金。( 七 ) 全額收購虧損企業(yè)可享受前列條款規(guī)定的政府無償扶持企業(yè)資金的優(yōu)惠政策。第四條:收費優(yōu)惠政策( 一 ) 投資新建項目,辦理相關手續(xù)時,各種證照除收工本費和代省收取的行政事業(yè)性收費外,免收其它行政事業(yè)性收費。免予收費項目:辦理建設項目審批,不收費;辦理驗資,免收驗資費;辦理建設項目環(huán)保審批,免收手續(xù)費;辦理營業(yè)執(zhí)照、納稅登記,免收登記費、工本費;到金融機構開立帳戶和辦理貸款證、支現(xiàn)證,免收切有關費用;
5、辦理房屋產權登記,免收產權登記費;辦理衛(wèi)生許可證,免收登記費、審查費、辦證費、工本費、監(jiān)測費;要求衛(wèi)生防疫檢疫,免收防疫檢疫費;要求動植物檢疫,免收檢疫費;辦理暫住證,免收暫住費;除商業(yè)、飲食、服務、修理、娛樂業(yè)外,申請廣播、刊載、播放廣告,30 日內免收廣告費;進行金融、環(huán)保、衛(wèi)生、價格、法律等咨詢,免收咨詢費。( 二 ) 興辦外來投資企業(yè),自投產之日起,三年內除水資源費、環(huán)保排污費、超標排污費以及代省收取的行政事業(yè)性收費外,享受( 一 ) 款“免予收費項目”。經營服務性收費,按物價部門核準的最低標準執(zhí)行。( 三 ) 對所有涉及外來投資企業(yè)的收費項目,除國家、省有明確規(guī)定和前列條款有規(guī)定的均
6、按低限征收。第五條:用地優(yōu)惠政策( 一 ) 外來企業(yè)用地,可以通過出讓、租賃、入股、劃撥等方式獲得土地使用權,土地審批手續(xù)由地方政府部門負責辦理。土地出讓期可按國家規(guī)定的最高期限辦理。在取得土地使用權期限內,經土地管理部門批準并辦理相關手續(xù)后,允許依法轉讓、出租、抵押、贈予和繼承,也可作為合資、合作條件,也可視為投資作價入股。使用期滿后,使用者可優(yōu)先續(xù)期,并辦理續(xù)期相關手續(xù)。( 二 ) 新建工業(yè)項目,符合國家頒布的高新技術產品目錄的,土地出讓金除上繳國家和省里的部分外,地方政府受益部分按比例先繳后返,固定資產投資1000 萬元以上( 含 1000 萬元 ) 的全部返還,1000 萬元以下的返還
7、80,作為政府扶持企業(yè)資金。( 三 ) 利用區(qū)內企業(yè)場地投資興辦企業(yè)的,如原企業(yè)場地屬行政劃撥的,補辦土地使用權出讓手續(xù)時,在地方政府的土地出讓收益部分中可采用先繳后返的形式,返回80,作為政府扶持企業(yè)資金。( 四 ) 土地出讓金可采用分期繳納的辦法,一次繳納的可再優(yōu)惠。( 五 ) 投資建設基礎設施和社會公益事業(yè)項目的,農、林、牧、漁開發(fā)性項目,開發(fā)利用灘涂或者改造利用廢棄土地的項目,開發(fā)不以盈利為目的的教育、文化、科學技術、衛(wèi)生、環(huán)境保護、體育等項目,可采取行政劃撥的方式提供用地。( 六 ) 對礦產資源綜合開發(fā)利用項目,地方政府要本著以資源換資本,大引進促進大開發(fā)的原則,積極辦理審批手續(xù),為
8、企業(yè)提供快捷高效的服務。第六條:引進人才優(yōu)惠政策( 一 ) 引進我區(qū)經濟建設、社會發(fā)展方面急需的高等學校本科以上畢業(yè)生( 不含后續(xù)學歷) 來區(qū)內工作的,直接執(zhí)行定級工資標準;碩士生( 納入國民教育以內) 來本區(qū)內工作的,其檔案工資可以向上浮動2 級;博士生、博士后來區(qū)內工作的,其檔案工資可以向上浮動4 級。工作滿五年后,浮動工資轉為固定工資。( 二 ) 引進人才到本區(qū)內企業(yè)工作的,實際的工資福利待遇,參照沿海開放城市同類人員的報酬水平,由雙方商定。( 三 ) 各類人才來本區(qū)創(chuàng)辦、領辦非私營企業(yè),使企業(yè)連續(xù)2 年取得顯著經濟效益的,由受益企業(yè)給予獎勵;貢獻特別突出的受益企業(yè)給予重獎。創(chuàng)辦私營企業(yè)
9、并取得顯著經濟效益者,由政府負責返還該企業(yè)當年上繳所得稅留成部分的50作為獎勵。( 四 ) 對于調入本區(qū)內企業(yè)工作的專業(yè)技術學科帶頭人或者攜帶重要科技成果的急需人才,由用人單位優(yōu)先提供住房和足夠的安家費,并自主給予優(yōu)厚待遇。第七條:引進技術優(yōu)惠政策對于引進高新科技項目或具有明顯推廣利用價值的專利技術項目者,由主管部門認定,從項目投產獲利年度起,地方政府連續(xù)三年按企業(yè)每年新增所得稅地方留成部分,用先繳后返的形式全額返回企業(yè),用于對項目引進人或企業(yè)的獎勵。第八條:戶管優(yōu)惠政策( 一 ) 凡固定資產投資實際到位100 萬元以上的投資者,經本人申請,可為本人、配偶、子女和父母一次性辦理城鎮(zhèn)居民戶口,除
10、工本費外免收其它費用。( 二 ) 凡固定資產投資實際到位100 萬元以上的外來企業(yè)所雇的大專以上或中級以上職稱的管理人員、技術人員可享受上一款優(yōu)惠政策。第九條:金融優(yōu)惠政策( 一 ) 外來投資企業(yè)向金融機構申請貸款,只要符合國家信貸政策和貸款條件,在金融機構資金允許的條件下,及時給予處理。( 二 ) 外來投資企業(yè)在開立帳戶的金融機構提取現(xiàn)金,只要用途合理,如實進行報備,給予方便。第十條:其他優(yōu)惠政策( 一 ) 外來投資者興辦的各類企業(yè),在法律規(guī)定的范圍內,可以自行決定用工方式、職工工資福利待遇。( 二 ) 外來投資者興辦企業(yè)的固定資產,經有關部門批準可實行加速折舊。( 三 ) 外來投資企業(yè)聘用
11、的當?shù)卮髮R陨匣蛑屑壜毞Q以上的管理人員、技術人員,可保留原身份、工資、待遇、編制,三年后愿意回單位工作的,可返回繼續(xù)工作。( 四 ) 外來投資者的子女在就業(yè)方面與本地居民享受同等待遇,在入托、 就學等方面尊重投資者的選擇,及時予以安排。( 五 ) 外來投資企業(yè)所需的水、電、氣、熱、運輸、通訊條件等,有關部門優(yōu)先安排,收費標準按本地企業(yè)的最低標準執(zhí)行。第十一條:提供優(yōu)質服務( 一 ) 項目審批,凡前期資料手續(xù)齊備的,在收到符合條件文件、資料后, 一般要求在三天內批復。,( 二 ) 對環(huán)保審批、用地及建設規(guī)劃手續(xù)、工商登記、稅務登記等,在收到企業(yè)報送的符合要求的文件、資料之日起,所有手續(xù)三天以內辦
12、理。( 三 ) 對需報省、中央有關部門審批的,由地方政府有關部門積極協(xié)同項目投資者申報。( 四 ) 對本區(qū)經濟發(fā)展有較大影響的,規(guī)模大、 投資多的項目,可根據(jù)實際需要一事一議、特事特辦。第十二條:有關政策兌現(xiàn)程序地方財政扶持政策的兌現(xiàn),由納稅人申報,稅務部門出具證明,地方政府招商辦認定,財政部門審核辦理;收費政策的兌現(xiàn),由地方政府招商辦出具證明,有關部門負責辦理;戶管政策的兌現(xiàn)由地方政府招商辦出具證明,公安部門負責辦理有關手續(xù);人才、技術、政策的兌現(xiàn),由地區(qū)招商辦會同地縣(市 ) 兩級人事、科技等有關部門共同考核認定,招商辦出具證明,有關部門辦理手續(xù)。第十三條:為了鼓勵外來投資者和引進人及地方
13、政府招商部門的招商引資積極性,地方政府財政將設立專項獎勵基金和招商引資經費并列入年度預算。第十四條:本政策有關條款涉及到的地方政府是指呂梁地區(qū)行政公署、縣( 市 ) 人民政府。第十五條:本政策由呂梁地區(qū)招商引資工作領導組辦公室負責解釋。第十六條:本政策自公布之日起執(zhí)行。為進一步優(yōu)化投資環(huán)境,提高對外開放水平,吸引更多的國內外資金、技術開發(fā)建設光山,依據(jù)國家有關法律、法規(guī)和上級招商引資政策,結合我縣實際,特制定如下優(yōu)惠政策:一、土地優(yōu)惠政策1 、凡來我縣投資開發(fā)的國內外客商,使用各類建設項目用地,按照“土地所有權與使用權分離”的原則,可在國家有關土地法律、法規(guī)允許范圍內,優(yōu)先安排使用存量土地。2
14、、凡來我縣投資興建大型或較大型標志性建筑,且符合城市建設規(guī)劃的,可采取特殊政策,在指定地點無償提供相應的土地。3、凡來我縣投資興辦商貿、旅游和土地連片開發(fā)的,免交土地出讓金。4、凡來我縣全部捐資從事文化、教育、醫(yī)院、公路和其它不以盈利為主要目的的社會公益事業(yè),按行政劃撥方式優(yōu)先安排使用相應的土地;部分捐資、合資的,享受土地優(yōu)惠價格。5、凡來我縣投資從事基礎設施建設、農業(yè)綜合開發(fā)以及高新技術項目(省級以上),按照土地審批權限經批準后,采用出讓方式取得土地使用權的,可執(zhí)行最低地價,一次性支付全部出讓金有困難的,可先付總額的40%,其余部分可在2 年內分期付完;也可采取短期或逐年租賃的辦法使用土地。
15、二、稅收優(yōu)惠政策6、國外客商和港、澳、臺胞興辦的生產性企業(yè),經營期在10 年以上的,自開始獲利年度起,前2 年免征企業(yè)所得稅,第3 年至第 5 年減半征收企業(yè)所得稅。屬于先進技術的企業(yè),依照稅法規(guī)定免征、減征企業(yè)所得稅期滿后, 仍為先進技術企業(yè)的,可以按稅法規(guī)定的稅率延長3 年減半征收企業(yè)所得稅;第 3 年至第 5 年地方財政所得部分等額獎勵給投資方;第6 年至第 10 年地方財政秘得部分減半獎勵給投資方。固定資產投資在100 萬元人民幣以上,經營期10 年以上,年納稅15 萬元人民幣以上的生產性企業(yè),增值稅依率計征,地方所得部分,前3年等額獎勵給該企業(yè)用于擴大再生產。7、國內客商固定資產投資
16、在100 萬元人民幣以上,經營期10 年以上,年納稅15 萬元人民幣以上的生產性企業(yè),自開始獲利年度起,企業(yè)所得稅依率計征,地方所得部分,前2 年全額獎勵,第3 年至第 5 年減半獎勵給該企業(yè)用于擴大再生產。8、國外客商和港、澳、臺胞將其在我縣所辦企業(yè)獲取的利潤在提取前直接再投資該企業(yè),作為增加注冊資本, 或在提取后作為資本開辦其它外商投資企業(yè),經營期在5 年以上 (含 5 年) , 經投資者申請,稅務機關批準,可將再投資部分已繳納企業(yè)所得稅稅款的40%退還投資方(地方所得稅不在退稅之列);再投資興辦、擴建出口創(chuàng)匯企業(yè)或先進技術企業(yè)(省級以上),經營期不少于5 年的,經投資者申請,稅務機關批準
17、,全部退還期再投資部分已繳納的企業(yè)所得稅稅款。再投資不滿5 年撤出的,應當補繳已退還的稅款。9 、 國內外客商在我縣投資興建的企業(yè),年實現(xiàn)稅金在50 萬元人民幣以上的,地方所得稅部分前2 年全部獎勵給該企業(yè),第3 年至第 5 年減半獎勵給該企業(yè)。10 、 國內外客商在我縣投資的生產性企業(yè),免繳固定資產投資方向調節(jié)稅;城市房地產稅自落成的月份起免征 3 年;年船使用牌照稅前3 年實行先征后獎勵。11 、國內外客商投資興辦的獨立核算的從事咨詢、信息、技術服務的企業(yè)或經營單位,自開業(yè)之日起,前2年免征所得稅;對新辦的獨立核算的從事公共事業(yè)、商業(yè)、物資、對外貿易、旅游、倉儲、社會服務、飲食、教育文化事
18、業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)的企業(yè)或經營單位,自開業(yè)之日起,報經主管稅務機關批準,可免征所得稅一年。單位和個人舉辦的學校、醫(yī)院、診所、幼兒園、托兒所本身使用的土地,免繳土地使用稅和耕地占用稅。用于辦公、教學、醫(yī)療、科研的土地、房屋,免征契稅,并可給予投資者冠名權和廣告權。12 、國內外客商投資生產性項目,經營期在10 年以上,外方投資額在1000 萬元人民幣以上,符合我縣產業(yè)結構調整方向的重大工業(yè)項目和國家指導外商投資產業(yè)目錄中鼓勵類項目,縣政府可以專題研究,一事一議,給 予特殊優(yōu)惠。三、基礎設施配套優(yōu)惠政策13 、凡來我縣投資興辦企業(yè),生產經營所需道路、電力、通訊、供水、排水等基礎設施優(yōu)先安排,其基礎設施配
19、套費或者安裝費按規(guī)定的下限征收。四、行政事業(yè)收費優(yōu)惠政策14 、國內外客商來我縣投資興辦高新技術企業(yè),免收應由地方收取和支配的各項行政事業(yè)性收費。15 、 國內外客商來我縣投資建設能源、交通、 市政基礎設施,興辦教育、衛(wèi)生等公益事業(yè)和產品出口企業(yè)的,其應由地方收取和支配的各項行政事業(yè)性收費比照縣內標準減半收取。16 、 國內外客商來我縣投資興辦一般生產性企業(yè),其應由地方收取和支配的各項行政事業(yè)性收費比照縣內標準按60%優(yōu)惠收取。17 、國內外客商投資興建的基本建設設施,免征城市配套費、綠化費、占道費、文物鉆探費、環(huán)境影響評價費、審計費,排污費按優(yōu)惠價格收取,水資源費按最低標準收取。五、資產出讓
20、優(yōu)惠政策18 、國內外投資者嫁接改造、管理我縣虧損、停產、半停產企業(yè)的,稅后利潤部分2 年內全部歸投資方,2年后稅后利潤按合作各方所簽合同執(zhí)行。買斷上述企業(yè)者,由雙方共同進行資產評估,經有關部門審定后,按評估價的80%出讓,且不負擔原企業(yè)債權、債務、職工安置及離退休人員生活費用。六、優(yōu)質高效服務19 、對國內外客商來我縣投資興辦企業(yè),實行“一站式”聯(lián)合審批制度。由縣招商辦公室牽頭,會同有關部門辦理審批手續(xù)。審批單位自接到符合要求的全套申報材料之日起,按照從簡從快的原則,按程序 7 日內予以審批、轉報或明確答復。20、國內外客商來我縣投資興辦的企業(yè),投資額在100萬元人民幣以上的,縣政府給予重點
21、保護,實行封閉式掛牌管理和檢查許可制度。凡需到外來企業(yè)檢查的行政執(zhí)法單位(稅務等部門依法檢查除外),必須報縣招商辦公室審核,經縣政府同意后方可實施檢查,否則,企業(yè)有權拒絕,并可向縣政府主管部門舉報。21 、 根據(jù)國家有關規(guī)定,各收費部門的收費實行“明白本”制度, 由縣非公有制經濟發(fā)展委員會以書面形式通知。 除此之外,任何單位和個人不得以任何名義向外來企業(yè)攤派或收取其它費用。對投資在500 萬元人民幣以上的合作項目,由縣級領導分包落實封閉管理責任制。七、招商引資獎勵辦法22、對引進國內外客商來我縣投資興辦企業(yè)或開發(fā)項目的,經縣招商辦公室核準后,視引資規(guī)模,按到位資金白5 5%o25%。給予獎勵,
22、將金由受益單位支付。屬各級政府委托招商的獨資項目,引資獎金由同級財政負擔。招商引資的前期費用,由招商項目單位負責。23、凡通過正當途徑引進國內外無償捐贈資金的,按引進資金總額的10%一次性獎勵;引進國家、省、市有關部門計劃外無償撥款的,按引資總額的5%給予一次性獎勵;有償無息引資使用期限在3 年以上的,按引資總額的2%給予獎勵;從國內外引進借貸資金,使用期在1 年以上,年利率低于同期銀行貸款利率的,按到位借貸資金的1% 2%給予獎勵。上述獎金由受益單位支付。24、對引薦買斷縣內國有各類企業(yè)的,按引資額的2%一次性獎給引薦人。獎金從買斷資金中支付。八、其它25、 在招商引資工作中的違紀行為,依據(jù)
23、信陽市監(jiān)察局信監(jiān) 2003 6 號文件和有關規(guī)定處理,構成犯罪的,依法追究刑事責任。26、本政策未涉及的有關事宜,在具體投資中可以協(xié)商議定,實行一事一議。27、本政策所稱國內外客商包括港、澳、臺地區(qū)投資者??h內投資者參照執(zhí)行。28、本政策由縣政府負責解釋。29、 本政策自發(fā)布之日起生效,此前, 縣政府有關招商引資優(yōu)惠政策與本政策不一致的,按此優(yōu)惠政策執(zhí)行。一、稅收優(yōu)惠政策(一)凡在我縣投資的企業(yè)和興辦的公益事業(yè)、第三產業(yè),縣財政獎勵企業(yè)扶持發(fā)展資金。1 、對落地的國家鼓勵類產業(yè)項目(興辦旅游業(yè)、交通運輸業(yè)、娛樂業(yè)和倉儲物流業(yè)等服務性企業(yè),固定資產投資在1000 萬元人民幣以上的),自項目投產之
24、日起,前三年獎勵企業(yè)所得稅地方留成部分的100%,后三年獎勵企業(yè)所得稅地方留成部分的50%。2 、凡興辦教育、文化、體育、衛(wèi)生、康復等社會福利事業(yè)或其它公益事業(yè),投資額在1000 萬元以上的,前三年獎勵企業(yè)所得稅地方留成部分的100%,后四年獎勵企業(yè)所得稅地方留成部分的50%。(二)對符合國家產業(yè)政策,投資額在1000 萬元以上項目,項目按照合同規(guī)定的期限開工建設的,獎勵企業(yè)建設基金。獎勵比例為企業(yè)上繳土地使用稅的100%,獎勵期限為三年。(三)對于重大項目,實行一事一議、特事特辦。二、土地優(yōu)惠政策經營性用地采用招標、拍賣和掛牌出讓的方式出讓土地使用權。凡來我縣投資的企業(yè)(包括外商投資企業(yè))和
25、興辦的公用、公益事業(yè)均可享受由縣財政補貼的基礎設施建設配套費。(一)位于城市規(guī)劃區(qū)內:1 、投資額度在1000 萬 3000 萬元人民幣的項目,參照土地出讓金的15%給予配套;對投資在3000 萬 5000 萬元人民幣的項目,參照土地出讓金的25%給予配套;投資在5000 萬 1 億元的,參照土地出讓金的35%給予配套;1 億元以上的,參照土地出讓金的45%給予配套。2 、興辦國家鼓勵的高新技術產業(yè)項目,基礎設施建設配套費參照土地出讓金的45%給予配套。3 、商業(yè)、服務業(yè)用地,投資額在1000 萬 3000 萬元人民幣的,參照土地出讓金的20%給予配套;投資在 3000 萬 5000 萬元人民
26、幣的,參照土地出讓金的30%給予配套;投資在 5000 萬 1 億元人民幣以上的,參照土地出讓金的40%給予配套;1 億元以上的,參照土地出讓金的50%給予配套。4 、對投資額度在1000 萬元以下的,符合國家產業(yè)政策,吸納就業(yè)崗位多的勞動密集型項目,參照土地出讓金的15%給予配套。(二)項目用地位于城市規(guī)劃區(qū)之外,基礎設施建設配套費補貼比例在上述基礎上增加5%。(三)凡在工業(yè)園區(qū)和新城區(qū)內投資興辦的國家鼓勵類產業(yè)項目和公用、公益事業(yè),屬經營性用地在以上優(yōu)惠政策的基礎上,再參照土地出讓金的5 10%給予配套。(四)投資者依法取得土地使用權后,根據(jù)合同規(guī)定,按時進行建設。合同沒有規(guī)定的,在一年內
27、不開工建設的,依法收回土地使用權,并加收土地閑置費。第一條為了促進我市經濟持續(xù)快速健康協(xié)調發(fā)展,鼓勵外來投資者在我市投資興業(yè),根據(jù)國家和省有關規(guī)定,結合我市實際,制定本優(yōu)惠政策。第二條本優(yōu)惠政策適用于我市行政區(qū)域外的投資者,在我市行政區(qū)域內投資建設的符合國家鼓勵類發(fā)展產業(yè)目錄并且流轉稅和所得稅留成部分屬地方財政收入的獨立核算企業(yè),以及投資建設的地方基礎設施、農業(yè)和社會事業(yè)項目。第三條財政扶持政策(一) 在國家、省批準的經濟開發(fā)區(qū)內建設的外來投資在5000 萬元 ( 按外來投資形成的固定資產計算,境外投資額按即時匯率折算,下同) 以上的新辦工業(yè)企業(yè),按照下列條款享受財政獎勵資金,并作為本企業(yè)節(jié)能
28、減排、科研開發(fā)、技術改造資金使用:1 、 自投產之日起兩年內,外來投資在1 億元以上的,由地方政府按企業(yè)實際上繳增值稅地方留成部分給予獎勵;外來投資在5000 萬元 1 億元的,按企業(yè)實際上繳增值稅地方留成部分的50%給予獎勵。2、自盈利之日起五年內,符合國家頒布的最新高新技術產品目錄的,或外來投資在1 億元以上的,由地方政府按企業(yè)實際上繳所得稅地方留成部分給予獎勵;外來投資在5000 萬元 1 億元的企業(yè),前三年由地方政府按企業(yè)實際上繳所得稅地方留成部分給予獎勵,后兩年按50%給予獎勵。(二)新辦服務業(yè)企業(yè),享受下列優(yōu)惠政策:1 、外來投資在2000 萬元以上的(房地產開發(fā)項目除外),自盈利
29、之日起五年內,前三年由地方政府按企業(yè)實際上繳所得稅地方留成部分給予獎勵,后兩年按50%給予獎勵。2、投資技術研發(fā)、創(chuàng)意產業(yè)等服務業(yè)態(tài)的,不受投資規(guī)模限制,享受以上規(guī)定的政策優(yōu)惠。(三)投資從事農、林、牧、漁業(yè)生產的,由區(qū)縣政府根據(jù)各自的實際情況,在一定期限內按上繳增值稅、所得稅地方留成部分給予一定的獎勵。(四)鼓勵企業(yè)積極參與股權并購和上市融資。以股權并購方式投資現(xiàn)有企業(yè)、且實際到位外來投資在5000 萬元以上的,扣除原企業(yè)上年稅收基數(shù)后,按新增稅收部分享受本條第(一)至(三)項規(guī)定的優(yōu)惠政策?,F(xiàn)有企業(yè)在境內外資本市場上市的,按照淄博市人民政府關于加快推進企業(yè)上市工作的意見(淄政發(fā)200720
30、 號) 執(zhí)行。第四條土地供應政策(1) 外來投資項目需新征建設用地的,在符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃,符合國家產業(yè)政策和供地政策的前提下,按照市政府的統(tǒng)一調配,國土資源部門要優(yōu)先安排用地指標,優(yōu)先辦理用地手續(xù)。土地出讓年限可以按國家規(guī)定的最高期限辦理,使用期滿后,除根據(jù)社會公共利益需要收回土地使用權的,使用者可以優(yōu)先續(xù)期。(二)盤活利用存量土地投資項目,如原存量土地屬行政劃撥,在補辦土地使用權出讓手續(xù)時,按照規(guī)定和程序加快速度,十個工作日內辦結。第五條收費政策(一)外來投資新建項目,辦理相關手續(xù)時,在我市辦理各種證照除收取工本費和代國家、省收取的行政事業(yè)性收費以外,免收其他行政性收費
31、。(二)對所有涉及外來投資企業(yè)的行政事業(yè)性收費項目,除國家、省有明確規(guī)定和我市有特殊規(guī)定的,均按低限征收。第六條戶籍政策(一)投資50 萬元以上的外來投資者,本人及直系親屬可在城區(qū)或城鎮(zhèn)落戶。(2) 外來投資企業(yè)聘用的大學本科以上學歷或中級以上專業(yè)技術任職資格的管理人員、技術人員,本人及直系親屬可在工作所在地落戶。第七條其他政策(一) 外來投資者子女入學和我市學生享受同等待遇,不超標準收費,外籍學生可選擇經省教育廳審核確定的有接受外籍學生資格的學校入學。(二)外來投資企業(yè)所需的水、電、氣、熱、運輸、通訊條件等,有關部門優(yōu)先安排,收費標準按本地企業(yè)標準執(zhí)行。第八條對地方經濟社會發(fā)展有明顯帶動作用
32、的重大項目,可實行一事一議、特事特辦的政策。第九條優(yōu)惠政策的兌現(xiàn),由市招商工作委員會辦公室組織認定后提出意見,由相關部門按規(guī)定負責辦理。第十條外來投資企業(yè)存在以下情況之一者,不享受本政策:(一)未按規(guī)定進行節(jié)能評估和審查或節(jié)能評估和審查未達到規(guī)定要求的;(二)未進行環(huán)境影響評價或環(huán)評不達標的;(三)有其他違反國家、省和我市有關政策規(guī)定的。第十一條本政策由淄博市招商工作委員會辦公室負責解釋。第十二條本政策自2008 年 1 月 1 日起施行。原淄博市招商引資優(yōu)惠政策(淄政發(fā)200419 號)同時廢止。淄博市招商引資獎勵暫行辦法(淄政發(fā)2004 20 號)第一條為鼓勵社會各界積極為我市經濟社會發(fā)展
33、招商引資, 特制定本辦法。第二條本辦法所稱獎勵對象是指從市外為我市引進項目和資金的市內外自然人、單位和個人(以下統(tǒng)稱為引薦人) 。第三條獎勵范圍:( 一 ) 引薦人從市外引進的, 符合我市鼓勵發(fā)展的產業(yè)產品目錄, 流轉稅和所得稅留成部分屬地方財政收入的獨立核算企業(yè), 以及投資建設的地方基礎設施、農業(yè)和社會事業(yè)項目, 并且外來投資超過500 萬元的 ( 按外來投資形成的固定資產計算, 下同 );( 二 ) 引薦人從境外引進投資的( 按外資形成的固定資產計算, 下同 ) 。第四條獎勵原則:( 一 ) 對引進項目、資金的引薦人, 按照“誰受益 , 誰獎勵”的原則 , 由政府或有關單位按照本辦法給予一
34、次性資金或實物獎勵;( 二 ) 引進獨資項目的, 由同級財政出資獎勵; 引進合資、合作項目的, 由本市合作方出資獎勵;( 三 ) 給予引薦人的獎勵資金, 屬企業(yè)單位的可以列支生產成本, 屬事業(yè)單位的可以列支事業(yè)費或收入提成。第五條獎勵標準:( 一 ) 引進外來投資在500 萬元以上的, 或引進境外資金的, 按照外來投資形成固定資產的0.5% 1%給予獎勵。( 二 ) 引進符合國家頒布的高新技術產品目錄的項目, 或對地方經濟結構優(yōu)化拉動作用大的項目, 或投資規(guī)模較大的項目 , 或增加較多就業(yè)崗位的項目, 可以實行一事一議, 給予更高的獎勵。第六條引進項目建成投產或營業(yè)后, 按照項目的管理權限, 由引薦人向市或區(qū)縣招商主管部門申報, 并提供營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、驗資報告、引薦人身份證明、固定資產所有權及價值證明, 合資、合作項目提供合資、合作合同書( 章程 ), 高新技術項目還需提供國家或省科技部門的鑒定證書等材料( 原件及復印件) 。 市或區(qū)縣招商主管部門審核確認 , 并經市或區(qū)縣政府批準后, 獎勵資金和實物由同級財政和受益單位在3 個月之內兌現(xiàn)。第七條按本辦法獎勵的資
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