調(diào)度自動化應(yīng)急預(yù)案

1、編號：/.025-2012調(diào)度自動化應(yīng)急預(yù)案編制：詈偉審核：王述軍批準：周竹林山東銀鷹化纖有限公司熱電分公司2012年9月1范圍與依據(jù)2應(yīng)急處置基本原則3組織機構(gòu)及責任4預(yù)防與預(yù)警5信息報告程序6應(yīng)急處置7應(yīng)急物資與裝備保障8相關(guān)部門及主管領(lǐng)導聯(lián)系方式調(diào)度自動化應(yīng)急預(yù)案1 .范圍與依據(jù)1.1 范圍本預(yù)案適用于熱電分公司(以下稱為本廠)應(yīng)對和處置各類對本廠構(gòu)成重大損失和影響的調(diào)度自動化系統(tǒng)突發(fā)事件。本預(yù)案中調(diào)度自動化系統(tǒng)突發(fā)事件包括本廠主站系統(tǒng)(9700綜合自動系統(tǒng))、本廠調(diào)度自動化廠站系統(tǒng)、本廠調(diào)度自動化電源系統(tǒng)及以上相關(guān)支撐的軟硬件及物理環(huán)境的突發(fā)事件。1.2 本預(yù)案制定依據(jù)：(1)中華人民

2、共和國安全生產(chǎn)法(2)中華人民共和國電力法(3)國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案(4)國家電網(wǎng)公司重特大生產(chǎn)安全事故預(yù)防與應(yīng)急處理暫行規(guī)定(5)國家電網(wǎng)公司應(yīng)急管理工作規(guī)定(6)國家電網(wǎng)公司應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范(7)國家電網(wǎng)公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程(8)國家電網(wǎng)公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程(9)電力調(diào)度自動化系統(tǒng)運行管理規(guī)程(10)調(diào)度系統(tǒng)應(yīng)急工作規(guī)范等有關(guān)法規(guī)和規(guī)章制度，制定本預(yù)案2,應(yīng)急處置基本原則2.1 預(yù)防為主，常備不懈，超前預(yù)想。堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針。做好應(yīng)對各種通信系統(tǒng)突發(fā)事件的預(yù)案準備、應(yīng)急資源準備、保障措施準備和超前突發(fā)事件預(yù)想，充分利用現(xiàn)有資源，制定科學的應(yīng)急預(yù)案，定期組織開

3、展應(yīng)急培訓和應(yīng)急演練，提高對各種調(diào)度自動化系統(tǒng)突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)和處置能力。2.2 統(tǒng)一指揮，分級管理，分工協(xié)作。通過成立熱電分公司調(diào)度自動化系統(tǒng)應(yīng)急處置工作組，建立有系統(tǒng)、分層次的應(yīng)急組織。組織開展事件預(yù)防、應(yīng)急處置、恢復運行、事件通報等各項應(yīng)急工作。應(yīng)急處理過程中，主管領(lǐng)導和應(yīng)急處置工作組要主動協(xié)調(diào)各有關(guān)方面，參與部門聽從指揮、步調(diào)一致。2.3 保證重點，有效組織，及時響應(yīng)。對重要系統(tǒng)要加大監(jiān)控和應(yīng)急工作力度，有效組織和發(fā)揮各應(yīng)急隊伍和應(yīng)急資源的作用，確保信息及時準確傳遞，有效控制損失。做到保證重點、預(yù)防和處理相結(jié)合，反應(yīng)迅速。2.4 技術(shù)支撐，健全機制，不斷完善。在充分利用現(xiàn)有信息資源、

4、系統(tǒng)和設(shè)備的基礎(chǔ)上，采用先進適用的預(yù)測、預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置技術(shù)，改進和完善應(yīng)急處理裝備、設(shè)施和手段，提高應(yīng)對通信系統(tǒng)突發(fā)事件的技術(shù)支撐能力。切實提高應(yīng)急處理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、安全防護意識和科學指揮能力，建立健全應(yīng)對調(diào)度自動化系統(tǒng)突發(fā)事件的有效機制。3組織機構(gòu)及責任3.1 應(yīng)急組織體系組長：周竹林副組長：王述軍王忠成員：王森譽偉孫學臻楊樹前劉清溪李新朋王鳳貴付平深邱海峰董光倫3.2 成立各專業(yè)應(yīng)急小組通信檢修應(yīng)急組：詈偉邱海峰董光倫王鳳貴安全保障組：王述軍孫學臻劉清溪付平深王鳳貴李新朋調(diào)度組：王忠杜光軍王軍徐大江當值值長：杜光軍王軍徐大江調(diào)度自動化應(yīng)急組：董光倫劉宗才物資保障應(yīng)急組：徐曉慶楊樹前

5、劉清溪付平深王鳳貴邱海峰董光倫李新鵬保安、消防救援組：王述軍付連志楊樹前劉清溪付平深王鳳貴李新鵬3.3 組織機構(gòu)職責本廠調(diào)度自動化系統(tǒng)應(yīng)急處置工作組在信息系統(tǒng)應(yīng)急工作中的主要職責：(1)貫徹落實國家有關(guān)調(diào)度自動化系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急處理的法規(guī)、規(guī)定；(2)接受上級調(diào)度自動化系統(tǒng)安全協(xié)調(diào)小組的領(lǐng)導；(3)研究調(diào)度自動化系統(tǒng)重大應(yīng)急決策和部署；(4)組織制定本廠調(diào)度自動化系統(tǒng)應(yīng)急工作相關(guān)制度、標準、規(guī)范和預(yù)案，定期組織評估和復核，并監(jiān)督、檢查貫徹執(zhí)行情況；(5)負責本廠調(diào)度自動化系統(tǒng)I、級突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作；(6)及時了解和掌握調(diào)度自動化系統(tǒng)突發(fā)事件與應(yīng)急處置工作情況，向應(yīng)急處置工作組領(lǐng)導報告應(yīng)急

6、處置過程中發(fā)現(xiàn)的重大問題，并協(xié)調(diào)解決；(7)按本廠相關(guān)規(guī)定參與、配合調(diào)度自動化系統(tǒng)事件調(diào)查、總結(jié)應(yīng)急處理經(jīng)驗和教訓等后期處置工作。4預(yù)防與預(yù)警應(yīng)從制度建立、技術(shù)實現(xiàn)、業(yè)務(wù)管理等方面建立健全調(diào)度自動化系統(tǒng)安全的預(yù)防和預(yù)警機制。4.1預(yù)防機制要加強對調(diào)度自動化系統(tǒng)主站及各廠站安全防護工作和應(yīng)急處置準備工作的監(jiān)督檢查，保障調(diào)度自動化系統(tǒng)信息的安全暢通。4.2預(yù)警監(jiān)測建立相應(yīng)的預(yù)警監(jiān)測機制，通過各種網(wǎng)絡(luò)管理設(shè)備加強對設(shè)備監(jiān)視，加強對調(diào)度自動化系統(tǒng)設(shè)備信息、告警信息的收集工作。預(yù)警信息分為外部預(yù)警信息和內(nèi)部預(yù)警信息兩類。外部預(yù)警信息指突發(fā)的可能需要自動化保障或可能對自動化設(shè)備產(chǎn)生重大影響的事件警報。內(nèi)部

7、預(yù)警信息指自動化設(shè)備上的事故征兆或可能對其他網(wǎng)內(nèi)設(shè)備造成重大影響的事件警報。4.3預(yù)防預(yù)警行動在獲得外部預(yù)警信息后，自動化保障應(yīng)急領(lǐng)導小組應(yīng)立即召開會議，研究部署自動化保障應(yīng)急工作的應(yīng)對措施，通知相關(guān)部門做好預(yù)防和自動保障應(yīng)急工作的各項準備工作。在通過監(jiān)測獲得內(nèi)部預(yù)警信息后，應(yīng)對預(yù)警信息加以分析，按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則。應(yīng)急工作小組接到預(yù)警信息后，立即進行分析核實，經(jīng)確認后，通知可能受到影響的相關(guān)部門，做好預(yù)防和應(yīng)急準備工作。5信息報告程序為了進一步加強和規(guī)范通信事故的報告工作，確保主管領(lǐng)導及時準確地掌握并妥善處置緊急自動化事故，使事故損失降低到最低程度，特建事故報告制度5.1 信息

8、上報和處理突發(fā)事件發(fā)生時，出現(xiàn)重大自動化設(shè)備故障時，應(yīng)立即將情況上報自動化應(yīng)急小組負責人。負責人接到報告時立即分析事件的嚴重性，統(tǒng)一協(xié)調(diào)領(lǐng)導實施應(yīng)急工作。5.2 信息通報在處置I、II級突發(fā)事件過程中，應(yīng)急領(lǐng)導小組應(yīng)加強與自動化保障應(yīng)急任務(wù)執(zhí)行人的信息溝通，及時通報應(yīng)急處置過程中的信息，提高自動化設(shè)備恢復工作效率。6應(yīng)急處置6.1 響應(yīng)分級根據(jù)本廠調(diào)度自動化系統(tǒng)突發(fā)事件對服務(wù)的社會用戶和全局生產(chǎn)、經(jīng)營和管理的影響范圍、程度、可能產(chǎn)生的后果和損失等因素，將通信系統(tǒng)事件分為級和I級兩個等級。發(fā)生級事件進入調(diào)度自動化系統(tǒng)預(yù)警狀態(tài)，發(fā)生自動化系統(tǒng)突發(fā)I級事件進入自動化系統(tǒng)應(yīng)急狀態(tài)。6.2 級自動化系統(tǒng)

9、突發(fā)事件主站：9700綜合系統(tǒng)不能正常工作，導致負荷預(yù)報曲線等不能正常運作。事故音響工作不正常，不能向運行人員提供事故影響告警。告警窗丟失，致使運行人員不能對實時信息進行監(jiān)視。電腦死機，畫面無響應(yīng)，致使運行人員不能對畫面進行操作。廠站：變電站內(nèi)遠動后臺機失電。遠動設(shè)備因外力破壞或自然災(zāi)害影響停用20小時。變電站遙測異常，開關(guān)變位顯示不正常。變電站開關(guān)無法遙控，6.3 I級自動化系統(tǒng)突發(fā)事件主站：數(shù)據(jù)服務(wù)器主機死機，備用服務(wù)器不能正常工作，致使歷史數(shù)據(jù)丟失。數(shù)據(jù)采集服務(wù)器死機，數(shù)據(jù)無法解析，致使調(diào)度無法對電網(wǎng)實時情況進行監(jiān)視。主站電源全停6.4 響應(yīng)程序1)發(fā)生I、級自動化系統(tǒng)突發(fā)事件，應(yīng)在24

10、小時內(nèi)向主管領(lǐng)導報告，七日內(nèi)寫出I、級自動化系統(tǒng)突發(fā)事件的書面報告。2) I、級自動化系統(tǒng)突發(fā)事件的書面報告應(yīng)由電氣運行負責人填寫，性質(zhì)嚴重的I、級自動化系統(tǒng)突發(fā)事件，分公司要寫明處理意見。3) I、級自動化系統(tǒng)突發(fā)事件報告應(yīng)寫明出事地點、原因，當時工作內(nèi)容，存在的問題及應(yīng)吸取的教訓和預(yù)防措施建議，當事人的認識和態(tài)度等內(nèi)容。6.5處置措施6.5.1 為提高自動化保障應(yīng)急工作的效率和積極性，按照有關(guān)規(guī)定，對在自動化保障和自動化恢復應(yīng)急過程中表現(xiàn)突出的單位和個人給予表彰，對保障不力、弄虛作假、隱瞞真相或以各種方式隱瞞不報，給企業(yè)造成損失的單位和個人進行懲處。6.5.2 經(jīng)濟損失的計算按事故調(diào)查規(guī)程的統(tǒng)計標準方法計算。7.應(yīng)急物資與裝備保障7.1自動化系統(tǒng)保障應(yīng)急隊伍自動化系統(tǒng)保障應(yīng)急隊伍由通信班專業(yè)技術(shù)骨干、生技專責、安監(jiān)專責組成。各成員應(yīng)不斷加強自動化保障應(yīng)急隊伍的建設(shè)，以滿足自動化保障和自動化恢復應(yīng)急工作的需要。加強技術(shù)儲備。7.2物資保障建立必要的自動化保障應(yīng)急資源的保障機制，并按照自動化保障應(yīng)急工作需要配備必要的自動化保障應(yīng)急裝備，加強對應(yīng)急資源及裝備的管理、維護和保養(yǎng)，以備隨時緊急調(diào)用。應(yīng)急物資裝備主要有車輛、備品備件、常用工具和常用工具軟件。明確應(yīng)急處置所需的物資與裝備數(shù)量、管理和維護、正確