項(xiàng)目節(jié)能評(píng)價(jià)+案例

1、一、項(xiàng)目節(jié)能評(píng)價(jià)理論知識(shí)：1、(1)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估基本概念：節(jié)能評(píng)估概念：節(jié)能評(píng)估，是指根據(jù)節(jié)能法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的能源利用是否科學(xué)合理進(jìn)行分析評(píng)估，并編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告書、節(jié)能評(píng)估報(bào)告表或填寫節(jié)能登記表的行為。項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估范圍：包括能源供應(yīng)情況評(píng)估、項(xiàng)目建設(shè)方案節(jié)能評(píng)估、項(xiàng)目能源消費(fèi)和能效水平評(píng)估等工作，其目的是對(duì)項(xiàng)目的用能狀況進(jìn)行全面分析，作為評(píng)估結(jié)論的重要依據(jù)。(2)節(jié)能評(píng)估的基本思路投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估：是在項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的咨詢?cè)u(píng)估過(guò)程中，依據(jù)國(guó)家、行業(yè)以及地方的相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定，并參考同類項(xiàng)目的國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平，對(duì)投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及申請(qǐng)報(bào)告中的

2、有關(guān)能源和節(jié)能內(nèi)容進(jìn)行評(píng)估。先節(jié)能分析評(píng)估范圍：主要包括項(xiàng)目節(jié)能方案及措施分析評(píng)估、能耗水平分析評(píng)估、節(jié)能效果分析評(píng)估、節(jié)能優(yōu)化建議等內(nèi)容，采用宏觀微觀相結(jié)合、定性定量相結(jié)合方式進(jìn)行分析評(píng)估。2、項(xiàng)目建成投產(chǎn)后年能源消費(fèi)量實(shí)行分類管理(1)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估按照項(xiàng)目建成投產(chǎn)后年能源消費(fèi)量實(shí)行分類管理。年綜合能源消費(fèi)量3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上(含3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤，電力折算系數(shù)按當(dāng)量值，下同)，或年電力消費(fèi)量500萬(wàn)千瓦時(shí)以上，或年石油消費(fèi)量1000噸以上，或年天然氣消費(fèi)量100萬(wàn)立方米以上的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，應(yīng)單獨(dú)編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告書。(2)年綜合能源消費(fèi)量1000至3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤(不含300

3、0噸，下同),或年電力消費(fèi)量200萬(wàn)至500萬(wàn)千瓦時(shí)，或年石油消費(fèi)量500至1000噸，或年天然氣消費(fèi)量50萬(wàn)至100萬(wàn)立方米的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，應(yīng)單獨(dú)編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告表。(3)上述條款以外的項(xiàng)目，應(yīng)填寫節(jié)能登記表。標(biāo)準(zhǔn)煤亦稱煤當(dāng)量，具有統(tǒng)一的熱值標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)規(guī)定每千克標(biāo)準(zhǔn)煤的熱值為7000千卡。將不同品種、不同含量的能源按各自不同的熱值換算成每千克熱值為7000千卡的標(biāo)準(zhǔn)煤。能源折標(biāo)準(zhǔn)煤系數(shù)=某種能源實(shí)際熱值/標(biāo)準(zhǔn)煤熱值3、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告書應(yīng)包括的內(nèi)容1.評(píng)估依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、行業(yè)與區(qū)域規(guī)劃、行業(yè)準(zhǔn)入與產(chǎn)業(yè)政策等、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范等。,4、項(xiàng)目建設(shè)方案節(jié)能評(píng)估(1)項(xiàng)目選址、總平

4、面布置節(jié)能評(píng)估。a）分析項(xiàng)目選址是否符合行業(yè)及當(dāng)?shù)乜傮w規(guī)劃，并分析項(xiàng)目選址對(duì)項(xiàng)目所需能源供給和消費(fèi)的影響；b）分析項(xiàng)目總平面布置對(duì)廠區(qū)內(nèi)能源輸送、儲(chǔ)藏、分配、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的影響，結(jié)合節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，判斷平面布置是否有利于方便作業(yè)，提高生產(chǎn)效率，減少工序和產(chǎn)品單耗。（2）項(xiàng)目工藝流程、技術(shù)方案節(jié)能評(píng)估。a）明確項(xiàng)目工藝流程和技術(shù)方案；b）從生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)模式、生產(chǎn)工序、主要生產(chǎn)設(shè)備選型等方面，分析評(píng)價(jià)工藝方案是否有利于提高能效，是否符合節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)規(guī)定；c）將生產(chǎn)工藝方案與當(dāng)前先進(jìn)方案進(jìn)行比較，對(duì)比分析在節(jié)能方面存在的差異，提出完善生產(chǎn)工藝方案的建議（3）項(xiàng)目用能工藝節(jié)能評(píng)估。a）明確項(xiàng)目主要用

5、能工藝和工序；b）分析和計(jì)算用能工藝和工序的能耗指標(biāo)，能耗指標(biāo)可采用工序能耗、產(chǎn)品單耗、能源利用效率等；c）采用標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照、類比分析等方法，發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題，提出完善建議，判斷用能方案是否科學(xué)合理。（4）主要耗能設(shè)備節(jié)能評(píng)估。a）明確項(xiàng)目涉及的主要耗能設(shè)備型號(hào)、參數(shù)及數(shù)量；b）通過(guò)分析、計(jì)算、測(cè)試等，確定主要耗能設(shè)備的能耗指標(biāo)，分析評(píng)價(jià)其能效水平；c）采用標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照、類比分析等方法，發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題，提出完善建議；d）判斷項(xiàng)目是否采用國(guó)家明令禁止和淘汰的用能產(chǎn)品和設(shè)備。（5）輔助生產(chǎn)和附屬生產(chǎn)設(shè)施節(jié)能評(píng)估5、節(jié)能措施評(píng)估節(jié)能措施評(píng)估要點(diǎn)主要包括節(jié)能技術(shù)措施評(píng)估、節(jié)能管理措施評(píng)估、單項(xiàng)節(jié)能工程評(píng)估、節(jié)能措施

6、效果評(píng)估、節(jié)能措施經(jīng)濟(jì)性評(píng)估等。6、節(jié)能技術(shù)措施評(píng)估a）根據(jù)項(xiàng)目用能方案，綜述生產(chǎn)工藝、動(dòng)力、建筑、給排水、暖通與空調(diào)、照明、控制、電氣等方面的具體措施，包括：節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備應(yīng)用；能源的回收利用，如余熱、余壓、可燃?xì)怏w回收利用；資源綜合利用，新能源和可再生能源利用等。b）分析節(jié)能技術(shù)措施的可行性和合理性。7、節(jié)能管理措施評(píng)價(jià)a）按照能源管理體系要求（GB/T23331）、工業(yè)企業(yè)能源管理導(dǎo)則（GB/T15587）等標(biāo)準(zhǔn)的要求，綜述并評(píng)價(jià)項(xiàng)目的節(jié)能管理制度和措施，包括節(jié)能管理機(jī)構(gòu)和人員的設(shè)置情況；b）按照用能單位能源計(jì)量器具配備與管理通則（GB17167）等標(biāo)準(zhǔn)要求，綜述并評(píng)價(jià)項(xiàng)目能

7、源計(jì)量制度建設(shè)情況，包括能源統(tǒng)計(jì)及監(jiān)測(cè)、計(jì)量器具配備、專業(yè)人員配置等情況。8、單項(xiàng)節(jié)能工程評(píng)估a）分析評(píng)估單項(xiàng)節(jié)能工程的工藝流程、設(shè)備選型、單項(xiàng)節(jié)能量計(jì)算方法、單位節(jié)能量投資、投資估算及投資回收期等；b）分析單項(xiàng)節(jié)能工程的技術(shù)指標(biāo)及可行性。9、節(jié)能評(píng)價(jià)階段提出的節(jié)能措施。依據(jù)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估、評(píng)審、審查等環(huán)節(jié)提出的意見(jiàn)和建議，針對(duì)項(xiàng)目在節(jié)能方面存在的問(wèn)題、可以繼續(xù)提高的環(huán)節(jié)等，提出相應(yīng)的節(jié)能措施或建設(shè)方案調(diào)整意見(jiàn)。10、節(jié)能措施效果評(píng)估a）分析計(jì)算主要節(jié)能措施的節(jié)能量；b）評(píng)價(jià)項(xiàng)目能效水平。單位產(chǎn)品(建筑面積)能耗、主要工序能耗、單位投資能耗等指標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)對(duì)比分析，設(shè)計(jì)指標(biāo)是否達(dá)到同行業(yè)國(guó)內(nèi)先進(jìn)水

8、平或國(guó)際先進(jìn)水平。11、節(jié)能措施經(jīng)濟(jì)性評(píng)估a)計(jì)算節(jié)能技術(shù)措施成本及經(jīng)濟(jì)效益，評(píng)估節(jié)能技術(shù)措施的經(jīng)濟(jì)可行性；b)計(jì)算節(jié)能管理措施成本及經(jīng)濟(jì)效益，評(píng)估節(jié)能管理措施的經(jīng)濟(jì)可行性。12、項(xiàng)目能源利用狀況測(cè)算(1)節(jié)能評(píng)估前項(xiàng)目的能源利用狀況。復(fù)核項(xiàng)目年綜合能源消費(fèi)量、年綜合能源消耗量和主要能效指標(biāo)等的測(cè)算過(guò)程及數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)。(2)能評(píng)后項(xiàng)目的能源利用狀況。核算綜合能源消費(fèi)量。項(xiàng)目年綜合能源消費(fèi)量應(yīng)分別測(cè)算當(dāng)量值和等價(jià)值兩個(gè)數(shù)值。當(dāng)量值是一個(gè)計(jì)量單位的能源本身所具有的熱量。等價(jià)值”則是生產(chǎn)一個(gè)單位的能源產(chǎn)品所消耗的另外一種能源產(chǎn)品的熱量。核算綜合能源消耗量及主要能效指標(biāo)。根據(jù)項(xiàng)目工程資料數(shù)據(jù)，按照綜合能耗

9、計(jì)算通則(GB/T2589)等標(biāo)準(zhǔn)，分能源消費(fèi)品種、按用能工序、生產(chǎn)工序等各環(huán)節(jié)計(jì)算能源消費(fèi)量及項(xiàng)目總能耗量(明確計(jì)算方法、計(jì)算過(guò)程、數(shù)據(jù)來(lái)源等)。核查項(xiàng)目能源平衡情況。參照企業(yè)能量平衡通則(GB/T3484),編制項(xiàng)目能量平衡表和能源網(wǎng)絡(luò)圖，分析項(xiàng)目能源購(gòu)入貯存、加工轉(zhuǎn)換、輸送分配、最終使用的情況，發(fā)現(xiàn)節(jié)能薄弱環(huán)節(jié)和節(jié)能重點(diǎn)環(huán)節(jié)，評(píng)價(jià)能源利用效率。13、項(xiàng)目能源消費(fèi)和能效水平評(píng)估(1)項(xiàng)目能源消費(fèi)對(duì)所在地能源消費(fèi)增量的影響預(yù)測(cè)。根據(jù)當(dāng)?shù)毓?jié)能目標(biāo)、能源消費(fèi)和供應(yīng)水平預(yù)測(cè)(如單位地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)能耗或單位工業(yè)增加值能耗)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè)(GDP增速預(yù)測(cè)值)等，計(jì)算出當(dāng)?shù)啬茉聪M(fèi)增量預(yù)測(cè)限

10、額。將該項(xiàng)目能源消費(fèi)量與當(dāng)?shù)啬茉聪M(fèi)增量預(yù)測(cè)限額進(jìn)行對(duì)比，分析判斷項(xiàng)目新增能源消費(fèi)對(duì)當(dāng)?shù)啬茉聪M(fèi)增量的影響。(2)項(xiàng)目能源消費(fèi)對(duì)所在地完成節(jié)能目標(biāo)的影響預(yù)測(cè)。重點(diǎn)分析該項(xiàng)目能源消費(fèi)量、單位產(chǎn)值(增加值)能耗、單位產(chǎn)品(產(chǎn)量)能耗等指標(biāo)對(duì)當(dāng)?shù)毓?jié)能目標(biāo)的影響。(3)項(xiàng)目能源供應(yīng)情況評(píng)估。依據(jù)相關(guān)資料及實(shí)地調(diào)查結(jié)果，確定項(xiàng)目所需能源供應(yīng)是否能得到落實(shí)，評(píng)估內(nèi)容主要包括：項(xiàng)目所在地能源供應(yīng)總量及構(gòu)成；項(xiàng)目能源供應(yīng)條件及落實(shí)情況，可能出現(xiàn)的問(wèn)題及風(fēng)險(xiǎn)分析。(4)項(xiàng)目能效水平分析評(píng)估。分析項(xiàng)目主要能效指標(biāo)，采用標(biāo)準(zhǔn)比照法，類比分析法等方法進(jìn)行能效水平分析評(píng)估，評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)指標(biāo)是否達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平或國(guó)際先進(jìn)水平

11、。標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照法：是指通過(guò)對(duì)照相關(guān)節(jié)能法律法規(guī)、政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對(duì)項(xiàng)目的能源利用是否科學(xué)合理進(jìn)行分析評(píng)估。評(píng)估要點(diǎn)主要有：項(xiàng)目建設(shè)方案與節(jié)能規(guī)劃、相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入條件進(jìn)行對(duì)比；項(xiàng)目平面布局、生產(chǎn)工藝、用能工藝等建設(shè)方案與相關(guān)節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)比；主要用能設(shè)備與能效標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)比；項(xiàng)目總體能效水平與能耗限額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)比等。類比分析法：是指通過(guò)與具備同行業(yè)先進(jìn)節(jié)能水平的既有項(xiàng)目進(jìn)行對(duì)比，分析判斷所評(píng)估項(xiàng)目的能源利用是否科學(xué)合理。在缺乏相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的情況下，可采用此方法。類比分析法應(yīng)判斷所參考的類比工程能效水平是否達(dá)到國(guó)際先進(jìn)或國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。評(píng)估要點(diǎn)與標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照法類似。指標(biāo)主要包括單位產(chǎn)品（量）綜合能耗、

12、可比能耗、主要工序單耗和單位增加值能耗等。單位產(chǎn)品綜合能耗，即產(chǎn)品單位產(chǎn)量綜合能耗，是指統(tǒng)計(jì)報(bào)告期內(nèi)，用能單位生產(chǎn)某種產(chǎn)品或提供某種服務(wù)的綜合能耗與同期該合格產(chǎn)品產(chǎn)量（工作量、服務(wù)量）的比值。單位產(chǎn)品可比能耗，即產(chǎn)品單位產(chǎn)量可比綜合能耗，是指為在同行業(yè)中實(shí)現(xiàn)相同最終產(chǎn)品能耗可比，對(duì)影響產(chǎn)品能耗的各種因素加以修正所計(jì)算出來(lái)的產(chǎn)品單位產(chǎn)量綜合能耗。工序能耗，是指統(tǒng)計(jì)報(bào)告期內(nèi)，某一生產(chǎn)環(huán)節(jié)（工序）的綜合能耗或單位產(chǎn)品綜合能耗。14、形成評(píng)估結(jié)論項(xiàng)目能源消費(fèi)總量及結(jié)構(gòu)；項(xiàng)目對(duì)所在地（一般包括省和設(shè)區(qū)市兩級(jí)）能源消費(fèi)及萬(wàn)元單位GDP能耗下降目標(biāo)等節(jié)能目標(biāo)完成情況的影響，項(xiàng)目是否符合所在地節(jié)能規(guī)劃相關(guān)要求

13、；項(xiàng)目能源供應(yīng)及落實(shí)情況；項(xiàng)目能效指標(biāo)水平，能源利用率等；項(xiàng)目是否符合國(guó)家、地方及行業(yè)的節(jié)能相關(guān)法律法規(guī)、政策要求、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；有無(wú)采用國(guó)家明令禁止和淘汰的落后工藝及設(shè)備；用能工藝、工序、設(shè)備等的能效水平；是否滿足能耗限額標(biāo)準(zhǔn)要求等；項(xiàng)目采取的節(jié)能措施及效果評(píng)價(jià)。工業(yè)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,單位產(chǎn)品能耗指標(biāo)?對(duì)于工業(yè)項(xiàng)目，通用的節(jié)能評(píng)價(jià)指標(biāo)是單位產(chǎn)品能耗，這個(gè)指標(biāo)在同行業(yè)、同類項(xiàng)目中具有可比性，是工業(yè)項(xiàng)目能耗指標(biāo)是否先進(jìn)、節(jié)能效果是否顯著的重要評(píng)價(jià)指標(biāo)。一般地，工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)測(cè)算單位產(chǎn)品能耗指標(biāo)，并與國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求指標(biāo)以及國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平進(jìn)行比較分析。？測(cè)算單位產(chǎn)品能耗指標(biāo)應(yīng)注意口徑一致、橫向可

14、比，對(duì)不可比因素要注意甄別剔除或補(bǔ)充說(shuō)明，以保證指標(biāo)的一致性、可比性。除特殊情況外，單位產(chǎn)品能耗指標(biāo)的單位為噸、千克、克標(biāo)準(zhǔn)煤（或GJ、kWh等）/單位產(chǎn)品。（1）工業(yè)項(xiàng)目節(jié)能方案及措施分析評(píng)價(jià)?,項(xiàng)目是否符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，是否符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策及有關(guān)規(guī)定中對(duì)節(jié)能的要求，主要耗能行業(yè)項(xiàng)目是否符合行業(yè)節(jié)能技術(shù)政策規(guī)定投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)價(jià)應(yīng)根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄等有關(guān)規(guī)定，分析判斷項(xiàng)目是否屬于國(guó)家明令淘汰或不符合強(qiáng)制性能源效率標(biāo)準(zhǔn)的用能產(chǎn)品、設(shè)備和生產(chǎn)工藝，屬于國(guó)家明令淘汰范圍的項(xiàng)目，要明確提出不能建設(shè)的咨詢意見(jiàn)。主要耗能行業(yè)（電力、鋼鐵、有色金屬、建材、石油化工、化工、煤炭等）項(xiàng)目要

15、符合節(jié)能技術(shù)政策規(guī)定。工業(yè)產(chǎn)業(yè)節(jié)能技術(shù)規(guī)范主要包括六個(gè)方面：能源資源優(yōu)化開(kāi)發(fā)利用和配置技術(shù)；重點(diǎn)生產(chǎn)工藝節(jié)能技術(shù)；生產(chǎn)過(guò)程余熱、余壓、余能利用技術(shù)；高效節(jié)能設(shè)備；節(jié)能新技術(shù)；節(jié)能新材料。，項(xiàng)目能源開(kāi)發(fā)和使用結(jié)構(gòu)是否合理、優(yōu)化，能源轉(zhuǎn)換是否必要以及高效合理，是否采用了國(guó)家鼓勵(lì)支持利用的新能源和可再生能源（風(fēng)能、太陽(yáng)能、地?zé)崮?、水電、沼氣、生物質(zhì)能等）。?項(xiàng)目是否采用節(jié)能技術(shù)，特別是采用先進(jìn)節(jié)能的工藝技術(shù)裝備和材料。?工業(yè)投資項(xiàng)目應(yīng)采用節(jié)能技術(shù)，包括能源資源優(yōu)化開(kāi)發(fā)利用應(yīng)用技術(shù)、單項(xiàng)節(jié)能改造技術(shù)與節(jié)能技術(shù)的系統(tǒng)集成、節(jié)能型的生產(chǎn)工藝和用能設(shè)備、可直接或間接減少能源消耗的新材料開(kāi)發(fā)應(yīng)用技術(shù)，以及節(jié)約

16、能源、提高用能效率的管理技術(shù)等。？評(píng)價(jià)項(xiàng)目工藝流程是否優(yōu)化，是否采用現(xiàn)代化、大型化、連續(xù)化、自動(dòng)化的先進(jìn)節(jié)能工藝裝備淘汰落后工藝裝備，是否采用了高效節(jié)能的設(shè)備（電動(dòng)機(jī)、鍋爐、窯爐、風(fēng)機(jī)、泵類、照明器具等），是否采用了先進(jìn)的用能監(jiān)測(cè)和控制技術(shù)。項(xiàng)目禁止使用國(guó)家明令淘汰的用能設(shè)備和生產(chǎn)工藝。，項(xiàng)目是否應(yīng)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念實(shí)現(xiàn)資源能源的減量化和循環(huán)利用，是否采用了熱電聯(lián)產(chǎn)、余熱余壓利用、潔凈煤、可燃?xì)怏w回收利用等先進(jìn)適用的節(jié)能技術(shù)和措施，余能回收利用是否充分。（2）工業(yè)投資項(xiàng)目能耗水平分析評(píng)價(jià),分析評(píng)價(jià)項(xiàng)目的能耗水平和指標(biāo)是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范?分析評(píng)價(jià)項(xiàng)目是否符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、主要耗能行業(yè)節(jié)能技術(shù)政策等

17、規(guī)定。?分析評(píng)價(jià)強(qiáng)制性的用能產(chǎn)品、設(shè)備是否符合國(guó)家規(guī)定的相關(guān)能源效率標(biāo)準(zhǔn)。分析生產(chǎn)過(guò)程中高耗能產(chǎn)品（如電解鋁、鐵合金、黃磷、水泥、燒堿、鋅、電石等）項(xiàng)目的單位產(chǎn)品能耗是否符合國(guó)家和行業(yè)規(guī)定的單位能耗限額標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，要明確提出不能建設(shè)的評(píng)價(jià)意見(jiàn)。,項(xiàng)目能耗水平與國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平對(duì)比?如有條件，盡可能將項(xiàng)目能耗水平與同類項(xiàng)目的國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平進(jìn)行對(duì)比，如比較單位產(chǎn)品能耗指標(biāo)、主要能耗指標(biāo)等。？通過(guò)比較，可以直觀地反映出項(xiàng)目的能耗水平是否先進(jìn)，是否還有進(jìn)一步節(jié)能的潛力和改進(jìn)的余地。（3）工業(yè)投資項(xiàng)目節(jié)能效果分析評(píng)價(jià)?盡量采用對(duì)比方法對(duì)工業(yè)項(xiàng)目節(jié)能效果進(jìn)行量化分析。例如，與國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

18、要求進(jìn)行對(duì)比、項(xiàng)目建設(shè)前后對(duì)比、與國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平對(duì)比等。？通過(guò)對(duì)比分析得出節(jié)能效果評(píng)價(jià)結(jié)論，與XX相比，項(xiàng)目年節(jié)能XX噸標(biāo)準(zhǔn)煤（或其他能源計(jì)量單位），或單位能耗降低XX%,節(jié)能效果顯著（較好、一般、不佳等）。（4）工業(yè)投資項(xiàng)目節(jié)能優(yōu)化建議針對(duì)工業(yè)項(xiàng)目在能耗和節(jié)能方面存在的問(wèn)題和不足之處，例如，用能結(jié)構(gòu)不盡合理或不夠優(yōu)化、工藝技術(shù)不先進(jìn)、不合理以及布局不合理導(dǎo)致多耗能、設(shè)備不夠先進(jìn)導(dǎo)致能耗高、沒(méi)有采用高效節(jié)能設(shè)備和材料、余能回收利用不充分等，提出對(duì)項(xiàng)目節(jié)能的優(yōu)化建議。二、項(xiàng)目節(jié)能評(píng)價(jià)案例一一公路項(xiàng)目節(jié)能評(píng)價(jià)分析1、公路運(yùn)輸節(jié)能的概念道路運(yùn)輸節(jié)能是指在完成相同運(yùn)輸生產(chǎn)任務(wù)的前提下，通過(guò)采取一定的措

19、施，使能源的消耗量減少，其實(shí)質(zhì)是提高能源的利用效率。道路建設(shè)期間的節(jié)能道路建設(shè)期間的能源消耗是一次性投入，主要是人力物力的大量投入，雖然存在著對(duì)能源的直接消耗，但其比例相對(duì)較小，節(jié)能潛力也不大。道路營(yíng)運(yùn)期間的節(jié)能道路營(yíng)運(yùn)期間的能源消耗是一種長(zhǎng)期的連續(xù)投入，主要體現(xiàn)在運(yùn)輸過(guò)程中各種道路運(yùn)輸工具的燃料消耗。隨著道路交通的發(fā)展，汽車的燃料消耗愈來(lái)愈大，因此在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中采取措施節(jié)約運(yùn)輸燃油對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有一定的意義。2、公路項(xiàng)目節(jié)能計(jì)算的內(nèi)容公路項(xiàng)目節(jié)能分析宜以計(jì)算節(jié)油的實(shí)物量為主。公路項(xiàng)目節(jié)能分析不考慮公路建設(shè)期的節(jié)能，僅考慮在公路營(yíng)運(yùn)期間的節(jié)能，計(jì)算評(píng)價(jià)期采用項(xiàng)目設(shè)計(jì)年限，即項(xiàng)目通車后20年。研究經(jīng)驗(yàn)表明，燃油消耗量是車速的函數(shù)，而車輛的實(shí)際行駛速度在道路條件良好的情況下是交通量、交通組成和駕駛技術(shù)等因素的集中體現(xiàn)。公路項(xiàng)目節(jié)能計(jì)算僅計(jì)算因行駛車速不同所帶來(lái)的燃油節(jié)約。3、公路項(xiàng)目節(jié)能計(jì)算方法項(xiàng)目建成后油耗節(jié)約的計(jì)算采用“有無(wú)比較法”?！坝许?xiàng)目情況”是指實(shí)施擬建項(xiàng)目后，相關(guān)路網(wǎng)上汽車燃油消耗的情況；”無(wú)項(xiàng)目情況（基準(zhǔn)情況）”是指不實(shí)施擬建項(xiàng)目，相關(guān)路網(wǎng)上汽車燃油消耗的情況。兩種情況下的燃油消耗之差即為油耗節(jié)約量。新路油耗節(jié)約量計(jì)算新路油耗節(jié)約量是指建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后，使行駛在新建公路上的車輛