渦陽安全文化建設(shè)模式

1、渦陽安全文化建設(shè)模式近兩年來，安徽省渦陽供電有限責任公司大力開展了以 “增強安全意識、提高安全能力、強化安全責任、端正安全態(tài)度、規(guī)范安全行為、創(chuàng)造安全環(huán)境 ”為主題的安全文化建設(shè)， 實現(xiàn)了從 “要我安全 ”向“我要安全 ”，“個人安全 ”向“整體安全 ”的轉(zhuǎn)變。公司連續(xù)三年被評為省、 市安全生產(chǎn)管理先進單位。公司安全文化建設(shè)篇明確安全管理思路。按照 “規(guī)范管理、 監(jiān)督到位、 落實責任、安全第一 ” 的原則，明確了 “五個加強、安全四化、三個重點、兩個到位、確保一個目標實現(xiàn) ”的“五四三二一 ”的安全管理工作思路。 “五四三二一 ”就是：五個加強 加強現(xiàn)場安全設(shè)施標準化建設(shè)； 加強生產(chǎn)一線員工

2、（包括農(nóng)電工、臨時工）、安全員、三種人的安全素質(zhì)培訓(xùn)；加強危險點分析與預(yù)控；加強反習(xí)慣性違章考核管理；加強安全監(jiān)督檢查。安全四化安全管理制度化；現(xiàn)場作業(yè)程序化； “三措一案 ”規(guī)范化；安全設(shè)施標準化。三個重點 現(xiàn)場安全措施的落實； 設(shè)備缺陷隱患的治理； “兩票三制 ”及“三措一案、安全措施卡 ”的執(zhí)行。兩個到位 主動服務(wù)到位；安全監(jiān)督到位。一個實現(xiàn) 確保安全目標實現(xiàn)。大力營造安全文化氛圍。營造心態(tài)安全文化氛圍，使全體員工形成有較高安全需求和安全價值取向的安全心態(tài)；營造行為安全文化氛圍，即完善安全規(guī)章制度，強化安全管理體系，使全體員工具有符合規(guī)范要求的安全行為； 營造環(huán)境安全文化氛圍， 包括具有

3、特色的教育手段，富有親情性的宣傳標語，圖文并茂的安全圖板，規(guī)范標準的施工工具及施工現(xiàn)場，優(yōu)美的工作和生活環(huán)境等；營造物態(tài)安全文化氛圍，即通過安全性評價和安全技術(shù)改造，使設(shè)備設(shè)施達到安全健康標準，提高公司本質(zhì)安全文化程度。確立安全文化建設(shè)方法。渦陽供電有限責任公司采取了 “三個結(jié)合，三個堅持 ”的方法進行。三個結(jié)合：與電力企業(yè)和本公司實際相結(jié)合，不搞脫離公司實際的 “空中樓閣 ”式的安全文化；與公司現(xiàn)行安全管理工作相結(jié)合，不脫離現(xiàn)有安全管理工作而另搞一套； 與 “企業(yè)文化 ”建設(shè)結(jié)合起來，不搞與企業(yè)文化格格不入的活動。三個堅持：堅持黨政工團齊抓共管，群策群力，全員奮斗，全方位通力合作；堅持循序漸

4、進，常抓不懈；堅持以人為本，實現(xiàn)人的價值，以保護人的生命安全與身心健康為根本宗旨。完善企業(yè)安全文化機制。企業(yè)安全文化的機制，就是確立企業(yè)安全文化建設(shè)的目標及實現(xiàn)目標的途徑。 目標確定之后，關(guān)鍵在于決策體制，制度建設(shè)，管理方法和員工的實際響應(yīng)。 建立起 “安全第一、 預(yù)防為主 ” 的機制，并貫徹于一切生產(chǎn)經(jīng)營活動之中，用安全制度文化要求企業(yè)的“一把手 ”真正負起 “安全生產(chǎn)第一責任人 ”的責任，在計劃、布置、檢查、總結(jié)、考核生產(chǎn)經(jīng)營工作時，必須同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、考核安全工作，有落實安全工作的考核指標，在安全生產(chǎn)問題上正確運用決定權(quán)、否決權(quán)、協(xié)調(diào)權(quán)、獎懲權(quán)，在機構(gòu)、人員、資金上為安全生產(chǎn)

5、提供保障條件， 實行安全生產(chǎn)的 “五同時 ”。各分管領(lǐng)導(dǎo)必須各司其職，本著 “誰主管、誰負責 ”的原則，抓好其業(yè)務(wù)領(lǐng)域的安全工作。提高員工的安全文化素質(zhì)。通過對安全物質(zhì)文化、制度文化、精神文化及價值規(guī)范文化的宣傳、學(xué)習(xí)和理解，及時有效開展企業(yè)安全知識和安全技能的培訓(xùn)， 把“工作票簽發(fā)人、 工作負責人、工作許可人 ”的“三種人 ”培訓(xùn)及新上崗、 轉(zhuǎn)崗人員和專職電工、 臨時技工的培訓(xùn)作為重點，通過正確的引導(dǎo)和針對性強的開展班組安全活動等，使員工具有正確的安全人生觀和安全價值觀念，有嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度。心中牢記公司安全目標和形象，以安全為大，以安全為榮；處處關(guān)注安全，事事保證安全，在公司員工中形成有安全

6、文化建設(shè)的積極性和創(chuàng)新欲，這是企業(yè)安全文化建設(shè)長盛不衰的基本動力。班組安全文化建設(shè)篇把握重要意義。班組是企業(yè)管理的最基層單位，也是企業(yè)安全管理的最終落腳點，班組安全管理工作的好壞直接影響著企業(yè)各項經(jīng)濟指標的實現(xiàn)。企業(yè)的生產(chǎn)活動要靠班組去實現(xiàn)；上層的決心再大，規(guī)劃再細，措施再好，如果不能層層傳遞到班組加以落實，完成各項生產(chǎn)任務(wù)，實現(xiàn)安全目標就是一句空話。所謂 “上邊千條線，下邊一根針 ”，班組這根針能否起到穿針引線的作用， 對企業(yè)安全生產(chǎn)至關(guān)重要。 因此，班組安全文化建設(shè)不但直接關(guān)系到生產(chǎn)率的提高，也直接關(guān)系到安全生產(chǎn)的好壞。據(jù)大量事故案例分析， 90%以上的事故發(fā)生在班組。 因此，加強班組安全

7、文化建設(shè)是企業(yè)安全文化建設(shè)的關(guān)鍵。班組安全管理的重點在現(xiàn)場。企業(yè)的生產(chǎn)任務(wù)要在班組完成，各項規(guī)章制度都要靠班組落實，把班組安全工作的重點放在現(xiàn)場，是企業(yè)把整個安全生產(chǎn)目標轉(zhuǎn)化為實施運作的有效途徑，搞好現(xiàn)場安全管理，必須把影響安全生產(chǎn)的主要因素 （即人員、機械、材料、方案、環(huán)境）有機地結(jié)合起來，只有通過高標準、嚴要求、勤檢查等手段抓班組的現(xiàn)場安全管理，才能確保安全生產(chǎn)。實踐證明，開展危險點分析和預(yù)控活動是安全工作法寶之一。班組成員要對本班組管轄范圍或承擔的作業(yè)項目做到明確無誤，對重點、難點、危險點了如指掌，做到心中有數(shù)，制定相應(yīng)的施工方案，就能做到防患于未然。公司把實行標準化作業(yè)作為班組安全的保

8、障，把危險點分析和預(yù)控融入到安全文化建設(shè)中去。在對作業(yè)系統(tǒng)調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，將現(xiàn)行作業(yè)方法的每一操作程序和每一動作進行分解，以科學(xué)技術(shù)、規(guī)章制度和實踐經(jīng)驗為依據(jù)，以安全、質(zhì)量、效益為目標，對作業(yè)過程進行改善，從而形成一種優(yōu)化作業(yè)程序，逐步達到安全、準確、高效、省力的作業(yè)效果。班組作業(yè)標準化是預(yù)防事故，確保安全的基礎(chǔ)，它能夠有效地控制人的不安全行為，尤其能夠控制減少“三違 ”現(xiàn)象的產(chǎn)生。渦陽公司從2005年 1 月份開始實行 “標準化作業(yè)安全措施卡 ”制度，在施工前提前從安保部填寫標準化作業(yè)安全措施卡 ，把施工中的危險點和預(yù)防措施交待清楚，經(jīng)批準后方可實施作業(yè)，安監(jiān)人員定期或不定期地深入施工現(xiàn)場檢查安全措施的落實情況，較好地做到了安全生產(chǎn)的可控、在控。實施標準化作業(yè)安全措施卡就是為了從根本上控制違章作業(yè)，特別是習(xí)慣性違章作業(yè)， 保證班組人員上標準崗、 干標準活、交標準班，從而制約了僥幸心理、冒險蠻干和不良現(xiàn)象。班組安全文化建設(shè)是個動態(tài)過程。所謂動態(tài)過程