環(huán)保監(jiān)督管理考核規(guī)定

1、1環(huán)境保護(hù)管理考核規(guī)定為了加強(qiáng)對(duì)公司環(huán)境污染防治設(shè)施的監(jiān)督管理，保障環(huán)保 設(shè)施正常、有效運(yùn)行，確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，不發(fā)生媒體 通報(bào)及環(huán)境污染事件，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)控制目標(biāo)。根據(jù)中華人 民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法、河南省環(huán)境污染防治設(shè)施監(jiān)督管理辦 法、1集團(tuán)公司環(huán)保監(jiān)督管理制度、1集團(tuán)公司環(huán)境保護(hù)管 理辦法（試行），結(jié)合公司實(shí)際情況，特制定環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管 理考核辦法（試行）。1. 公司各部門(mén)必須把環(huán)境保護(hù)設(shè)施納入主設(shè)備同等管理，未按照環(huán)保監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)要求造成環(huán)保設(shè)施造成環(huán)保設(shè)施 不能正常運(yùn)行，產(chǎn)生環(huán)境污染，致使上級(jí)環(huán)保部門(mén)對(duì)我公司進(jìn) 行超標(biāo)加倍征收環(huán)境保護(hù)稅或需對(duì)外賠償，公司將對(duì)責(zé)任部門(mén) 處以超標(biāo)收費(fèi)或

2、賠償金額的 10%的考核；上級(jí)雖未考核，但造成 環(huán)境影響的，公司將考核責(zé)任單位進(jìn)行1000元。2. 對(duì)擅自拆除、閑置、關(guān)閉及不正常使用環(huán)保設(shè)施的部門(mén) 和個(gè)人進(jìn)行200兀考核，造成嚴(yán)重后果的，按最高標(biāo)準(zhǔn)考核。有下列情形之一的，視為不正常使用防治設(shè)施：（一）將部分或全部污染物未經(jīng)防治設(shè)施處理而直接排入環(huán) 境；（二）將污染物在未經(jīng)防治設(shè)施全過(guò)程處理而又未達(dá)標(biāo)的情況下直接排入環(huán)境；（三）將部分防治設(shè)施停止運(yùn)行，如除塵器或噴淋設(shè)施失修、 除塵器某電場(chǎng)、廢水處理站某運(yùn)行單元停止運(yùn)行；（四）違反操作規(guī)程使用防治設(shè)施，或者不按規(guī)程周期對(duì)設(shè) 備進(jìn)行檢修和維護(hù)及定期沖洗，致使防治設(shè)施不能正常運(yùn)行或 處理效果達(dá)不到

3、要求。3. 按環(huán)保監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)要求， 各責(zé)任部門(mén)的環(huán)保設(shè)施規(guī)程、 環(huán)保管理、運(yùn)行維護(hù)臺(tái)帳、規(guī)定保存的環(huán)保記錄、報(bào)表、試驗(yàn) 報(bào)告、執(zhí)行報(bào)告、檢修維護(hù)管理記錄未完善或未按時(shí)報(bào)送，每 次考核50元，遇省、市級(jí)環(huán)保部門(mén)檢查無(wú)法提供的，視情節(jié)考 核 200-500 元。4. 廢水實(shí)時(shí)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、煙氣連續(xù)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、DCS系統(tǒng)、煙氣子站系統(tǒng)、環(huán)保工況在線(xiàn)監(jiān)控系統(tǒng)巡檢、維護(hù)臺(tái)帳不完善的每次考核50元。5. 未按要求完成環(huán)保技術(shù)監(jiān)督規(guī)定的大修前、后脫硫、除塵效率試驗(yàn)、脫硝效率試驗(yàn)、脫硝煙道漏風(fēng)率試驗(yàn)，未按要求 頻次完成催化劑活性檢驗(yàn)，考核責(zé)任部門(mén)100元。6. 煙氣連續(xù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)要配置符合規(guī)定量程的氮?dú)?、?/p>

4、氣、二氧化硫、氮氧化物標(biāo)氣，煙氣連續(xù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)故障時(shí)因所需備 品備件、標(biāo)準(zhǔn)氣體未到位造成數(shù)據(jù)異常，致使環(huán)保電價(jià)被扣減，對(duì)責(zé)任部門(mén)考核200元，對(duì)外委單位按合同規(guī)定扣減對(duì)應(yīng)合同7. 上級(jí)進(jìn)行環(huán)保監(jiān)督檢查，下達(dá)的整改未按期閉環(huán)或假閉 環(huán)，每項(xiàng)考核責(zé)任部門(mén)100元。8. 處于備用狀態(tài)的環(huán)保設(shè)施未執(zhí)行定期切換或未列入定期切換管理工作中（如石灰石料倉(cāng)頂部除塵器、石灰石粉倉(cāng)頂部 除塵器、皮帶間除塵器、煤場(chǎng)接卸區(qū)域霧炮），致使設(shè)施老化無(wú)法發(fā)揮除塵、噴淋、過(guò)濾、澄清、消毒等功能，考核責(zé)任部門(mén)200元。9. 由于記錄環(huán)保趨勢(shì)或數(shù)據(jù)的廢水實(shí)時(shí)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、煙氣連續(xù)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、 DCS系統(tǒng)、煙氣子站系統(tǒng)、環(huán)保工況在

5、線(xiàn) 監(jiān)測(cè)系統(tǒng)或SIS系統(tǒng)故障，致使環(huán)保數(shù)據(jù)缺失，造成環(huán)保電價(jià)扣 減，視情節(jié)輕重，考核責(zé)任部門(mén)200-500元。10. 環(huán)保系統(tǒng)要求的信息公開(kāi)網(wǎng)站數(shù)據(jù)未按要求填報(bào)，傳輸率、發(fā)布率未達(dá)到要求，造成上級(jí)部門(mén)通報(bào)，視情況考核責(zé)任部門(mén)200-500元。11. 環(huán)保監(jiān)測(cè)開(kāi)展后，監(jiān)測(cè)孔未及時(shí)復(fù)位造成漏風(fēng)，每一個(gè)塔考核責(zé)任部門(mén)50元。12. 各部門(mén)環(huán)保培訓(xùn)和演練未按要求開(kāi)展，或培訓(xùn)、演練記錄未按要求進(jìn)行，考核責(zé)任部門(mén)50元。13. 按照危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃時(shí)效要求，責(zé)任部門(mén)需當(dāng)年9月底前編制下年度廢化學(xué)試劑、廢油、廢蓄電池、廢石棉保溫、廢離子交換樹(shù)脂、廢催化劑的處置計(jì)劃，未編制計(jì)劃致使無(wú)費(fèi) 用來(lái)源或來(lái)年不能進(jìn)行處

6、置的，考核責(zé)任部門(mén)200元。14. 物資管理部采購(gòu)的危險(xiǎn)化學(xué)品屬于高毒或劇毒的， 未按 要求在公安部門(mén)備案，造成后期無(wú)法處置的，考核責(zé)任部門(mén)1000 丿元。15. 現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備漏油或溢油， 盛油容器未蓋蓋，污染地面或排 入地溝，考核責(zé)任部門(mén)500元。鍋爐區(qū)域、灰硫、輸煤系統(tǒng)區(qū)域檢修或清灰或清煤塵造成 環(huán)境污染的，考核責(zé)任部門(mén)100元。被上級(jí)檢查發(fā)現(xiàn)通報(bào)，考核 500元，造成處罰的考核責(zé)任部門(mén)處罰金額的30%16. 鍋爐啟動(dòng)、停運(yùn)過(guò)程中電除塵器未投運(yùn)或部分投運(yùn)，脫硫系統(tǒng)未投運(yùn)或部門(mén)投運(yùn)，造成煙塵、二氧化硫超標(biāo)排放，按公司月度經(jīng)濟(jì)責(zé)任制進(jìn)行考核。17. 接到機(jī)組啟停計(jì)劃部門(mén)必須及時(shí)向環(huán)保負(fù)責(zé)人員通告，

7、 以便及時(shí)向市環(huán)保局匯報(bào)。凡因責(zé)任部門(mén)延誤或漏報(bào)，一次考 核200元，未通告或接通知后環(huán)保負(fù)責(zé)人延誤或漏報(bào)的，造成上 級(jí)處罰的，按處罰金額的 30%考核責(zé)任部門(mén)。18. 循環(huán)冷卻系統(tǒng)加藥量合理調(diào)整、確保總排口總P排放濃度小于0.5mg/l，及時(shí)安排清理冷卻塔雜物保持水池正常水位， 嚴(yán)格控制溢流，若無(wú)故發(fā)生溢流考核100元，若總排口總P濃度大于0.5mg/l，按公司月度經(jīng)濟(jì)責(zé)任制進(jìn)行考核。19. 責(zé)任部門(mén)及時(shí)排查做好水量的調(diào)整或技術(shù)改造，確保不出現(xiàn)溢流；由于165MW機(jī)組脫水倉(cāng)溢流水量超設(shè)備出力，造成 165MW灰水池SS超過(guò)500mg/L,考核責(zé)任部門(mén)100元。20. 石灰石、石膏、灰渣、中水

8、泥、脫硫泥、工業(yè)垃圾的拉 運(yùn)不發(fā)生揚(yáng)散、遺撒，石灰石堆場(chǎng)、建筑施工、裸露黃土地、煤場(chǎng)堆場(chǎng)、灰?guī)靽娏芤謮m、覆蓋按無(wú)組織排放實(shí)施細(xì)則進(jìn)行管 理和考核?，F(xiàn)場(chǎng)拉運(yùn)車(chē)輛單車(chē)總重不能超過(guò)100t，否則每車(chē)次考核100丿元。21. 發(fā)電部、豫電集團(tuán)公司必須密切配合，在除灰和拉灰、拉石膏中，不得因冒灰污染環(huán)境，若因除灰、拉灰、清運(yùn)石膏 導(dǎo)致電除塵器電場(chǎng)退出或脫硫系統(tǒng)退出者，考核責(zé)任部門(mén)200元，造成處罰的按處罰金額的 30%考核責(zé)任部門(mén)。22. 運(yùn)行管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)除灰、 脫硫、脫硝系統(tǒng)的巡視檢查，防止電除塵器灰斗積灰太多，造成極板短路而影響除塵器運(yùn)行；凡電除塵器電場(chǎng)運(yùn)行中跳閘，每退出一個(gè)電場(chǎng)并影響煙塵排放的，

9、考核責(zé)任部門(mén)50元，造成瞬時(shí)超標(biāo)，按月度經(jīng)濟(jì)責(zé)任制進(jìn) 行考核。除塵、脫硫、脫硝系統(tǒng)因調(diào)整不當(dāng)或運(yùn)行中發(fā)生缺陷造成 超標(biāo)排放1小時(shí)或以上的，按公司月度經(jīng)濟(jì)責(zé)任制進(jìn)行考核。23. 年度瞬時(shí)超標(biāo)累計(jì)值超過(guò)集團(tuán)公司規(guī)定50次/機(jī)組，考 核引起超標(biāo)次數(shù)最多的責(zé)任部門(mén) 500元。24. 廢水處理系統(tǒng)未制定定期清理計(jì)劃，或未執(zhí)行定期清淤 工作，溢流孔發(fā)生溢流或造成廢水處理能力和處理效果下降， 考核責(zé)任部門(mén)200元。25. 發(fā)電部加強(qiáng)對(duì)32萬(wàn)系統(tǒng)生活污水處理站、32萬(wàn)工業(yè)廢水 處理站、脫硫廢水處理站的運(yùn)行管理，豫電集團(tuán)公司加強(qiáng)灰水回收裝置及所轄165MWfe活污水及工業(yè)廢水設(shè)施運(yùn)行，保證廢水 達(dá)標(biāo)排放。如需停

10、運(yùn)，必須向公司環(huán)保管理部門(mén)及時(shí)通告，并 采取積極措施，避免污染環(huán)境。凡造成超標(biāo)排廢水，污染環(huán)境 的，按公司月度經(jīng)濟(jì)責(zé)任制進(jìn)行考核。26. 責(zé)任部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)除灰渣及脫硫設(shè)施的運(yùn)行管理和維護(hù)，輸灰管道或煤水管道斷裂導(dǎo)致污水污染農(nóng)田，考核責(zé)任部門(mén)200元，同時(shí)采取必要的減緩或消除環(huán)境污染的措施。灰渣泵故障造成溢流、石灰石漿液、石膏漿液系統(tǒng)故障， 致使渣水、石灰石漿液、石膏漿液溢流，排至生活污水處理系 統(tǒng)，考核責(zé)任部門(mén)200元。27. 責(zé)任部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)油水分離裝置運(yùn)行管理和維護(hù)， 油系統(tǒng)故障致使溢流入工業(yè)廢水集中處理系統(tǒng)，考核責(zé)任部門(mén)200元，造成污染事故的，按事故調(diào)查規(guī)程規(guī)定進(jìn)行考核。28. 輸煤管理部

11、加強(qiáng)煤場(chǎng)噴淋系統(tǒng)、翻車(chē)機(jī)除塵裝置、斗輪機(jī)除塵設(shè)施、各段皮帶除塵器、輸煤走廊沖煤水及煤泥沉淀池、 煤水處理一體化系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)管理，定期檢查、清淤，違反規(guī) 定，考核200元；造成廢水超標(biāo)排放者，按公司月度經(jīng)濟(jì)責(zé)任制 考核。29. 責(zé)任部門(mén)加強(qiáng)化學(xué)酸堿廢水中和系統(tǒng)運(yùn)行管理和維護(hù)， 鍋爐酸洗及化學(xué)酸堿再生排水 pH值必須合格，不經(jīng)過(guò)處理至合 格的廢水禁止排放。造成水環(huán)境污染的，按公司月度經(jīng)濟(jì)責(zé)任 制進(jìn)行考核。30. 脫硫塔、濕磨機(jī)、脫硫澄清池、化學(xué)澄清池、曝氣塔泄 漏使?jié){液流到地上或排水溝，或檢修時(shí)將漿液沖至地溝，考核責(zé)任部門(mén)200元。31. 灰?guī)鞗_洗、石膏庫(kù)前道路沖洗至排水溝造成排水溝淤積，考核責(zé)任

12、部門(mén)200元。煤泥沉淀池清淤不及時(shí)，造成一級(jí)沉 淀池向二級(jí)沉淀池溢流孔被埋，考核責(zé)任部門(mén)200元。煤場(chǎng)區(qū)域排水溝未及時(shí)清理造成淤積，考核責(zé)任部門(mén)200元。其它區(qū)域內(nèi)地溝淤積未安排及時(shí)清理，造成下大雨水淹廠 房?jī)?nèi)構(gòu)筑物，視情節(jié)考核責(zé)任部門(mén)200-500元?，F(xiàn)場(chǎng)清理出的灰渣、石膏倒至放置于現(xiàn)場(chǎng)的垃圾筒內(nèi)，考 核責(zé)任部門(mén)100元。32. 責(zé)任部門(mén)在進(jìn)行臨修，大、小修和熱力容器的化學(xué)清洗， 鍋爐防腐保護(hù)等可能會(huì)造成環(huán)境污染的工作之前，應(yīng)對(duì)由此可 能造成的污染事故加強(qiáng)防范。同時(shí)豫電集團(tuán)環(huán)保部應(yīng)加強(qiáng)排口 監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)上報(bào)，其它相關(guān)部門(mén)采取措施消除事故隱 患，杜絕釀成污染事件。若未采取措施，釀成環(huán)境污

13、染事件， 按事故調(diào)查規(guī)程對(duì)應(yīng)考核條款考核。33. 煙囪進(jìn)行防腐蝕工作前，煙氣在線(xiàn)連續(xù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)點(diǎn) 位置變動(dòng)，需重新組織驗(yàn)收，未提前策劃或報(bào)批，造成工作被 動(dòng)，考核責(zé)任部門(mén)200元。34. 相關(guān)部門(mén)施工過(guò)程中，對(duì)廢水排放系統(tǒng)需改動(dòng)時(shí)未提前審批，隨意將廢水排放系統(tǒng)接入公司內(nèi)部污水排放管網(wǎng)，一經(jīng) 發(fā)現(xiàn)，責(zé)令責(zé)任部門(mén)進(jìn)行整改，并考核500元。35. 現(xiàn)場(chǎng)有害物資存放不當(dāng)， 造成環(huán)境污染者，考核責(zé)任部 門(mén)200元，危廢管理臺(tái)帳不規(guī)范或未按規(guī)定處置，亂堆亂放未造 成環(huán)境污染，考核責(zé)任部門(mén)200元。垃圾、廢油，進(jìn)入雨水系統(tǒng)， 考核責(zé)任部門(mén)200元。36. 由于環(huán)保監(jiān)督或環(huán)境監(jiān)測(cè)不到位，而造成污染物超標(biāo)外

14、排的，考核責(zé)任人200元。37. 豫電公司下屬公司拉灰渣、石膏時(shí)，對(duì)拉灰、渣、 石膏 的車(chē)輛和人員行為應(yīng)嚴(yán)格管理，避免二次污染，不得在廠區(qū)內(nèi)及沿途撒渣、石膏和跑、冒灰，運(yùn)輸灰及石膏車(chē)輛頂部蓋子必 須蓋好，用水沖洗干凈。 凡對(duì)廠區(qū)和外環(huán)境造成大面積污染的， 考核責(zé)任部門(mén)200元。38. 設(shè)備管理部、設(shè)備維修部必須加強(qiáng)對(duì)所轄設(shè)備的巡視檢 查，對(duì)存在的缺陷按缺陷管理制度進(jìn)行考核同時(shí)，若造成脫硫 系統(tǒng)、脫硝系統(tǒng)，電除塵器或某電場(chǎng)退停，灰渣泄漏、廢水超 標(biāo)排放、煙塵、二氧化硫、氮氧化物超標(biāo)排放，對(duì)責(zé)任部門(mén)按 公司月度經(jīng)濟(jì)責(zé)任制進(jìn)行考核。39. 燃料采購(gòu)部應(yīng)加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)燃煤硫份的控制， 嚴(yán)控煤質(zhì)硫 份大于1

15、.5 %的煤入廠并確保來(lái)煤可摻配， 由于入爐煤硫份含量 高引起二氧化硫排放超標(biāo)，對(duì)責(zé)任部門(mén)按公司月度經(jīng)濟(jì)責(zé)任制進(jìn)行考核。40. 物資管理部應(yīng)加強(qiáng)石灰石采購(gòu)的控制，嚴(yán)禁碳酸鈣成分 低于85%的石灰石進(jìn)廠，因石灰石品質(zhì)差造成瞬時(shí)超標(biāo)的，考 核責(zé)任部門(mén)200元。41. 豫電公司應(yīng)積極拓寬灰渣、石膏的綜合利用市場(chǎng)， 提高灰渣石膏的綜合利用率，保證年灰渣綜合利用率和石膏綜合利 用率不低于規(guī)定指標(biāo)。若低于規(guī)定指標(biāo)，按季度考核200元。42. 豫電公司對(duì)灰渣及石膏產(chǎn)生、 利用量及支持性臺(tái)帳保證 邏輯一致，產(chǎn)生量與物料衡算法計(jì)算偏差超過(guò) 10%寸分析原因， 否則超出偏差部分不予結(jié)算。43. 非道路移動(dòng)車(chē)輛及燃

16、煤、 灰渣、石膏運(yùn)輸車(chē)輛尾氣排放 未達(dá)標(biāo)造成處罰的，按 30%處罰款考核責(zé)任部門(mén)。44. 輸煤廊道玻璃損壞，可能造成煤塵外逸，考核責(zé)任部門(mén)100 元。45. 等離子點(diǎn)火應(yīng)投未投，造成啟動(dòng)時(shí)煙塵實(shí)測(cè)值超標(biāo)的，重污染天氣應(yīng)急未納入生產(chǎn)管理，環(huán)保設(shè)施規(guī)程不完善或無(wú)法 指導(dǎo)環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行和檢修，考核責(zé)任部門(mén)100元。46. 因設(shè)備存在缺陷或調(diào)整不當(dāng)， 煙囪飄石膏雨至廠區(qū)范圍外，造成周?chē)用裢对V，考核責(zé)任部門(mén)200-500元。47. 上級(jí)環(huán)保主管部門(mén)檢查工作時(shí)，各部門(mén)按職責(zé)分工進(jìn)行配合。若不愿配合并造成了環(huán)境影響，視情節(jié)考核50-200元。48. 其它情況下環(huán)保設(shè)施運(yùn)行異常造成外排廢水、廢氣污染物超標(biāo)，

17、造成上級(jí)環(huán)保部門(mén)點(diǎn)名通報(bào)、處罰的，按月度經(jīng)濟(jì)責(zé)任制進(jìn)行考核。49. 環(huán)保設(shè)施沒(méi)有特殊原因該投未投、無(wú)故閑置或損壞失修，造成緊急處置環(huán)保事件的局面，并引起環(huán)保事態(tài)的擴(kuò)大時(shí)，考核責(zé)任部門(mén)300元至500元。50. 由上級(jí)環(huán)保部門(mén)下達(dá)的污染限期治理項(xiàng)目，若無(wú)特殊原因，責(zé)任部門(mén)未按時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求完成污染治理項(xiàng)目造成上級(jí)環(huán) 保部門(mén)處考核，考核責(zé)任部門(mén)300元至500元，造成處罰的按月度經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核。51. 環(huán)境監(jiān)測(cè)未按規(guī)定頻次進(jìn)行，環(huán)境統(tǒng)計(jì)信息公開(kāi)系統(tǒng)數(shù) 據(jù)填報(bào)不完善或邏輯錯(cuò)誤，致使環(huán)保檢查時(shí)無(wú)有效數(shù)據(jù)支撐， 考核責(zé)任部門(mén)200元。52. 門(mén)衛(wèi)對(duì)外來(lái)人員和車(chē)輛入廠登記不認(rèn)真或未進(jìn)行登記、匯報(bào)，致使環(huán)保檢查人員進(jìn)入生產(chǎn)廠區(qū)，考核責(zé)任部門(mén)100 元，造成后果的，考核1000元。53. 對(duì)認(rèn)真執(zhí)行環(huán)境污染防治設(shè)施管理規(guī)定，在污染治理、達(dá)標(biāo)排放、綜合利用、環(huán)保宣傳、環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境統(tǒng)計(jì)、信息 公開(kāi)、危廢處置工作中，有顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)的部門(mén)和個(gè)人，具 有下列情形之一者，公司將給予責(zé)任部門(mén)或責(zé)任人獎(jiǎng)勵(lì) 200-1000元，從環(huán)保達(dá)標(biāo)排放獎(jiǎng)中兌現(xiàn)。（一）防治設(shè)施監(jiān)督管理工作成績(jī)突出的，排污治理設(shè)施運(yùn)行保持一貫正常，污染物達(dá)標(biāo)排放和排污量明顯減少者；（二）對(duì)防治設(shè)施的工藝技術(shù)進(jìn)行革新、改造、解決環(huán)保污 染難題，效益顯著者；（三）對(duì)擅自拆除、閑置、關(guān)閉及不正常使用防治設(shè)施的部門(mén)提出