深化企業(yè)安全文化建設(shè)的探索

1、深化企業(yè)安全文化建設(shè)的探索深化安全文化建設(shè)是適應(yīng)路局跨越式發(fā)展戰(zhàn)略和局直管站段新體制、進(jìn)一步強(qiáng)化安全基礎(chǔ)建設(shè)、提高安全管理水平、營造有序可控的安全環(huán)境的重要手段，需要認(rèn)真做好以下幾個方面的工作。一、明確領(lǐng)會安全文化建設(shè)的深刻內(nèi)涵1.安全文化建設(shè)是對企業(yè)文化建設(shè)的豐富和延伸。安全是鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)的永恒主題。安全文化的特點(diǎn)就是緊扣安全主題，鎖定安全管理。安全文化作為人類文化和企業(yè)文化的有機(jī)組成部分，是在長期的安全生產(chǎn)實(shí)踐中對科學(xué)技術(shù)和安全管理手段的發(fā)展和補(bǔ)充，是剛性管理和柔性約束的有機(jī)結(jié)合，安全文化觀念的引入，是對鐵路企業(yè)文化建設(shè)內(nèi)涵的豐富和發(fā)展，不僅能夠進(jìn)一步整合原有的安全文化資源，而且能夠營造良

2、好的安全生產(chǎn)環(huán)境，提升安全管理理念，全面推進(jìn)安全工作的穩(wěn)步發(fā)展。2.安全文化建設(shè)是加強(qiáng)安全基礎(chǔ)建設(shè)的動力源泉。安全文化是將文化管理導(dǎo)入段安全管理的有效載體，它以確立安全價值觀為核心，以營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境為目標(biāo)，以保護(hù)企業(yè)員工生命和財產(chǎn)安全為宗旨，體現(xiàn)了以安全為永恒主題的精神，符合我段加強(qiáng)安全基礎(chǔ)建設(shè)的基本思路，將安全文化這種先進(jìn)的管理模式和方法導(dǎo)入鐵路安全管理，不僅能夠夯實(shí)安全基礎(chǔ)，提升安全管理和保障水平，而且有利于促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和安全穩(wěn)定、隊(duì)伍穩(wěn)定，因此，深化安全文化建設(shè)是我段安全管理工作乃至整體工作上臺階、求發(fā)展的客觀要求和動力源泉。3.安全文化建設(shè)是提升職工安全理念，確保安全生產(chǎn)良性循

3、性的必然要求。安全是鐵路企業(yè)提高綜合競爭力的重要因素，是實(shí)現(xiàn)鐵路跨越式發(fā)展和局直管站段穩(wěn)步向前發(fā)展的基本前提。確保運(yùn)輸安全生產(chǎn)，歸根到底是職工能否樹立正確的安全價值觀， 能否牢固樹立 “安全第一 ” 的責(zé)任感的問題。安全文化堅持人性化和科學(xué)化的人本主義思想，以確立安全價值觀為最終落腳點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)通過系統(tǒng)的教育和管理，使職工在安全管理工作中實(shí)現(xiàn) “要我安全 ”和 “我要安全 ”的思想觀念上的徹底轉(zhuǎn)變。在實(shí)際工作中則體現(xiàn)為自覺遵章守紀(jì)、主動抵制違章違紀(jì)的行為，安全文化所獨(dú)具的輻射性、穩(wěn)定性、傳承性等功能，不僅能使職工良好的安全習(xí)慣和風(fēng)氣得到傳播，相互影響并一代代傳承下去，而且還可以在日積月累中逐步的沉

4、淀和深化， 從而使職工的安全價值觀、安全理念不斷提升。因此，深化安全文化建設(shè)是確保我段運(yùn)輸安全生產(chǎn)健康發(fā)展的有力舉措和必然要求。4.安全文化建設(shè)是路局安全管理理念的具體落實(shí)和源發(fā)動力。安全文化建設(shè)，目的在于營造有序可控的安全環(huán)境，創(chuàng)造安全健康的工作、生活條件，安全文化建設(shè)必然始終貫穿路局安全管理理念，安全工作思路，領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全管理的具體工作要求，結(jié)合本段安全生產(chǎn)工作實(shí)際，對段在長期實(shí)踐中總結(jié)形成的安全價值觀、安全行為模式、安全生產(chǎn)規(guī)律等成果的整合和理論的完善，實(shí)踐的檢驗(yàn)，安全文化建設(shè)是對段現(xiàn)有規(guī)章制度和安全措施、管理思想的理念補(bǔ)充，能更深層次地影響干部職工的觀念、道德、情操和品行，提高干部職工

5、的安全素養(yǎng)。因此，安全文化建設(shè)必然建立在段各項(xiàng)安全技術(shù)措施和管理措施基礎(chǔ)之上，營造提高干部職工安全素養(yǎng)的氛圍和環(huán)境，并有機(jī)融入我段各項(xiàng)工作中，使其成為干部職工的自覺行為。二、認(rèn)真落實(shí)安全文化建設(shè)的工作重點(diǎn)1.強(qiáng)化 “六在 ”安全教育為導(dǎo)向，創(chuàng)新安全文化深化安全文化建設(shè)是適應(yīng)路局跨越式發(fā)展戰(zhàn)略和局直管站段新體制、進(jìn)一步強(qiáng)化安全基礎(chǔ)建設(shè)、提高安全管理水平、營造有序可控的安全環(huán)境的重要手段，需要認(rèn)真做好以下幾個方面的工作。一、明確領(lǐng)會安全文化建設(shè)的深刻內(nèi)涵1.安全文化建設(shè)是對企業(yè)文化建設(shè)的豐富和延伸。安全是鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)的永恒主題。安全文化的特點(diǎn)就是緊扣安全主題，鎖定安全管理。安全文化作為人類文化和企

6、業(yè)文化的有機(jī)組成部分，是在長期的安全生產(chǎn)實(shí)踐中對科學(xué)技術(shù)和安全管理手段的發(fā)展和補(bǔ)充，是剛性管理和柔性約束的有機(jī)結(jié)合，安全文化觀念的引入，是對鐵路企業(yè)文化建設(shè)內(nèi)涵的豐富和發(fā)展，不僅能夠進(jìn)一步整合原有的安全文化資源，而且能夠營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，提升安全管理理念，全面推進(jìn)安全工作的穩(wěn)步發(fā)展。2.安全文化建設(shè)是加強(qiáng)安全基礎(chǔ)建設(shè)的動力源泉。安全文化是將文化管理導(dǎo)入段安全管理的有效載體，它以確立安全價值觀為核心，以營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境為目標(biāo)，以保護(hù)企業(yè)員工生命和財產(chǎn)安全為宗旨，體現(xiàn)了以安全為永恒主題的精神，符合我段加強(qiáng)安全基礎(chǔ)建設(shè)的基本思路，將安全文化這種先進(jìn)的管理模式和方法導(dǎo)入鐵路安全管理，不僅能

7、夠夯實(shí)安全基礎(chǔ)，提升安全管理和保障水平，而且有利于促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和安全穩(wěn)定、隊(duì)伍穩(wěn)定，因此，深化安全文化建設(shè)是我段安全管理工作乃至整體工作上臺階、求發(fā)展的客觀要求和動力源泉。3.安全文化建設(shè)是提升職工安全理念，確保安全生產(chǎn)良性循性的必然要求。安全是鐵路企業(yè)提高綜合競爭力的重要因素，是實(shí)現(xiàn)鐵路跨越式發(fā)展和局直管站段穩(wěn)步向前發(fā)展的基本前提。確保運(yùn)輸安全生產(chǎn)，歸根到底是職工能否樹立正確的安全價值觀， 能否牢固樹立 “安全第一 ” 的責(zé)任感的問題。安全文化堅持人性化和科學(xué)化的人本主義思想，以確立安全價值觀為最終落腳點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)通過系統(tǒng)的教育和管理，使職工在安全管理工作中實(shí)現(xiàn) “要我安全 ”和 “我要安全 ”

8、的思想觀念上的徹底轉(zhuǎn)變。在實(shí)際工作中則體現(xiàn)為自覺遵章守紀(jì)、主動抵制違章違紀(jì)的行為，安全文化所獨(dú)具的輻射性、穩(wěn)定性、傳承性等功能，不僅能使職工良好的安全習(xí)慣和風(fēng)氣得到傳播，相互影響并一代代傳承下去，而且還可以在日積月累中逐步的沉淀和深化， 從而使職工的安全價值觀、安全理念不斷提升。因此，深化安全文化建設(shè)是確保我段運(yùn)輸安全生產(chǎn)健康發(fā)展的有力舉措和必然要求。4.安全文化建設(shè)是路局安全管理理念的具體落實(shí)和源發(fā)動力。安全文化建設(shè)，目的在于營造有序可控的安全環(huán)境，創(chuàng)造安全健康的工作、生活條件，安全文化建設(shè)必然始終貫穿路局安全管理理念，安全工作思路，領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全管理的具體工作要求，結(jié)合本段安全生產(chǎn)工作實(shí)際，

9、對段在長期實(shí)踐中總結(jié)形成的安全價值觀、安全行為模式、安全生產(chǎn)規(guī)律等成果的整合和理論的完善，實(shí)踐的檢驗(yàn)，安全文化建設(shè)是對段現(xiàn)有規(guī)章制度和安全措施、管理思想的理念補(bǔ)充，能更深層次地影響干部職工的觀念、道德、情操和品行，提高干部職工的安全素養(yǎng)。因此，安全文化建設(shè)必然建立在段各項(xiàng)安全技術(shù)措施和管理措施基礎(chǔ)之上，營造提高干部職工安全素養(yǎng)的氛圍和環(huán)境，并有機(jī)融入我段各項(xiàng)工作中，使其成為干部職工的自覺行為。二、認(rèn)真落實(shí)安全文化建設(shè)的工作重點(diǎn)1.強(qiáng)化 “六在 ”安全教育為導(dǎo)向，創(chuàng)新安全文化建設(shè)理念。安全文化建設(shè)必須圍繞運(yùn)輸安全生產(chǎn)中心，緊貼發(fā)展運(yùn)輸生產(chǎn)力這個基礎(chǔ)，牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，使企業(yè)更具鮮活生動

10、的文化特質(zhì)。為此，要廣泛在全段開展安全 “六在 ”教育，牢固樹立 “安全在管理，安全在作風(fēng)，安全在精神 ”和“安全在行為，安全在習(xí)慣， 安全在養(yǎng)成 ”的安全理念。著力培育 “安全第一 ”的責(zé)任感和價值觀，把安全文化建設(shè)的深深镕鑄到全體干部職工的創(chuàng)造力和凝聚力之中；著力培育 “緊張、負(fù)責(zé)、有效 ”的新工作觀和 “勞動光榮、尊重勞動、熱愛勞動、誠實(shí)勞動 ”的新勞動觀，確立安全高于一切的信念，使保證安全成為全段干部職工第一追求目標(biāo)。2.以強(qiáng)化 “ 10+1現(xiàn)”場管理技能培訓(xùn)為抓手，加大安全文化建設(shè)力度。強(qiáng)化車務(wù)段在安全管理中的落實(shí)主體，以強(qiáng)化現(xiàn)場安全控制中人機(jī)有效管理為重點(diǎn)， 培育一支 “嚴(yán)格、務(wù)實(shí)

11、、科學(xué) ”具有優(yōu)秀管理能力的干部隊(duì)伍和 “勤奮、敬業(yè)、忠誠 ”具備可靠執(zhí)行力的職工隊(duì)伍。通過強(qiáng)化干部“ 10+1管”理技能和職工應(yīng)知應(yīng)會崗位技能培訓(xùn)， 為安全管理提供素質(zhì)保障；通過加大走動式管理力度，對安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵時間和關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行督導(dǎo)檢查，做到檢查到位、標(biāo)準(zhǔn)精細(xì)、工作達(dá)標(biāo)，對作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行過程、班組自控等動態(tài)進(jìn)行全方位、全過程監(jiān)控。進(jìn)一步推動 “精細(xì)化管理 ”，形成 “有學(xué)習(xí)、有思考、有安排、有動員、有部署、有落實(shí)、有整改、有總結(jié)、有歸檔 ”等環(huán)環(huán)相扣的閉環(huán)模式，從而達(dá)到管理精細(xì)化、規(guī)范化和科學(xué)化。3.以落實(shí) “四保體系 ”為目標(biāo)，物化安全文化建設(shè)成果。要以路局黨委提出的 “兩紀(jì)一化保安

12、全、技術(shù)裝備保安全、科學(xué)管理保安全、治安管理保安全 ”為安全文化建設(shè)的切入點(diǎn)， 廣泛在全段干部職工中深入開展 “八榮八恥 ”的社會主義榮辱觀教育和 “讓標(biāo)準(zhǔn)成為習(xí)慣 ”的行為養(yǎng)成教育，以優(yōu)秀的安全文化引導(dǎo)和養(yǎng)成良好職業(yè)習(xí)慣、思維習(xí)慣和道德習(xí)慣，把良好的職業(yè)道德滲透到各項(xiàng)作業(yè)程序之中，確保安全生產(chǎn)；通過物質(zhì)文化建設(shè)，建立設(shè)備修管用體系，使段管設(shè)備能得到及時、全面的維修保養(yǎng)，達(dá)到零缺陷標(biāo)準(zhǔn)，最大可能發(fā)揮設(shè)備保安全的作用；通過強(qiáng)化企業(yè)文化建設(shè)，積極探索適應(yīng)直管新體制下的運(yùn)輸組織模式，提高運(yùn)輸效率和經(jīng)營效益。 大力開展以提高服務(wù)質(zhì)量為內(nèi)容的“誠信待客 ”、“誠信崗點(diǎn) ”、“誠信武車 ”等誠信服務(wù)活動，

13、不斷創(chuàng)新理念，推進(jìn)精細(xì)管理，落實(shí)滿意度評價機(jī)制和路風(fēng)監(jiān)督管理機(jī)制，提高服務(wù)質(zhì)量。4.以創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)線建設(shè)為載體，拓展安全文化建設(shè)外延。 安全標(biāo)準(zhǔn)線建設(shè)是鐵路企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分，通過不斷完善安全管理制度，建立和完善運(yùn)輸安全管理大體系，充分發(fā)揮制度保安全的作用；其次，加大對管理者的考核，按照逐級負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、專業(yè)負(fù)責(zé)、分工負(fù)責(zé)和崗位負(fù)責(zé)相統(tǒng)一的安全責(zé)任制和 “閉環(huán) ”的管理落實(shí)機(jī)制，對管理者執(zhí)行制度情況進(jìn)行認(rèn)真的統(tǒng)計和分析，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行督促和考核，確保各項(xiàng)管理制度的有效性；其三，要把提高職工隊(duì)伍素質(zhì)作為安全標(biāo)準(zhǔn)線建設(shè)突出的重點(diǎn)。舉辦新設(shè)備、新技術(shù)培訓(xùn)班，開展安全推標(biāo)示范，崗位練兵、

14、技術(shù)大比武、業(yè)務(wù)等級考核，全員崗位行為養(yǎng)成培訓(xùn)等，突出加強(qiáng)非正常情況下的應(yīng)急能力的提高，引導(dǎo)職工把落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化作為確保安全最根本、最基礎(chǔ)的保證。其四，堅持 “以人為本 ”，加強(qiáng)公寓化班組建設(shè)，結(jié)合實(shí)際，研究、規(guī)劃和建立一些安全文化氣氛濃、藝術(shù)性強(qiáng)、有益于廣大干部增強(qiáng)安全意識、增強(qiáng)安全知識的安全文化墻、警句口號及宣傳標(biāo)志、藝術(shù)作品以及各種有益于安全文化建設(shè)的寓教于樂活動等，使干部職工時刻感受到高尚的、藝術(shù)的、溫馨的安全情操和安全理念的感染和熏陶。三、正確把握安全文化建設(shè)的相關(guān)關(guān)系1.正確處理安全文化建設(shè)與安全管理之間的關(guān)系。安全文化是各項(xiàng)工作包括安全管理共同作用的結(jié)果，注重用文化的力量影響職工行為

15、，是一種軟約束；安全管理是安全文化的一種表現(xiàn)形式，注重通過強(qiáng)制性手段限制職工行為，屬于剛性約束。因此在安全文化建設(shè)中，必須貫穿“剛?cè)岵?jì) ”的原則，堅持安全管理 “高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求 ”的尺度，在安全管理中則要充分體現(xiàn)安全文化全面進(jìn)步，協(xié)調(diào)發(fā)展的方向。2.正確處理具體活動與構(gòu)建安全文化體系的關(guān)系。安全文化具有豐富的內(nèi)涵和外延，需要從安全理念、行為養(yǎng)成、管理制度、設(shè)施設(shè)備等諸多方面加以不斷的完善和改進(jìn)。因此，要防止把具體活動當(dāng)作安全文化的全部內(nèi)容，只注重活動，不注重形成個性特色的安全文化體系的做法。要用活動促進(jìn)安全文化建設(shè)，用安全體系保證各項(xiàng)活動正常有效進(jìn)行。以確保安全工作健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。3.正確處理環(huán)境改造與素質(zhì)提高的關(guān)系。通常的