環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案

1、環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案為了防止和減少各類(lèi)環(huán)境污染事故造成的損失，建立緊急情況下快速、有效組織環(huán)境污染事故救援和應(yīng)急的機(jī)制，確保 員工的安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障公眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全， 保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)XX天楹環(huán)保能源有限公司的情況制定本預(yù)案。2適用范圍本應(yīng)急預(yù)案適用于 XX有限公司。3依據(jù)根據(jù)中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法、電力工業(yè)環(huán)境保護(hù) 管理辦法、中華人民共和國(guó)水污染防治法實(shí)施細(xì)則、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例、防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五 項(xiàng)重點(diǎn)要求等法律、法規(guī)制定。4應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)4.1成立應(yīng)急救援指揮部總指揮：總經(jīng)理畐応指揮：畐U總經(jīng)理成 員：各部門(mén)負(fù)責(zé)人及各專(zhuān)業(yè)主管設(shè)

2、立應(yīng)急指揮部辦公室，辦公室設(shè)在安環(huán)部，安環(huán)部經(jīng)理（安環(huán)專(zhuān)工）任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常管理工作。4.2職責(zé)：421應(yīng)急救援指揮部必須遵循保護(hù)人員優(yōu)先、防止和控制事故蔓延優(yōu)先、保護(hù)環(huán)境優(yōu)先的原則。4.2.1.2 接到事故通報(bào)后，總指揮或總指揮委托副總指揮趕 赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，批準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)救援 方案，組織現(xiàn)場(chǎng)搶救。按事故的性質(zhì)程度，負(fù)責(zé)向運(yùn)營(yíng)管理部、 股份公司、 地方政府報(bào)告我廠的事故和事故處理情況。4.2.1.4 應(yīng)急救援指揮部辦公室負(fù)責(zé)對(duì)日常工作的處理，以 及對(duì)事故后的事故調(diào)查、事故責(zé)任、事故終結(jié)等工作的善后 處理 422安環(huán)部職責(zé)422.1負(fù)責(zé)環(huán)境污染事故的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮；4.2

3、.2.2負(fù)責(zé)督促各部門(mén)做好環(huán)境污染事故所需應(yīng)急物資的準(zhǔn)備；負(fù)責(zé)組織環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案的演練；負(fù)責(zé)防止環(huán)境污染措施的編制；負(fù)責(zé)事故對(duì)環(huán)境影響的評(píng)估。生產(chǎn)技術(shù)部職責(zé)4.2.3.1 負(fù)責(zé)組織各有關(guān)部門(mén)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行的編寫(xiě)、修訂、 變更，跟蹤落實(shí)應(yīng)急措施的執(zhí)行，并組織進(jìn)行應(yīng)急事故預(yù)案 演練及緊急救護(hù)的培訓(xùn)。負(fù)責(zé)監(jiān)督環(huán)境污染事故所需應(yīng)急物資的準(zhǔn)備，重點(diǎn) 對(duì)應(yīng)急處理工作的組織、技術(shù)措施進(jìn)行督導(dǎo)和審查，并對(duì)損 壞設(shè)備搶修工作進(jìn)行督導(dǎo)和協(xié)調(diào)，按照技術(shù)要求確認(rèn)事故搶 修方案，跟蹤、監(jiān)督和檢查技術(shù)措施的落實(shí)及設(shè)備修復(fù)工藝 和質(zhì)量，確認(rèn)是否滿(mǎn)足投運(yùn)條件。423.3組織制定反事故技術(shù)措施，按照應(yīng)急預(yù)案要求，組織對(duì)事故

4、搶救隊(duì)伍和應(yīng)急處理的準(zhǔn)備情況，進(jìn)行監(jiān)督檢查。 ,4.234組織和參加人身安全事故的調(diào)查分析、處理工作。根據(jù)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例特別重大事故 調(diào)查程序暫行規(guī)定等要求，查明事故發(fā)生原因、過(guò)程、經(jīng) 濟(jì)損失情況；提出事故處理意見(jiàn)和防范措施的建議；寫(xiě)出事 故報(bào)告。4.2.3.5 負(fù)責(zé)對(duì)事故應(yīng)急救援工作情況進(jìn)行審查、監(jiān)督。4.2.3.6 負(fù)責(zé)與地方安全監(jiān)察部門(mén)的協(xié)調(diào)、溝通和配合工 作。4.2.3.7 協(xié)助財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)理賠。4.2.4 綜合部按照應(yīng)急救援預(yù)案的要求，做好交通車(chē)輛的保障、安全保衛(wèi)（負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒保衛(wèi)、人員疏散的管制）及職工的思想動(dòng)員、通訊保障等后勤保障工作；安全保衛(wèi)人員在

5、特殊 時(shí)期應(yīng)24小時(shí)值班。4.2.5 財(cái)務(wù)室根據(jù)應(yīng)急救援的需要做好財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)理賠、參與事故調(diào)查處理等工作。5危險(xiǎn)點(diǎn)分析Xx天楹環(huán)保能源有限公司的系統(tǒng)的環(huán)境污染事故風(fēng)險(xiǎn)主要如下：5.1酸、堿、氨泄漏：酸、堿、氨等是強(qiáng)腐蝕性危險(xiǎn)化學(xué)品， 其中鹽酸、氨具有揮發(fā)性。當(dāng)鹽酸、硫酸、堿等腐蝕性液（氣） 體大量泄漏時(shí)，造成環(huán)境污染。5.2滲濾液排放異常時(shí)造成二氧化碳、一氧化碳等有毒、有害氣體，垃圾倉(cāng)密閉不嚴(yán)會(huì)造成硫化氫臭氣外逸，污染空氣，給員工、附近居民生活造成影響。5.3油系統(tǒng)跑油：油系統(tǒng)的油大量泄漏，若流至運(yùn)行設(shè)備、管道或現(xiàn)場(chǎng)地面上，不容易清理，油為易燃物，若泄露到管道上容易引起火災(zāi)，這都會(huì)影響設(shè)備正常運(yùn)

6、行、造成污染。5.4污水處理設(shè)施損壞，會(huì)造成污水外泄，給附近居民正常影響，給水源帶來(lái)污染。5.5其他污染6應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別 6.1公司III級(jí)響應(yīng)：少量的酸、堿、氨泄漏，垃圾倉(cāng)門(mén)關(guān) 閉不嚴(yán)、墻體裂紋、屋面有縫隙，油系統(tǒng)少量漏油等情況。不啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，由事故部門(mén)依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)污染情況進(jìn)行 應(yīng)急處理；由相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，監(jiān)督事故單開(kāi)展事故應(yīng)急工作;6.2公司II級(jí)響應(yīng)：酸、堿、氨儲(chǔ)罐、油箱破裂，垃圾倉(cāng) 倒塌、屋面大面積裸露，污水處理水池裂口、灰場(chǎng)潰壩等情 況。全面啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案事故部門(mén)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，將事故情況通知應(yīng)急救援指 揮部、辦公室；各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人接到通知后，應(yīng)立即通知本部們?nèi)?員，趕赴事故的地點(diǎn)參與

7、救援；6.2.4 在應(yīng)急救援過(guò)程中，按照工作流程，由現(xiàn)場(chǎng)人員匯報(bào) 事故現(xiàn)象，由檢修維護(hù)人員匯報(bào)設(shè)備故障、損壞程度情況。應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和調(diào)配其他有關(guān)部門(mén)的應(yīng)急力量 及其應(yīng)急物資。625 根據(jù)污染事故類(lèi)型（污水污染事故、大氣污染事故以 及鹽酸、堿、氨泄漏事故），確定污染物性質(zhì)、種類(lèi)、數(shù)量， 以及受污染區(qū)域和污染趨勢(shì)，同時(shí)按照規(guī)定處理，并將情況 匯報(bào)股份公司運(yùn)管部、股份公司、地方政府。6.2.6 必要時(shí)，請(qǐng)運(yùn)管部監(jiān)測(cè)人員或環(huán)境監(jiān)測(cè)站進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān) 測(cè)，現(xiàn)場(chǎng)指揮視污染程度，劃定污染區(qū)域和影響區(qū)域，發(fā)布 污染警報(bào)；參考專(zhuān)家意見(jiàn)，提出污染控制處置方案，消減污 染物，防止擴(kuò)散。627跟蹤調(diào)查污染物情況，

8、根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，進(jìn)一步采取措 施消除污染；污染動(dòng)態(tài)、處理情況上報(bào)各領(lǐng)導(dǎo)，直至污染消 失。7應(yīng)急救援7.1當(dāng)發(fā)生污染事故，達(dá)到公司III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的情況后，由事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人在30分鐘內(nèi)向公司應(yīng)急救援指揮部報(bào)告；當(dāng)達(dá)到公司II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的緊急情況時(shí)，立即 匯報(bào)應(yīng)急救援指揮部，協(xié)調(diào)處理，由指揮部向股份公司、當(dāng) 地政府的突發(fā)事件應(yīng)急委員會(huì)和環(huán)境監(jiān)督部門(mén)報(bào)告。7.2由事故應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境污染事故的發(fā)展勢(shì)態(tài) 及影響，及時(shí)進(jìn)行預(yù)評(píng)估，委托環(huán)境監(jiān)測(cè)人員進(jìn)行檢測(cè)，并 對(duì)監(jiān)測(cè)信息做出初步評(píng)估，將各個(gè)階段的事態(tài)監(jiān)測(cè)和初步評(píng) 估的結(jié)果快速反饋給指揮部，為整體的應(yīng)急決策提供依據(jù)。7.3事故發(fā)生后，綜合管理

9、部負(fù)責(zé)接收新聞媒體采訪、接待 受事故影響的相關(guān)方和安排公眾的咨詢(xún)，負(fù)責(zé)事故信息的統(tǒng) 一發(fā)布，公司各單位、各部門(mén)及員工未經(jīng)授權(quán)，不得對(duì)外發(fā) 布事故信息或發(fā)表對(duì)事故的評(píng)論。7.4在應(yīng)急救援過(guò)程中，必須對(duì)應(yīng)急救援人員自身的安全問(wèn) 題進(jìn)行周密的考慮，包括安全預(yù)防措施、個(gè)體防護(hù)設(shè)備、現(xiàn) 場(chǎng)安全監(jiān)測(cè)等，保證應(yīng)急人員免受事故的傷害。7.5應(yīng)急救援預(yù)案的主要任務(wù)是控制環(huán)境污染，使污染情形 得到及時(shí)控制。具體的污染控制搶險(xiǎn)工作，由指揮部統(tǒng)一調(diào) 度，檢修人員組成現(xiàn)場(chǎng)搶修應(yīng)急隊(duì)伍，運(yùn)行人員在各自崗位 或現(xiàn)場(chǎng)，其他人員在各自的崗位上相互配合，通力協(xié)作，完 成搶險(xiǎn)任務(wù)7.6綜合部組織安保人員在事故現(xiàn)場(chǎng)周?chē)⒕鋮^(qū)域，

10、維 護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序，防止與搶險(xiǎn)無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，影響正常工作，并避免發(fā)生不必要的環(huán)境事件。7.7人群疏散是減少人員傷亡的關(guān)鍵，應(yīng)急救援指揮部對(duì)緊 急情況的疏散區(qū)域、疏散距離、疏散路線、疏散運(yùn)輸工具、 安全庇護(hù)場(chǎng)所等作出細(xì)致的準(zhǔn)備，應(yīng)考慮疏散人群的數(shù)量、 所需要的時(shí)間、環(huán)境變化等問(wèn)題。對(duì)已實(shí)施臨時(shí)疏散的人群， 要做好安置。7.8應(yīng)對(duì)接觸污染源的人員采取及時(shí)、有效的現(xiàn)場(chǎng)急救以及 轉(zhuǎn)送醫(yī)院進(jìn)行治療，應(yīng)急救援人員要及時(shí)向醫(yī)療救助人員提 供必須相關(guān)污染源的特點(diǎn)、性質(zhì)。急救和診斷應(yīng)注意的事項(xiàng)（1）緊急救護(hù)要爭(zhēng)分奪秒，就地?fù)尵?，?dòng)作迅速，方法正確；（2）要認(rèn)真觀察病員情況，發(fā)現(xiàn)呼吸、心跳停止時(shí)，應(yīng)立 即在現(xiàn)場(chǎng)用心肺復(fù)蘇法就地?fù)尵取＃?）在現(xiàn)場(chǎng)緊急救護(hù)的同時(shí)，為送達(dá)醫(yī)療單位做準(zhǔn)備前，在將傷員移交醫(yī)療單位時(shí)，必須將有關(guān)傷員的情況向醫(yī)生做詳細(xì)通報(bào)。7.9搶險(xiǎn)行動(dòng)結(jié)束后，進(jìn)入應(yīng)急恢復(fù)階段，恢復(fù)階段包括現(xiàn) 場(chǎng)清理、人員清點(diǎn)和撤離、警戒解除、善后處理和事故調(diào)查