15運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案

1、運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案（僅供參考請(qǐng)結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況編寫）1總則11編制目的為了增強(qiáng)企業(yè)的應(yīng)急管理工作，確保在發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)，能及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援，保障職工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，減少環(huán)境污染和社會(huì)影響，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。12編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、中華人民共和國(guó)道路交通安全法和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。13適用范圍本預(yù)案適用于企業(yè)發(fā)生的涉及到人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及環(huán)境污染等方面的安全生產(chǎn)事故，如發(fā)生爆炸、燃燒、腐蝕、放射、毒害等安全生產(chǎn)事故。14應(yīng)急預(yù)案體系應(yīng)急預(yù)案體系包括：（1）綜合應(yīng)急預(yù)案：規(guī)定企業(yè)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、

2、應(yīng)急工作原則、應(yīng)急工作程序等內(nèi)容。（2）專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案：主要有危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸泄漏事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、交通運(yùn)輸火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、易燃易爆氣體爆炸事故應(yīng)急預(yù)案、硫酸液體外溢腐蝕事故應(yīng)急預(yù)案等。15應(yīng)急工作原則安全第一、預(yù)防為主；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、以人為本、企業(yè)自救與社會(huì)救援相結(jié)合；措施果斷的應(yīng)急工作原則。2、企業(yè)危險(xiǎn)性分析21企業(yè)概況企業(yè)名稱、地址、從業(yè)人數(shù)、隸屬關(guān)系、主要運(yùn)輸產(chǎn)品等情況。22危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析依據(jù)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)（GB18218-2000）和關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字200456號(hào)）等相關(guān)要求，企業(yè)根據(jù)歷史事故統(tǒng)計(jì)分析，得出潛在的重大事故有：（1）火災(zāi)、爆炸事故（2）

3、路外傷亡事故（3）危險(xiǎn)物品運(yùn)輸事故及易燃易爆物品運(yùn)輸儲(chǔ)存過程中發(fā)生的危險(xiǎn)事故。風(fēng)險(xiǎn)分析：（1）企業(yè)容易發(fā)生火災(zāi)、污染、人員傷亡、具有較大危險(xiǎn)。（2）道路運(yùn)輸容易發(fā)生交通事故。（3）易燃易爆物品的儲(chǔ)存和運(yùn)輸容易發(fā)生倉庫爆炸、火災(zāi)。（4）由于天氣、雷擊、大霧、地震等自然災(zāi)害對(duì)單位的設(shè)施和設(shè)備、行車安全和人員安全易造成較大或重大傷害和損失的事故。3、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)31應(yīng)急組織體系企業(yè)應(yīng)急組織體系主要由企業(yè)應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急指揮中心辦公室、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心及企業(yè)相關(guān)的職能部門等組成。32指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)321應(yīng)急指揮中心（1）主要人員總指揮：XXX副總指揮：XXX成員：XXX（2）應(yīng)急指揮中心是企業(yè)應(yīng)急

4、管理的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)重大事故的應(yīng)急指揮，職責(zé)如下：接受上級(jí)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)有關(guān)工作指示。審定并簽發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案。審定并組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的演練。根據(jù)預(yù)測(cè)與預(yù)警結(jié)果，開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。下達(dá)預(yù)警和預(yù)警解除指令下達(dá)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和終止指令確定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心人員，并下達(dá)派出指令指定新聞發(fā)言人，審定新聞發(fā)布材料審定應(yīng)急處置的指導(dǎo)方案。在應(yīng)急處置過程中，負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門求援，并配合政府應(yīng)急工作。審查應(yīng)急工作的考核結(jié)果。審定并簽發(fā)向上級(jí)主管部門及當(dāng)?shù)亟值溃ǖ貐^(qū)）辦事處報(bào)告。322應(yīng)急指揮中心辦公室（1）主要人員主任：XXX成員：XXX（2）職責(zé)接受應(yīng)急指揮中心的指揮組織制訂應(yīng)急預(yù)案策劃應(yīng)急預(yù)案演練方案，

5、并參與組織實(shí)施。派出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心的組成人員，參加現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置。按照應(yīng)急指揮中心指令，及時(shí)通知職能部門。組織制訂應(yīng)急處置指導(dǎo)方案。按照應(yīng)急指揮中心指令，向朝陽區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、當(dāng)?shù)亟值溃ǖ貐^(qū)）辦事處上級(jí)主管部門報(bào)告。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置總結(jié)的審核、歸檔工作。責(zé)應(yīng)急指揮中心交辦的其他任務(wù)。323現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心是應(yīng)急指揮中心派駐現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施應(yīng)急指揮的部門，職責(zé)如下：按照應(yīng)急指揮中心指令，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮。收集現(xiàn)場(chǎng)信息，核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)情況，針對(duì)事態(tài)發(fā)展制定和調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)方案。負(fù)責(zé)整合調(diào)配現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急資源及時(shí)響應(yīng)急指揮中心和地方政府匯報(bào)應(yīng)急處置情況。協(xié)調(diào)與地方政府相關(guān)應(yīng)急救援工作。按照應(yīng)急指

6、揮中心指令，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)新聞發(fā)布工作。、收集、整理應(yīng)急處置過程中的有關(guān)資料。核實(shí)應(yīng)急終止條件，并向應(yīng)急指揮中心請(qǐng)示應(yīng)急終止。負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮中心交辦的其他任務(wù)。4、預(yù)防與預(yù)警41危險(xiǎn)源監(jiān)控（1）確認(rèn)企業(yè)重大危險(xiǎn)源，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源的監(jiān)控。通過預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警的方式進(jìn)行管理。（2）企業(yè)在存在事故隱患場(chǎng)所，設(shè)置警告禁止信息（警燈、警報(bào)器、安全標(biāo)志）等。（3）定期對(duì)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行檢查42預(yù)警行動(dòng)（1）企業(yè)應(yīng)急指揮部接到可能導(dǎo)致安全事故發(fā)生的信息后，啟動(dòng)應(yīng)急方案，并通知有關(guān)部門采取相應(yīng)的行動(dòng)，預(yù)防和控制事故的發(fā)生及擴(kuò)大。（2）當(dāng)本單位應(yīng)急指揮部認(rèn)為需要支援時(shí)，向上級(jí)主管部門和政府有關(guān)部門報(bào)告。5.信息報(bào)告5.1信息

7、報(bào)告（1）企業(yè)應(yīng)急指揮辦公室24小時(shí)值班。值班電話號(hào)碼XXX。（2）事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員及時(shí)向應(yīng)急指揮中心辦公室報(bào)告，并按規(guī)定報(bào)告事發(fā)地政府應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。（3）應(yīng)急指揮中心辦公室值班人員應(yīng)通知應(yīng)急指揮中心辦公室主任、副主任；特別重大安全事故，可直接向應(yīng)急指揮中心總指揮、副總指揮報(bào)告。（4）應(yīng)急處理過程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。5.2信息上報(bào)事故發(fā)生后，向上級(jí)和駐地街道（地區(qū)）辦事處報(bào)告。報(bào)告的主要內(nèi)容：事故發(fā)生單位概況、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；已經(jīng)采取的措施；其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況

8、。6、應(yīng)急響應(yīng)6.1響應(yīng)程序（1）發(fā)生事故后，企業(yè)應(yīng)急指揮中心應(yīng)指導(dǎo)事故發(fā)生部門開展搶險(xiǎn)自救，并做出判斷，如需外部救助，根據(jù)事故性質(zhì)和嚴(yán)重程度立即報(bào)告當(dāng)?shù)鼐戎块T。（2）在事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)的所有人員必須冷靜思考并落實(shí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)自身和他人的安全避險(xiǎn)措施，防止次生生產(chǎn)事故或其他人身傷害事故發(fā)生。（3）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要及時(shí)向企業(yè)應(yīng)急指揮中心或應(yīng)急指揮中心辦公室請(qǐng)示擴(kuò)大應(yīng)急，企業(yè)應(yīng)急指揮中心或應(yīng)急指揮中心辦公室及時(shí)向當(dāng)?shù)卣本葯C(jī)構(gòu)發(fā)出請(qǐng)求支援的信息，并協(xié)助當(dāng)?shù)卣蚱髽I(yè)以外的有關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)實(shí)施應(yīng)急行動(dòng)。62應(yīng)急結(jié)束（1）應(yīng)急結(jié)束的條件當(dāng)遇險(xiǎn)（含失蹤）人員全部發(fā)現(xiàn)，事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、

9、衍生事故隱患排除后，經(jīng)指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。（2）應(yīng)急結(jié)束明確事項(xiàng)安全生產(chǎn)事故相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心核實(shí)應(yīng)急終止條件和向企業(yè)應(yīng)急指揮中心請(qǐng)示應(yīng)急終止。事故情況上報(bào)事項(xiàng)企業(yè)按照規(guī)定盡快將所發(fā)生的事故報(bào)告當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)政府主管部門。應(yīng)急結(jié)束后，統(tǒng)計(jì)事故的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)和結(jié)束的時(shí)間及嚴(yán)重程度，事故的簡(jiǎn)要情況，人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失，安全生產(chǎn)事故涉及范圍，已采取的措施等內(nèi)容。事故調(diào)查移交事項(xiàng)事故結(jié)束后，把事故發(fā)生過程中現(xiàn)場(chǎng)人員對(duì)事故的現(xiàn)場(chǎng)分析等內(nèi)容進(jìn)行記錄，并將現(xiàn)場(chǎng)事故調(diào)查的結(jié)果移交給事故調(diào)查處理小組，進(jìn)一步對(duì)事故發(fā)生的原因進(jìn)行徹底調(diào)查，最終查明事故原因。

10、7、信息發(fā)布71信息發(fā)布的部門主要由企業(yè)應(yīng)急指揮中心辦公室擔(dān)任。72應(yīng)急信息發(fā)布的原則在新聞發(fā)布過程中，遵守國(guó)家法律法規(guī)，準(zhǔn)確適當(dāng)、實(shí)事求是、客觀公正、內(nèi)容全面。73應(yīng)急信息發(fā)布的程序企業(yè)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人根據(jù)審定的新聞發(fā)布材料，組織新聞發(fā)布會(huì)或接受報(bào)紙、電臺(tái)的記者采訪、向媒體提供新聞稿件等。8、后期處置企業(yè)在發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，主要做出以下處理：（1）應(yīng)急結(jié)束后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急揮中心負(fù)責(zé)編寫總結(jié)材料，總結(jié)材料包括以下內(nèi)容：事故情況，包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、涉及范圍、損失、人員傷亡情況、事故發(fā)生的初步原因；處置過程中動(dòng)用應(yīng)急資源；處置過程遇到的問題、取得的經(jīng)驗(yàn)和吸取的教訓(xùn)；對(duì)預(yù)案的修改建議。（2）應(yīng)急指

11、揮中心辦公室負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心的應(yīng)急總結(jié)、值班記錄等資料進(jìn)行匯總、歸檔，并起草上報(bào)材料。9、保障措施91通信與信息保障（1）建立企業(yè)應(yīng)急通信系統(tǒng)，完善公用通信網(wǎng)，建立有線和無線相結(jié)合、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)信系統(tǒng)相配套應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保在事故發(fā)生時(shí)通信暢通。（應(yīng)急指揮系統(tǒng)成員及聯(lián)系方式以附表形式列出）（2）建立完善應(yīng)急救援力量和資源信息數(shù)據(jù)庫，對(duì)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患實(shí)行動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控，各種應(yīng)急救援有關(guān)重要信息和變更新信息情況及時(shí)上報(bào)企業(yè)應(yīng)急指揮中心和應(yīng)急指揮中心辦公室（有關(guān)通信聯(lián)系方式以附表形式列出）。92應(yīng)急隊(duì)伍保障（1）企業(yè)設(shè)置XXX小組、XXX小組確保人員到位。（2）加強(qiáng)廣大員工應(yīng)急能

12、力培養(yǎng)，鼓勵(lì)義務(wù)志愿者參與應(yīng)急工作；加強(qiáng)與外部的交流，不斷提高應(yīng)急隊(duì)伍的素質(zhì)（有關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍以附表形式列出）。93應(yīng)急物資裝備保障類型干粉滅火器消火拴絕緣手套數(shù)量性能存放位置管理人聯(lián)系方式94經(jīng)費(fèi)保障企業(yè)應(yīng)急指揮中心辦公室對(duì)應(yīng)急工作的日常費(fèi)用做出預(yù)算，經(jīng)應(yīng)指揮中心審定后，由財(cái)務(wù)部列入年度預(yù)算計(jì)劃，保證專款專用，應(yīng)急處置結(jié)束后，相關(guān)部門對(duì)應(yīng)急費(fèi)用進(jìn)行如實(shí)核銷。10、培訓(xùn)與演練101培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)急指揮中心及其應(yīng)急指揮中心辦公室、各應(yīng)急救援隊(duì)伍相關(guān)人員參加企業(yè)組織的應(yīng)急培訓(xùn)。制定培訓(xùn)計(jì)劃。計(jì)劃包括：培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)人員等。102演練（1）時(shí)間：為保證企業(yè)各級(jí)應(yīng)急預(yù)案的有效實(shí)施，企業(yè)組織

13、進(jìn)行定期和不定期的演習(xí)，以提高應(yīng)急響應(yīng)的實(shí)戰(zhàn)能力。一般企業(yè)每年進(jìn)行12次演習(xí)。（2）演練規(guī)模和范圍；在企業(yè)管轄范圍內(nèi)，組織企業(yè)能夠控制和管理的演練。（3）演練內(nèi)容：根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況選擇重大危險(xiǎn)源中的某一個(gè)，進(jìn)行安全生產(chǎn)重大事故應(yīng)急演練。（4）演練管理：企業(yè)應(yīng)急指揮中心辦公室組織演練的具體實(shí)施工作，對(duì)演練過程、效果、經(jīng)驗(yàn)、存在問題、改進(jìn)措施進(jìn)行總結(jié)，形成書面材料后上報(bào)企業(yè)應(yīng)急指揮中心和相關(guān)政府部門。（5）演練總結(jié)：參加演練的單位、部門、人員和演練的地點(diǎn)，起止時(shí)間，演練項(xiàng)目和內(nèi)容，演練過程中的環(huán)境條件，演練動(dòng)用設(shè)備、物資、演練效果，持續(xù)改進(jìn)的建議，演練過程記錄的文字、音像資料等。11獎(jiǎng)懲111獎(jiǎng)勵(lì)（1）在應(yīng)急救援工作中出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績(jī)顯著的。（2）在應(yīng)急處置過程中有功，人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的。（3）對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的。112處罰（1）在應(yīng)急救援工作中拒絕履行應(yīng)急救援義務(wù)的，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)沒有履行職責(zé)的。（2）不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故真實(shí)情況的。（3）阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的。12、附則121應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒副绢A(yù)案發(fā)布后報(bào)上級(jí)主管部門和街道（地區(qū)）辦事處備案。122維護(hù)和更新本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機(jī)構(gòu)和人同發(fā)生重大改變，或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在重大缺陷時(shí)