淺析建筑施工工地用電安全隱患及整治措施(一)

1、淺析建筑施工工地用電安全隱患及整治措施(一)一、序言前段時(shí)期，在一處房屋建筑工地與一位自稱有 8 年電工資歷、工地上只要是沾電的什么都?xì)w他管的挺自信、 挺得意、挺滿足的 “老電工 ”談起建筑施工用電安全問題，終究得知其一是沒有經(jīng)過什么正規(guī)的電工基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)；二是無電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證或者特種作業(yè)人員資格證資質(zhì)；三是施工企業(yè)一般接受施工質(zhì)量、材料質(zhì)量方面的檢查多一些，過問或檢查施工用電安全隱患的相當(dāng)少，任其所為。聽后，感觸頗深。筆者從事發(fā)供用電安全生產(chǎn)技術(shù)及管理工作28 年，十多年前就已取得中級(jí)職稱，考得的證書證件一大摞，但卻從未也根本不敢自命不凡、固步自封而恣意妄為。為此，筆者對(duì)于他在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條

2、件下為了創(chuàng)造適合自己的生存發(fā)展空間而將自己時(shí)時(shí)刻刻置身于高危作業(yè)環(huán)境下的人身安全感到擔(dān)憂，也為許多建筑施工企業(yè)在用電問題上淡薄安全意識(shí)、忽視安全管理而深感憂慮。出于電力職業(yè)的安全信念和社會(huì)責(zé)任感、 使命感，筆者就建筑施工 （包含房屋建筑、 非煤礦山、土建工程、公路工程及其他建設(shè)性工程等）用電安全存在的隱患及其整治措施談一點(diǎn)自己粗淺的認(rèn)識(shí)和看法，僅供建筑施工企業(yè)和電氣操作人員參考，本意只是以此方式提醒和敦促相關(guān)人員提高安全用電意識(shí)，強(qiáng)化用電安全管理， 呼吁全社會(huì)共同參與， 盡可能地將觸電傷亡、設(shè)備毀損及由漏電引發(fā)火災(zāi)等安全事故減少到最低限度。二、建筑施工企業(yè)在施工用電中存在的安全隱患隨著三峽工程

3、建設(shè)的不斷加快，三峽庫(kù)區(qū)迎來了前所未有的整體移民大搬遷的發(fā)展機(jī)遇，櫛比鱗次的高樓大廈，在五彩繽紛的霓虹燈映襯下，甚是壯觀、美麗。然而，若用電力人職業(yè)眼光隨意一瞥，在繁忙的一棟棟矗立起來和即將聳立的高樓背后只要還沒有竣工的大大小小高高低低的建筑施工工地，所到之處均可窺探到各種各樣方方面面的施工用電安全隱患，也時(shí)常耳聞目睹發(fā)生的觸電傷亡、設(shè)備毀損及由漏電引起的火災(zāi)事故，令人十分擔(dān)憂和不安。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：隱患之一：用電技術(shù)安全措施等施工組織設(shè)計(jì)操作不到位。建筑施工工地，既是電氣安全技術(shù)的特殊場(chǎng)所，又是具有特殊電氣危險(xiǎn)的場(chǎng)所。因而，國(guó)家建設(shè)部為此專門制定了施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范（JGJ

4、4688），規(guī)定施工企業(yè)在施工前必須嚴(yán)格編制臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)，制定安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施等等。但是，許多施工企業(yè)卻沒有按照此 規(guī)范嚴(yán)格執(zhí)行，嫌麻煩，圖省事，或者在認(rèn)識(shí)上總覺得施工用電問題不很重要，只要在供電部門辦好報(bào)裝手續(xù)，電源線拉扯到位，其他的事只需自己企業(yè)的 “電工 ”去做就行了。所以許多施工企業(yè)也就沒有認(rèn)真、嚴(yán)肅地進(jìn)行用電技術(shù)措施、安全措施、管理措施等施工組織設(shè)計(jì)工作，這是目前施工企業(yè)的一個(gè)通病。隱患之二： “電工 ”培訓(xùn)持證上崗不規(guī)范。也許因?yàn)榻ㄖ┕て髽I(yè)流動(dòng)性、分散性大，人員散、難于管理；也許是因?yàn)楝F(xiàn)在培訓(xùn)考試辦證取得資格的難度加大，工地上的直接操作 “電工”具備資質(zhì)的不

5、多，既沒有取得電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證 ，也沒有取得有關(guān)部門頒發(fā)的特種行業(yè)電工證。大多數(shù)電工沒有進(jìn)行過嚴(yán)格的電工基礎(chǔ)知識(shí)、電力安全知識(shí)培訓(xùn)，施工企業(yè)雖具備資質(zhì)進(jìn)行招投標(biāo)承建工程，但持證上崗、上崗前進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)的電工很少。這樣，在實(shí)際操作工作中，也就不可避免地會(huì)出現(xiàn)用電技術(shù)、 安全管理不夠到位，操作人用電安全自我防范意識(shí)相對(duì)薄弱而導(dǎo)致出現(xiàn)人員觸電傷亡、電氣設(shè)備損壞等安全事故的發(fā)生。筆者認(rèn)為，某一事故的發(fā)生的確有它的偶然性，但若是缺乏專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)、缺少安全基本常識(shí)、安全防范意識(shí)淡薄，那事故的發(fā)生終究是必然。隱患之三：用電危險(xiǎn)點(diǎn)缺乏必要監(jiān)控。施工用電大多是臨時(shí)用電性質(zhì)，因而，施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理也因臨時(shí)性而往

6、往不太重視、不太到位，譬如用電安全責(zé)任制落實(shí)不具體，缺乏對(duì)操作者必要的安全用電交底，重要危險(xiǎn)作業(yè)點(diǎn)缺乏必要的監(jiān)控。例如，施工現(xiàn)場(chǎng)與鄰近架空和敷設(shè)電力線路在安全距離范圍內(nèi)時(shí)的作業(yè)監(jiān)控，操作手動(dòng)工器具在特別水淋、潮濕環(huán)境下工作的絕緣監(jiān)控，工程中那些作業(yè)點(diǎn)是用電安全危險(xiǎn)點(diǎn)，需要采取什么樣的監(jiān)控手段和防護(hù)措施等等。所以往往造成直接施工人員不講規(guī)程規(guī)范， 憑經(jīng)驗(yàn)辦事，我行我素，而最終釀成大禍。隱患之四：漏電保護(hù)器裝設(shè)存在漏洞。建設(shè)部施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范嚴(yán)格規(guī)定：施工現(xiàn)場(chǎng)必須嚴(yán)格執(zhí)行總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱、總保護(hù)器、分保護(hù)器的 “三級(jí)配電二級(jí)保護(hù) ”。但是，規(guī)程歸規(guī)程，許多工地沒有安裝總漏電保

7、護(hù)和作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)漏電分保護(hù)器。即或少數(shù)工地偶然裝設(shè)，大多沒有充分考慮過保護(hù)器的剩余電流、短路、過負(fù)荷保護(hù)等特定功能，保護(hù)器的額定動(dòng)作（分?jǐn)啵╇娏鞯拇笮?，在水淋、陰雨、特別潮濕等安裝位置的特定環(huán)境下保護(hù)器的如何選型以及保護(hù)器相互之間動(dòng)作電流的級(jí)差和動(dòng)作（分?jǐn)啵r(shí)間的級(jí)差的配合等技術(shù)性能要求，所以，安裝和使用隨意性大。并且許多人根本不知道漏電保護(hù)器還有那么多的技術(shù)性能要求，以為買一個(gè)安上即可萬事大吉、 一“裝”永逸，殊不知漏電保護(hù)器不僅僅是有必要裝設(shè)，而且還需充分考慮功能、大小、環(huán)境和相互間的配合，還需要進(jìn)行定期檢查、試跳、送檢、試驗(yàn)和記錄的。隱患之五：三相五線制落實(shí)不到位?，F(xiàn)行市電基本上均采用三相四線制的中性點(diǎn)直接接地系統(tǒng)（ TT 系統(tǒng)）和工作零線 N 線與保護(hù)地線 PE 線合一的單相供電制的接零系統(tǒng)（即 TNC 系統(tǒng)）。而建設(shè)部施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范 （JGJ4688）明確規(guī)定：施工現(xiàn)場(chǎng)必須采用 TN S 接零系統(tǒng)（即三相五線制系統(tǒng)），把工作零線和保護(hù)零線區(qū)分，以此來保障人身、設(shè)備安全。但現(xiàn)實(shí)中，許多施工隊(duì)伍沒有按要求使用 “三相五線制