勞務管理制度

1、G85渝昆高速公路大修工程勞務管理制度編制 審核 四川瑞通工程建設集團有限公司二一六年七月- 1 -勞務管理制度第一章 管理依據(jù)第一條 為規(guī)范進場勞務管理，優(yōu)質(zhì)、安全、高效地完成施工生產(chǎn)任務，根據(jù)建筑法、合同法、招投標法、勞動合同法，并結(jié)合本項目實際，特制定本辦法。第二條 編制依據(jù)（一）集團公司有關勞務管理的規(guī)定。（二）2005年8月5日建設部頒布的建市2005131號文關于建立和完善勞務分包制度發(fā)展建筑勞務隊伍的意見。（三）2004年10月25日最高人民法院頒布的關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋。（四）相關法律法規(guī)的規(guī)定。第三條 勞務人員是經(jīng)理部將所承建工程項目中的勞務作業(yè)

2、承包給具有相應勞務資質(zhì)的勞務隊伍（以下簡稱勞務隊伍）和自行直接聘用的勞務作業(yè)人員。第二章 勞務管理目的第四條 規(guī)范勞務隊伍管理及勞務用工管理，有效杜絕違法分包、轉(zhuǎn)包等行為，有效控制工程質(zhì)量、安全、進度，切實保障勞務人員的合法權(quán)益。第三章 組織機構(gòu)、分工與崗位職責第五條 經(jīng)理部組織機構(gòu)為加強勞務工作管理，特成立勞務管理小組：組 長：項目經(jīng)理：劉志建副組長：項目副經(jīng)理：向峰、總工程師：李敬成 員：工程技術部、安全環(huán)保部、計劃合同部、綜合部負責人，辦公室設在綜合部。第六條 經(jīng)理部勞務管理小組職責（一）負責本項目所用勞務隊伍、自用勞務人員的組織管理。（二）負責組織對勞務人員的崗前培訓工作。（三）負責簽

3、訂勞務合同、機械租賃合同，與勞務企業(yè)簽訂項目勞務責任書；督促勞務隊伍要依法與農(nóng)民工簽訂勞動合同。（四） 定期（每月）公布勞務隊伍履約情況。（五） 監(jiān)督勞務人員工資支付情況。第七條 經(jīng)理部各部門職責分工（一） 工程技術部門1、根據(jù)生產(chǎn)任務的實際需要，負責提出勞務使用計劃。2、會同有關部門對勞務隊伍的設備、施工能力等綜合實力進行考查評價。3、為勞務隊伍進行現(xiàn)場交底，提供作業(yè)指導書和相關技術資料。4、組織對勞務隊伍的驗工結(jié)算、竣工驗收工作。5、負責對勞務隊伍機械設備的評價，參與機械租賃合同的簽訂。（物資設備部門負責）6、負責對勞務隊伍工程機械、物資消耗的監(jiān)督管理，并參與驗工結(jié)算、竣工驗收工作。（物資

4、設備部門負責）7、監(jiān)督檢查勞務隊伍所用危險、爆炸物品的管理。（物資設備部門負責）（二） 計劃合同部門1、 負責勞務隊伍的資質(zhì)審查，會同有關部門每季度對其資質(zhì)、信譽、人員素質(zhì)、業(yè)績、施工能力等綜合實力進行考查評價。2、負責勞務管理實施細則的制訂。3、對勞務管理工作進行指導與監(jiān)督。4、負責對勞務隊伍進行勞務合同、機械租賃合同的擬訂。5、負責勞務人員身份的查驗工作，登記造冊，建檔立卡后方可使用。6、負責與經(jīng)理部直接雇傭的勞務人員簽訂勞動合同，對勞務隊伍管理的勞務人員簽訂勞動合同情況進行檢查。7、負責統(tǒng)計上報勞務隊伍、勞務人員情況的有關數(shù)據(jù)、報表。8、負責對勞務隊伍驗工結(jié)算、清算等工作。（三） 安全環(huán)

5、保管理部門1、負責對勞務隊伍在生產(chǎn)作業(yè)全過程工程質(zhì)量監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見并監(jiān)督實施。2、督促勞務隊伍建立健全內(nèi)部質(zhì)量保證體系。3、負責對勞務隊伍在生產(chǎn)作業(yè)全過程安全指導、檢查與監(jiān)督，參與進場所有勞務人員的崗前教育培訓。4、督促勞務隊伍建立健全內(nèi)部安全、環(huán)境保證體系。5、負責和勞務隊伍簽訂施工安全協(xié)議。6、負責對勞務人員崗前培訓、持證上崗等情況進行落實、檢查與監(jiān)督。7、負責調(diào)查、處理勞務隊伍、勞務人員發(fā)生的因工傷、亡以及環(huán)境污染等事故。8、參與對勞務隊伍的驗工結(jié)算、竣工驗收工作。（四） 綜合部門1、參與勞務合同、機械租賃合同的制訂以及對勞務工資的驗工計價、勞務費結(jié)算工作。2、負責勞

6、務隊伍勞務管理的組織協(xié)調(diào)工作。3、按照“誰雇用，誰負責”的原則，實行治安承包責任制，納入施工現(xiàn)場治安管理，維護治安秩序的穩(wěn)定。4、參與重大責任事故、治安災害事故的調(diào)查處理，配合有關部門做好善后工作。5、督促、指導勞務隊伍確定專人負責治保工作。建立健全治保組織和義務消防隊，制定遵紀守法公約和安全管理制度。6、負責對勞務隊伍的監(jiān)督、檢查和其它事件發(fā)生。7、配合有關部門對所用勞務人員進行保密、保衛(wèi)，增強民族團結(jié)，尊重宗教信仰及少數(shù)民族風俗習慣和法制等宣傳教育工作。8、對勞務人員定期進行清查，對可疑人員進行調(diào)查了解，防止流竄犯、在逃犯等犯罪嫌疑人混入勞務人員中，預防和減少犯罪。9、負責組織機構(gòu)成立及相

7、關人員聘任的下令工作。（五） 綜合辦公室部門1、負責檢查、指導勞務隊伍有關財務管理、會計核算工作。2、負責勞務隊伍的勞務費結(jié)算工作。3、根據(jù)勞務隊伍提供的勞務人員上月工資發(fā)放表（勞務人員簽字、手印或銀行傳票）和本月擬發(fā)放表名單撥付本月勞務費，以監(jiān)控進場施工的所有勞務人員工資的及時、足額發(fā)放。4、根據(jù)勞務合同約定，控發(fā)或代發(fā)勞務人員工資。第四章 管理流程第八條 使用原則：使用勞務隊伍必須擇優(yōu)選用；嚴禁使用不具備相應資質(zhì)條件的外部勞務隊（包工隊）。第九條 勞務隊伍須持有以下資質(zhì)，方可在本工程項目中承擔與資質(zhì)相符的勞務作業(yè)任務。一、勞務隊伍為施工企業(yè)（一）工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照原件；

8、（二）資質(zhì)證書原件（只針對勞務隊伍為施工企業(yè)；）（三）安全生產(chǎn)許可資質(zhì)證書（只針對勞務隊伍為施工企業(yè)）；（四）稅務登記證；（五）企業(yè)組織代碼證（只針對勞務隊伍為施工企業(yè)）（六）其他證明材料。二、勞務隊伍為單純建筑勞務企業(yè)（一）工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照原件；（二）勞動部門頒發(fā)的安全資格證件；（三）建設主管部門批準的勞務作業(yè)資質(zhì)等級證書；（四）稅務登記證（五）其他證明材料。第十條具備勞務承包資質(zhì)的勞務隊伍管理流程：（一） 制定勞務引進計劃，編制勞務作業(yè)招標書。（二） 發(fā)布資格審查通告，通知或邀請勞務隊伍報名。（三） 審查勞務隊伍資質(zhì)、業(yè)績等，公布資格審查結(jié)果。（四） 組織招標，選擇勞

9、務隊伍，經(jīng)審批后簽訂勞務合同。（五） 編發(fā)勞務管理實施細則。（六） 履行勞務合同約定責任、義務，監(jiān)督勞務管理情況。（七） 責任、義務履行完成，解除勞務合同。第十一條 無勞務資質(zhì)企業(yè)管理的勞務人員納入項目部統(tǒng)一管理。第五章 過程要求和控制第十二條 勞務的使用實行分級管理負責制，本著“誰用工，誰負責、誰主管，誰審批”的原則。象管理自己的企業(yè)員工一樣管理好勞務隊伍，對待勞務人員應做到政治上一視同仁，生活上主動關心，工作上嚴加管理，分配上按勞取酬。凡在本項目從事施工勞務作業(yè)活動的勞務隊伍，均要在經(jīng)理部合同預算部門辦理資格審查、登記備案手續(xù)。勞務隊伍進場使用實行審批制度。經(jīng)理部使用勞務時，呈報指揮部備案

10、。第十三條 勞務管理實行經(jīng)理部負責人負責制，負責人負責對勞務隊伍、勞務人員實行從工程開工至竣工交付使用全過程的監(jiān)督管理。第十四條 技術部負責制定勞務管理實施細則并監(jiān)督執(zhí)行。第十五條 合同管理本項目對勞務隊伍、勞務人員實行合同化管理。技術部必須按指揮部制定的合同管理制度加強合同管理，建好各種臺賬。勞務隊伍進入施工現(xiàn)場之前必須簽訂勞務合同、機械租賃合同，杜絕先施工后簽合同，邊干邊簽的現(xiàn)象。技術部應按照施工指揮部制定的勞務合同、機械租賃合同范本與勞務隊伍簽訂合同，具體內(nèi)容可結(jié)合實際情況，在不違背基本原則的前提下，修改有關條款。經(jīng)理部直接雇傭的勞務人員，必須簽訂勞動合同。勞務隊伍在退場時，除結(jié)清勞務人

11、員工費外，還要認真清查勞務隊伍和當?shù)卣?、百姓之間的債務，不得留有后遺癥，并與各勞務使用單位簽訂清算協(xié)議，確保勞務使用方不受損害。第十六條 安質(zhì)部對勞務人員必須進行崗前培訓，學習既有鐵路施工的基本理論、重要性、施工工藝操作注意事項、安全、質(zhì)量、環(huán)保有關知識等，提高勞務隊伍的施工技能及安全、質(zhì)量、環(huán)保意識，從人員素質(zhì)上保證客運專線的工程質(zhì)量。培訓合格記錄應作為勞動合同的附件。第十七條 勞務隊伍在內(nèi)部勞動組織中，不得以任何形式再設“中間合同層”，確保勞務隊伍法人代表與勞務人員的直接經(jīng)濟關系。第十八條 經(jīng)理部要為勞務隊伍的黨、團員組織活動創(chuàng)造條件，提供場所，確保黨、團員組織生活的正常開展。第十九條

12、驗工計價和財務結(jié)算勞務隊伍的勞務費支付按月及末次分階段計價，也可根據(jù)實際情況按季度進行結(jié)算。勞務隊伍的勞務費以現(xiàn)場完成的工程量和勞務分包合同為依據(jù)，依據(jù)勞務合同、機械租賃合同約定的勞務費單價和完成合格工程數(shù)量清單，編制結(jié)算單經(jīng)現(xiàn)場質(zhì)檢工程師、技術負責人簽字，相關部門審核、單位負責人批準后進行計量支付。勞務隊伍編入架子隊的勞務人員工資，經(jīng)理部替勞務隊伍給勞務人員代發(fā)后，在給勞務隊伍的工費結(jié)算中直接扣除。勞務費用結(jié)算與撥付按照“嚴格驗工、按期撥付、嚴禁超撥”的原則辦理，應支付的工資不得無故拖欠、克扣。第六章 考核制度和評判第二十條 內(nèi)部經(jīng)濟考核責任書的考核：如勞務隊伍完成當月計劃的100%，按計件

13、指標給予勞務費和機械使用費；如未完成計劃或超計劃完成，則按計劃完成百分比相應減增勞務費和機械使用費。第二十一條 經(jīng)理部每季度對勞務隊伍、架子隊進行一次考核評價，報指揮部備案。凡不合格者，當季進行清算，以后不得在本項目以各種形式承擔勞務作業(yè)任務。第二十二條 經(jīng)理部勞務管理小組對勞務管理工作進行每季度定期檢查、不定期抽查，對勞務管理不善或違規(guī)使用勞務的部門，將對責任部門和責任人依規(guī)處罰。第二十三條 本辦法由經(jīng)理部負責解釋，自頒布之日起實行。第二十四條 附件：勞務用工管理標準9勞務用工管理標準一、勞務隊伍管理標準具備勞務資質(zhì)的企業(yè)， 該企業(yè)使用勞務人員的勞動合同應報使用單位備案。二、勞務用工管理標準

14、1、施工現(xiàn)場實行全員勞動合同管理和從業(yè)人員信息管理。2、各勞務用工單位應按勞動合同法要求及時與現(xiàn)場勞務人員簽訂規(guī)范的勞動合同，嚴禁私拉濫招，非法用工。3、勞務隊伍進入施工現(xiàn)場之前必須簽訂勞務合同，勞務隊伍與勞務人員必須簽訂勞動合同，勞動合同必須在各經(jīng)理部備案。4、簽訂勞動合同前應對勞務人員的專業(yè)技能、作業(yè)證件、從業(yè)經(jīng)歷進行詳細核查，核對身份證件、家庭住址。5、勞動合同應蓋法人用工單位公章并由勞務人員簽字，雙方各持一份。6、勞動合同簽訂后各用工單位須及時登記勞務人員從業(yè)信息。7、施工現(xiàn)場實行全員持證上崗制度。持證上崗的人員包括技術工人、特殊工種人員、普工。8、上崗人員統(tǒng)一佩戴用工單位制發(fā)的崗位胸卡。9、對勞務人員進行崗前教育培訓，考核合格后持證上崗，做到人、證相符。10、持證人員應按規(guī)定要求接受繼續(xù)教育培訓，并進行年檢。未經(jīng)年檢的崗位證書自動失