關于支持企業(yè)提升競爭力的若干措施實施細則

1、關于支持企業(yè)提升競爭力的若干措施實施細則信息來源：深圳市經(jīng)濟貿(mào)易和信息化委員會 內(nèi)容糾錯信息提供日期：2016-07-21第一章 總則第一條 為貫徹落實中共深圳市委、深圳市人民政府關于支持企業(yè)提升競爭力的若干措施（深發(fā)20168號，以下簡稱若干措施），進一步明確各項政策措施的適用對象、申請條件、資金安排、支持標準等，確保政策公開透明、執(zhí)行有力，提高資金使用效益，制定本實施細則。第二條 市支持企業(yè)提升競爭力戰(zhàn)略領導小組負責推進若干措施和本實施細則的實施，協(xié)調解決政策落實過程中重大問題和重要事項，統(tǒng)籌安排資金使用。領導小組辦公室設在市經(jīng)貿(mào)信息委，承擔具體日常工作。第二章 支持企業(yè)做大做強做優(yōu)第三條

2、 “世界500強”企業(yè)名單，以美國財富雜志公布的為準；對首次入選的我市企業(yè)，給予一次性3000萬元獎勵。“中國500強”企業(yè)名單，以中國企業(yè)聯(lián)合會、中國企業(yè)家協(xié)會聯(lián)合公布的為準；對首次入選的我市企業(yè)，給予一次性1000萬元獎勵。企業(yè)同時符合兩項條件的，按就高原則給予獎勵。（責任部門：市經(jīng)貿(mào)信息委）第四條 成立市大型企業(yè)引進專責工作小組，由市委、市政府領導擔任組長，加大對中央企業(yè)、知名跨國公司、中國企業(yè)500強等大型企業(yè)的引進力度。工作小組辦公室設在市投資推廣署，具體承擔日常工作。對中央企業(yè)遷入或在深圳新設立公司的、大型企業(yè)遷入并達到總部企業(yè)認定標準的，采取“一企一案”方式給予綜合支持。（責任部

3、門：市投資推廣署、市發(fā)展改革委）第五條 市發(fā)展和改革部門和市投資推廣部門會同相關產(chǎn)業(yè)部門，根據(jù)本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，明確產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)。市投資推廣部門加大產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)招商力度，對屬于產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)且投資額超過2億元的重大項目落戶本市，給予最高300萬元獎勵。（責任部門：市投資推廣署、市發(fā)展改革委）第六條 對上一年度工業(yè)增加值增速達到15%以上的我市工業(yè)百強企業(yè)，按照工業(yè)增加值增量的3%給予獎勵，最高獎勵500萬元。對上一年度工業(yè)總產(chǎn)值達到5億元以上且工業(yè)增加值增速達到15%以上的我市非百強工業(yè)企業(yè)，按照工業(yè)增加值增量的3%給予獎勵。其中，工業(yè)總產(chǎn)值10億元以上的最高獎勵300萬元，不足10億元的

4、最高獎勵100萬元。（責任部門：市經(jīng)貿(mào)信息委）第七條 對承擔國家工業(yè)強基工程項目的我市企業(yè)，按照國家資助的50%給予市級財政補充資助，單個企業(yè)最高資助1000萬元。對開展工業(yè)強基工程產(chǎn)品和技術推廣應用的我市企業(yè)，按照單個項目實際投資總額的50%給予資助，單個企業(yè)最高資助500萬元。（責任部門：市經(jīng)貿(mào)信息委）第八條 實施小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培育行動，繼續(xù)實施創(chuàng)新型小型微型企業(yè)培育項目資助計劃。繼續(xù)實施民營及中小企業(yè)家培育工程，推進中小微企業(yè)家培訓項目和中小微企業(yè)管理咨詢項目資助計劃。實施骨干企業(yè)培育工程，為骨干企業(yè)提供更加完善的便利直通車服務。（責任部門：市經(jīng)貿(mào)信息委）第三章 支持企業(yè)提升創(chuàng)新能力第

5、九條 落實廣東省人民政府辦公廳關于推動新一輪技術改造促進產(chǎn)業(yè)轉型升級的意見（粵府辦201451號）和廣東省工業(yè)企業(yè)技術改造事后獎補實施細則（粵經(jīng)信技改2015439號），對符合國家產(chǎn)業(yè)政策和技術改造指導目錄、在本市注冊的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，從技術改造項目完工下一年起連續(xù)三年內(nèi)，按對財政貢獻增量額度中市級分成部分的60%、區(qū)級分成部分的40%實行事后獎補，單個企業(yè)資助最高不超過1000萬元。對我市企業(yè)利用銀行貸款開展技術改造的，按單個項目不超過確認投資額70%的貸款金額給予貼息，貼息年限最長不超過3年，單個項目貼息金額最高不超過500萬元。對我市企業(yè)采用融資租賃開展技術改造的，按照租賃利息的5個百

6、分點給予貼息，貼息年限最長不超過3年，單個企業(yè)貼息金額最高不超過100萬元。（責任部門：市經(jīng)貿(mào)信息委）第十條 對承擔國家制造業(yè)創(chuàng)新中心（工業(yè)技術研究基地）建設任務的我市企業(yè)，自國家認定之日起，連續(xù)三年，每年資助1000萬元。對經(jīng)認定的國家技術創(chuàng)新示范企業(yè)開展的技術研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項目，按實際投入一次性給予30%的資助，單個企業(yè)最高資助800萬元。（責任部門：市經(jīng)貿(mào)信息委）第十一條 對符合國家首臺（套）重大技術裝備推廣應用指導目錄的首臺（套）產(chǎn)品給予支持。對購買本市工業(yè)企業(yè)首臺（套）產(chǎn)品的本市用戶，按購買價格的30%給予獎勵；對向市外用戶銷售首臺（套）產(chǎn)品的，按銷售價格的30%對本市工業(yè)企業(yè)給予獎勵

7、；單個項目最高獎勵1000萬元。對投保首臺（套）重大技術裝備綜合險的企業(yè)，在國家保費資助的基礎上，給予配套資助。單個項目合并資助金額不超過實際投保費用總額，我市配套資助最高不超過500萬元。（責任部門：市經(jīng)貿(mào)信息委）第十二條 對軍民融合創(chuàng)新研究院落地轉化項目，按照實際投資總額的50%給予資助，最高資助1000萬元。對列入國家軍民融合重大專項計劃的項目，按國家資助金額給予1：1配套資助，最高資助1000萬元。對承擔軍工科研項目的企業(yè)，按照項目合同金額的35%給予資助，最高資助500萬元。本條所涉資金從未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金（軍工專項）中新增部分列支。（責任部門：市經(jīng)貿(mào)信息委）第十三條 支持工業(yè)設計

8、企業(yè)做大做強，對經(jīng)認定的工業(yè)設計領軍企業(yè)獎勵標準調整為200萬元。工業(yè)設計領軍企業(yè)認定條件由市經(jīng)貿(mào)信息部門另行確定。鼓勵工業(yè)設計創(chuàng)新，對獲得iF金獎、“紅點之星”獎和“紅點至尊”獎的，每項獎勵50萬元；對獲得國家級工業(yè)設計獎、省長杯工業(yè)設計獎的，每項獎勵10萬元；對獲得紅點獎和iF獎其它獎項、IDEA獎、GMark獎的，每項獎勵5萬元。支持工業(yè)設計園區(qū)發(fā)展，對經(jīng)認定的國家級工業(yè)設計示范園區(qū)、省市級工業(yè)設計示范園區(qū)，獎勵標準分別調整為200萬元和100萬元。市級工業(yè)設計示范園區(qū)認定條件由市經(jīng)貿(mào)信息部門另行確定。本條所涉資金從工業(yè)設計業(yè)發(fā)展專項資金中列支。（責任部門：市經(jīng)貿(mào)信息委）第十四條 開展職

9、業(yè)技能培訓券發(fā)放試點。屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，以及符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技能人才，可根據(jù)自身需求申領培訓券，并選擇本市范圍內(nèi)經(jīng)人力資源和社會保障部門認定的各定點培訓機構參加職業(yè)技能培訓。培訓券發(fā)放試點辦法由市人力資源和保障部門會同市財政部門另行制定。（責任部門：市人力資源保障局）第四章 支持企業(yè)提升質量品牌保護知識產(chǎn)權第十五條 對獲得中國質量獎大獎、提名獎的企業(yè)，分別一次性給予300萬元和100萬元獎勵。對獲得廣東省政府質量獎的企業(yè)，一次性給予100萬元獎勵。支持咨詢、評價、品牌研究機構向企業(yè)提供質量診斷、綠色診斷、智能診斷、品牌建設、價值評估等咨詢和培訓服務

10、。（責任部門：市市場和質量監(jiān)管委）第十六條 對獲批“全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”的，一次性給予100萬元資助。對獲批“全國產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設試點區(qū)”的，一次性給予 100 萬元資助，對獲批“全國產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設示范區(qū)”的，一次性追加100萬元資助。（責任部門：市市場和質量監(jiān)管委、市經(jīng)貿(mào)信息委）第十七條 支持企事業(yè)單位主導或參與國際國內(nèi)標準研制。主導國際標準制定的，按項目給予不超過100萬元資助，主導國際標準修訂的，按項目給予不超過40萬元資助。主導國家標準制定的，按項目給予不超過60萬元資助，主導國家標準修訂的，按項目給予不超過20萬元資助。主導行業(yè)標準制定的，按項目給予不超過30萬元資助，

11、主導行業(yè)標準修訂的，按項目給予不超過10萬元資助。參與以上各類標準制定或修訂的，按主導制定或主導修訂資助額度的50%給予資助。對我市企業(yè)通過深圳標準自愿性認證的產(chǎn)品和服務，按項目給予最高5萬元資助。對標準服務機構培育項目，經(jīng)評審后按工作進度給予資助，資助總額不超過100萬元。本條所涉資金從打造深圳標準專項資金中列支。（責任部門：市市場和質量監(jiān)管委）第十八條 對引進的符合條件的國外知識產(chǎn)權服務機構，每家資助100萬元；對引進的符合條件的國內(nèi)知識產(chǎn)權服務機構，每家資助50萬元；對符合條件的知識產(chǎn)權運營機構，每家資助50萬元。相關條件由市市場和質量監(jiān)管部門另行明確。對國內(nèi)發(fā)明專利維持時間達7年以上的

12、我市企業(yè)和個人，每件獎勵2000元；對境外發(fā)明專利授權量達10件以上的我市企業(yè)和個人，每件獎勵4000元。對企業(yè)通過企業(yè)知識產(chǎn)權管理規(guī)范國家標準貫標認證的，每家資助20萬元。本條所涉資金從知識產(chǎn)權專項資金中新增部分列支。（責任部門：市市場和質量監(jiān)管委）第十九條 支持企業(yè)開展涉外知識產(chǎn)權維權，對具有重大行業(yè)影響的知識產(chǎn)權維權事項，參考維權成本給予最高50萬元的資助，單個企業(yè)每年最高資助100萬元。具有重大行業(yè)影響的維權事項認定標準，由市市場和質量監(jiān)管部門另行制定。對開展知識產(chǎn)權大數(shù)據(jù)監(jiān)測的企業(yè)，按監(jiān)測項目實際支出費用給予資助，單個企業(yè)每年最高資助50萬元。本條所涉資金從知識產(chǎn)權專項資金中新增部分

13、列支。（責任部門：市市場和質量監(jiān)管委）第五章 支持企業(yè)開拓市場第二十條 加大對本市企業(yè)組團參加市外國內(nèi)展會資助力度，對本市組展承辦單位承擔的實際展位費、搭建裝修費，以及會務費、承辦費、中心展位裝修和配套活動費用給予資助。加大對本市企業(yè)組團參加境外展覽資助力度，對本市組展承辦單位承擔的實際展位費、公共布展費、報關清關、公共宣傳以及承辦費等費用給予資助。支持本地會展業(yè)發(fā)展，對在我市專業(yè)會展展館舉辦的專業(yè)展會3萬平方米以內(nèi)的場租給予2元/平方米/天的補貼。本條所涉資金從會展業(yè)財政資助專項資金中新增部分列支。（責任部門：市經(jīng)貿(mào)信息委）第二十一條 對上一年度營業(yè)收入達到10億元以上、100億元以下的自營

14、電子商務交易平臺企業(yè)，獎勵100萬元；上一年度營業(yè)收入達到100億元以上的，獎勵200萬元。單個企業(yè)累計最高獎勵200萬元。對上一年度服務收入達到1億元以上、10億元以下的第三方電子商務交易服務平臺企業(yè)，獎勵100萬元；上一年度服務收入達到10億元以上的，獎勵200萬元。單個企業(yè)累計最高獎勵200萬元。對符合條件的電子商務龍頭企業(yè)在我市設立總部的，給予500萬元獎勵；在我市設立營銷、數(shù)據(jù)、結算和研發(fā)中心的，給予300萬元獎勵。同一企業(yè)獲得本項獎勵最高不超過500萬元。電子商務龍頭企業(yè)的認定標準，由市經(jīng)貿(mào)信息部門另行制定。對獲批國家電子商務示范企業(yè)、國家電子商務示范基地的，獎勵100萬元；對獲批

15、廣東省電子商務示范企業(yè)、廣東省電子商務示范基地的，獎勵50萬元；同一企業(yè)同時獲得國家和廣東省示范資格的，按就高原則申請。本條所涉資金從電子商務發(fā)展專項資金中新增部分列支。（責任部門：市經(jīng)貿(mào)信息委）第二十二條 鼓勵引導我市企業(yè)對外投資，對國家對外投資合作專項支持深圳部分，市財政給予1:1配套。支持企業(yè)參與境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設，對通過考核的國家和我市境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)給予支持，按照“一事一議”原則提出支持方案，報市政府批準實施。本條所涉資金從支持外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金中新增部分列支。（責任部門：市經(jīng)貿(mào)信息委）第二十三條 鼓勵企業(yè)承接對外承包工程業(yè)務。對首次開展對外承包工程業(yè)務且營業(yè)額在200萬美元以上的企業(yè)

16、，給予20萬元資助；營業(yè)額每超過100萬美元增加10萬元資助，最高資助200萬元。對上一年度境外承包工程項目營業(yè)額實現(xiàn)增長并達到一定規(guī)模的，給予資助。其中，營業(yè)額在500萬美元至1000萬美元的給予50萬元資助，在1000萬美元至5000萬美元的給予100萬元資助，在5000萬美元至1億美元的給予150萬元資助，超過1億美元的給予200萬元資助。本條所涉資金從支持外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金中新增部分列支。（責任部門：市經(jīng)貿(mào)信息委）第二十四條 降低企業(yè)進出口成本，對中國電子口岸數(shù)據(jù)中心深圳分中心向我市進出口企業(yè)收取的報關單預錄入系統(tǒng)安裝維護費及數(shù)據(jù)傳輸處理費，由市財政向收費單位全額支付。本條所涉資金從支

17、持外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金中新增部分列支。（責任部門：市經(jīng)貿(mào)信息委）第二十五條 每年安排200萬元支持“走出去”聯(lián)盟等中介機構發(fā)展，對中介機構協(xié)助建立“走出去”企業(yè)對外投資合作指南的給予資助，單個項目資助最高不超過20萬元。對經(jīng)我市核準備案且有統(tǒng)計數(shù)據(jù)的對外投資合作企業(yè)購買海外投資政策性保險的，對企業(yè)實際投保保費給予30%的資助，連續(xù)資助三年，單個企業(yè)每年最高資助100萬元。本款所涉資金從支持外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金中新增部分列支。（責任部門：市經(jīng)貿(mào)信息委）第六章 強化產(chǎn)業(yè)用地和空間保障第二十六條 降低重大產(chǎn)業(yè)項目用地成本。對經(jīng)市政府確定的重大產(chǎn)業(yè)項目，在項目用地成交后，參考項目落地成本、投資進度、投產(chǎn)情

18、況和生產(chǎn)經(jīng)營狀況，分別在項目用地成交繳款、項目建成投產(chǎn)、項目達產(chǎn)后，分三次逐年給予總額不超過用地成本50%的資金扶持。重大產(chǎn)業(yè)項目責任部門和市規(guī)劃和國土資源部門統(tǒng)籌協(xié)調相關部門，評估項目落地和投產(chǎn)經(jīng)營情況，按照“一事一議”原則提出支持方案，報市政府批準實施。（責任部門：各重大產(chǎn)業(yè)項目責任部門、市規(guī)劃國土委）第二十七條 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)用地地價形成機制，對重大產(chǎn)業(yè)項目和總部企業(yè)用地中限定自用部分，按照市場評估地價的50%確定出讓底價。（責任部門：市規(guī)劃國土委）第二十八條 若干措施關于加強產(chǎn)業(yè)用地統(tǒng)籌管理、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)用地使用方式、重大產(chǎn)業(yè)項目用地專項保障、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房管理使用、加快土地整備拓展產(chǎn)業(yè)用地來源

19、等相關支持政策，由市規(guī)劃和國土資源部門及其他相關部門另行制定或修改配套規(guī)范，報市政府批準后實施。（責任部門：市規(guī)劃國土委、其他相關部門）第七章 創(chuàng)新財政金融政策支持第二十九條 對資源集聚作用突出且符合以下條件的金融要素市場，給予最高500萬元資助。（一）經(jīng)我市主管部門批準并在我市依法登記注冊；（二）實收資本在5億元以上；（三）經(jīng)國務院清理整頓各類交易場所部際聯(lián)席會議檢查驗收合格；（四）連續(xù)三年經(jīng)營規(guī)范，無違反國家和省、市有關法律法規(guī)的行為。本條所涉資金從金融發(fā)展專項資金中新增部分列支。（責任部門：市金融辦）第三十條 對銀行向我市中小微企業(yè)發(fā)放首筆貸款和信用貸款實施風險補償，按照壞賬損失補償50

20、%，單個中小微企業(yè)最高補償100萬元。本條所稱壞賬損失是指出現(xiàn)本金逾期90天以上的貸款項目所發(fā)生的壞賬損失。中小微企業(yè)應連續(xù)三年無違反國家和省、市有關法律法規(guī)的行為，企業(yè)及實際控制人無不良信用紀錄，實際控制人所屬的全部中小微企業(yè)均未享受過本條優(yōu)惠。中小微企業(yè)貸款必須用于本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，不得用于轉貸、委托貸款、并購貸款、國家產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制的項目貸款，以及參與民間借貸和投資資本市場。銀行應建立專門臺賬，對壞賬采取催收、起訴等方式追償；清收所得中已享受政府補償部分應在申請下一期風險補償時予以沖抵。補償資金可用于歸還對應壞賬損失項目拖欠的貸款本息，或建立中小微企業(yè)風險專項補償資金。本條所涉資金從金

21、融發(fā)展專項資金中新增部分列支。（責任部門：市金融辦）第三十一條 加快發(fā)展動產(chǎn)融資，對銀行向中小微企業(yè)開展應收賬款和存貨抵押質押融資業(yè)務的實施風險補償，按照壞賬損失的20%補償，單個中小微企業(yè)最高補償100萬元。中小微企業(yè)應連續(xù)三年無違反國家和省、市有關法律法規(guī)的行為，企業(yè)及實際控制人無不良信用紀錄，實際控制人所屬的全部中小微企業(yè)均未享受過本條優(yōu)惠。銀行應建立專門臺賬，對壞賬采取催收、起訴等方式追償；清收所得中已享受政府補償部分應在申請下一期風險補償時予以沖抵。補償資金可用于歸還對應壞賬損失項目拖欠的貸款本息，或建立中小微企業(yè)風險專項補償資金。本條所涉資金從金融發(fā)展專項資金中新增部分列支。（責任

22、部門：市金融辦）第三十二條 試行中小微企業(yè)融資擔保風險補償，對符合以下條件的融資擔保公司的代償實際損失進行補償，其中，小微企業(yè)融資擔保占融資擔?？倯魯?shù)60%以上的，按代償實際損失的20%進行補償；小微企業(yè)融資擔保低于融資擔?？倯魯?shù)60%但中小微企業(yè)融資擔保占融資擔保總戶數(shù)80%以上的，按代償實際損失的10%進行補償。單個中小微企業(yè)最高補償100萬元。（一）以融資性擔保為主營業(yè)務，當年融資性擔保業(yè)務發(fā)生額占擔保業(yè)務總額60%以上；（二）為我市小微企業(yè)銀行貸款提供擔保發(fā)生代償，單戶企業(yè)擔保金額不超過500萬元人民幣；（三）平均年擔保費率不超過銀行同期貸款基準利率的50。本條所涉資金從民營及中小企業(yè)

23、發(fā)展專項資金中新增部分列支。（責任部門：市經(jīng)貿(mào)信息委）第三十三條 支持在前海股權交易中心設立創(chuàng)新型中小企業(yè)單獨板塊，設置和引入符合我市科技創(chuàng)新型中小企業(yè)特點的掛牌條件、審核機制、交易方式、融資工具等制度安排，引導我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、先進制造業(yè)中有成長潛力的科技創(chuàng)新型中小企業(yè)利用多層次資本市場。（責任部門：市金融辦）第三十四條 對以收購、借殼上市以及換股吸收合并等市場化運作方式重組外地上市公司，在完成重組后一年內(nèi)將注冊地遷入我市并滿一年，且申報資助時遷入我市的上市公司上一年度在我市的納稅總額不低于1000萬元的，給予最高500萬元獎勵。已獲得總部經(jīng)濟企業(yè)獎勵的，不重復享受本條支持政策

24、。（責任部門：市經(jīng)貿(mào)信息委）第三十五條 對在經(jīng)國務院清理整頓各類交易場所部際聯(lián)席會議驗收合格的本市區(qū)域股權交易市場掛牌一年以上，連續(xù)三年經(jīng)營規(guī)范、年利潤不低于300萬元且年營業(yè)收入不低于4000萬元的本市企業(yè)，每家予以10萬元資助，用于接受區(qū)域股權交易市場提供的掛牌展示、培訓咨詢、登記托管、債權融資、場外投行等資本市場培育服務。區(qū)域股權交易市場協(xié)助相關部門辦理申請受理、服務績效評估、管理監(jiān)督。所涉資金從金融發(fā)展專項資金中新增部分列支。（責任部門：市金融辦）第八章 資金使用和基金管理第三十六條 本實施細則第三條、第六條、第七條、第九條、第十條、第十一條、第十六條第二款、第二十五條第一款、第三十四條所涉新增資金，以專項經(jīng)費的形式，納入市經(jīng)貿(mào)信息部門預算。第五條所涉新增資金，以專項經(jīng)費的形式，納入市投資推廣部門預算。第十四條所涉新增資金，以專項經(jīng)費的形式，納入市人力資源和社會保障部門預算。第十五條、第十六條第一款所涉新增資金，以專項經(jīng)費的形式，納入市市場和質量監(jiān)管部門預算。第二十六條所涉新增資金，