試論工程項目風險控制及其對策_工程管理

1、試論工程項目風險控制及其對策建筑工程項目風險，是指建筑工程項目在設計、施工和竣工驗收等各個階段可能遭到的風險，可將其定義為：在建筑工程項目目標規(guī)定的條件下，全部影響工程項目目標實現的不確定因素的集合。風險是客觀存在的，但并非不行掌握。在對建筑工程項目風險識別、分析、評價的基礎上，項目風險管理者所要做的是以項目總體目標為依據，依據詳細的風險性質及潛在影響，規(guī)劃并選擇行之有效的風險防范措施，有效地掌握純風險并盡可能地利用投機風險，將風險所造成的負面效應降低到最低限度以削減損失，增加收益。以往，人們習慣僅靠工作閱歷和主觀推斷來處理建筑工程風險，而隨著建筑工程風險的日益廣泛和簡單，任何一項管理活動都離

2、不開決策，決策的科學性和合理性直接影響管理活動的效果。當然，人們對將來行為的決策本身也會導致風險。因此風險管理決策是整個風險管理的核心，風險管理要達到以最小的成本獲得最大的平安保障，甚至獲得風險收益，必需進行科學有效的風險管理決策。1、建筑工程項目風險掌握1.1編制建筑工程項目風險應對方案編制建筑工程項目風險應對方案是制定應對風險的策略和應對措施的過程，目的是為了提升實現建筑工程項目目標的機會，降低對項目目標的威逼。編制應對方案時，應充分考慮風險的嚴峻性，應對風險所花費用的有效性，實行措施的適時性，以及與工程環(huán)境的適應性。編制應對方案的依據是風險管理方案和風險清單，風險的特征，項目主體抗風險力

3、量，風險具體分析資料和可供選擇的風險應對措施。建筑工程項目風險應對方案是項目風險應對措施和項目風險掌握工作的方案和支配， 是風險管理的目標、任務、程序、責任和措施等內容的全面規(guī)劃，其內容包括：對已識別風險的描述，風險擔當人及其應分擔的風險，風險分析及信息處理過程的支配，每項風險的應對措施及實施方案;實行措施后期望殘留風險水平的確定，風險應對的費用預算和時間方案，處置風險的應急方案和退卻方案等。1.2風險應對措施(1)風險回避風險回避是指當項目風險大事發(fā)生可能性較大和損失較嚴峻時，主動放棄項目或變更項目方案從而消退風險或風險產生的條件，以避開產生風險損失的方法。對潛在損失大，概率大的災難性風險一

4、般實行回避對策。風險回避可以在某種風險大事發(fā)生之前，完全徹底地消退其可能造成的損失，而不僅僅是削減損失的影響程度， 風險回避是一種最徹底的消退風險影響的掌握技術，而其它掌握技術只能削減風險發(fā)生的概率和損失的嚴峻程度。(2)風險緩解風險緩解，也叫風險減輕，是指實行措施降低工程項目風險大事發(fā)生的概率或削減風險損失的嚴峻性，或同時降低風險大事發(fā)生的概率和后果。風險緩解的措施主要有以下幾種：一是降低風險發(fā)生的可能性，在建筑工程項目中常用的措施有：工程法、程序法和訓練法。二是削減或掌握風險損失，是指在風險損失已發(fā)生的狀況下，實行各種可能的措施以遏制損失連續(xù)擴大或限制其擴展的范圍，使損失降到最低限度。如業(yè)

5、主在確信承包商無力連續(xù)實施其托付的工程項目時，打算馬上撤換該承包商;承包商在業(yè)主付款誤期已超過合同規(guī)定期限的狀況下，實行的停工并提出索賠的措施;施工平安事故發(fā)生后對受傷人員馬上實行緊急搶救措施，同時加強作業(yè)環(huán)境的平安防護;當雨天無法進行室外施工時盡量支配有關人員從事室內作業(yè);投資商嚴格掌握內部核算，制定種種資金運作方案等都是為了達到削減風險損失的目的。三是分散風險，是指通過增加風險擔當者以減輕總體風險的壓力，達到共同分攤集體風險的目的。(3)風險轉移風險轉移是項目管理者設法將風險的結果連同對風險應對的權利和責任轉移給其他經濟單位以使自身免受風險損失。這種方式并非損人利己，由于有些風險對某些單位

6、是風險，而對另一些單位并不構成風險，緣由是各自的優(yōu)劣勢并不相同，對風險的承受力量也各不一樣，比如常有工程承包企業(yè)將自己企業(yè)不擅長的專項工程分包給專項作業(yè)公司，在這種狀況下，風險轉移者和接受風險者將會取得雙贏。建 2建筑工程項目風險轉移是重要且廣泛采納的一類對策，分保險和非保險兩種方式2、建筑工程項目風險掌握方法風險掌握就是當風險大事發(fā)生時，實施應對方案。在建筑工程項目的實施過程中，風險會不斷發(fā)生變化，可能會消失很多未預料到的新狀況，因此必需反復進行風險識別，風險分析與評估，細化風險應對措施，準時修改應對方案，實現消退或減輕風險的目標。風險造成的損失可以通過成本掌握和提出索賠來減輕。成本掌握就是

7、將工程項目建設的各項費用掌握在總成本方案中。這就要求在制定成本方案時，要為不行預見的風 險留有風險費。承包商在編制投標方案時，應留有肯定比例的不行預見費或應急費，并且加強成本管理，親密凝視風險發(fā)生的征兆及風險的進展、變化，以便實行必要的措施。提出索賠就是依據合同條款向項目業(yè)主、保險公司以及項目分包商提出經濟賠償的方式。設計變更、現場施工條件的變化、標書規(guī)定的施工方法不適合、工程量的變化、增加新的施工項目、人力不行抗拒的自然條件引起的進度拖延、業(yè)主要求變更施工挨次或提出超出合同范圍的要求等引起的施工費用增加，承包商均可通過監(jiān)理公司向業(yè)主提出延長工期或增加額外費用。由于承包商施工組織不力、人力不足

8、、勞動生產率低、偷工減料等引起的工程進度拖延或質量不符合要求，業(yè)主可通過監(jiān)理公司向承包商提出索賠。索賠要符合合同條款，符合實際，并供應充分的證據。此外，索賠要在規(guī)定的時間期限內完成，以免因超期失去索賠的權利。2.1風險自留工程項目風險自留，又稱風險接受，是一種由項目主體自行擔當風險后果的風險應對策略。風險自留是一種財務性技術，要求項目主體制定后備措施，一般需要預備一筆費用，作為風險發(fā)生時的損失補償，若損失不發(fā)生則這筆費用即可節(jié)余。其主要用于處置殘余風險，由于當其它的風險應對措施均無法實施或即使能實施，但成本很高且效果不佳，這樣只能選擇風險自留。另外，由于影響風險不確定性的因素極其簡單，人們無法

9、完全熟悉和把握風險事故發(fā)生的規(guī)律，從而不行能事先掌握全部的風險損失，這些沒有被熟悉和了解的風險損失，只能由項目主體自己擔當。所以，風險自留是處理殘余風險的技術措施，與其它風險管理技術是一種互補關系。2.2風險利用風險按其性質可分為純風險和投機風險，純風險是只會造成損失而不會帶來機會或收益的風險， 投機風險是既可能造成損失也可能帶來機會或利益的風險。風險利用就是指利用投機風險可能供應的謀利機會以獲得好處。在很多狀況下，風險中隱藏著利潤，即風險與利潤并存，并且影響工程項目風險的因素及其后果都是在不斷地進展變化之中，因此，有時冒一點小的風險可以換取高額利潤或長期利潤。我們要充分熟悉到投機風險可利用的

10、一面，分析這種風險利用的可能性和價值，估測風險利用的代價，評估項目承載這種風險的力量，樂觀地變不利為有利，使風險變?yōu)橛膩碓?。風險利用作為一種較高層次的風險應對措施，其應用條件也要求較高，它不僅需要風險管理者有淵博的學問、嫻熟的技巧和周密的分析力量，還需要有高度的責任心和敏捷的應變力量。利用風險不應只限于少數負責人的策略制定，還必需項目各有關部門、有關人員的親密協作，是一項綜合決策。風險利用時應留意：決策既要慎重又要當機立斷：正確評估自己的承受力量，量力而行;嚴密監(jiān)控風險，因勢利導;制定多種應對方案。3、建筑工程項目風險管理決策方法在建筑工程的實施過程中通常會遇到多種風險，不同的風險應當選擇

11、不同的應對策略。這就要求決策者用科學的方法仔細討論各種可行的管理措施，制定正確的管理決策。一般來說，建筑工程項目風險管理決策的方法可分為定性決策方法和定量決策方法。3.1定性決策方法為了有效地管理各種項目可能遇到的風險，決策者應當首先對其進行分類排列，然后依據詳細狀況實行相應的對策，以達到避開風險或減輕風險可能造成的損失， 甚至利用風險擴大收益的目的。在國際工程承包實踐中，政府通常明文規(guī)定若干種強制保險，通常這類保險包括：建筑工程一切險(包括建筑工程第三者責任險); 安裝工程一切險(包括安裝工程第三者責任險);社會保險(包括雇主責任險，人身意外損害險等);機動車輛險等。通過強制性保險取得的保障是公認的必需保障，不管項目管理者認可與否，這類保障只能通過保險公司取得，項目主體無選擇的自由。3.2定量決策方法盡管通過定性分析可以從原則上確定風險對策，但定性分析尚不能準確確定各種對策之間的利弊程度。因此，風險管理的討論者更傾向于輔之以定量分析方法。以期望值的最大值或最小值作為選擇方案的判定標準，稱為期望值決策法。期望值決策法在建筑工程項目風險管理中有較廣泛的應用