談市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全控制_工程管理

1、談市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全控制本文在簡(jiǎn)要分析市政工程施工中存在平安隱患的因素的基礎(chǔ)上，提出幾點(diǎn)相應(yīng)的解決措施，以供參考。1 引言市政公用工程是民生工程，是關(guān)系到千家萬(wàn)戶的工程，任何一個(gè)施工企業(yè)都應(yīng)當(dāng)在平安的問(wèn)題上保持嚴(yán)厲，重視施工的平安工作，切實(shí)扭轉(zhuǎn)當(dāng)前質(zhì)量平安意識(shí)不強(qiáng)、工作不狠、落實(shí)不力、懲處不嚴(yán)等突出問(wèn)題，切實(shí)提高工程質(zhì)量平安水平。本文在簡(jiǎn)要分析市政工程施工中存在平安隱患的因素的基礎(chǔ)上，提出幾點(diǎn)相應(yīng)的解決措施，以供參考。2 影響市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)平安掌握的主要因素2.1施工現(xiàn)場(chǎng)平安監(jiān)管意識(shí)不夠施工現(xiàn)場(chǎng)的平安關(guān)系著整個(gè)工程建設(shè)的成敗，但是很多狀況下“平安第一，預(yù)防為主”的平安監(jiān)管意識(shí)并沒有貫穿工

2、程建設(shè)的始終。市政工程建設(shè)本身就是一項(xiàng)社會(huì)公益性的建設(shè)，它在肯定意義上被給予了工程建設(shè)之外的諸如政府形象、政府工作人員的政績(jī)、民生福利的含義，因而它也必需承載來(lái)自外界的各種考驗(yàn)及評(píng)論。由此，在施工開頭后，一些市政工程消失了“重政治，輕技術(shù)”、“重工期，輕質(zhì)量”、“重績(jī)效，輕監(jiān)管”等不應(yīng)消失的現(xiàn)象，參建各方的施工平安意識(shí)不強(qiáng)，并沒有堅(jiān)固樹立“平安第一，預(yù)防為主”的思想意識(shí)，因而也沒有把施工現(xiàn)場(chǎng)平安掌握工作放在施工工作的首位。2.2 施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量平安管理薄弱市政工程具有環(huán)境因素影響大，工程變更多、露天作業(yè)廣、施工點(diǎn)受交通出行影響多的特點(diǎn)。少數(shù)施工企業(yè)擅自修改設(shè)計(jì)，不根據(jù)審查批準(zhǔn)的圖紙進(jìn)行施工，有的

3、不按經(jīng)過(guò)審批的施工組織設(shè)計(jì)施工。項(xiàng)目經(jīng)理部或勞務(wù)隊(duì)各項(xiàng)平安管理制度不健全、不落實(shí)，專職平安人員沒有配備或監(jiān)管不力，現(xiàn)場(chǎng)管理人員和平安防護(hù)不到位，忽視必要的操作規(guī)范和平安技術(shù)交底，這些行為直接導(dǎo)致違反標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，盲目蠻干，造成質(zhì)量平安隱患。一些施工企業(yè)雖然已建立一系列的現(xiàn)場(chǎng)施工平安掌握的制度，但是在實(shí)際的工作中，對(duì)制度的執(zhí)行力相當(dāng)弱，甚至使得這些制度流于書面形式，施工現(xiàn)場(chǎng)的平安隱患沒有得到準(zhǔn)時(shí)的發(fā)覺并清除，因而施工平安問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。2.3市政工程建設(shè)的市場(chǎng)不規(guī)范程度較高當(dāng)前我國(guó)的市政工程建設(shè)隨著城鎮(zhèn)化的進(jìn)展得到了快速的進(jìn)展，但是市政工程的招投標(biāo)市場(chǎng)依舊存在著很多不規(guī)范的問(wèn)題。有些建設(shè)單位不根據(jù)規(guī)定

4、的程序辦事，隨便左右市政工程的造價(jià)，從而使得一些施工單位為了中標(biāo)而不惜打價(jià)格戰(zhàn)，造成施工單位間的惡性競(jìng)爭(zhēng)。施工單位中標(biāo)后為了能夠最大限度地盈利，也不按規(guī)定進(jìn)行施工，對(duì)于他們覺得不必要的投資盡量不投入，比如施工現(xiàn)場(chǎng)的平安掌握投入。有些單位中標(biāo)后覺得項(xiàng)目無(wú)力可圖，因此就分包給那些不具備相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)甚至勞務(wù)隊(duì)伍、施工班組，而這類企業(yè)或施工班組并不會(huì)將資金投入到現(xiàn)場(chǎng)的平安掌握中，從而最終影響工程的平安，造成工程施工現(xiàn)場(chǎng)平安問(wèn)題頻頻發(fā)生。2.4施工人員素養(yǎng)較低，工程管理和質(zhì)安工作人員權(quán)責(zé)不清市政工程具有施工場(chǎng)地流淌大，施工人員變化快的特點(diǎn)。施工現(xiàn)場(chǎng)的施工人員有的沒有經(jīng)過(guò)相應(yīng)的培訓(xùn)就直接上崗操作，缺乏相

5、應(yīng)的自我愛護(hù)意識(shí)和平安操作技能。特種作業(yè)人員無(wú)證上崗，造成違規(guī)作業(yè)發(fā)生平安事故。另外由于具有建筑師資格證、平安員證的人員數(shù)量不足，當(dāng)前一些市政工程基本都掛靠使用公司總部員工的證件，但是這些人員對(duì)工程缺乏監(jiān)管，管理上很難到位和起作用?？己?、嘉獎(jiǎng)機(jī)制不健全，擔(dān)當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)、付出的勞動(dòng)和待遇沒有很好的結(jié)合，沒有激勵(lì)作用，造成工作樂觀性不高。3加強(qiáng)對(duì)市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)的平安掌握3.1明確市政工程參建單位的平安責(zé)任制度，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)雖然我國(guó)的法律法規(guī)對(duì)施工的平安責(zé)任有了明確的規(guī)定，但是有的企業(yè)的平安責(zé)任制度并沒有明確規(guī)定到各工作人員或職能部門，在施工現(xiàn)場(chǎng)各單位的平安責(zé)任意識(shí)也不強(qiáng)。因此，各企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)市政工程

6、的特點(diǎn)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的平安責(zé)任作出明確的規(guī)定，保證施工現(xiàn)場(chǎng)平安掌握有制度可依。例如，監(jiān)理單位對(duì)工程項(xiàng)目部執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范狀況和施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員遵章守紀(jì)狀況進(jìn)行監(jiān)理，參加市政施工現(xiàn)場(chǎng)周邊環(huán)境平安方案的制定和工程階段平安驗(yàn)收，參加工程模板拆除、腳手架拆除及動(dòng)火作業(yè)審批，準(zhǔn)時(shí)制止、消退物的擔(dān)心全狀態(tài)和人的擔(dān)心全行為。3.2完善監(jiān)管制度，強(qiáng)化制度執(zhí)行力度要嚴(yán)格落實(shí)市政工程平安管理各項(xiàng)規(guī)定，做到責(zé)任到人，考核到位，努力將各類事故隱患?xì)缭诿妊繝顟B(tài)。要強(qiáng)化平安監(jiān)管部門的權(quán)威性。市政工程施工平安監(jiān)督管理是代表政府實(shí)施平安監(jiān)督，其行 為要求具有強(qiáng)制性、科學(xué)性和權(quán)威性。權(quán)威性強(qiáng)化的同時(shí)，也是平安監(jiān)管力度加大的過(guò)程

7、。要依據(jù)現(xiàn)有的各項(xiàng)工程項(xiàng)目平安規(guī)范，運(yùn)用科學(xué)的手段、規(guī)范的方法和程序?qū)ιa(chǎn)過(guò)程和平安事故進(jìn)行檢查，找出差距，查明緣由，對(duì)事實(shí)作出科學(xué)的評(píng)價(jià)和判定。3.3規(guī)范各方主體平安行為，構(gòu)建平安監(jiān)管掌握體系建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例對(duì)建設(shè)各方主體的平安責(zé)任予以明確，作為政府管理部門來(lái)說(shuō),監(jiān)管機(jī)構(gòu)必需認(rèn)清建設(shè)各方對(duì)工程平安生產(chǎn)的影響。要依據(jù)現(xiàn)有的市政工程平安管理規(guī)范，嚴(yán)格實(shí)行平安生產(chǎn)一票拒絕制,規(guī)范各方主體的平安行為,避開平安管理過(guò)程的失控。要狠抓市政施工平安監(jiān)管的目標(biāo)管理，應(yīng)抓住目標(biāo)制定、目標(biāo)開展和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)三個(gè)環(huán)節(jié)樂觀主動(dòng)開展監(jiān)管工作。3.4加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)，提升隊(duì)伍素養(yǎng)開展管理人員平安學(xué)問(wèn)訓(xùn)練，要堅(jiān)持培訓(xùn)和考核工作兩手抓，兩手都要