公路工程概預(yù)算中存在的問題及改進(jìn)措施_工程管理

1、公路工程概預(yù)算中存在的問題及改進(jìn)措施本文首先簡要介紹了大路工程概預(yù)算的定義及特點(diǎn)，然后分析了我國大路工程概預(yù)算工作中的主要問題，最終針對這些問題提出了詳細(xì)可行的改善措施，為大路工程的概預(yù)算工作供應(yīng)了理論依據(jù)。大路工程概預(yù)算是反映大路工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)內(nèi)容所用費(fèi)用的文件，是大路工程設(shè)計(jì)文件的重要組成部分，目的是能夠合理地估算出某個大路工程的預(yù)期花費(fèi)，指導(dǎo)組織建設(shè)項(xiàng)目，是掌握工程造價(jià)的重要環(huán)節(jié)。大路工程概預(yù)算以調(diào)查、勘測、施工圖設(shè)計(jì)資料以及施工組織設(shè)計(jì)文件為依據(jù)，依據(jù)正常的施工挨次確定工程量，按工程所在地的人工、材料、機(jī)械臺班價(jià)格以及大路基本建設(shè)工程概算、概預(yù)算編制方法、大路工程概預(yù)算定額等定額文件

2、編制，以規(guī)定單位工程基本構(gòu)造所消耗的勞動力、材料和機(jī)械的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)來確定大路工程的概預(yù)算定額。同時大路工程概預(yù)算又是一項(xiàng)技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性、實(shí)踐性、政策性較強(qiáng)的工作，一份高效合理的大路工程概預(yù)算不僅可以優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，提高工程質(zhì)量，降低工程造價(jià)，還可以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義，編制質(zhì)量的凹凸直接影響到國家的經(jīng)濟(jì)利益。1. 大路工程概預(yù)算中存在的主要問題1.1 結(jié)合工程中的實(shí)際狀況來進(jìn)行計(jì)算取定。在計(jì)算大路工程概預(yù)算的工程量時，應(yīng)根據(jù)工程施工的挨次逐項(xiàng)套用定額，計(jì)算工程量，但是即使概預(yù)算定額對每項(xiàng)工作內(nèi)容作了具體定義，工程實(shí)際應(yīng)用中還是需要對其中某道工序拿出來進(jìn)行單獨(dú)計(jì)價(jià)，

3、這就很有可能造成多列、重復(fù)計(jì)價(jià)的現(xiàn)象。在多列、重復(fù)計(jì)價(jià)的同時，工程量計(jì)算工作中也存在漏項(xiàng)，許多沒有施工閱歷的概預(yù)算員在圖紙工程數(shù)量描述不清時常常會發(fā)生漏項(xiàng)現(xiàn)象。例如在軟土地基處理工程中采納砂或碎石墊層時，沒有扣減相應(yīng)的路基填方數(shù)量，在計(jì)算高等大路的涵洞、通道工程時，又往往遺忘扣除涵洞和通道所占的路基土石方的體積。1.2 施工組織的不合理大路工程造價(jià)是否滿意經(jīng)濟(jì)合理的要求，在很大程度上是由施工組織方案確定的，科學(xué)的組織施工組織方案，不僅是保證工程順當(dāng)實(shí)施的前提，也是掌握工程造價(jià)的有力保障。但是在進(jìn)行施工方案設(shè)計(jì)時，還存在一部分單位不能兼顧平安性、牢靠性、經(jīng)濟(jì)性于一體，施工組織具有明顯的缺陷。還有

4、一部分單位在編制工程概預(yù)算的過程中，沒有較好的結(jié)合地形、當(dāng)?shù)夭牧蟻碓O(shè)計(jì)施工組織方案。另外，在方案設(shè)計(jì)時應(yīng)充分考慮工程機(jī)械的合理利用問題，例如在路基土石方的施工過程中，對于50m到100m運(yùn)距內(nèi)的土方一般選用推土機(jī)施工，對于100m到500m運(yùn)距的土方一般選用鏟運(yùn)機(jī)施工，對于大于500m運(yùn)距的土方考慮采納挖掘機(jī)挖、自卸汽車運(yùn)的方法，然而在實(shí)際工程當(dāng)中，許多單位往往是只要見到挖運(yùn)土方就套用挖掘機(jī)挖、自卸汽車運(yùn)的方案，既造成了資金鋪張，又延長了工期。1.3 對定額理解不足在定額單位中，有“10m3實(shí)體”和“10m3構(gòu)件”兩個概念，由于部分概預(yù)算員對概念了解不透徹，導(dǎo)致概念混淆，在套用定額時常常會選錯

5、定額，使得計(jì)算出的概預(yù)算結(jié)果不精確。實(shí)際上，構(gòu)件體積是指構(gòu)筑物或預(yù)制結(jié)構(gòu)體的實(shí)際體積，并不包括構(gòu)件中空心部分的體積。此外，定額規(guī)范中還有“干處法”與“濕處法”兩種方法，干處一般是指沒有地面水的部分以及地下水位以上的部分，而濕處是指在施工水位以下的部分。但是在編制概預(yù)算的過程中，常常會將水中項(xiàng)目一律列為“濕處”，實(shí)際上這種方法是不對的，當(dāng)采納圍堰、筑島填心施工等施工方法之后，就不應(yīng)當(dāng)根據(jù)濕處定額來進(jìn)行概預(yù)算計(jì)算了。2. 大路工程概預(yù)算中常見問題的改進(jìn)措施2.1 各種設(shè)計(jì)工程的分部分項(xiàng)工程名稱、計(jì)量單位應(yīng)符合采納的計(jì)價(jià)定額標(biāo)準(zhǔn)要求大路工程的概預(yù)算設(shè)計(jì)工作分為多個階段，各階段的設(shè)計(jì)深度和要求也各不相

6、同。其中初步設(shè)計(jì)要嚴(yán)格根據(jù)概算定額進(jìn)行概算編制工作，而技術(shù)設(shè)計(jì)則應(yīng)根據(jù)概算定額編制對概算進(jìn)行修正，施工圖設(shè)計(jì)則要按預(yù)算定額進(jìn)行預(yù)算編制。在這種由廣到細(xì)的編制過程中，工程量的選取的每一步都必需符合相對應(yīng)的計(jì)價(jià)定額要求。定額中的工程量計(jì)算就是根據(jù)分部分項(xiàng)工程所界定的定額標(biāo)準(zhǔn)單位包含的施工工藝內(nèi)容，從設(shè)計(jì)資料中去分別計(jì)價(jià)，不同標(biāo)號的砂漿也應(yīng)進(jìn)行抽換與定額規(guī)定保持全都。但是在概算中則是將片石和塊石 作為一個定額，也不分砂漿標(biāo)號。此外，大路工程概算中依據(jù)不同大路等級的要求對耕地進(jìn)行壓實(shí)、清淤、挖截水溝、整修路拱及邊坡等多項(xiàng)綜合為路基零星工程，采納km作為計(jì)量單位。但在編制預(yù)算工作時，上述工序則應(yīng)分別按設(shè)

7、計(jì)圖表資料進(jìn)行整理和選取，其計(jì)量單位也分別按m2、m3、km、m等計(jì)算。因此，在套用定額時必需首先依據(jù)定額標(biāo)準(zhǔn)的要求依據(jù)，在編制概預(yù)算時應(yīng)首先熟識設(shè)計(jì)圖紙、總體布置圖以及工程量清單等資料。但是由于許多緣由，目前大路設(shè)計(jì)文件中有些分項(xiàng)工程的工程量表述與概預(yù)算定額并不全都，因此，概預(yù)算人員不清晰的地方肯定要與設(shè)計(jì)人員聯(lián)系，請?jiān)O(shè)計(jì)人員幫助供應(yīng)所需要的工程量，力求做到工程量不重復(fù)、不漏項(xiàng)。對于新結(jié)構(gòu)或不常見的特別工程，要主動與設(shè)計(jì)人員共同探討，精確的計(jì)算出工程量，作為編制概預(yù)算的依據(jù)。此外，還應(yīng)仔細(xì)閱讀概預(yù)算定額對工程量計(jì)算規(guī)章的具體描述以及特別規(guī)定，依據(jù)定額附錄中的人工、材料、機(jī)械單價(jià)進(jìn)行計(jì)算。2.

8、3 合理計(jì)算材料價(jià)格合理計(jì)算人工、材料、機(jī)械單價(jià)是概預(yù)算工作的計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)，也是打算大路工程造價(jià)是否合理的重要因素，而材料價(jià)格在大路工程中占主要地位，其比重高達(dá)50%左右，因此材料價(jià)格的重要性又顯得尤為突出。通常狀況下，材料價(jià)格的確定就是依據(jù)外業(yè)調(diào)查的資料，根據(jù)定額規(guī)范中的編制方法，通過公式計(jì)算出工、料、機(jī)單價(jià)，但是這并不能滿意日益進(jìn)展的市場經(jīng)濟(jì)的要求。概預(yù)算人員還必需對所需材料的價(jià)格進(jìn)行多方詢問，然后對詢價(jià)結(jié)果進(jìn)行合理的分析，依據(jù)把握的材料價(jià)格的信息資料和其他同類工程中材料價(jià)格狀況及供求進(jìn)展趨勢的了解，確定出適合實(shí)際的材料價(jià)格，使材料價(jià)格趨于合理。2.4 做好大路工程的造價(jià)分析工作目前，大路工程的概預(yù)算編制工作還需要進(jìn)行造價(jià)分析和驗(yàn)證，對工程優(yōu)化方案進(jìn)行比選時，造價(jià)分析能夠供應(yīng)必要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析結(jié)果。造價(jià)分析主要包括兩方面的內(nèi)容：一是確定項(xiàng)目本身各分項(xiàng)工程之間的造價(jià)關(guān)系