2009年版工程變更實(shí)施細(xì)則

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上 吉林省高等級(jí)公路建設(shè)局工程變更管理實(shí)施細(xì)則（2009年版）第一章 總則 第一條 為加強(qiáng)工程變更管理，優(yōu)化完善設(shè)計(jì)，保證工程質(zhì)量，提高工作效率，合理控制工程成本，根據(jù)交通運(yùn)輸部公路工程設(shè)計(jì)變更管理辦法(交通部令2005年5號(hào))、吉林省公路工程設(shè)計(jì)變更管理實(shí)施細(xì)則(吉交發(fā)200635號(hào))及吉林省交通運(yùn)輸廳關(guān)于進(jìn)一步明確吉林省公路工程設(shè)計(jì)變更管理實(shí)施細(xì)則有關(guān)事宜的通知（吉交發(fā)200837號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合吉林省高等級(jí)公路建設(shè)局（以下簡(jiǎn)稱高建局）工作實(shí)際情況制定本細(xì)則。第二條 本細(xì)則適用于高建局自建的高速公路建設(shè)項(xiàng)目，高建局作為項(xiàng)目法人的省地共建、委托建設(shè)管理項(xiàng)目參照?qǐng)?zhí)

2、行。第二章工程變更原則第三條 工程變更實(shí)行分級(jí)管理制，凡經(jīng)審批的設(shè)計(jì)不得任意修改、變更。經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)原設(shè)計(jì)有差錯(cuò)或與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況不符，需進(jìn)行修改、補(bǔ)充或需對(duì)原設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化時(shí)，應(yīng)遵循實(shí)事求是的原則作必要變更：(一) 不降低技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、使用功能和工程質(zhì)量，技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理，方便施工，確保安全和施工進(jìn)度。(二)對(duì)原設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化時(shí)，應(yīng)積極采用新技術(shù)，并嚴(yán)格控制工程造價(jià)。(三) 嚴(yán)格履行變更程序，工程變更經(jīng)建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工單位現(xiàn)場(chǎng)辦公，形成現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要，履行本辦法規(guī)定的申報(bào)審批程序后，方可實(shí)施。 (四) 嚴(yán)禁將單項(xiàng)工程變更肢解或合并（注：?jiǎn)雾?xiàng)工程一般指：（）路基路面的獨(dú)立段落（樁號(hào)連續(xù)）。（）單座

3、（道）橋涵的獨(dú)立部位（基礎(chǔ)、下部、上部等）。（3）單座單幅隧道的獨(dú)立部位（入口、明洞、洞身、出口等），且明洞、洞身為樁號(hào)連續(xù)），發(fā)生變更要及時(shí)按照程序申報(bào)，工程變更原則上要求在發(fā)生本年度審批結(jié)束。(五) 經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更作為合同文件的組成部分，與批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件具有同等的效力。第三章 工程變更分類第四條 工程變更分為：設(shè)計(jì)變更、計(jì)日工、其它工程變更。（一） 設(shè)計(jì)變更：在設(shè)計(jì)范圍內(nèi)，對(duì)項(xiàng)目合同工程或其任何部分的結(jié)構(gòu)形式、質(zhì)量、等級(jí)或數(shù)量做出變更。包括：1.增加或減少項(xiàng)目合同中的任何工程的數(shù)量；2.取消合同中的任何單項(xiàng)工程；3.改變合同中的任何工作的性質(zhì)（包括工藝的改變）、質(zhì)量或種類；4.改變工程任

4、何部分的標(biāo)高、線形、位置和尺寸；5.原設(shè)計(jì)差、漏、錯(cuò)。（二）計(jì)日工：一般指不形成工程實(shí)體、又不包含在清單支付項(xiàng)目的附屬工作中，以及為完成實(shí)體工程的附屬工作所發(fā)生的人工、材料、機(jī)械的變更。（三）其它工程變更：除設(shè)計(jì)變更和計(jì)日工以外的其它形式的工程變更。1.線外工程：由于工程施工，破壞了沿線的原有道路、公共設(shè)施、排灌系統(tǒng)及其它設(shè)施，對(duì)受干擾或被破壞的工程和設(shè)施的重建、改建，以及未包含在本合同或責(zé)任范圍內(nèi)的工程；2.完成本工程任何分項(xiàng)工程規(guī)定的施工順序、工藝或時(shí)間安排所發(fā)生的附加工作。第四章 設(shè)計(jì)變更分類第五條 設(shè)計(jì)變更分為一四類。(一) 符合下列情況之一的為一類設(shè)計(jì)變更：1.連續(xù)長(zhǎng)度10公里以上的

5、路線方案調(diào)整的；2.特大橋的數(shù)量或主體結(jié)構(gòu)型式發(fā)生變化的；3.特長(zhǎng)隧道的數(shù)量或通風(fēng)方案發(fā)生變化的；4.互通立交的數(shù)量發(fā)生變化的；5.收費(fèi)方式及站點(diǎn)位置、規(guī)模發(fā)生變化的；6.超過(guò)初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)概算的。(二) 符合下列情況之一的為二類設(shè)計(jì)變更：1.連續(xù)長(zhǎng)度2公里以上的路線方案調(diào)整的，或路線平面線形調(diào)整長(zhǎng)度小于2公里，但采用了低于該路段原批復(fù)技術(shù)指標(biāo)的；2.連接線的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模發(fā)生變化的，其中連接線的長(zhǎng)度增減超過(guò)500米的；3.特殊不良地質(zhì)路段處置方案發(fā)生變化的，超出了批復(fù)設(shè)計(jì)文件中的各類方案的；4.路面結(jié)構(gòu)類型及路面寬度和厚度發(fā)生變化的；5.大中橋的數(shù)量或結(jié)構(gòu)型式發(fā)生變化的，小橋數(shù)量變化的；6.隧道的

6、數(shù)量或結(jié)構(gòu)型式方案發(fā)生變化的，單洞隧道長(zhǎng)度增減超過(guò)5%，隧道附屬設(shè)施服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)降低的；7.互通式立交的位置或方案發(fā)生變化以及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)降低的；8.分離式立交包括通道橋的數(shù)量和結(jié)構(gòu)型式發(fā)生變化及通行標(biāo)準(zhǔn)降低的；9.監(jiān)控、通信及收費(fèi)系統(tǒng)總體方案發(fā)生變化或服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)降低的；10.管理養(yǎng)護(hù)和服務(wù)設(shè)施數(shù)量增減、位置調(diào)整超過(guò)3公里的、規(guī)模變化超過(guò)10%及使用功能變化的；11.單項(xiàng)工程費(fèi)用變化500萬(wàn)元及以上的；12.超過(guò)施工圖設(shè)計(jì)批準(zhǔn)預(yù)算的。(三) 符合下列情況之一的，為三類設(shè)計(jì)變更：1.局部（2公里及以下）路線方案調(diào)整的；2. 隧道單幅長(zhǎng)度增減超過(guò)3% ，隧道圍巖級(jí)別變化超過(guò)兩級(jí)的（含兩級(jí)）；3. 技術(shù)方案比

7、較復(fù)雜且需設(shè)計(jì)單位出修改設(shè)計(jì)圖的；4. 主體工程單項(xiàng)工程費(fèi)用變化200萬(wàn)元及以上的；環(huán)保、交通工程及沿線設(shè)施單項(xiàng)工程費(fèi)用變化50萬(wàn)元及以上的。 (四) 除一、二、三類設(shè)計(jì)變更以外的設(shè)計(jì)變更為四類設(shè)計(jì)變更。第五章 設(shè)計(jì)變更申報(bào)、審查及審批第六條 屬于動(dòng)態(tài)設(shè)計(jì)范疇需在工程實(shí)施過(guò)程中根據(jù)實(shí)際情況核實(shí)、調(diào)整和確認(rèn)的設(shè)計(jì)變更，若技術(shù)方案簡(jiǎn)單、變更意圖明確、涉及工程規(guī)模變化較小，可經(jīng)過(guò)項(xiàng)目法人組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)即可確定。 第七條 設(shè)計(jì)變更申報(bào)程序及變更文件的編制(一) 監(jiān)理單位、施工單位提出的設(shè)計(jì)變更監(jiān)理和施工單位提出的設(shè)計(jì)變更，由提出單位以書面形式（工程變更申請(qǐng)表）申報(bào)。申請(qǐng)表應(yīng)寫明變更

8、原因、樁號(hào)、原設(shè)計(jì)方案、擬變更方案、有關(guān)技術(shù)資料及增減費(fèi)用估算表，逐級(jí)上報(bào)。項(xiàng)目辦接到工程變更申請(qǐng)表后，應(yīng)對(duì)申報(bào)內(nèi)容進(jìn)行審查，對(duì)于沒有工程變更申請(qǐng)表的變更，項(xiàng)目辦不予受理。屬一、二、三類設(shè)計(jì)變更的，由項(xiàng)目辦組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，提出建議性技術(shù)方案，估算費(fèi)用，填寫工程變更現(xiàn)場(chǎng)核查表，報(bào)高建局技術(shù)處。高建局審查后，一、二類設(shè)計(jì)變更上報(bào)省交通運(yùn)輸廳；對(duì)三類設(shè)計(jì)變更，高建局將根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)核查方案的可行性及時(shí)答復(fù)，對(duì)有必要組織現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議的將組織相關(guān)部門現(xiàn)場(chǎng)辦公，形成現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要。否則，該三類工程變更現(xiàn)場(chǎng)核查表經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)簽批后就作為現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要。屬四類變更的，項(xiàng)目辦要及時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，形成現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議紀(jì)

9、要。對(duì)較為復(fù)雜的設(shè)計(jì)變更，必要時(shí)可以組成各方代表參加的專家組，全面論證分析變更的技術(shù)經(jīng)濟(jì)的可行性。一、二類設(shè)計(jì)變更必須按有權(quán)審批的部門批準(zhǔn)設(shè)計(jì)方案執(zhí)行，由設(shè)計(jì)單位做修改設(shè)計(jì)文件（包括預(yù)算）；三、四類設(shè)計(jì)變更項(xiàng)目，按現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要確定的方案，需要出修改設(shè)計(jì)圖的，由設(shè)計(jì)單位做修改設(shè)計(jì)文件，要求做工程量清單，如工程量清單無(wú)單價(jià)的項(xiàng)目應(yīng)做預(yù)算；不需出修改設(shè)計(jì)圖的設(shè)計(jì)變更項(xiàng)目，由施工單位負(fù)責(zé)填寫設(shè)計(jì)變更報(bào)審表，逐級(jí)上報(bào)。施工單位應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要的要求，配合設(shè)計(jì)單位做好勘察及試驗(yàn)工作。設(shè)計(jì)單位應(yīng)盡快完成修改設(shè)計(jì)文件，將修改設(shè)計(jì)文件（一式七份）提交高建局相關(guān)部門（一、二類交技術(shù)處、交通工程處，三、四

10、類交項(xiàng)目辦）。修改設(shè)計(jì)時(shí)限一般為：一、二類設(shè)計(jì)變更不超20個(gè)工作日，三、四類設(shè)計(jì)變更不超過(guò)10個(gè)工作日，特殊情況應(yīng)在紀(jì)要中明確時(shí)限。設(shè)計(jì)單位報(bào)送的修改設(shè)計(jì)文件必須嚴(yán)格按照現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要確定的方案進(jìn)行設(shè)計(jì)，變更設(shè)計(jì)文件必須附現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要及變更申請(qǐng)表，并附全有關(guān)資料（包括試驗(yàn)、勘察、圖片資料）。對(duì)于下述涉及施工安全、施工連續(xù)性和時(shí)效性較強(qiáng)的特殊設(shè)計(jì)變更項(xiàng)目，需要采取緊急措施，可先按現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議確定的方案實(shí)施，但此類項(xiàng)目必須在現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要中明確說(shuō)明，并按上述要求及時(shí)履行審批手續(xù)。鉆孔灌注樁鉆進(jìn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)地質(zhì)條件與設(shè)計(jì)不一致，需改變樁長(zhǎng)；橋涵擴(kuò)大基礎(chǔ)開挖過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)實(shí)際地基承載力與設(shè)計(jì)不一致

11、；隧道掘進(jìn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)軟弱圍巖，或出現(xiàn)涌水，有塌方危險(xiǎn)；深路塹開挖后邊坡失穩(wěn)；汛期需增加防洪設(shè)施；建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位一致認(rèn)為必須立即實(shí)施且有條件實(shí)施，否則會(huì)影響后續(xù)工程，造成工期拖延或工程損失的項(xiàng)目。 (二) 設(shè)計(jì)單位或建設(shè)單位提出的設(shè)計(jì)變更由提出變更的設(shè)計(jì)單位或建設(shè)單位填寫公路建設(shè)項(xiàng)目工程變更申請(qǐng)表，高建局組織有關(guān)單位共同研究，形成會(huì)議紀(jì)要（或現(xiàn)場(chǎng)辦公紀(jì)要），然后由設(shè)計(jì)單位作修改設(shè)計(jì)文件，并按上款、(4)、(5)、(6)款的程序及要求執(zhí)行。 第八條 設(shè)計(jì)變更的審查、審批程序(一) 一、二類設(shè)計(jì)變更由技術(shù)處或交通工程處組織相關(guān)部門進(jìn)行預(yù)審，并將變更設(shè)計(jì)文件及預(yù)審意見報(bào)省交通運(yùn)輸廳。一類設(shè)計(jì)變更

12、由省交通運(yùn)輸廳組織審查后，報(bào)初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)部門審批，二類設(shè)計(jì)變更由省交通運(yùn)輸廳審批。計(jì)劃處根據(jù)上級(jí)批復(fù)的設(shè)計(jì)變更行文批復(fù)給施工單位。（二）、三類設(shè)計(jì)變更由項(xiàng)目辦對(duì)工程數(shù)量及費(fèi)用初審后，填寫三類設(shè)計(jì)變更初審表和工程變更費(fèi)用計(jì)算表，報(bào)高建局審批。 (三)三類設(shè)計(jì)變更由高建局相關(guān)部門填寫三類設(shè)計(jì)變更審批表和工程變更費(fèi)用計(jì)算表，履行會(huì)簽手續(xù)后，由局領(lǐng)導(dǎo)審批。(四)四類設(shè)計(jì)變更由項(xiàng)目辦填寫四類設(shè)計(jì)變更審批表和工程變更費(fèi)用計(jì)算表，由分管項(xiàng)目局領(lǐng)導(dǎo)審批，報(bào)局計(jì)劃處備案，并由計(jì)劃處牽頭相關(guān)處室參加，按不低于30%的比例進(jìn)行抽查。第九條 設(shè)計(jì)變更的審批權(quán)限(一)一類設(shè)計(jì)變更由原初步設(shè)計(jì)審批部門審批。(二)二類設(shè)計(jì)

13、變更由省交通運(yùn)輸廳審批。(三)三類設(shè)計(jì)變更由高建局審批。(四)四類設(shè)計(jì)變更由項(xiàng)目辦審批。第十條 設(shè)計(jì)變更的審批時(shí)限一般為：一、二類設(shè)計(jì)變更20個(gè)工作日；三、四類設(shè)計(jì)變更15個(gè)工作日。第六章 設(shè)計(jì)變更費(fèi)用管理第十一條 設(shè)計(jì)變更費(fèi)用審批原則上以公路基本建設(shè)工程概算、預(yù)算編制辦法及吉林省有關(guān)規(guī)定為依據(jù)； （一）設(shè)計(jì)變更增加的費(fèi)用首先使用暫定金，其次使用批準(zhǔn)預(yù)算建安費(fèi)與中標(biāo)合同價(jià)的差額資金，再次使用預(yù)備費(fèi)（指扣除暫定金占用預(yù)備費(fèi)部分的余額）；如上述三項(xiàng)資金仍不足時(shí)，從批準(zhǔn)的概、預(yù)算差額中列支；當(dāng)使用概、預(yù)算差額時(shí)，所有設(shè)計(jì)變更應(yīng)由省交通運(yùn)輸廳審批。（二）設(shè)計(jì)變更節(jié)省的工程費(fèi)用作為工程預(yù)備費(fèi)管理，按照規(guī)

14、定使用。（三）一、二設(shè)計(jì)變更費(fèi)用按以下方式核定：按交通部公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目概算、預(yù)算編制辦法及吉林省有關(guān)規(guī)定編制概算或預(yù)算。人工、材料、機(jī)械臺(tái)班單價(jià)采用原批復(fù)概算或預(yù)算基期價(jià)格，概算或預(yù)算中沒有的材料價(jià)格，采用編制設(shè)計(jì)變更時(shí)的編制年當(dāng)期市場(chǎng)調(diào)查價(jià)格。發(fā)生的建筑安裝工程費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)和監(jiān)理費(fèi)等費(fèi)用的變化，按照有關(guān)合同約定執(zhí)行。發(fā)生的建設(shè)單位管理費(fèi)、征地拆遷費(fèi)等費(fèi)用的變化，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定計(jì)取。(四)三、四類設(shè)計(jì)變更費(fèi)用按以下方式核定：1.設(shè)計(jì)變更費(fèi)用計(jì)算執(zhí)行清單單價(jià)；2.無(wú)清單單價(jià)按批復(fù)預(yù)算取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)價(jià)依據(jù)編制預(yù)算，按合同段中標(biāo)價(jià)(扣除暫定金)與批準(zhǔn)預(yù)算建安費(fèi)的下浮幅度核定；3.批復(fù)預(yù)算中未

15、包括的設(shè)計(jì)變更項(xiàng)目，參照一、二類設(shè)計(jì)變更核定方式編制預(yù)算，由計(jì)劃處負(fù)責(zé)審查取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)價(jià)依據(jù)，按合同段中標(biāo)價(jià)(扣除暫定金)與批準(zhǔn)預(yù)算建安費(fèi)的下浮幅度核定。4.不另計(jì)取勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)和建設(shè)單位管理費(fèi)等費(fèi)用。第十二條 已批準(zhǔn)的公路工程設(shè)計(jì)變更，其費(fèi)用變化納入決算。 第七章 計(jì)日工管理第十三條 計(jì)日工審批程序(一)監(jiān)理及施工單位可根據(jù)工程的需要，由施工單位以書面形式（工程變更申請(qǐng)表）申報(bào)。(二)項(xiàng)目辦接到工程變更申請(qǐng)表后，立即組織現(xiàn)場(chǎng)辦公，形成各方代表簽字的會(huì)議紀(jì)要。(三)施工單位按照現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要意見和要求施工，填報(bào)計(jì)日工報(bào)審表(一式六份)，駐地監(jiān)理審核其數(shù)量、單價(jià)及金額，附全有關(guān)資料，上報(bào)

16、總監(jiān)辦審查后，上報(bào)項(xiàng)目辦。(四)項(xiàng)目辦填寫計(jì)日工審批表，核定工程數(shù)量及費(fèi)用后， 50萬(wàn)元以內(nèi)(包括50萬(wàn)元)的由項(xiàng)目辦審批，超過(guò)50萬(wàn)元的由項(xiàng)目辦初審，報(bào)高建局審批。第十四條 計(jì)日工費(fèi)用計(jì)算計(jì)日工一般以人工、材料、機(jī)械形式計(jì)算，合同清單中有單價(jià)的，采用清單單價(jià)。清單中無(wú)單價(jià)時(shí)，按招標(biāo)合同中計(jì)日工清單單價(jià)確定原則進(jìn)行核定。第十五條 計(jì)日工審批時(shí)限一般為：駐地監(jiān)理3個(gè)工作日，總監(jiān)辦3個(gè)工作日，項(xiàng)目辦4個(gè)工作日，計(jì)劃處5個(gè)工作日。第八章 其它工程變更管理第十六條 其它工程變更按照設(shè)計(jì)變更管理程序及要求執(zhí)行。單項(xiàng)工程變更費(fèi)用在50萬(wàn)元以下的由項(xiàng)目辦審批，50萬(wàn)元及以上的經(jīng)項(xiàng)目辦初審后報(bào)高建局審批。第九

17、章 工程變更現(xiàn)場(chǎng)辦公管理第十七條 一、二類設(shè)計(jì)變更項(xiàng)目，由初步設(shè)計(jì)審批單位或省交通運(yùn)輸廳根據(jù)情況確定是否召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議。如需召開，現(xiàn)場(chǎng)辦公由初步設(shè)計(jì)審批單位或省交通運(yùn)輸廳主持，高建局及相關(guān)部門、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位參加，現(xiàn)場(chǎng)形成各方代表簽字的會(huì)議紀(jì)要。 第十八條 三類設(shè)計(jì)變更項(xiàng)目，現(xiàn)場(chǎng)辦公由高建局局領(lǐng)導(dǎo)或其委托的有關(guān)人員主持，項(xiàng)目辦、設(shè)計(jì)、監(jiān)理及施工單位參加，高建局相關(guān)處室須參加高建局組織的現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)形成各方代表簽字的會(huì)議紀(jì)要。第十九條 四類設(shè)計(jì)變更、計(jì)日工、其它變更項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)辦公及一、二、三類設(shè)計(jì)變更的現(xiàn)場(chǎng)核查由分管項(xiàng)目局領(lǐng)導(dǎo)或項(xiàng)目辦主任、副主任主持，設(shè)計(jì)、監(jiān)理及施工單位參加，必要時(shí)

18、由局相關(guān)處室參加（局相關(guān)處室參與現(xiàn)場(chǎng)辦公的比例不低于30%），現(xiàn)場(chǎng)形成各方代表簽字的會(huì)議紀(jì)要或核查意見。第二十條 現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要是確定工程變更的必要條件。紀(jì)要中應(yīng)明確變更的理由、處理方案，以及工程變更種類（設(shè)計(jì)變更、計(jì)日工或其它工程變更）。紀(jì)要必須由記錄人手寫并簽字，由主持人、項(xiàng)目辦主任及參加現(xiàn)場(chǎng)辦公的有關(guān)人員簽署，且各方簽字齊全，否則無(wú)效。現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要由項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)編號(hào)、留存原件并裝訂成冊(cè)（附有臺(tái)帳目錄），交工后歸檔。紀(jì)要記錄人必須由高建局工作人員擔(dān)任，書寫材料必須用碳素墨水或藍(lán)黑墨水，不得使用藍(lán)墨水、紅墨水、圓珠筆和鉛筆，紀(jì)要嚴(yán)禁涂改，紀(jì)要結(jié)束語(yǔ)處要加注“以下空白”。第二十一條 現(xiàn)場(chǎng)辦

19、公必須有下列人員參加：分管項(xiàng)目局領(lǐng)導(dǎo)或項(xiàng)目辦主任（或副主任）、設(shè)計(jì)代表、總監(jiān)（或總監(jiān)代表、副總監(jiān)）、駐地監(jiān)理代表或?qū)?yīng)專業(yè)監(jiān)理工程師、項(xiàng)目經(jīng)理或總工。第十章 臺(tái)帳管理第二十二條 現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要、設(shè)計(jì)變更、其它工程變更、計(jì)日工等均應(yīng)設(shè)立臺(tái)帳，臺(tái)帳設(shè)立應(yīng)有專人負(fù)責(zé)，做到隨時(shí)發(fā)生隨時(shí)上帳，防止出現(xiàn)漏記、錯(cuò)記現(xiàn)象。工程數(shù)量、費(fèi)用金額按年度累計(jì)，年末從臺(tái)帳應(yīng)能反映出審批發(fā)放的設(shè)計(jì)變更、其它工程變更、計(jì)日工的金額和份數(shù)。第二十三條 工程變更臺(tái)帳按部門審批權(quán)限分別設(shè)立，計(jì)劃合同處設(shè)立一二類設(shè)計(jì)變更、計(jì)日工臺(tái)帳，技術(shù)處設(shè)立三類設(shè)計(jì)變更、其它工程變更臺(tái)帳，交通工程處設(shè)立其審批的變更臺(tái)帳，法規(guī)征地拆遷處設(shè)立征地

20、拆遷變更臺(tái)帳。設(shè)計(jì)單位設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要、設(shè)計(jì)變更臺(tái)帳。項(xiàng)目辦、監(jiān)理單位、施工單位設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要、設(shè)計(jì)變更、其它工程變更、計(jì)日工全部臺(tái)帳；局計(jì)劃處建立各建設(shè)項(xiàng)目工程變更總臺(tái)帳。第十一章 行政監(jiān)督及過(guò)失問責(zé)第二十四條 由于公路工程勘察設(shè)計(jì)、施工等有關(guān)單位的過(guò)失引起公路工程設(shè)計(jì)變更并造成損失的，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用和相關(guān)責(zé)任。已經(jīng)批復(fù)的變更 ，當(dāng)再次發(fā)生變更時(shí)，變更增加的費(fèi)用主要由相關(guān)責(zé)任單位承擔(dān)。由于施工管理不善，組織失誤，造成工程實(shí)施方案發(fā)生變化而發(fā)生的設(shè)計(jì)變更，批準(zhǔn)增加的費(fèi)用全部由施工單位承擔(dān)；如發(fā)現(xiàn)施工單位虛報(bào)設(shè)計(jì)變更工程量或同一工程內(nèi)容重復(fù)申報(bào)設(shè)計(jì)變更的，由項(xiàng)目法人按合同約

21、定處理，并按信譽(yù)體系管理辦法，將責(zé)任單位、責(zé)任人的行為記入信譽(yù)檔案。如發(fā)現(xiàn)監(jiān)理單位在審核設(shè)計(jì)變更中弄虛作假，由項(xiàng)目法人按合同約定處理，并按信譽(yù)體系管理辦法，將責(zé)任單位、責(zé)任人的行為記入信譽(yù)檔案。參建單位管理不善、組織不利造成變更的，由項(xiàng)目法人問責(zé)。構(gòu)成較大或重大變更的，由交通主管部門組織問責(zé)。第二十五條 設(shè)計(jì)變更審批部門違反本細(xì)則規(guī)定，或不按規(guī)定權(quán)限、條件和程序履行審批職責(zé)的，上級(jí)交通主管部門或者監(jiān)察部門責(zé)令改正；造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。第二十六條 設(shè)計(jì)變更審批部門工作人員，在設(shè)計(jì)變更審批過(guò)程中濫用職權(quán)、

22、玩忽職守、謀取不正當(dāng)利益的，由主管部門或者監(jiān)察部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。第二十七條 項(xiàng)目法人有以下行為之一的，交通主管部門責(zé)令改正。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任：不按照規(guī)定權(quán)限、條件及程序?qū)彶?、?bào)批公路工程變更設(shè)計(jì)文件的。將公路工程設(shè)計(jì)變更肢解規(guī)避審批的。虛報(bào)、瞞報(bào)設(shè)計(jì)變更規(guī)?；蚬こ虜?shù)量的。未經(jīng)審查批準(zhǔn)或者審查不合格擅自實(shí)施設(shè)計(jì)變更的。第二十八條 施工單位不按照批準(zhǔn)的變更設(shè)計(jì)文件施工的，由項(xiàng)目法人責(zé)令改正。造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，負(fù)責(zé)返工、維修，并賠償因此造成的損失；并由省交通主管部門向建設(shè)行業(yè)行政主管部門建議降低其資質(zhì)等級(jí)或

23、者吊銷資質(zhì)證書。第十二章 其它事宜第二十九條 設(shè)計(jì)圖紙有誤，不需現(xiàn)場(chǎng)辦公，由施工單位填寫設(shè)計(jì)變更報(bào)審表，附全對(duì)有誤設(shè)計(jì)圖紙的說(shuō)明，逐級(jí)上報(bào)。 第三十條 審批后的工程變更應(yīng)及時(shí)分別發(fā)送項(xiàng)目辦、局有關(guān)部門（計(jì)劃處、技術(shù)處或交通工程處、法規(guī)征地拆遷處）、總監(jiān)辦、駐地辦、施工單位，作為費(fèi)用統(tǒng)計(jì)、監(jiān)理、計(jì)量依據(jù)。變更設(shè)計(jì)文件需報(bào)廳核備。第三十一條 附件各表的編號(hào)方法為：´´ 20´´ ´´ ´ ´´´´ 建設(shè) 年份 標(biāo)段號(hào) 變更 流水號(hào) 項(xiàng)目 代號(hào) 分類代號(hào) 號(hào) 建設(shè)項(xiàng)目代號(hào)用項(xiàng)目簡(jiǎn)稱漢語(yǔ)拼音打

24、頭字母(如圖琿項(xiàng)目用TH，大廣項(xiàng)目用DG)，變更分類號(hào)為：設(shè)計(jì)變更為S，其它變更為Q，計(jì)日工為J，其中附表2公路建設(shè)項(xiàng)目工程變更現(xiàn)場(chǎng)核查表、附表3工程變更現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要、不加變更分類號(hào)。 第三十二條 本細(xì)則于2009年6月15日實(shí)施生效，原吉林省高等級(jí)公路建設(shè)局工程變更管理實(shí)施細(xì)則（2008年版）同時(shí)廢止。第三十三條本細(xì)則由高建局負(fù)責(zé)解釋。附表1：公路建設(shè)項(xiàng)目工程變更申請(qǐng)表附表2：公路建設(shè)項(xiàng)目工程變更現(xiàn)場(chǎng)核查表附表3：公路建設(shè)項(xiàng)目工程變更現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要附表4：公路建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更報(bào)審表附表5：公路建設(shè)項(xiàng)目其它工程變更報(bào)審表附表6：公路建設(shè)項(xiàng)目計(jì)日工報(bào)審表附表7：公路建設(shè)項(xiàng)目三類設(shè)計(jì)變更初審

25、表附表8：公路建設(shè)項(xiàng)目三類設(shè)計(jì)變更審批表附表9：公路建設(shè)項(xiàng)目四類設(shè)計(jì)變更審批表附表10：公路建設(shè)項(xiàng)目其它工程變更初審表附表11：公路建設(shè)項(xiàng)目其它工程變更審批表（一）附表12：公路建設(shè)項(xiàng)目其它工程變更審批表（二）附表13：公路建設(shè)項(xiàng)目計(jì)日工審批表附表14：公路建設(shè)項(xiàng)目工程變更費(fèi)用計(jì)算表附表15：公路建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要臺(tái)帳附表16：公路建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更、其它工程變更、計(jì)日工審批臺(tái)賬附表17：工程設(shè)計(jì)變更審批流程圖附表1： 公路建設(shè)項(xiàng)目工程變更申請(qǐng)表 施工單位： 合同號(hào)： 監(jiān)理單位： 編 號(hào)：變更項(xiàng)目名稱樁號(hào)原設(shè)計(jì)圖名稱圖號(hào)變更類別變更項(xiàng)目理由及情況說(shuō)明：（要求寫清原設(shè)計(jì)情況及存在的問題，擬變

26、更工程項(xiàng)目的里程樁號(hào)、位置，變更理由，如有設(shè)計(jì)圖紙應(yīng)附后）：建議變更方案、內(nèi)容和草圖（詳細(xì)資料可另附頁(yè)）:工程數(shù)量、費(fèi)用估算:現(xiàn)場(chǎng)勘察情況及試驗(yàn)資料:建議變更單位：蓋章簽字： 日期： 附表2： 公路建設(shè)項(xiàng)目工程變更現(xiàn)場(chǎng)核查表 施工單位： 合同號(hào)： 監(jiān)理單位： 編 號(hào)：變更項(xiàng)目名稱樁號(hào)原設(shè)計(jì)圖名稱圖號(hào)變更類別變更項(xiàng)目理由及情況說(shuō)明：（要求寫清原設(shè)計(jì)情況及存在的問題，擬變更工程項(xiàng)目的里程樁號(hào)、位置，變更理由，如有設(shè)計(jì)圖紙應(yīng)附后）：建議變更方案、現(xiàn)場(chǎng)勘察情況及試驗(yàn)資料（詳細(xì)資料可另附頁(yè)）:變更工程數(shù)量變化及造價(jià)變化（估算）:高建局： 日期：總監(jiān)辦、駐地監(jiān)理： 設(shè)計(jì)單位： 承包人： 局領(lǐng)導(dǎo)批示： 日期

27、：注：對(duì)于不需要再次組織現(xiàn)場(chǎng)辦公的三類變更，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批示后，此表可作為工程變更現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要。附表3： 公路建設(shè)項(xiàng)目工程變更現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要施工單位： 合同號(hào)：監(jiān)理單位： 編 號(hào)：變更項(xiàng)目理由及情況說(shuō)明：（要求寫清原設(shè)計(jì)情況及存在的問題，擬變更工程項(xiàng)目的里程樁號(hào)、位置，變更理由，如有設(shè)計(jì)圖紙應(yīng)附后）項(xiàng)目變更具體內(nèi)容和草圖情況說(shuō)明： 該項(xiàng)目變更估算主要工程量及主要單價(jià)：高建局：總監(jiān)辦、駐地監(jiān)理：設(shè)計(jì)單位：承 包 人：記 錄 人： 年 月 日附表4： 公路建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更報(bào)審表 施工單位： 合同號(hào)： 監(jiān)理單位： 編 號(hào)：致（駐地監(jiān)理工程師）：申報(bào)內(nèi)容或事由： 承包人(或申報(bào)人)： 日期：駐地監(jiān)理

28、工程師意見：簽字： 日期：總監(jiān)辦意見：簽字： 日期：設(shè)計(jì)代表（設(shè)計(jì)單位）意見：簽字： 日期：注：由承包人呈報(bào)七份，交通運(yùn)輸廳一份、建設(shè)單位三份、總監(jiān)辦、駐地監(jiān)理工程師、承包人各一份。附表5： 公路建設(shè)項(xiàng)目其它工程變更報(bào)審表 施工單位： 合同號(hào)： 監(jiān)理單位： 編 號(hào)：致（駐地監(jiān)理工程師）：申報(bào)內(nèi)容或事由： 承包人(或申報(bào)人)： 日期：駐地監(jiān)理工程師意見：簽字： 日期：總監(jiān)辦意見：簽字： 日期： 注：由承包人呈報(bào)六份，建設(shè)單位三份、總監(jiān)辦 、駐地監(jiān)理工程師、承包人各一份。 附表6： 公路建設(shè)項(xiàng)目計(jì)日工報(bào)審表 施工單位： 合同號(hào)： 監(jiān)理單位： 編 號(hào)：致（監(jiān)理工程師）：因 現(xiàn)申請(qǐng)下表所列計(jì)日工，請(qǐng)審

29、批。附件：工程單價(jià)及工程量等計(jì)算依據(jù)資料。 承包人： 日期：計(jì)日工申報(bào)明細(xì)表計(jì)日工名稱申 報(bào)監(jiān)理工程師審核總監(jiān)辦審核單位單價(jià)數(shù)量金額(元)數(shù)量單價(jià)金額(元)數(shù)量單價(jià)金額(元)駐地監(jiān)理工程師意見： 簽字： 日期：總監(jiān)辦意見： 簽字：日期： 注：由承包人呈報(bào)六份，建設(shè)單位三份、總監(jiān)辦、駐地監(jiān)理、承包人各一份。附表7：公路建設(shè)項(xiàng)目三類設(shè)計(jì)變更初審表 施工單位： 合同號(hào)： 監(jiān)理單位： 編 號(hào)：變更項(xiàng)目名稱：樁號(hào)、變更原因、變更后技術(shù)方案、工程數(shù)量審查、費(fèi)用初審：計(jì)算：復(fù)核：審核： 年月日項(xiàng)目辦主任： （蓋 章）簽字： 年月日附表8： 公路建設(shè)項(xiàng)目三類設(shè)計(jì)變更審批表 施工單位： 合同號(hào)： 監(jiān)理單位： 編

30、 號(hào)：變更項(xiàng)目名稱：樁號(hào)、變更原因、工程數(shù)量及費(fèi)用審查：（后附工程變更費(fèi)用計(jì)算表）計(jì)算：復(fù)核：審核： 年月日計(jì)劃處：計(jì)算：復(fù)核： 審核： 年月日局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)：年月日局長(zhǎng)： （蓋 章） 年月日注：第一欄根據(jù)申報(bào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容分別由局技術(shù)處、交通工程處及法規(guī)征地拆遷處填寫，審核由本處室負(fù)責(zé)人簽字。第三欄中局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)（分管項(xiàng)目局領(lǐng)導(dǎo)及局其他領(lǐng)導(dǎo)）簽字。附表9： 公路建設(shè)項(xiàng)目四類設(shè)計(jì)變更審批表 施工單位： 合同號(hào)： 監(jiān)理單位： 編 號(hào)：變更項(xiàng)目名稱：樁號(hào)、變更原因、工程數(shù)量審查、工程費(fèi)用審查：（后附工程變更費(fèi)用計(jì)算表）：計(jì)算： 復(fù)核： 審核： 年月日項(xiàng)目辦主任：簽字： 年月日分管項(xiàng)目局領(lǐng)導(dǎo)： （蓋 章）簽字：

31、 年月日附表10：公路建設(shè)項(xiàng)目其它工程變更初審表 施工單位： 合同號(hào)： 監(jiān)理單位： 編 號(hào)：變更項(xiàng)目名稱：樁號(hào)、變更原因、變更后技術(shù)方案、工程數(shù)量審查、費(fèi)用初審：計(jì)算：復(fù)核：審核： 年月日項(xiàng)目辦主任： （蓋 章）簽字： 年月日注：本表適用于50萬(wàn)元及以上的其它工程變更。附表11： 公路建設(shè)項(xiàng)目其它工程變更審批表（一） 施工單位： 合同號(hào)： 監(jiān)理單位： 編 號(hào)：變更項(xiàng)目名稱：樁號(hào)、變更原因、工程數(shù)量及費(fèi)用審查：（后附工程變更費(fèi)用計(jì)算表）計(jì)算：復(fù)核：審核： 年月日計(jì)劃處：計(jì)算：復(fù)核： 審核： 年月日局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)：年月日局長(zhǎng)： （蓋 章） 年月日注：第一欄根據(jù)申報(bào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容分別由局技術(shù)處、交通工程處及法規(guī)征地拆遷處填寫，審核由本處室負(fù)責(zé)人簽字，本表適用于50萬(wàn)元及以上的其它工程變更。第三欄中局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)（分管項(xiàng)目局領(lǐng)導(dǎo)及局其他領(lǐng)導(dǎo)）簽字。附表12： 公路建設(shè)項(xiàng)目其它工程變更審批表（二） 施工單位： 合同號(hào)： 監(jiān)理單位： 編 號(hào)：變更項(xiàng)目名稱：樁號(hào)、變更原因、工程數(shù)量審查、工程費(fèi)用審查：（后附工程變更費(fèi)用計(jì)算表）計(jì)算： 復(fù)核： 審核： 年月日項(xiàng)目辦主任：簽字： 年月日分管項(xiàng)目局領(lǐng)導(dǎo)： （蓋 章）簽字： 年月日注：本表適用于50萬(wàn)元以下的其它工程變更。附表13： 公路建設(shè)項(xiàng)目計(jì)日工審批表 施工單位： 合同號(hào)： 監(jiān)理單位： 編 號(hào)：計(jì)日工