收入分配與社會公平PPT通用課件

1、第七課第七課 個人收入的分配個人收入的分配1 1. .什么是收入分配公平？（是什么）什么是收入分配公平？（是什么）2.2.收入分配公平的重要性收入分配公平的重要性?(?(為什么）為什么）3.3.實現(xiàn)收入分配公平的措施有哪些？（怎么做？）實現(xiàn)收入分配公平的措施有哪些？（怎么做？）4.4.什么是效率？什么是效率？5.5.效率與公平的關(guān)系是什么？效率與公平的關(guān)系是什么？6.6.如何處理好效率與公平的關(guān)系如何處理好效率與公平的關(guān)系? ?自主學(xué)習(xí)自主學(xué)習(xí)公平就是消滅差別，有差別公平就是消滅差別，有差別就不公平。人人平均、不存就不公平。人人平均、不存在差別才是公平在差別才是公平公平不在于沒有差別，而在于差

2、別公平不在于沒有差別，而在于差別是否合理。如果差別給人以激勵，是否合理。如果差別給人以激勵，使經(jīng)濟(jì)具有活力和效率，又不影響使經(jīng)濟(jì)具有活力和效率，又不影響社會穩(wěn)定，就是公平。社會穩(wěn)定，就是公平。觀點(diǎn)一觀點(diǎn)一觀點(diǎn)二觀點(diǎn)二（一）社會公平的重要體現(xiàn)（一）社會公平的重要體現(xiàn)你對公平是如何理解的？為什么？你對公平是如何理解的？為什么？1.1.收入分配公平收入分配公平含義（是什么）含義（是什么） 要求收入分配要求收入分配相對平等相對平等，即要求社會成員之間，即要求社會成員之間的的收入差距不能過大收入差距不能過大，要保證人們基本生活需要。，要保證人們基本生活需要。 收入懸殊收入懸殊收入分配公平收入分配公平收入

3、平均收入平均消除差距消除差距命題點(diǎn)命題點(diǎn)1：對：對“公平公平” 的理解的理解1.合理的收入分配制度是社會公平的重要體現(xiàn)。收入分配公平主合理的收入分配制度是社會公平的重要體現(xiàn)。收入分配公平主要表現(xiàn)為要表現(xiàn)為 （ ）A提高勞動者最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高勞動者最低工資標(biāo)準(zhǔn) B先富幫后富，實現(xiàn)同步富裕先富幫后富，實現(xiàn)同步富裕 C消滅分配差別，實行平均分配消滅分配差別，實行平均分配 D社會成員之間的收入差距社會成員之間的收入差距不能過于懸殊不能過于懸殊D成果展示一成果展示一收入增長收入增長差距擴(kuò)大差距擴(kuò)大收入差距表現(xiàn)城鄉(xiāng)收入差距城鄉(xiāng)收入差距中國社會科學(xué)院城市發(fā)展中國社會科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究所發(fā)布的中與環(huán)境研

4、究所發(fā)布的中國城市發(fā)展報告國城市發(fā)展報告No.4-No.4-聚聚焦民生顯示，焦民生顯示，目前，我目前，我國城鄉(xiāng)收入差距比為國城鄉(xiāng)收入差距比為3.23:13.23:1，成為世界上城鄉(xiāng)，成為世界上城鄉(xiāng)收入差距最大的國家之一收入差距最大的國家之一。 意大利經(jīng)濟(jì)學(xué)家基尼提出的判斷分意大利經(jīng)濟(jì)學(xué)家基尼提出的判斷分配平等程度的指標(biāo)。數(shù)值在配平等程度的指標(biāo)。數(shù)值在0101之間，之間，低于低于0.20.2表示收入絕對平均；表示收入絕對平均；0.2-0.30.2-0.3表表示比較平均；示比較平均；0.3-0.40.3-0.4表示相對合理；表示相對合理；0.4-0.50.4-0.5表示收入差距較大表示收入差距較大

5、；0.60.6以上表以上表示收入差距懸殊。示收入差距懸殊。 基尼系數(shù)收入分配差距較大，不公平收入分配差距較大，不公平年份年份197519751980198019971997200720072011201120162016基尼基尼系數(shù)系數(shù)0.1400.1400.1690.1690.3710.3710.4810.4810.4770.4770.4650.465這樣的收入分配公不公平？這樣的收入分配公不公平？老總老總副總副總科長科長職工職工（1）上述漫畫反映了怎樣的社會問題）上述漫畫反映了怎樣的社會問題?（2）我們?yōu)槭裁匆鉀Q這個問題？）我們?yōu)槭裁匆鉀Q這個問題？2.2.收入分配公平的重要收入分配公平

6、的重要意義。（為什么）意義。（為什么） （1 1）收入分配公平是社會公平的基本內(nèi)容，）收入分配公平是社會公平的基本內(nèi)容，是中國是中國特色社會主義的特色社會主義的內(nèi)在要求內(nèi)在要求，是實現(xiàn)共同富裕的，是實現(xiàn)共同富裕的體現(xiàn)體現(xiàn)。（理解：理解：公平的收入分配是社會主義按勞分配原則的公平的收入分配是社會主義按勞分配原則的體現(xiàn)，它有助于協(xié)調(diào)人們之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，實現(xiàn)體現(xiàn)，它有助于協(xié)調(diào)人們之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧。） （2 2）公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證。）公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證。只有公平分配，只有公平分配，才能維護(hù)勞動者權(quán)益，激發(fā)勞動者發(fā)展生產(chǎn)、提高經(jīng)才能維護(hù)勞動者

7、權(quán)益，激發(fā)勞動者發(fā)展生產(chǎn)、提高經(jīng)濟(jì)效率的積極性。（濟(jì)效率的積極性。（理解：理解：分配不公，會影響效率，分配不公，會影響效率，導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)，影響生產(chǎn)發(fā)展導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)，影響生產(chǎn)發(fā)展）我國要構(gòu)建和諧社會，就必須構(gòu)建我國要構(gòu)建和諧社會，就必須構(gòu)建 “橄欖型橄欖型”或或“紡紡錘型錘型”收入分配結(jié)構(gòu)，反對金字塔型的收入分配結(jié)構(gòu)收入分配結(jié)構(gòu)，反對金字塔型的收入分配結(jié)構(gòu)3、收入分配改革的目標(biāo)、收入分配改革的目標(biāo)形成合理有序的國民收入分配格形成合理有序的國民收入分配格局局老總老總副總副總科長科長職工職工 從制度方面來看，造成企業(yè)高管與普通職工之從制度方面來看，造成企業(yè)高管與普通職工之間收入間收入 差距過大、城鄉(xiāng)

8、收入差距過大的原因是什差距過大、城鄉(xiāng)收入差距過大的原因是什么？么？應(yīng)如何解決收入分配不公的問題？應(yīng)如何解決收入分配不公的問題？（1）根本途徑：大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，努力提高國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。（2）制度保證：堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度4、如何實現(xiàn)社會公平？（如何實現(xiàn)社會公平？（重點(diǎn)重點(diǎn)） 材料材料1 ：我國居民勞動報酬占初次分配的：我國居民勞動報酬占初次分配的比重比重注：發(fā)達(dá)國家，勞注：發(fā)達(dá)國家，勞動報酬動報酬占占GDPGDP的比的比重重一般在一般在60%60%以上以上 材料材料2 :我國居民收入占國民收入的比重我國居民收入占國民收入的比重注：發(fā)達(dá)國家居民注：發(fā)達(dá)國家居民收入占

9、國民收入的收入占國民收入的比重：比重：美國：美國：65%65%日本：日本：60%60%英國：英國：71% 71% （1）根本途徑：大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，努力提高國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。（2）制度保證：堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度重要舉措：增加居民收入，著重保護(hù)勞動所得，提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重，努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步。提高提高“兩個比重兩個比重”，實現(xiàn)，實現(xiàn)“兩個同步兩個同步”4、如何實現(xiàn)社會公平？（如何實現(xiàn)社會公平？（重點(diǎn)重點(diǎn)）具體舉措：著力提高低收入者的收入，著力提高低收入者的收入，逐步提高最低工

10、資標(biāo)準(zhǔn)，逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，建立企業(yè)職工工資正常增長機(jī)制和支付保障機(jī)制。建立企業(yè)職工工資正常增長機(jī)制和支付保障機(jī)制。（3）初次分配注重公平：初次分配注重公平：( (初次分配初次分配) )國民收入在國民收入在物質(zhì)生產(chǎn)部物質(zhì)生產(chǎn)部門門的分配的分配勞動者勞動者的報酬的報酬企業(yè)企業(yè)（集體）（集體）以稅金和利潤以稅金和利潤的形式上繳的形式上繳國家國家國民收入的初次分配國國家家個個人人企企業(yè)業(yè)國民收入的初次分配國民收入的初次分配是在創(chuàng)造它的物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域是在創(chuàng)造它的物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域( (企業(yè)單企業(yè)單位內(nèi)部位內(nèi)部) )進(jìn)行的分配，直接涉及到國家、企業(yè)（集體）和勞進(jìn)行的分配，直接涉及到國家、企業(yè)（集體）和勞動者個

11、人的經(jīng)濟(jì)利益。動者個人的經(jīng)濟(jì)利益。（如勞動報酬，最低工資標(biāo)準(zhǔn)）（如勞動報酬，最低工資標(biāo)準(zhǔn)）企業(yè)管理者，企業(yè)管理者，利用手中職權(quán)利用手中職權(quán)非法非法謀取利益，謀取利益，生活極其奢侈；生活極其奢侈； 工資平常，但通工資平常，但通過炒股，出租房過炒股，出租房屋等方式，總收屋等方式，總收入也頗豐；入也頗豐；在壟斷行業(yè)工在壟斷行業(yè)工作，作，薪水是其薪水是其他行業(yè)的三、他行業(yè)的三、四倍四倍病重病重喪失勞動能喪失勞動能力力，生活貧困，生活貧困 取締非取締非法收入法收入保護(hù)合保護(hù)合法收入法收入調(diào)節(jié)過調(diào)節(jié)過高收入高收入增加低收入增加低收入者收入，完者收入，完善社保體系善社保體系針對這些現(xiàn)象，政府該如何實現(xiàn)收入針

12、對這些現(xiàn)象，政府該如何實現(xiàn)收入分配公平？分配公平？（4）再分配再分配更加注重公平更加注重公平具體措施：具體措施：要健全要健全以稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的以稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)再分配調(diào)節(jié)機(jī)制機(jī)制，著力解決收入分配差距較大的問題。，著力解決收入分配差距較大的問題。規(guī)范收入分配秩序規(guī)范收入分配秩序，保保護(hù)護(hù)合合法收入，法收入，增增加加低低收入者收入，收入者收入，擴(kuò)擴(kuò)大大中中等收入者比重，等收入者比重，調(diào)調(diào)節(jié)過節(jié)過高高收入，清理收入，清理規(guī)規(guī)范范隱隱性收入，性收入，取締取締非法非法收入，努力收入，努力縮縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入分配差小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入分配差距距。

13、2、如何實現(xiàn)社會公平？（如何實現(xiàn)社會公平？（重點(diǎn)重點(diǎn)）（5）兼顧效率與公平：初次分配和再分配都要兼顧效初次分配和再分配都要兼顧效率與公平率與公平，既要提高效率，又要促進(jìn)公平。，既要提高效率，又要促進(jìn)公平。一個一個根本途徑根本途徑，一個一個制度保障制度保障，兩個兩個重要舉措重要舉措，一個兼顧一個兼顧”成果展示二成果展示二再分配再分配財產(chǎn)稅財產(chǎn)稅 個人所個人所得稅得稅社會福利社會福利 轉(zhuǎn)移收支轉(zhuǎn)移收支如財政教育如財政教育支出、扶貧支出支出、扶貧支出 再分配再分配是指在初次分配結(jié)果的基礎(chǔ)上是指在初次分配結(jié)果的基礎(chǔ)上政府政府通通過過稅收稅收、提供、提供社會保障社會保障和和社會福利社會福利等調(diào)節(jié)手段等調(diào)

14、節(jié)手段進(jìn)行國民收入的再次分配。進(jìn)行國民收入的再次分配。轉(zhuǎn)移支付轉(zhuǎn)移支付是一種平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和解決貧富差距的財務(wù)方法，包括是一種平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和解決貧富差距的財務(wù)方法，包括政府政府的轉(zhuǎn)移支付的轉(zhuǎn)移支付（如社會保險福利津貼、撫恤金、養(yǎng)老金、失業(yè)補(bǔ)助、救濟(jì)金以如社會保險福利津貼、撫恤金、養(yǎng)老金、失業(yè)補(bǔ)助、救濟(jì)金以及各種補(bǔ)助費(fèi)、農(nóng)產(chǎn)品價格補(bǔ)貼等及各種補(bǔ)助費(fèi)、農(nóng)產(chǎn)品價格補(bǔ)貼等）企業(yè)的轉(zhuǎn)移支付企業(yè)的轉(zhuǎn)移支付（企業(yè)對非盈利組織的企業(yè)對非盈利組織的贈款或捐款，以及非企業(yè)雇員的人身傷害賠償）贈款或捐款，以及非企業(yè)雇員的人身傷害賠償）和和政府間的轉(zhuǎn)移支付政府間的轉(zhuǎn)移支付19范圍范圍主體主體手段手段目的目的舉例

15、舉例主要是企業(yè)主要是企業(yè)市場機(jī)制決定市場機(jī)制決定提高效率，體現(xiàn)公平提高效率，體現(xiàn)公平 政府調(diào)控機(jī)制政府調(diào)控機(jī)制( (政策、法律政策、法律) )再分配再分配初次分配初次分配物質(zhì)生產(chǎn)部門內(nèi)部物質(zhì)生產(chǎn)部門內(nèi)部主要是更加體現(xiàn)公平主要是更加體現(xiàn)公平 國家國家全社會全社會企企業(yè)業(yè)經(jīng)經(jīng)營營收收入入稅收稅收企業(yè)企業(yè)自留自留工資、工資、獎金獎金初次分配初次分配企業(yè)企業(yè)工人工人國家國家上繳上繳留給留給發(fā)給發(fā)給財政財政收入收入形成形成企業(yè)企業(yè)基金基金形成形成個人個人收入收入形成形成財政財政支出支出預(yù)算預(yù)算擴(kuò)大擴(kuò)大生產(chǎn)生產(chǎn)用于用于個人個人消費(fèi)消費(fèi)主要主要用于用于：科教文衛(wèi)、：科教文衛(wèi)、社會保障等。社會保障等。再分配再

16、分配過高過高個人所得稅個人所得稅再分配再分配命題點(diǎn)命題點(diǎn)2 2：初次分配和再分配的區(qū)別：初次分配和再分配的區(qū)別 （2014.全國大綱卷）黨的十八大報告指出：全國大綱卷）黨的十八大報告指出：“必須深化收必須深化收入分配制度改革，入分配制度改革，提高居民收入在國民收入分配中的比提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。重，提高勞動報酬在初次分配中的比重?！毕铝写胧┲杏兄铝写胧┲杏兄谟凇疤岣邉趧訄蟪暝诔醮畏峙渲械谋戎靥岣邉趧訄蟪暝诔醮畏峙渲械谋戎亍钡氖牵ǖ氖牵?）A加大財政轉(zhuǎn)移支付力度加大財政轉(zhuǎn)移支付力度B調(diào)高國有企業(yè)利潤上繳比例調(diào)高國有企業(yè)利潤上繳比例 C提高最低生活

17、保障標(biāo)準(zhǔn)提高最低生活保障標(biāo)準(zhǔn) D建立健全工資正常增長機(jī)制建立健全工資正常增長機(jī)制【解析】此題考查初次分配。轉(zhuǎn)移支付、生活保障不屬于初次分配和勞動報【解析】此題考查初次分配。轉(zhuǎn)移支付、生活保障不屬于初次分配和勞動報酬。酬。A、C屬于再分配手段的重要舉措。調(diào)高國有企業(yè)利潤上繳比例，會在短屬于再分配手段的重要舉措。調(diào)高國有企業(yè)利潤上繳比例，會在短期內(nèi)增加財政收入，同時會減少企業(yè)的利潤，不利于勞動報酬的增長，排除期內(nèi)增加財政收入，同時會減少企業(yè)的利潤，不利于勞動報酬的增長，排除B。（1 1）堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度）堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度（制度

18、保證制度保證）（2 2）初次分配注重公平：初次分配注重公平：增加居民收入，著重保護(hù)增加居民收入，著重保護(hù)勞動所得勞動所得，提高提高居居民民收入在收入在國民收入國民收入中的比重、中的比重、勞動報酬勞動報酬在在初次分配初次分配中的中的比重比重，努力實現(xiàn)，努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率 同步同步。( (重重要舉措要舉措) )（3 3）再分配更加注重公平（重要舉措）再分配更加注重公平（重要舉措）健全健全再分配調(diào)節(jié)機(jī)制再分配調(diào)節(jié)機(jī)制 規(guī)范規(guī)范分配秩序分配秩序（4 4）根本措施）根本措施: :要大力發(fā)展生產(chǎn)力，為實現(xiàn)收入分配

19、公平提供物質(zhì)基礎(chǔ)。要大力發(fā)展生產(chǎn)力，為實現(xiàn)收入分配公平提供物質(zhì)基礎(chǔ)。4.4.如何實現(xiàn)如何實現(xiàn)收入收入分配公平？分配公平？措施措施（怎么辦怎么辦）（5 5）加強(qiáng)國家的宏觀調(diào)控，綜合運(yùn)用各種手段促進(jìn)社會收入分配的公平。）加強(qiáng)國家的宏觀調(diào)控，綜合運(yùn)用各種手段促進(jìn)社會收入分配的公平。（6 6）兼顧效率與公平）兼顧效率與公平（2014 2014 廣東廣東 2626）國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，）國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，20132013年平均工資保持較年平均工資保持較快增長，但工資水平的地區(qū)差距，行業(yè)差距、崗位差距仍然較大。快增長，但工資水平的地區(qū)差距，行業(yè)差距、崗位差距仍然較大。針對這一問題，可采取的合理措施有（針

20、對這一問題，可采取的合理措施有（ ） 提高勞動報酬在再分配中的比重提高勞動報酬在再分配中的比重 創(chuàng)新扶貧方式，推進(jìn)特殊創(chuàng)新扶貧方式，推進(jìn)特殊困難地區(qū)的發(fā)展困難地區(qū)的發(fā)展 禁止非法壟斷及非法競爭行為禁止非法壟斷及非法競爭行為 逐步實逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)平均化現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)平均化 A A. . B B C C D D【解析】此題結(jié)合我國收入的地區(qū)、行業(yè)、崗位差距考查縮【解析】此題結(jié)合我國收入的地區(qū)、行業(yè)、崗位差距考查縮小收入差距的措施。說法錯誤，勞動報酬是屬于初次分配小收入差距的措施。說法錯誤，勞動報酬是屬于初次分配的范疇。說法錯誤，不是的范疇。說法錯誤，不是“平均化平均化”，而是，而是“

21、均等化均等化”。（1 1）收入分配公平是社會公平的基本內(nèi)容，）收入分配公平是社會公平的基本內(nèi)容，是中國特色是中國特色社會主義的社會主義的內(nèi)在要求內(nèi)在要求，是實現(xiàn)共同富裕的，是實現(xiàn)共同富裕的體現(xiàn)體現(xiàn)。（2 2）公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證。公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證。只有公平分配，才能只有公平分配，才能維護(hù)勞動者權(quán)益，激發(fā)勞動者發(fā)展生產(chǎn)、提高經(jīng)濟(jì)效率的維護(hù)勞動者權(quán)益，激發(fā)勞動者發(fā)展生產(chǎn)、提高經(jīng)濟(jì)效率的積極性。積極性。縱向梳理法收入分配公平的含義收入分配公平的含義是什么是什么怎樣實現(xiàn)收入怎樣實現(xiàn)收入分配公平？分配公平？怎么做怎么做為什么為什么要實現(xiàn)要實現(xiàn)收入分配公平？收入分配公平？（1 1）制度保證：）

22、制度保證：（2 2）初次分配注重公平（重要舉措）：）初次分配注重公平（重要舉措）：（3 3）再分配更加注重公平（重要舉措）：）再分配更加注重公平（重要舉措）：（4 4）根本途徑）根本途徑（5 5）加強(qiáng)國家宏觀調(diào)控）加強(qiáng)國家宏觀調(diào)控（6 6）兼顧效率與公平）兼顧效率與公平 （2 2）效率表示：）效率表示： （3 3）效率提高意義：）效率提高意義：（二）兼顧效率與公平（二）兼顧效率與公平1.1.效率效率（1 1）定義：）定義：資源有效利用的程度資源有效利用的程度效率提高就是效率提高就是資源節(jié)約資源節(jié)約和社會財富的增加；和社會財富的增加；效率是人類經(jīng)濟(jì)活動追求的基本目標(biāo)之一。效率是人類經(jīng)濟(jì)活動追求的

23、基本目標(biāo)之一。判斷：產(chǎn)出高意味著效率高（判斷：產(chǎn)出高意味著效率高（ ）探究探究3 3： 某公司原是一家效益很好的企業(yè)，后來，公司分某公司原是一家效益很好的企業(yè)，后來，公司分配向高層管理人員傾斜，一線工人的年收入不足高配向高層管理人員傾斜，一線工人的年收入不足高層管理人員的十分之一。拉大的收入差距導(dǎo)致雙方層管理人員的十分之一。拉大的收入差距導(dǎo)致雙方關(guān)系緊張，工人的工作積極性低下，優(yōu)秀工人紛紛關(guān)系緊張，工人的工作積極性低下，優(yōu)秀工人紛紛跳槽。新的領(lǐng)導(dǎo)上任后，積極改革不合理的公司分跳槽。新的領(lǐng)導(dǎo)上任后，積極改革不合理的公司分配制度，大幅度提高一線工人的勞動報酬。從此，配制度，大幅度提高一線工人的勞動

24、報酬。從此，企業(yè)內(nèi)部的關(guān)系又變的和諧了，工人的工作積極性企業(yè)內(nèi)部的關(guān)系又變的和諧了，工人的工作積極性高漲，為公司的發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策，公司又紅火起來了。高漲，為公司的發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策，公司又紅火起來了。 該公司經(jīng)濟(jì)效益的變化說明了什么？該公司經(jīng)濟(jì)效益的變化說明了什么？探究探究3 3成果展示：成果展示：（1 1）公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證。要兼顧效率）公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證。要兼顧效率與公平，既要提高效率，又要促進(jìn)公平。與公平，既要提高效率，又要促進(jìn)公平。（2 2）只有公平分配，才能維護(hù)勞動者權(quán)益，激）只有公平分配，才能維護(hù)勞動者權(quán)益，激發(fā)勞動者發(fā)展生產(chǎn)、提高經(jīng)濟(jì)效率的積極性。發(fā)勞動者發(fā)展生產(chǎn)、提高經(jīng)濟(jì)效

25、率的積極性。效率效率公平公平（把蛋糕做大）（把蛋糕做大）（把蛋糕切好）（把蛋糕切好）分別強(qiáng)調(diào)不同的方面分別強(qiáng)調(diào)不同的方面效率追求經(jīng)濟(jì)效益和速度（效率追求經(jīng)濟(jì)效益和速度（“蛋糕做大蛋糕做大”）強(qiáng)調(diào)拉開收入差距；）強(qiáng)調(diào)拉開收入差距；公平追求分配的相對平等（公平追求分配的相對平等（“蛋糕切好蛋糕切好”）強(qiáng)調(diào)收入差距要合理。）強(qiáng)調(diào)收入差距要合理。3.3.如何如何正確處理效率與公平的關(guān)系？正確處理效率與公平的關(guān)系？兼顧效率與公平兼顧效率與公平效率優(yōu)先，兼顧公平效率優(yōu)先，兼顧公平（2 2）（1 1）初次分配和再分配都要兼顧效率與公平初次分配和再分配都要兼顧效率與公平，既要既要提高效率，提高效率，又要又要促

26、進(jìn)公促進(jìn)公平。平。判斷：判斷：1、收入差距擴(kuò)大具有激勵作用，效率將會提高（、收入差距擴(kuò)大具有激勵作用，效率將會提高（ ）2、在我國的分配制度中，按勞分配體現(xiàn)了公平，忽略了效率；、在我國的分配制度中，按勞分配體現(xiàn)了公平，忽略了效率；按生產(chǎn)要素體現(xiàn)了效率，忽略了公平（按生產(chǎn)要素體現(xiàn)了效率，忽略了公平（ ）為什么要兼顧效率與公平？為什么要兼顧效率與公平？要求：要求：（1 1）一致性：一致性：效率是公平的效率是公平的_，公平是提高，公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的經(jīng)濟(jì)效率的_。（2 2）矛盾性：矛盾性：二者強(qiáng)調(diào)不同的方面。二者強(qiáng)調(diào)不同的方面。物質(zhì)基礎(chǔ)物質(zhì)基礎(chǔ)保證保證（1 1）初次分配和再分配都要）初次分配和再分配

27、都要_，既要提高效率，既要提高效率，又要促進(jìn)公平。又要促進(jìn)公平。（2 2）既要反對）既要反對_，也要防止收入懸殊；，也要防止收入懸殊；（3 3）既要落實分配政策，也要提倡奉獻(xiàn)精神；）既要落實分配政策，也要提倡奉獻(xiàn)精神；（4 4）在鼓勵人們創(chuàng)業(yè)致富的同時，倡導(dǎo)回報社會和先富幫）在鼓勵人們創(chuàng)業(yè)致富的同時，倡導(dǎo)回報社會和先富幫后富，朝著共同的方向前進(jìn)。后富，朝著共同的方向前進(jìn)。兼顧效率和公平兼顧效率和公平平均主義平均主義（1 1）我國）我國_,_,_相對匱乏。發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須相對匱乏。發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須充分調(diào)動各方面積極性，提高資料利用效率。充分調(diào)動各方面積極性，提高資料利用效率。（2 2）同時，控制收入差距

28、，使發(fā)展成果惠及全體人民。）同時，控制收入差距，使發(fā)展成果惠及全體人民。人口眾多人口眾多 人均自然資源人均自然資源縱向梳理法效率與公平的關(guān)效率與公平的關(guān)系系是什么是什么如何處理如何處理效效率與公平的率與公平的關(guān)系？關(guān)系？怎么做怎么做為什么為什么要兼顧要兼顧效率與公平？效率與公平？收入分配與社會公平收入分配與社會公平社會公平的社會公平的重要體現(xiàn)重要體現(xiàn)兼顧效率兼顧效率與公平與公平1.收入分配公平的收入分配公平的含義含義是什么是什么2.我國堅持收入分配公平的我國堅持收入分配公平的意義意義為什么為什么3.實現(xiàn)收入分配公平的實現(xiàn)收入分配公平的措施措施怎么做怎么做1.效率的含義效率的含義是什么是什么2.

29、效率與公平的關(guān)系效率與公平的關(guān)系是什么是什么3.為什么要兼顧效率與公平？為什么要兼顧效率與公平？為什么為什么4.如何處理好效率與公平關(guān)系如何處理好效率與公平關(guān)系怎么做怎么做2013年，假設(shè)小張成為新當(dāng)選的全國人大代表。閱讀材料，并完成相關(guān)任務(wù)。年，假設(shè)小張成為新當(dāng)選的全國人大代表。閱讀材料，并完成相關(guān)任務(wù)。 年份年份GDP (億元億元)19783 6002009335 353表一表一 我國經(jīng)濟(jì)總量增長情況我國經(jīng)濟(jì)總量增長情況 表二表二 我國居民人均可支配收入變化情況我國居民人均可支配收入變化情況年份年份居民人均可支配收入居民人均可支配收入城鎮(zhèn)城鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)村19781 510686200917 1

30、755 153注：從注：從1978年開始的年開始的30多年來，我國經(jīng)濟(jì)增長平均增速和我國居民人均可支配收入多年來，我國經(jīng)濟(jì)增長平均增速和我國居民人均可支配收入增長分別超過增長分別超過9%和和7%。一注意一注意”：看標(biāo)題看標(biāo)題看數(shù)據(jù)看數(shù)據(jù)看表注看表注三看三看兩找兩找縱向找規(guī)律縱向找規(guī)律橫向找差距橫向找差距注意特殊情況注意特殊情況(如時如時間、數(shù)字大小等間、數(shù)字大小等)。(1)小張在準(zhǔn)備會議提案時須對材料反映的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象進(jìn)行歸納，請你幫忙簡單總結(jié)。小張在準(zhǔn)備會議提案時須對材料反映的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象進(jìn)行歸納，請你幫忙簡單總結(jié)。(4分分)改革開放至今，我國經(jīng)濟(jì)總量改革開放至今，我國經(jīng)濟(jì)總量(GDP)快速增長快速

31、增長(1分分)， 城鄉(xiāng)居民人均可支配收入大大提高；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入大大提高；(1分分) 但農(nóng)村居民人均可支配收入的增長落后于城填居民人均可支配收入的增長但農(nóng)村居民人均可支配收入的增長落后于城填居民人均可支配收入的增長(1分分) 城鄉(xiāng)居民收入的增長幅度遠(yuǎn)低于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增幅。城鄉(xiāng)居民收入的增長幅度遠(yuǎn)低于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增幅。(1分分)(2)小張在起草提案前調(diào)研時，認(rèn)識到小張在起草提案前調(diào)研時，認(rèn)識到“當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展不協(xié)調(diào)，分當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展不協(xié)調(diào)，分配不公平配不公平”已成為社會一個突出的問題，他決定向人大提交一份解決該社已成為社會一個突出的問題，他決定向人大提交一份解決該社會問題的提案。結(jié)合

32、會問題的提案。結(jié)合“收入分配與社會公平收入分配與社會公平”有關(guān)知識，請你幫他在提案有關(guān)知識，請你幫他在提案中列出解決分配不公平問題的一些有效措施。中列出解決分配不公平問題的一些有效措施。 堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，為我國實現(xiàn)社會公平、形成合理的收入分配格局提供制度保證。為我國實現(xiàn)社會公平、形成合理的收入分配格局提供制度保證。增加居民收入，著重保護(hù)勞動所得，提高居民收入在國民收增加居民收入，著重保護(hù)勞動所得，提高居民收入在國民收入中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重，努力實現(xiàn)居民收入中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重，努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率同步。入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率同步。 。確保再分配更加注重公平，調(diào)節(jié)過高收入，完善各種社會保確保再分配更加注重公平，調(diào)節(jié)過高收入，完善各種社會保障制度。障制度。 （2 2011011年江蘇年江蘇1010）右圖表示效率與收入差距的關(guān)系，橫）右圖表示效率與收入差距的關(guān)系，橫軸軸x x代表收入差距，縱軸代表收入差距，縱軸y y代表效率，原點(diǎn)代表效率，原點(diǎn)O O表示絕對的表示絕對的平均主義和絕對的低效率。曲線表示效