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文檔簡介
1、副市長在個體經(jīng)濟發(fā)展工作會議講話一、提高認識,切實增強做好促進個體經(jīng)濟發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感 改革開放以來,我市堅持多輪驅(qū)動、共同發(fā)展的方針,高度重視個體經(jīng)濟發(fā)展,不斷改善發(fā)展環(huán)境,個體經(jīng)濟規(guī)模不斷壯大。尤其是近幾年來,隨著國家強農(nóng)惠農(nóng)政策力度的加大,我市種養(yǎng)業(yè)及二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度加快,個體經(jīng)濟得到長足發(fā)展。一是種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較快。目前全市畜禽養(yǎng)殖戶發(fā)展的8700戶,新建生產(chǎn)加工型企業(yè)234戶,農(nóng)村土地適度規(guī)模經(jīng)營面積50畝以上大戶有1335戶,各類經(jīng)濟組織發(fā)展到189個,農(nóng)村經(jīng)紀人發(fā)展到1300人。二是“一鄉(xiāng)一品”發(fā)展具有特色。牛心頂鎮(zhèn)三里村,干豆腐加工戶達到70余戶。雙興鄉(xiāng)德慶村發(fā)展成為
2、木耳專業(yè)村等。三是運輸業(yè)發(fā)展迅速。四是餐飲服務(wù)和農(nóng)村大集業(yè)戶發(fā)展到2000戶。因此個體經(jīng)濟已成為我市經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展的重要支持力量。但由于宣傳不夠、管理體制問題、前置條件設(shè)置多、服務(wù)不到位等因素,目前登記注冊的個體工商業(yè)戶只有1.35萬戶,這與年初確定的2.6萬戶目標任務(wù),差距較大,僅完成了任務(wù)的50%左右,現(xiàn)在距離年末僅有5個月的時間,可以說,這項工作時間緊、任務(wù)重。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各相關(guān)部門一定要高度重視,采取有力措施,確保完成個體經(jīng)濟發(fā)展增量目標。 二、強化措施,確保全面完成個體經(jīng)濟發(fā)展目標任務(wù) 加快增加個體業(yè)戶的工作要按照非禁即入、取消門檻、減免費用、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的原則,一是要加強
3、輿論宣傳工作,從各單位著手,從所要開展的區(qū)域著手,從開展的工作著手,從我市經(jīng)濟發(fā)展的各種有利環(huán)境著手,通過各種媒介積極予以宣傳發(fā)動,營造一個良好的個體經(jīng)濟發(fā)展氛圍。二是要搞好調(diào)查摸底工作,對已存在和正在發(fā)展的個體戶搞好備案,符合條件的要立即注冊登記,對不符合市場準入條件的,要根據(jù)情況,能放寬條件的,協(xié)調(diào)有關(guān)部門辦理,不能進入市場的,要及時調(diào)整就業(yè)方向,為他們做好政策導(dǎo)向和信息溝通工作。對有就業(yè)前景和就業(yè)潛力的行業(yè),要做好前期調(diào)研工作,搞好市場調(diào)查,引導(dǎo)個體經(jīng)濟健康有序發(fā)展。三是要建立工作常規(guī)化管理。建章立制,從機構(gòu)設(shè)立、人員設(shè)置、組織管理、責(zé)任落實、目標考核、責(zé)任追究等方面對此項工作的開展進行
4、量化考評,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要細化量化個體經(jīng)濟發(fā)展指標,按照方案要求,制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)的發(fā)展方案,制定促進個體經(jīng)濟增量的具體措施。將指標層層分解到村屯、社區(qū),責(zé)任到人,量化考核,獎優(yōu)罰劣,當(dāng)前,我市在種植養(yǎng)殖、交通運輸、飲食服務(wù)、一村一品、農(nóng)村大集存在著巨大的發(fā)展空間,完成個體經(jīng)濟增量有著很好的發(fā)展?jié)摿颓熬?。要加強引?dǎo),積極扶持,放寬政策,擴大個體經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)模,鼓勵更多的人走自主創(chuàng)業(yè)的路子。五是工商部門要對農(nóng)村種養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)村運輸業(yè)、下崗職工、大學(xué)生、殘疾人等辦理營業(yè)執(zhí)照,免收一切費用。各相關(guān)部門也必須做到“非禁即入”,該辦證的要馬上辦證,該減免的減免,該緩收的緩收,真
5、正讓利于民,推進個體經(jīng)濟快速發(fā)展。六是要建立長效機制,確保個體經(jīng)濟健康有序發(fā)展。 三、加強領(lǐng)導(dǎo),切實形成促進個體經(jīng)濟發(fā)展的工作合力 一是為加強對這項工作的領(lǐng)導(dǎo),確保個體工商戶增量計劃順利實施,市政府成立了促進全市個體經(jīng)濟發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由秦楓副市長任組長,工商、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市工商局,負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)這項工作的具體實施。二是各相關(guān)部門要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)緊密配合,分工負責(zé),積極創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境,如工商部門負責(zé)登記注冊,衛(wèi)生部門負責(zé)衛(wèi)生許可的辦理,牧業(yè)部門負責(zé)養(yǎng)殖、檢疫證明的核發(fā)等,相關(guān)部門要主動上門辦理。各部門還要根據(jù)不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街),不同行業(yè)的特點,依據(jù)職責(zé)去研究辦理證照的新辦法、新措施。三是工商部門要在個體經(jīng)濟發(fā)展增量上發(fā)揮應(yīng)有的作用,要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,落實優(yōu)惠政策,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),確保個體經(jīng)濟增量工作的完成。對確實不能辦理證照的,研究登記備案等辦法妥善解決。四是保證時間、保證質(zhì)量,全面完成單位工作指標。市政府將此項工作列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)和各相關(guān)單位年終考核內(nèi)容,并對各單位完成情況進行通報。市財經(jīng)辦、工商局等相關(guān)部門,要嚴
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