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文檔簡介
1、2022年環(huán)保局三為主題實踐活動方案一、指導(dǎo)思想“三為”主題實踐活動,要以全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會為出發(fā)點,以促進(jìn)提高依法行政水平、堅持執(zhí)法為民為立足點,通過建立完善機(jī)制、創(chuàng)新工作方法、提高監(jiān)察效能,使環(huán)保系統(tǒng)成為生態(tài)文明建設(shè)和創(chuàng)建環(huán)保模范城市群的積極實踐者和有力促進(jìn)者,以良好的精神狀態(tài)和行業(yè)形象為我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展再作新的貢獻(xiàn)。二、基本原則開展“三為”主題實踐活動,是環(huán)保系統(tǒng)今年的一項重要工作,各單位要廣泛發(fā)動,做到人人參與,人人有責(zé)。在活動中應(yīng)遵循以下基本原則:1結(jié)合原則:“三為”主題實踐活動必須緊密結(jié)合年度重點工作,緊密結(jié)合隊伍建設(shè)實際,緊密結(jié)合上級有關(guān)要求,努力使主題實踐
2、活動成為完成各項環(huán)保工作任務(wù)的助推器。2務(wù)實原則:“三為”主題實踐活動內(nèi)容必須務(wù)實,重點圍繞群眾關(guān)心、企業(yè)關(guān)切、政府_的事項,開展有針對性的工作;目標(biāo)必須務(wù)實,凡經(jīng)確定的工作目標(biāo)和任務(wù),都應(yīng)在本年度內(nèi)完成;措施必須務(wù)實,對每項工作任務(wù)都要明確承辦部門、進(jìn)度要求和督查方式,確保落實。3效率原則:“三為”主題實踐活動必須體現(xiàn)工作效率與效果,要通過機(jī)制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新,努力實現(xiàn)工作效率的提高和監(jiān)督效能的加強,尤其是要得到社會各界的認(rèn)可。4聯(lián)動原則:“三為”主題實踐活動必須做到上下聯(lián)動、黨政聯(lián)動、部門聯(lián)動,在系統(tǒng)內(nèi)形成“每個單位都是活動主體,每個職工都是活動參與者”的格局。三、活動內(nèi)容1努力為
3、發(fā)展出力,積極推動科學(xué)發(fā)展要進(jìn)一步增強深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自學(xué)性和堅定性,要通過“發(fā)展缺什么,我為發(fā)展做什么”主題教育活動的大學(xué)習(xí)、大討論,把大家的思想認(rèn)識統(tǒng)一到發(fā)展是實現(xiàn)我們既定目標(biāo)_決定性因素的結(jié)論上,必須抓住一切機(jī)遇,調(diào)動一切積極因素,始終把發(fā)展這個第一要務(wù)抓在手上,決不松懈動搖,全體黨員干部和環(huán)保執(zhí)法人員要解放思想,更新觀念,開動腦筋,想方設(shè)法,為發(fā)展謀利,為發(fā)展出力。一是強化環(huán)保準(zhǔn)入管理,嚴(yán)格控制污染增量。認(rèn)真執(zhí)行市政府_切實加強環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)入管理_決定,嚴(yán)格建設(shè)項目環(huán)保審批制度,加強環(huán)境污染問題控制,嚴(yán)格核定新建項目排污指標(biāo),切實把好建設(shè)項目環(huán)保審批關(guān),嚴(yán)禁“兩高一低”項目建設(shè),
4、淘汰落后的生產(chǎn)工藝和裝備,推進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整。二是大力開展污染減排,騰出發(fā)展環(huán)境容量。建立健全污染減排工作制度,落實減排考核措施,運用工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排等有效手段,全力削減主要污染物排放總量,千方百計全面完成年度減排任務(wù),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展騰_容量,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。三是積極服務(wù)重大項目,用足用好環(huán)境余量。認(rèn)真落實環(huán)境保護(hù)服務(wù)經(jīng)濟(jì)各項政策措施,強化建設(shè)項目的全過程跟蹤服務(wù),優(yōu)化重大開發(fā)建設(shè)項目環(huán)境管理程序,積極采取保大壓小的措施,優(yōu)化排污存量結(jié)構(gòu),優(yōu)化保障重大項目的實施,努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)雙贏。2努力為群眾解難,切實改善民生環(huán)境全體環(huán)保工作者要秉持全心全意為人民服
5、務(wù)的宗旨,堅持以人為本,不斷增強群眾觀念、民生意識,依法行使執(zhí)法權(quán)力,著力解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的環(huán)保權(quán)益問題,真心實意為人民辦實事、辦好事,努力促進(jìn)社會公平正義。一是暢通_投訴渠道,及時了解群眾的環(huán)境需求。確?!?2369”環(huán)保_熱線_小時暢通,加大有獎_實施力度,及時辦理各類_投訴案件,充分調(diào)動廣大群眾_環(huán)境違法行為的主動性和積極性。二是加大環(huán)保執(zhí)法力度,全面推進(jìn)環(huán)境綜合整治。深入開展整治企業(yè)違法排污專項行動,對群眾反映強烈的突_問題實施掛牌督辦、集中整治。繼續(xù)開展集中飲用水源地專項整治,重點整治農(nóng)村水環(huán)境,確保農(nóng)村居民生產(chǎn)和生活用水安全,讓人民群眾喝上干凈的水。繼續(xù)開展化工
6、、電鍍生產(chǎn)企業(yè)和油品加工企業(yè)環(huán)保專項整治,通過整改一批、治理一批、關(guān)閉一批、搬遷一批,切實解決化工、電鍍生產(chǎn)企業(yè)和油品加工企業(yè)的環(huán)境污染問題。加強環(huán)境安全,開展應(yīng)急預(yù)案演練,提高環(huán)境_應(yīng)急處置能力。積極推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治和城市創(chuàng)模工作,切實改善城鄉(xiāng)居民生活環(huán)境。三是創(chuàng)新信訪工作機(jī)制,有效解決環(huán)境信訪難題。對重復(fù)訪、越級訪案件,落實專人、明確責(zé)任、包案辦理、限時辦結(jié),直到問題解決。建立環(huán)境信訪聽證員制度,認(rèn)真開展環(huán)境信訪聽證處理工作,有效解決重大、疑難、復(fù)雜的環(huán)境問題,以實際行動取信于民。3努力為企業(yè)服務(wù),不斷提升環(huán)境管理水平解決環(huán)境問題必須從發(fā)展方式上尋根求源,找辦法、找出路。既要加大對企業(yè)
7、的監(jiān)管力度,同時又要幫助企業(yè)釋疑解惑。各單位要主動引領(lǐng)企業(yè)自覺守法。一是深化政務(wù)公開,為企業(yè)提供“陽光服務(wù)”。加大排污收費、環(huán)保行政處罰、項目審批、環(huán)保熱點信息的公開力度,嚴(yán)格規(guī)范自由裁量權(quán)的行使,積極推進(jìn)行_力公開透明運行工作,切實保證廣大企業(yè)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。實行“一門式”辦公和“一條龍”服務(wù),不斷改進(jìn)會審辦法,壓縮工作環(huán)節(jié),實行內(nèi)部聯(lián)動,加強時效性,減輕企業(yè)輾轉(zhuǎn)報批的負(fù)擔(dān)。二是兌現(xiàn)服務(wù)承諾,暢通環(huán)保審批“綠色通道”。項目咨詢做到“首趟清,一次明”;對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、選址合理的項目,一律在最短的時間內(nèi)辦結(jié);對重大項目,提前介入,從項目的前期選址、審批到建設(shè)、投入運行進(jìn)行全過程跟蹤
8、服務(wù),保證項目快辦、辦好;對屬于省或國家環(huán)保部門審批的項目,提供“直通車”便利,指導(dǎo)并幫助企業(yè)辦理申報手續(xù),直至辦妥。三是加強溝通聯(lián)系,變事后監(jiān)督查處為事前指導(dǎo)幫助。為重點企業(yè)開展環(huán)保法律法規(guī)培訓(xùn),引導(dǎo)企業(yè)采取有效措施,主動加快污染治理步伐;為企業(yè)提供污染治理技術(shù)和信息方面的服務(wù),減少企業(yè)污染治理工作的盲目性;指導(dǎo)企業(yè)實施清潔生產(chǎn),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),創(chuàng)建環(huán)境友好企業(yè),從源頭減少污染,實現(xiàn)企業(yè)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。特別是加大環(huán)保實用技術(shù)的推廣力度,為需要提標(biāo)和限期達(dá)標(biāo)排放的企業(yè),提供全面整改的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。四、具體安排(一)動員部署階段。各單位制定實施方案,細(xì)化活動的具體內(nèi)容,進(jìn)行動員部署。(二)全面推進(jìn)階
9、段。“三為”主題實踐活動在全系統(tǒng)廣泛開展,并取得階段性成效。(三)重點突破階段。對照實施方案提出的目標(biāo)任務(wù),針對存在的突出問題和難點,_突破。(四)總結(jié)交流階段。在各單位完成活動總結(jié)的基礎(chǔ)上,由_專題交流,總結(jié)推廣新鮮經(jīng)驗。在整個活動期間,_將適時對面上各階段活動的開展情況進(jìn)行調(diào)研與指導(dǎo)。五、_領(lǐng)導(dǎo)為確?!叭秊椤敝黝}實踐活動有效開展,決定成立環(huán)保系統(tǒng)“三為”主題實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組。六、實施要求(一)深化認(rèn)識,加強_領(lǐng)導(dǎo)。各單位要以“發(fā)展缺什么,我為發(fā)展做什么”主題教育活動引導(dǎo)和推動“三為”主題實踐活動的落實,以思想的大解放、觀念的大更新引導(dǎo)主題實踐活動,為主題實踐活動注入思想活力。堅決_,嚴(yán)防走過場,保證活動取得實效。各單位主要負(fù)責(zé)人是本次活動的第一責(zé)任人。(二)營造氛圍,強化媒體宣傳。充分發(fā)揮新聞媒體的作用,把“三為”的各項活動內(nèi)容,通過電視臺、報紙、網(wǎng)站、行風(fēng)熱線等形式,向廣大群眾和服務(wù)對象,開展全方位、立體式地宣傳,讓社會各界廣泛知曉,積極營造良好的輿論氛圍。(三)周密安排,精心_實施。要按照活動要求,各單位要結(jié)合環(huán)保工作實際,發(fā)揚求真務(wù)實的精神,要著重解決好思想作風(fēng)、執(zhí)法和服務(wù)、內(nèi)部管理等方面最突出的問題和最薄弱的環(huán)節(jié),認(rèn)真研究制定實施方案,有計劃、分
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