建筑企業(yè)資質法規(guī)

1、建筑法規(guī)建筑法規(guī)建筑工程系建筑工程系肖永剛肖永剛復習復習一一 我國工程建設程序包括我國工程建設程序包括哪幾個階段哪幾個階段二二 建筑工程最低保修期限建筑工程最低保修期限有哪些規(guī)定有哪些規(guī)定問題問題項目二項目二 建筑工程許可法規(guī)建筑工程許可法規(guī)了解建設工程企業(yè)資質等級和建設工程從業(yè)了解建設工程企業(yè)資質等級和建設工程從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格的具體規(guī)定人員執(zhí)業(yè)資格的具體規(guī)定掌握建筑許可基本概念和掌握建筑許可基本概念和3種法律制度種法律制度掌握施工許可證的申領要求和時間效力掌握施工許可證的申領要求和時間效力熟悉建設工程企業(yè)資質等級制度和建設工程熟悉建設工程企業(yè)資質等級制度和建設工程從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格制度的法律規(guī)

2、定從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格制度的法律規(guī)定 能運用建筑許可知識辦理建筑施工許可證能運用建筑許可知識辦理建筑施工許可證能夠根據(jù)建筑許可知識申報企業(yè)資質，并在能夠根據(jù)建筑許可知識申報企業(yè)資質，并在其資質范圍內開展工作其資質范圍內開展工作能夠運用建筑許可知識開展個人執(zhí)業(yè)活動能夠運用建筑許可知識開展個人執(zhí)業(yè)活動任務任務1 建筑許可概述建筑許可概述一、建筑許可的概念一、建筑許可的概念建筑許可包括建筑許可包括3種法律制度種法律制度：施工許可證：施工許可證制度、從事建筑活動單位資質制度、個人制度、從事建筑活動單位資質制度、個人資格制度。資格制度。意義：意義：(1)是國家對基本建設進行是國家對基本建設進行宏觀調宏觀調控

3、控，對從事建筑活動的單位和人員進行總，對從事建筑活動的單位和人員進行總量控制的一種手段。量控制的一種手段。(2)有利于規(guī)范有利于規(guī)范建筑市場建筑市場，保證建筑工程，保證建筑工程質量，實現(xiàn)建筑安全生產(chǎn)。質量，實現(xiàn)建筑安全生產(chǎn)。(3)有利于保護建設單位、從事建設活動有利于保護建設單位、從事建設活動的的單位和個人單位和個人的合法權益。的合法權益。任務任務2 建筑施工許可制度建筑施工許可制度建筑工程施工許可證建筑工程施工許可證建筑工程開工前，建筑工程開工前，建設單位建設單位應當按照國家有關規(guī)應當按照國家有關規(guī)定向工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管定向工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門申請領

4、取施工許可證；但是，國務院建設行部門申請領取施工許可證；但是，國務院建設行政主管部門確定的限額以下的小型工程除外。按政主管部門確定的限額以下的小型工程除外。按照國務院規(guī)定的權限和程序批準開工報告的建筑照國務院規(guī)定的權限和程序批準開工報告的建筑工程，不再領取施工許可證。工程，不再領取施工許可證。任務任務2 建筑施工許可制度建筑施工許可制度二、施工許可證的申請二、施工許可證的申請（一）施工許可證的申領時間和范圍（一）施工許可證的申領時間和范圍1施工許可證的申領時間施工許可證的申領時間施工許可證應在建筑工程開工日期前申請施工許可證應在建筑工程開工日期前申請領取。領取。開工日期是指建設項目或單項工程設

5、計文開工日期是指建設項目或單項工程設計文件中規(guī)定的永久性工程計劃開始施工的時件中規(guī)定的永久性工程計劃開始施工的時間，以永久性工程正式破土開槽開始施工間，以永久性工程正式破土開槽開始施工的時間為準。的時間為準。任務任務2 建筑施工許可制度建筑施工許可制度2施工許可證的申領范圍施工許可證的申領范圍凡在中華人民共和國境內從事凡在中華人民共和國境內從事各類房屋建筑及各類房屋建筑及其附屬設施的建造、裝修裝飾和與其配套的線其附屬設施的建造、裝修裝飾和與其配套的線路、管道、設備的安裝，以及城鎮(zhèn)市政基礎設路、管道、設備的安裝，以及城鎮(zhèn)市政基礎設施工程的施工施工程的施工，建設單位在開工前應當依照本，建設單位在開

6、工前應當依照本辦法的規(guī)定，向工程所在地縣級以上人民政府辦法的規(guī)定，向工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門申請領取施工許可證。建設行政主管部門申請領取施工許可證。以下以下6類工程不需要辦理。類工程不需要辦理。（1）國務院建設行政主管部門確定的限額以下）國務院建設行政主管部門確定的限額以下的小型工程。的小型工程。任務任務2 建筑施工許可制度建筑施工許可制度（2）作為文物保護的建筑工程）作為文物保護的建筑工程（3）搶險救災工程）搶險救災工程（4）臨時性建筑）臨時性建筑（5）軍用房屋建筑）軍用房屋建筑（6）按照國務院規(guī)定的權限和程序）按照國務院規(guī)定的權限和程序批準開工報批準開工報告告的建筑工程的

7、建筑工程（二）施工許可證的申領條件（二）施工許可證的申領條件 (1)已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準手續(xù)已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準手續(xù) (2)在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證可證任務任務2 建筑施工許可制度建筑施工許可制度（3）需要拆遷的，其拆遷進度符合施工要求）需要拆遷的，其拆遷進度符合施工要求（4）已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)）已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)（5）有滿足施工需要的施工圖紙及技術資料）有滿足施工需要的施工圖紙及技術資料（6）有保證工程質量和安全的具體措施）有保證工程質量和安全的具體措施（7）建設資金已經(jīng)落實）建設資金已經(jīng)落實（8）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其

8、他條件）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件任務任務2 建筑施工許可制度建筑施工許可制度（三）施工許可證的申領程序（三）施工許可證的申領程序（1）向有權頒發(fā)施工許可證的）向有權頒發(fā)施工許可證的建設行政主管部建設行政主管部門門領取建筑工程施工許可證申請表。領取建筑工程施工許可證申請表。（2）持填寫完整的加蓋單位及法定代表人印鑒）持填寫完整的加蓋單位及法定代表人印鑒的建筑工程施工許可證申請表，并附規(guī)定的建筑工程施工許可證申請表，并附規(guī)定的證明文件，向發(fā)證機關提出申請。的證明文件，向發(fā)證機關提出申請。（3）發(fā)證機關審查）發(fā)證機關審查任務任務2 建筑施工許可制度建筑施工許可制度四、施工許可證的管理四、施工許可

9、證的管理（一）施工許可證廢止的條件（一）施工許可證廢止的條件建設單位應當自領取施工許可證之日起建設單位應當自領取施工許可證之日起3個月內開工。因故不能按期開工的，應當個月內開工。因故不能按期開工的，應當向發(fā)證機關申請延期；延期以向發(fā)證機關申請延期；延期以兩次兩次為限，為限，每次不超過每次不超過3個月個月。既不開工又不申請延。既不開工又不申請延期或者超過延期期限的，施工許可證自行期或者超過延期期限的，施工許可證自行廢止。廢止。任務任務2 建筑施工許可制度建筑施工許可制度（二）重新核驗施工許可證的條件（二）重新核驗施工許可證的條件在建的建筑工程因故中止施工的，建設單在建的建筑工程因故中止施工的，建

10、設單位應當自中止之日起一個月內，向發(fā)證機位應當自中止之日起一個月內，向發(fā)證機關報告，并按照規(guī)定做好建筑工程的維護關報告，并按照規(guī)定做好建筑工程的維護管理工作。管理工作。建筑工程恢復施工時，應當向發(fā)證機關報建筑工程恢復施工時，應當向發(fā)證機關報告；中止施工告；中止施工滿一年滿一年的工程恢復施工前，的工程恢復施工前，建設單位應當報告發(fā)證機關核驗施工許可建設單位應當報告發(fā)證機關核驗施工許可證。證。任務任務2 建筑施工許可制度建筑施工許可制度（三）重新辦理開工報告的條件（三）重新辦理開工報告的條件對于這類工程的管理，建筑法第對于這類工程的管理，建筑法第11條條規(guī)定：規(guī)定：“按照國務院有關規(guī)定批準按照國務

11、院有關規(guī)定批準開工報開工報告告的建筑工程，因故不能按期開工或中止的建筑工程，因故不能按期開工或中止施工的，應當及時向批準機關報告情況。施工的，應當及時向批準機關報告情況。因故因故不能按期開工超過不能按期開工超過6個月的個月的，應當重，應當重新辦理開工報告的批準手續(xù)。新辦理開工報告的批準手續(xù)?！惫こ虉?zhí)業(yè)法規(guī)企業(yè)執(zhí)業(yè)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)建筑施工單位管理工程總承包單位建設工程勘察設計企業(yè)工程監(jiān)理企業(yè)工程造價單位房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)管理注冊安全工程師注冊建造師注冊結構師注冊建筑師注冊造價師注冊監(jiān)理師建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理本章知識要點本章知識要點任務任務3 建筑企業(yè)資質等級許建筑企業(yè)資質等級許可可案例導入一、工程建設執(zhí)

12、業(yè)資格制度的概念 工程建設執(zhí)業(yè)資格制度指事先依法取得相應資質或資格的單位和個人，才允許其在法律規(guī)定的范圍內從事一定建筑活動的制度。 現(xiàn)階段，我國工程建設執(zhí)業(yè)資格制度是單位資質和個人執(zhí)業(yè)資格并存的模式。 建筑法有關規(guī)定： 1、企業(yè)執(zhí)業(yè)資質要求“從事建筑活動的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設計單位、工程監(jiān)理單位，按照其擁有的注冊資本、專業(yè)技術人員、技術裝備和已完成的建筑工程業(yè)績等資質條件，劃分為不同的資質等級，經(jīng)資質審查合格，取得相應等級的資質證書后，方可在其資質等級許可的范圍內從事建筑活動?！?2、從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格要求“從事建筑活動的專業(yè)技術人員，應當依法取得相應的執(zhí)業(yè)資格證書，并在執(zhí)業(yè)資格證書許可的

13、范圍內從事建筑活動?！?二、實行執(zhí)業(yè)資格制度的必要性：1、建設工程只能由掌握一定的工程建設專業(yè)知識和具有一定工程建設實踐經(jīng)驗的技術人員及其所組建的單位來承擔。 2. 只注重管理單位資質，而對具體執(zhí)業(yè)人只注重管理單位資質，而對具體執(zhí)業(yè)人員沒有要求，出現(xiàn)高資質單位承接任務，而由低員沒有要求，出現(xiàn)高資質單位承接任務，而由低素質、低水平的人員來完成任務，使工程建設的素質、低水平的人員來完成任務，使工程建設的質量和水平難以保證；質量和水平難以保證； 3. 一些高水平專業(yè)人員，由于其所在單位一些高水平專業(yè)人員，由于其所在單位資質較低的限制，使其聰明才智和業(yè)務能力難以資質較低的限制，使其聰明才智和業(yè)務能力難

14、以發(fā)揮；發(fā)揮； 4. 工程建設相應責任只能落實到單位，對工程建設相應責任只能落實到單位，對具體執(zhí)業(yè)人員的責任都難以追究，出現(xiàn)問題是集具體執(zhí)業(yè)人員的責任都難以追究，出現(xiàn)問題是集體負責，表面是集體共同負責，實際卻是人人都體負責，表面是集體共同負責，實際卻是人人都不負責；不負責； 5. 實行工程建設執(zhí)業(yè)人員資格注冊制度，實行工程建設執(zhí)業(yè)人員資格注冊制度，以形成建筑行業(yè)管理的國際慣例，便于與國際接以形成建筑行業(yè)管理的國際慣例，便于與國際接軌和交流。軌和交流。 三、從業(yè)單位的條件三、從業(yè)單位的條件 根據(jù)建筑法規(guī)定，從事建筑活動的建筑施根據(jù)建筑法規(guī)定，從事建筑活動的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設計單位和工程監(jiān)

15、理單位，工企業(yè)、勘察單位、設計單位和工程監(jiān)理單位，應當具備下列條件：應當具備下列條件：有符合國家規(guī)定的注冊資本有符合國家規(guī)定的注冊資本注冊資本反映的是企業(yè)法人的財產(chǎn)權，也是判斷企業(yè)經(jīng)濟實力的注冊資本反映的是企業(yè)法人的財產(chǎn)權，也是判斷企業(yè)經(jīng)濟實力的依據(jù)之一。依據(jù)之一。 以房屋建筑工程施工總承包企業(yè)為例，按照以房屋建筑工程施工總承包企業(yè)為例，按照建筑業(yè)企業(yè)資質建筑業(yè)企業(yè)資質等級標準等級標準、施工總承包企業(yè)特級資質標準施工總承包企業(yè)特級資質標準的規(guī)定：特級企的規(guī)定：特級企業(yè)的注冊資本金業(yè)的注冊資本金3億元以上，企業(yè)凈資產(chǎn)億元以上，企業(yè)凈資產(chǎn)36億元以上；一級企業(yè)億元以上；一級企業(yè)注冊資本金注冊資本金

16、5000萬元以上，企業(yè)凈資產(chǎn)萬元以上，企業(yè)凈資產(chǎn)6000萬元以上；二級企業(yè)萬元以上；二級企業(yè)注冊資本金注冊資本金2000萬元以上，企業(yè)凈資產(chǎn)萬元以上，企業(yè)凈資產(chǎn)2500萬元以上；三級企業(yè)萬元以上；三級企業(yè)注冊資本金注冊資本金600萬元以上，企業(yè)凈資產(chǎn)萬元以上，企業(yè)凈資產(chǎn)700萬元以上。萬元以上。三、從業(yè)單位的條件三、從業(yè)單位的條件 有與其從事的建筑活動相適應的具有法定執(zhí)業(yè)有與其從事的建筑活動相適應的具有法定執(zhí)業(yè)資格資格 的專業(yè)技術人員的專業(yè)技術人員以房屋建筑工程施工總承包企業(yè)為例：以房屋建筑工程施工總承包企業(yè)為例：三、從業(yè)單位的條件三、從業(yè)單位的條件 有從事相關建筑活動所應有的技術裝備有從事相

17、關建筑活動所應有的技術裝備法律行政法規(guī)規(guī)定的基本條件法律行政法規(guī)規(guī)定的基本條件工程建設從業(yè)單位房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)工程總承包企業(yè)工程總承包企業(yè)工程勘察設計單位工程監(jiān)理單位建筑業(yè)企業(yè)混凝土預制構件和商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)工程施工總承包企業(yè)專業(yè)承包企業(yè)勞務分包企業(yè)一、工程建設從業(yè)單位的劃分一、工程建設從業(yè)單位的劃分工程造價咨詢企業(yè)二、目前我國的企業(yè)資質管理法規(guī)體系企業(yè)執(zhí)業(yè)施工單位城市規(guī)劃編制單位勘察設計企業(yè)工程監(jiān)理企業(yè)工程造價單位房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定城市規(guī)劃編制單位資質管理規(guī)定建設工程勘察設計資質管理規(guī)定工程監(jiān)理企業(yè)資質管理規(guī)定工程造價咨詢單位管理辦法房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質管理規(guī)定2007.9.

18、12001.3.12007.9.12007.8.12000.3.12000.3.23三、建筑業(yè)企業(yè)資質管理 建設業(yè)企業(yè)資質管理第一章 總 則 第二章資質序列、類別和等級第三章 資質許可 第四章 監(jiān)督管理 第五章 法律責任 專業(yè)承包第六章 附 則 勞務分包施工總承包可以承接施工總承包工程承接施工總承包企業(yè)分包的專業(yè)工程和建設單位依法發(fā)包的專業(yè)工程承接施工總承包企業(yè)或專業(yè)承包企業(yè)分包的勞務作業(yè)建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定已于2006年12月30日經(jīng)建設部第114次常務會議討論通過縣級以上人民政府建設主管部門和其他有關部門 建筑業(yè)施工企業(yè)是指從事土木工程，建筑工程，線路，管道及設備安裝工程，裝修工程等新建

19、、擴建、改建活動的企業(yè)。它又分為施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)和勞務分包企業(yè)三類。 1、施工總承包資質：獲得施工總承包資質的企業(yè)，可以對工程實行施工總承包或者對主體工程實行施工承包。承擔施工總承包的企業(yè)可以對所承接的工程全部自行施工，也可以將非主體工程或者勞務作業(yè)分包給具有相應專業(yè)承包資質或者勞務分包資質的其他建筑業(yè)企業(yè)。 施工總承包企業(yè)又分為房屋建筑工程、公路工程、鐵路工程、電力工程、礦山工程、冶煉工程、化工石油工程、市政公用工程、通信工程、機電安裝工程等12類。 2、專業(yè)承包資質：獲得專業(yè)承包資質的企業(yè)，可以承接施工總承包企業(yè)分包的專業(yè)工程或者建設單位按照規(guī)定發(fā)包的專業(yè)工程。 專業(yè)承包企業(yè)可

20、以對所承接的工程全部自行施工，也可以將勞務作業(yè)分包給具有相應勞務分包資質的勞務分包企業(yè)。但是不能進行工程施工總承包。具體可分為地基與基礎工程、土石方工程、建筑裝修裝飾工程、建筑幕墻工程等60個專業(yè)類別 。3、勞務分包資質：獲得勞務分包資質的企業(yè)，可以承接施工總承包企業(yè)或者專業(yè)承包企業(yè)分包的勞務作業(yè)。它只能進行勞務分包，不得從事工程施工總承包及專業(yè)分包活動。 勞務分包企業(yè)又分為木工作業(yè)、砌筑作業(yè)、混凝土作業(yè)、腳手架作業(yè)、模板作業(yè)、焊接作業(yè)、水暖電安裝作業(yè)、鈑金作業(yè)、架線作業(yè)等13類。 專業(yè)承包企業(yè)、勞務分包企業(yè)在獲得一類主項資質的同時，還可在各自資質序列內申請類別相近的其他資質。房屋建筑工程施工

21、總承包企業(yè)資質分為房屋建筑工程施工總承包企業(yè)資質分為特級、一級、特級、一級、二級和三級二級和三級等等4個等級。各等級標準如下：個等級。各等級標準如下： 1 特級資質標準企業(yè)注冊資本金企業(yè)注冊資本金3億元以上；億元以上； 企業(yè)凈資產(chǎn)企業(yè)凈資產(chǎn)3.6億元以上；億元以上；企業(yè)近企業(yè)近3年年平均工程結算收入年年平均工程結算收入15億元以上；億元以上；企業(yè)其他條件均達到一級資質標準。企業(yè)其他條件均達到一級資質標準。 2一級資質標準3二級資質標準 4三級資質標準 中國建筑工程總公司 本公司的業(yè)務范圍包括房屋建筑工程、國際本公司的業(yè)務范圍包括房屋建筑工程、國際工程承包、房地產(chǎn)開發(fā)與投資、基礎設施建設與投工程

22、承包、房地產(chǎn)開發(fā)與投資、基礎設施建設與投資及設計勘察。截至資及設計勘察。截至2012年年11月，中建股份及所月，中建股份及所屬子公司現(xiàn)有各類施工、勘察、設計、工程監(jiān)理、屬子公司現(xiàn)有各類施工、勘察、設計、工程監(jiān)理、工程造價等經(jīng)營資質共計工程造價等經(jīng)營資質共計723個，其中：具有房屋個，其中：具有房屋建筑總承包特級資質建筑總承包特級資質16個、公路工程總承包特級個、公路工程總承包特級1個、市政公用工程特級個、市政公用工程特級1個，施工資質個，施工資質597個，勘個，勘察設計資質察設計資質110個。中國建筑股份有限公司具有房個。中國建筑股份有限公司具有房屋建筑、公路工程、市政公用總承包屋建筑、公路工

23、程、市政公用總承包3個特級資質，個特級資質，是國內唯一一家同時擁有是國內唯一一家同時擁有“三特三特”資質、資質、“1+4”資質和建筑行業(yè)工程設計甲級資質的建筑企業(yè)，在資質和建筑行業(yè)工程設計甲級資質的建筑企業(yè)，在資質方面位列全國建筑行業(yè)之首。資質方面位列全國建筑行業(yè)之首。中國建筑工程總公司組織機構資質的申請與審批 (1)資質的申請 建筑業(yè)企業(yè)申請資質，應當按照屬地管理建筑業(yè)企業(yè)申請資質，應當按照屬地管理原則，向企業(yè)注冊所在地縣級以上地方人民政原則，向企業(yè)注冊所在地縣級以上地方人民政府建設行政主管部門申請。府建設行政主管部門申請。其中中央管理的企業(yè)直接向其中中央管理的企業(yè)直接向國務院國務院建設行建

24、設行政主管部門申請資質，中央管理企業(yè)的所屬企政主管部門申請資質，中央管理企業(yè)的所屬企業(yè)申請施工總承包特級、一級和專業(yè)承包一級業(yè)申請施工總承包特級、一級和專業(yè)承包一級資質的，由中央管理的企業(yè)向資質的，由中央管理的企業(yè)向國務院建設行政國務院建設行政主管部門申請主管部門申請，同時向企業(yè)注冊所在地省級建，同時向企業(yè)注冊所在地省級建設行政主管部門備案。設行政主管部門備案。(2)資質的審批 施工總承包序列特級和一級企業(yè)、專業(yè)承施工總承包序列特級和一級企業(yè)、專業(yè)承包序列一級企業(yè)資質經(jīng)省級建設行政主管部門包序列一級企業(yè)資質經(jīng)省級建設行政主管部門審核同意后，由國務院建設行政主管部門審批。審核同意后，由國務院建設

25、行政主管部門審批。施工總承包序列、專業(yè)承包序列二級及以下的施工總承包序列、專業(yè)承包序列二級及以下的建筑業(yè)企業(yè)和勞務分包序列企業(yè)資質，由企業(yè)建筑業(yè)企業(yè)和勞務分包序列企業(yè)資質，由企業(yè)注冊所在地省級建設行政主管部門審批。注冊所在地省級建設行政主管部門審批。 資質的監(jiān)督管理 對建筑業(yè)企業(yè)資質的監(jiān)督管理是各級建設對建筑業(yè)企業(yè)資質的監(jiān)督管理是各級建設行政主管部門的法定職責。行政主管部門的法定職責。 建筑業(yè)企業(yè)應當在規(guī)定的時間內向建設行建筑業(yè)企業(yè)應當在規(guī)定的時間內向建設行政主管部門提交政主管部門提交建筑業(yè)企業(yè)資質年檢表建筑業(yè)企業(yè)資質年檢表、建筑業(yè)企業(yè)資質證書建筑業(yè)企業(yè)資質證書、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照

26、照及其他有關資料。及其他有關資料。 建筑業(yè)企業(yè)年檢結論分為合格、基本合格建筑業(yè)企業(yè)年檢結論分為合格、基本合格和不合格三種。和不合格三種。 承包工程范圍 四、其他企業(yè)資質等級1、 （1）、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)是指在城市及村鎮(zhèn)從事土地開發(fā)、房屋及基礎設施和配套設備開發(fā)經(jīng)營業(yè)務，具有企業(yè)法人資格的經(jīng)濟實體。（2）、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)有專營和兼營兩類。 （3）、專營企業(yè)是指以房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營為主的企業(yè)；兼營企業(yè)是指以其他經(jīng)營項目為主，兼有房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務的企業(yè)。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)：一、二、三、四共4個等級。一級房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門初審，報建設部審批；可承擔房地產(chǎn)項目的規(guī)模不受

27、限制，可以在全國范圍內承擔房地產(chǎn)開發(fā)項目。二級及以下企業(yè)的審批辦法由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門制定?？梢猿袚ㄖ娣e25萬平方米以下的開發(fā)建設項目，地域范圍由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門制定。1 資質一級企業(yè)(1)注冊資本不低于注冊資本不低于5000萬元；萬元；(2)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營5年以上；年以上；(3)近近3年房屋建筑面積累計竣工年房屋建筑面積累計竣工30萬平方萬平方米以上，或累計完成與此相當?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投米以上，或累計完成與此相當?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額；資額；(4)連續(xù)連續(xù)5年建筑工程質量合格率達年建筑工程質量合格率達100；(5)上一年

28、房屋建筑施工面積上一年房屋建筑施工面積15萬平方米萬平方米以上，或者完成與此相當?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額；以上，或者完成與此相當?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額； (6)有職稱的建筑、結構、財務、房地產(chǎn)有職稱的建筑、結構、財務、房地產(chǎn)及有關經(jīng)濟類的專業(yè)管理人員不少于及有關經(jīng)濟類的專業(yè)管理人員不少于40人；人；(7)工程技術、財務、統(tǒng)計等業(yè)務負責人具工程技術、財務、統(tǒng)計等業(yè)務負責人具有相應專業(yè)中級以上職稱；有相應專業(yè)中級以上職稱；(8)具有完善的質量保證體系，商品住宅銷具有完善的質量保證體系，商品住宅銷售中實行了售中實行了住宅質量保證書住宅質量保證書和和住宅使用住宅使用說明書說明書制度；制度；(9)未發(fā)生過重大工程

29、質量事故。未發(fā)生過重大工程質量事故。 2 資質二級企業(yè) 3 資質三級企業(yè) 4 資質四級企業(yè) 恒大地產(chǎn)集團恒大地產(chǎn)集團是是中國中國十大房地產(chǎn)企業(yè)之一，它連續(xù)五十大房地產(chǎn)企業(yè)之一，它連續(xù)五年榮登中國房地產(chǎn)企業(yè)年榮登中國房地產(chǎn)企業(yè)10強，并擁有中國一級資質的強，并擁有中國一級資質的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中國甲級資質的建筑設計規(guī)劃研究、中國甲級資質的建筑設計規(guī)劃研究院、中國一級資質的建筑施工公司、中國一級資質的院、中國一級資質的建筑施工公司、中國一級資質的物業(yè)管理公司物業(yè)管理公司。現(xiàn)已發(fā)展為中國最具影響力的房地產(chǎn)現(xiàn)已發(fā)展為中國最具影響力的房地產(chǎn)企業(yè)之一。恒大地產(chǎn)集團年開發(fā)面積為企業(yè)之一。恒大地

30、產(chǎn)集團年開發(fā)面積為690萬平方米，萬平方米，在中國的土地儲備已超過在中國的土地儲備已超過5000萬平方米，其地產(chǎn)項目萬平方米，其地產(chǎn)項目和土地儲備分布在全國和土地儲備分布在全國25個主要城市，擁有項目個主要城市，擁有項目57個個，覆蓋高端、中端及中高端、，覆蓋高端、中端及中高端、旅游地產(chǎn)旅游地產(chǎn)等多個產(chǎn)品系等多個產(chǎn)品系列。列。恒大地產(chǎn)集團1、資質申請核定房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請核定資質等級房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請核定資質等級應提交以下應提交以下證明文件：證明文件：(1)企業(yè)資質等級申報表；企業(yè)資質等級申報表；(2)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質證書（正副房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質證書（正副本）；本）；(3)企業(yè)資產(chǎn)負債表和驗

31、資報告；企業(yè)資產(chǎn)負債表和驗資報告； (4)企業(yè)法定代表人和經(jīng)濟、技術、財務負責人的企業(yè)法定代表人和經(jīng)濟、技術、財務負責人的職稱證件；企業(yè)統(tǒng)計年報資料；職稱證件；企業(yè)統(tǒng)計年報資料；(5)已開發(fā)經(jīng)營項目的有關證明材料；已開發(fā)經(jīng)營項目的有關證明材料；(6)房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊及房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊及住宅質量保證書住宅質量保證書、住宅使用說明書住宅使用說明書執(zhí)行情況報告；執(zhí)行情況報告；(7)其他有關證明文件其他有關證明文件2 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質審批房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質等級實行房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質等級實行分級審批分級審批。一級房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)一級房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)由省、自治區(qū)、直轄市建由省、自治區(qū)、直轄市建設行政主管

32、部門初審，報國務院建設行政主管設行政主管部門初審，報國務院建設行政主管部門審批；部門審批；二級及二級以下企業(yè)二級及二級以下企業(yè)的審批辦法由的審批辦法由省、自治區(qū)、直轄市建設行政主管部門制定。省、自治區(qū)、直轄市建設行政主管部門制定。資質審查合格的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，由資質資質審查合格的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，由資質審查部門發(fā)給資質證書。審查部門發(fā)給資質證書。 2、工程建設勘察設計企業(yè)資質管理工程建設勘察設計企業(yè)資質管理第一章 總 則 第二章 資質分類和分級 第三章 資質申請與審批 第四章 監(jiān)督與管理 第五章 法律責任 第六章 附 則 目的、范圍、管理機構等國務院建設行政主管部門對全國的建設工程勘察、設計資質

33、實施統(tǒng)一的監(jiān)督管理構成犯罪的，依法追究刑事責任 工程勘察專業(yè)資質工程勘察勞務資質工程勘察綜合資質只設甲級設甲、乙、丙級不分等級2、工程勘察設計單位 （1）、工程勘察設計單位是指依法取得資格，從事工程勘察、工程設計活動的單位。（2）、工程勘察分為工程地質勘察、水文地質勘察、巖土工程、工程測量四個專業(yè)。（3）、工程設計按歸口管理部門分為電力、煤炭、石油天然氣、核工業(yè)、機械電子、兵器、船舶、航天航空、冶金、有色金屬、化工、石油化工、輕工、紡織、鐵道、交通、通信、水利水電、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、商業(yè)、廣播電影電視、民用航空、建筑材料、醫(yī)藥、人防、物資、黃金、建筑工程、市政工程等30類行業(yè)。 （4）、當前，我國對

34、工程勘察和工程設計的資格實行一業(yè)一認證制度。 （5）勘察（3類）： 工程勘察綜合資質：只設甲級。 工程勘察專業(yè)資質：設甲、乙兩級，確有必要設丙級的地區(qū)經(jīng)建設部批準可以設丙級。 工程勘察勞務資質：不分級別承擔任務的范圍： 綜合類甲級承擔任務的范圍和地區(qū)不受限制。 專業(yè)類甲級工程勘察企業(yè)承擔本專業(yè)工程勘察業(yè)務范圍和地區(qū)不受限制。 專業(yè)類乙級工程勘察企業(yè)可承擔本專業(yè)工程勘察中小型工程項目，承擔業(yè)務的地區(qū)不受限制。 專業(yè)類丙級工程勘察企業(yè)可承擔本專業(yè)工程勘察小型工程項目，承擔業(yè)務的地區(qū)限定在省、自治區(qū)、直轄市所轄行政區(qū)范圍內。 勞務類工程勘察企業(yè)只能承擔巖土工程治理、工程鉆探、鑿井等勞務工作，但承擔業(yè)

35、務的地區(qū)不受限制。（6）設計（3類） 工程設計綜合資質：只設甲級。 工程設計行業(yè)資質：根據(jù)工程性質和技術特點設立類別和級別， 一般設甲、乙、丙3級。 工程設計專項資質：根據(jù)工程性質和技術特點設立類別和級別，一般設甲、乙兩級。 取得工程設計綜合資質的企業(yè)，其承接工程設計業(yè)務范圍不受限制； 取得工程設計行業(yè)資質的企業(yè)，可以承接同級別相應行業(yè)的工程設計業(yè)務； 取得工程設計專項資質的企業(yè)，可以承接同級別相應的專項工程設計業(yè)務。 取得工程設計行業(yè)資質的企業(yè)，可以承接本行業(yè)范圍內同級別的相應專項工程設計業(yè)務，不需再單獨領取工程設計專項資質。 3、工程總承包企業(yè)（一、二、三共3級） （1）、工程總承包企業(yè)，

36、是指對工程從立項到交付使用的全過程進行承包的企業(yè)。 （2）、工程總承包企業(yè)可以在實行工程建設全過程的總承包，也可以進行分階段的承包；可獨立進行承包，也可與其他單位聯(lián)合總承包。 一級工程總承包企業(yè)可以承擔本專業(yè)及與其資質相適應的其他專業(yè)的大型建設項目的總承包。 二級工程總承包企業(yè)可以承擔本專業(yè)及與其資質相適應的其他專業(yè)的大中型建設項目的總承包。 三級工程總承包企業(yè)可以承擔普通中、小型工業(yè)與民用建設項目的總承包。4、工程監(jiān)理單位（甲丙共3級） 工程監(jiān)理企業(yè)資質管理規(guī)定第一章 總 則 第二章資質等級和業(yè)務范圍第三章 資質申請與審批 第四章 監(jiān)督管理 第五章 法律責任 第六章 附 則 經(jīng)建設部第112

37、次常務會議于2006年12月11日討論通過工程監(jiān)理企業(yè)資質管理規(guī)定目的、范圍、管理機構等縣級以上人民政府建設主管部門和其他有關部門行使監(jiān)督管理功能構成犯罪的，依法追究刑事責任 事務所資質專業(yè)資質綜合資質不分等級甲級、乙級、部分丙級5、混凝土預制構件和商品混凝土生產(chǎn)企業(yè) 混凝土預制構件和商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)是指建筑、市政建設工程混凝土預制構件生產(chǎn)企業(yè)和商用混凝土生產(chǎn)企業(yè)。混凝土預制構件生產(chǎn)企業(yè)分為一級、二級、三級、四級共4級。商用混凝土生產(chǎn)企業(yè)。分為一級、二級、三級共3級。 6、工程造價咨詢單位案例一案例一某29層寫字樓工程建設項目，其初步設計已經(jīng)完成，建設用地和籌資也已落實，某300人的建筑工程公司，憑借150名工程技術人員，10名國家一級資質的項目經(jīng)理的雄厚實力，以及近5年來的優(yōu)秀業(yè)績，與另一個一級企業(yè)聯(lián)合，通過競標取得了該項目的總承包任務，并簽訂了工程承包合同。問題： 該項目的由該企業(yè)承包是否可行？為什么？ 案例分析： 該項目的承包不可行，因為該企業(yè)資質不符合規(guī)定。 根據(jù)規(guī)定，2940層的高層建筑應該有一級企業(yè)承包。一級企業(yè)的標準是： (1)企業(yè)近5年承擔過下列6項中的4項以上工程的施工總承包或主體工程承包，工程質量合格。25層以上的房屋建筑工