旅游消費(fèi)者權(quán)益民法保護(hù)問題探討

1、旅游消費(fèi)者權(quán)益民法保護(hù)問題討論一、引言旅游業(yè)作為無煙無污染行業(yè)已經(jīng)越來越受國家的重視，并已經(jīng)成為炙手可熱的產(chǎn)業(yè)。而且在我國大量的人文地理有資的硬件條件支持下，社會(huì)大量資金涌入旅游業(yè)，促進(jìn)了我國旅游經(jīng)濟(jì)的迅速開展。但是，與旅游經(jīng)濟(jì)配套的旅游法律制度的建立卻未能跟上旅游經(jīng)濟(jì)開展的腳步，旅游法律制度的建立落后于旅游經(jīng)濟(jì)的開展速度，導(dǎo)致各種旅游消費(fèi)者權(quán)益被進(jìn)犯的理論屢屢發(fā)生，嚴(yán)重制約我國旅游業(yè)可持續(xù)開展，也挑戰(zhàn)了我國法治社會(huì)的權(quán)威。因此，加強(qiáng)旅游消費(fèi)者權(quán)益民法保護(hù)的研究具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。二、加強(qiáng)旅游消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的重要性一保護(hù)旅游消費(fèi)者的需求旅游消費(fèi)者的進(jìn)展旅游活動(dòng)的目的在于從旅游經(jīng)營者提供的效勞中

2、獲取精神或生理需求，旅游消費(fèi)者和其他消費(fèi)者一樣，在消費(fèi)的同時(shí)同樣受法律的保護(hù)。假設(shè)消費(fèi)者在購置旅游經(jīng)營者提供的效勞后或過程中，消費(fèi)者的合法權(quán)益受到的損害，旅游消費(fèi)者也就無法從旅游產(chǎn)品后效勞中尋求精神或生理上的滿足。因此加強(qiáng)旅游消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，是實(shí)現(xiàn)旅游消費(fèi)者旅游目的的重要保障1。二旅游業(yè)開展的需求旅游業(yè)的開展的決定性因素在于旅游者的旅游消費(fèi)，只有在消費(fèi)權(quán)益得到有效保障的根底上，旅游者采取積極參與旅行活動(dòng)，并進(jìn)展大量的旅行消費(fèi)。所以旅游消費(fèi)者是旅游業(yè)的主體，對(duì)旅游業(yè)的開展有直接的影響作用，因此保障旅游消費(fèi)者的權(quán)益也是旅游業(yè)自身開展需求所決定。假設(shè)旅游消費(fèi)者的合法權(quán)益受到旅游業(yè)經(jīng)營者的損害，會(huì)抑制

3、消費(fèi)者參與旅游和消費(fèi)的意愿，從而嚴(yán)重影響旅游業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)開展。而且從國外旅游業(yè)成功開展的經(jīng)歷也證明了這一點(diǎn)：越興隆的旅游業(yè)，越重視旅游消費(fèi)者權(quán)益保障。而且對(duì)旅游消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)程度也表達(dá)出旅游行業(yè)的興隆程度。三、旅游消費(fèi)者權(quán)益民法保護(hù)的立法建議一完善懲罰性賠償規(guī)定首先，增加賠償?shù)膽土P屬性。由于旅游產(chǎn)品的特殊性，旅游消費(fèi)者在購置產(chǎn)品后再享受旅游產(chǎn)品，而且是以精神享受為目的2，因此針對(duì)這類侵權(quán)行為更應(yīng)該以懲罰性為主。因此，筆者建議關(guān)于懲罰性賠償?shù)慕鸬闹贫葢?yīng)該在補(bǔ)償?shù)母咨弦詰土P性為主。懲罰的目的不在于進(jìn)步對(duì)消費(fèi)者的賠償金額，而是進(jìn)步違法本錢，降低旅游經(jīng)營者出現(xiàn)違法或侵權(quán)行為發(fā)生的幾率。增加懲罰屬性也是

4、基于旅游目的決定的，經(jīng)營者的侵權(quán)行為一定程度上損害了消費(fèi)者旅游的目的，因此經(jīng)營者需要為其侵權(quán)行為付出一定的代價(jià)。當(dāng)事人雙方可以在將懲罰性賠償條款納入旅游合同中，雙方事先約定違約金額，還能減少侵權(quán)后法院認(rèn)定賠償?shù)念~度的工作。其次，擴(kuò)大懲罰性賠償?shù)姆秶?。我國?消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法?中規(guī)定，只有當(dāng)侵權(quán)人的行為存在主觀意愿時(shí)，才適用懲罰性賠償。這個(gè)規(guī)定將懲罰性賠償限制于狹小的范圍之內(nèi)，難以滿足實(shí)際需求。假設(shè)非主觀的侵權(quán)行為造成消費(fèi)者宏大的損失，假設(shè)也只根據(jù)侵權(quán)行為的主觀性來斷定，消費(fèi)的損失就不能得到保障。因此在這種情況下應(yīng)該適用懲罰性賠償，而不應(yīng)僅僅局限于侵權(quán)行為存在主觀意愿3。最后，重新確定賠償標(biāo)準(zhǔn)。

5、我國現(xiàn)行的?消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法?只是將購置產(chǎn)品的價(jià)格或者效勞的費(fèi)用作為賠償?shù)念~度，在消費(fèi)金額較小的情況下，消費(fèi)者會(huì)選擇放棄維權(quán)的權(quán)利。一些經(jīng)營者會(huì)利用消費(fèi)者這種心理，肆意進(jìn)犯消費(fèi)者的合法權(quán)益，懲罰性賠償金也就失去了存在的意義。針對(duì)這種情況，筆者建議要重新制定賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)。懲罰性賠償金額不僅要包括產(chǎn)品或效勞的實(shí)際消費(fèi)數(shù)額，還要包括消費(fèi)者維權(quán)時(shí)所付出的費(fèi)用。例如訴訟費(fèi)、誤工費(fèi)等等，再根據(jù)侵權(quán)者侵權(quán)行為的主管程度確定懲罰性賠償金額。二完善?合同法?1.實(shí)現(xiàn)旅游合同的有名化由于旅游合同的特殊性，現(xiàn)形的?合同法?中的有名合同都不適用于旅游合同，旅游合同在理論中難以有效保護(hù)旅游消費(fèi)者的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)我國旅游合

6、同的有名化是將來開展趨勢(shì)。我國應(yīng)對(duì)?合同法?做適當(dāng)?shù)男薷?，將旅游合同納入的?合同法?的分那么中，并用專章對(duì)旅游合同的所有內(nèi)容做規(guī)定。在現(xiàn)代旅游業(yè)中，各個(gè)國家都認(rèn)識(shí)到旅游合同的特殊性。我國也應(yīng)該借鑒國外的經(jīng)歷，實(shí)現(xiàn)旅游合同在?合同法?中的有名化，對(duì)旅游合同的做詳細(xì)的規(guī)定，不僅有效保護(hù)旅游消費(fèi)者的合法權(quán)益，也是促進(jìn)我國旅游業(yè)安康開展的重要途徑。2.標(biāo)準(zhǔn)旅游格式合同標(biāo)準(zhǔn)旅游格式合同的目的在于調(diào)節(jié)旅游消費(fèi)者和旅游經(jīng)營者的權(quán)利和義務(wù)，并使之處于平衡狀態(tài)，而不是限制旅游經(jīng)營者的權(quán)利，是實(shí)現(xiàn)旅游消費(fèi)者和旅游經(jīng)營者雙贏的重要方式。也只有這樣，才能保障旅游業(yè)的安康、持續(xù)開展。筆者認(rèn)為，旅游行業(yè)的格式合同要比租賃合同、保管合同等其他普通合同類型要有更多的標(biāo)準(zhǔn)和限制，是旅游格式合同更加標(biāo)準(zhǔn)，以便更好的發(fā)揮保護(hù)旅游消費(fèi)者權(quán)益的作用。旅游行業(yè)的格式合同應(yīng)該從旅游格式合同經(jīng)營者的提示義務(wù)、旅游格式合同的解釋規(guī)那么以及旅游格式合同應(yīng)考慮因素三個(gè)方面對(duì)格式合同進(jìn)展標(biāo)準(zhǔn)。四、結(jié)語近年來我國旅游業(yè)有了質(zhì)的開展，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)開展具有宏大的促進(jìn)作用。我國要進(jìn)一步挖掘旅游業(yè)的潛力，必須做好旅游消費(fèi)者的權(quán)益保護(hù)工作，為旅游消費(fèi)者提供良好的消費(fèi)環(huán)境，讓消費(fèi)者積極參與旅游消費(fèi)，減少旅游消費(fèi)者權(quán)益受到損害的事件發(fā)生