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文檔簡介
1、北京首信股份有限公司 風(fēng)險評估管理辦法風(fēng)險評估管理制度7北京首信股份有限公司風(fēng)險評估管理辦法第一章 總 則 第一條 為及時識別、監(jiān)控公司潛在風(fēng)險及其發(fā)生概率,確定公司風(fēng)險承受能力及限度,認(rèn)定該等風(fēng)險所可能帶來的損失,制訂本辦法。 第二條 本辦法中所指風(fēng)險是與公司投資發(fā)展戰(zhàn)略有關(guān)的各類風(fēng)險,包括戰(zhàn)略環(huán)境風(fēng)險、程序風(fēng)險(業(yè)務(wù)運作風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險、授權(quán)風(fēng)險、信息與技術(shù)風(fēng)險以及綜合風(fēng)險)和戰(zhàn)略決策信息風(fēng)險。第三條 本辦法適用于公司以及公司下屬各業(yè)務(wù)單元、子公司,要求每一位員工均應(yīng)該具有風(fēng)險意識。具體負(fù)責(zé)組織實施單位為發(fā)展戰(zhàn)略部。第二章 風(fēng)險評估管理組織體系結(jié)構(gòu) 第四條 公司發(fā)展戰(zhàn)略部設(shè)立風(fēng)險評估及管理小
2、組,為公司風(fēng)險管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)評估公司各類風(fēng)險,協(xié)助總裁決策,消除危機(jī),轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險,以使公司獲取生存發(fā)展的機(jī)會。 第五條 公司各職能部門與業(yè)務(wù)單元、下屬子公司應(yīng)當(dāng)在本辦法的框架下制訂各自的風(fēng)險評估管理辦法,設(shè)立專人與發(fā)展戰(zhàn)略部風(fēng)險評估及管理小組溝通信息,匯報各自在運作過程中所出現(xiàn)的風(fēng)險及其可能的解決方案。第六條 內(nèi)部審計部門協(xié)助發(fā)展戰(zhàn)略部審核公司風(fēng)險,為風(fēng)險審計監(jiān)控部門,在其進(jìn)行內(nèi)審工作過程中所發(fā)現(xiàn)的各類風(fēng)險應(yīng)及時通報發(fā)展戰(zhàn)略部從戰(zhàn)略上研討、評估該等風(fēng)險,發(fā)展戰(zhàn)略部與內(nèi)部審計部密切合作,審核、監(jiān)控并管理風(fēng)險。 第七條 發(fā)展戰(zhàn)略部負(fù)責(zé)評估管理公司戰(zhàn)略環(huán)境風(fēng)險、決策風(fēng)險及各類業(yè)務(wù)單元的財務(wù)、運作風(fēng)
3、險,并對該等風(fēng)險提出具體的管理方案。第八條 經(jīng)營財務(wù)部負(fù)責(zé)評估公司金融財務(wù)風(fēng)險及公司經(jīng)營管理風(fēng)險狀況,并向發(fā)展戰(zhàn)略部通報提交有關(guān)風(fēng)險評估文檔。第九條 各業(yè)務(wù)單元、下屬子公司及具體項目運作小組負(fù)責(zé)評估本單元(或項目)的財務(wù)風(fēng)險、運作風(fēng)險及其他綜合風(fēng)險,向發(fā)展戰(zhàn)略部提交有關(guān)風(fēng)險評估文檔。第十條 技術(shù)管理部及首信研究院就公司整體發(fā)展戰(zhàn)略的技術(shù)性風(fēng)險、技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險及技術(shù)管理中所存在的各類風(fēng)險進(jìn)行評估,提交相應(yīng)文檔至發(fā)展戰(zhàn)略部。第十一條 發(fā)展戰(zhàn)略部匯總各職能部門及業(yè)務(wù)單元、下屬子公司、具體項目小組的風(fēng)險評估文檔,展開相應(yīng)的評估研究,向總裁及總裁辦公會提交戰(zhàn)略風(fēng)險評估報告及相應(yīng)的防范措施。第二章 風(fēng)險評估
4、文檔第十二條 各單位擬提交的風(fēng)險評估文檔要求至少具備本章各條所規(guī)定的要素并力求詳盡充分。第十三條 各單位應(yīng)就其所展開的業(yè)務(wù)、職能過程分階段實施風(fēng)險評估,每一階段的各個關(guān)鍵點都應(yīng)該有風(fēng)險評估文檔記載。第十四條 每一文檔應(yīng)包括風(fēng)險評估所存在的假設(shè)、評估方法、數(shù)據(jù)來源及評估結(jié)果。第十五條 風(fēng)險評估文檔要求但不限于: 1、正確完備地描述風(fēng)險過程; 2、為風(fēng)險識別及分析提供一個系統(tǒng)的方法依據(jù);第十六條 風(fēng)險評估文檔管理要求但不限于: 1、提供公司風(fēng)險紀(jì)錄并開發(fā)組織知識數(shù)據(jù)庫; 2、為風(fēng)險管理提供可計量的機(jī)制與工具; 3、促進(jìn)對風(fēng)險的持續(xù)監(jiān)控并審視相關(guān)結(jié)果; 4、提供風(fēng)險審計軌跡; 5、共享并交流風(fēng)險信息
5、;第三章 風(fēng)險評估工具方法、程序及指標(biāo)體系的一般性選擇第十七條 風(fēng)險評估的第一步要求是成立評估小組。各業(yè)務(wù)單元及子公司的風(fēng)險評估小組組長由負(fù)責(zé)各項業(yè)務(wù)的主管(或者該子公司領(lǐng)導(dǎo))擔(dān)任,組成人員需要包括發(fā)展戰(zhàn)略部風(fēng)險評估小組成員、內(nèi)部審計部及經(jīng)營財務(wù)部也應(yīng)當(dāng)派人參加。評估公司整體戰(zhàn)略風(fēng)險的評估小組組長由總裁擔(dān)任,主管戰(zhàn)略與投資的副總裁及戰(zhàn)略規(guī)劃部總經(jīng)理擔(dān)任副組長,小組成員應(yīng)當(dāng)包括內(nèi)部審計人員及財務(wù)人員以及有關(guān)主管市場與技術(shù)的領(lǐng)導(dǎo)。第十八條 風(fēng)險評估的第二步要求是識別風(fēng)險及其來源與類別。對于識別的風(fēng)險采取風(fēng)險等級制度,詳細(xì)記載。本辦法所指稱的風(fēng)險類別及來源包括:1、環(huán)境風(fēng)險,指影響公司實現(xiàn)其目標(biāo)進(jìn)而
6、對公司生存構(gòu)成威脅的外部力量,包括來自于競爭對手、股東關(guān)系、自然災(zāi)害、權(quán)力/政策、法律監(jiān)管、行業(yè)、金融市場、資本的可獲得等方面的風(fēng)險。2、程序風(fēng)險,指影響公司內(nèi)部業(yè)務(wù)程序有效實施而導(dǎo)致的各種資產(chǎn)損耗、流失和破壞的內(nèi)部力量。具體可以分為源于消費者、人力資源、產(chǎn)品開發(fā)、經(jīng)營效率、生產(chǎn)能力、折舊/損耗、業(yè)務(wù)干擾、品牌侵害、現(xiàn)場質(zhì)詢等導(dǎo)致的業(yè)務(wù)風(fēng)險;源于領(lǐng)導(dǎo)者才能、權(quán)力/限制、外購、業(yè)績獎勵、意愿轉(zhuǎn)變、傳輸系統(tǒng)等導(dǎo)致的授權(quán)風(fēng)險;源于價格、流動性和信貸的金融財務(wù)風(fēng)險;源于組織系統(tǒng)及其體系結(jié)構(gòu)的信息技術(shù)風(fēng)險;源于管理者失誤、雇員失誤、非法行為、信譽等的綜合風(fēng)險。3、戰(zhàn)略決策信息風(fēng)險,指造成戰(zhàn)略決策、業(yè)務(wù)決
7、策和財務(wù)決策信息失真、過時或使用失當(dāng)?shù)耐獠苛α?。第十九條 風(fēng)險評估第三步是確定風(fēng)險評估指標(biāo)體系及標(biāo)準(zhǔn)。風(fēng)險評估指標(biāo)體系要求能夠充分和全面地評估公司的已經(jīng)發(fā)生的和潛在的風(fēng)險。風(fēng)險評估指標(biāo)體系的設(shè)計要求以股東價值為導(dǎo)向,區(qū)分層次,逐層深入細(xì)致地表述問題,揭示風(fēng)險及其損失。具體指標(biāo)包括定性指標(biāo)、定量指標(biāo)和半定性指標(biāo)三種類型。定性指標(biāo)通常用于獲取風(fēng)險等級的一般性指示信息,使用文字格式或?qū)υ摰蕊L(fēng)險發(fā)生的概率和所導(dǎo)致的后果使用描述性標(biāo)度。半定性指標(biāo)通常是在定性指標(biāo)的基礎(chǔ)上對各類風(fēng)險標(biāo)示出價值,這些價值的數(shù)字可以是一個范圍性的表示。定量指標(biāo)用于對風(fēng)險概率及其價值的準(zhǔn)確的數(shù)字性表述。第二十條 風(fēng)險評估的第四步
8、是分析風(fēng)險,并確認(rèn)其所可能帶來的損失。第二十一條 風(fēng)險評估的第五步是根據(jù)識別的風(fēng)險擬訂相應(yīng)的解決方案。對付風(fēng)險的辦法可以是轉(zhuǎn)移風(fēng)險、規(guī)避風(fēng)險、減小風(fēng)險,也可以通過一定的措施將風(fēng)險創(chuàng)造為機(jī)會。第二十二條 最后,風(fēng)險評估應(yīng)當(dāng)建立一個動態(tài)監(jiān)控、審核和防范機(jī)制,就有關(guān)事項形成風(fēng)險評估文檔,跟蹤控制,與各有關(guān)實體溝通共享風(fēng)險信息。第四章 風(fēng)險預(yù)警機(jī)制及監(jiān)控體系第二十三條 風(fēng)險預(yù)警考察指標(biāo)主要包括風(fēng)險發(fā)生的水平及概率,所產(chǎn)生的后果以及現(xiàn)有控制手段是否充分。第二十四條 風(fēng)險監(jiān)控的辦法可以是將有關(guān)風(fēng)險根據(jù)損失大小設(shè)置優(yōu)先級,劃分類別,力求做到實時監(jiān)控。第二十五條 發(fā)展戰(zhàn)略部就公司各層次的各類風(fēng)險評估文檔進(jìn)行分
9、析,提出各類風(fēng)險的閥值。第二十六條 各層次風(fēng)險管理單位建立相應(yīng)的風(fēng)險預(yù)警及監(jiān)控體系,由發(fā)展戰(zhàn)略部統(tǒng)一管理,嚴(yán)密監(jiān)控風(fēng)險的發(fā)生,當(dāng)風(fēng)險值接近閥值時啟動預(yù)警機(jī)制。第二十七條 本管理辦法由發(fā)展戰(zhàn)略部解釋,經(jīng)公司總裁工作會議通過后自下發(fā)之日起實施。 第五章 附件:風(fēng)險評估管理部分文檔標(biāo)準(zhǔn)樣式附件1:風(fēng)險登記文檔項目編號可能會發(fā)生什么樣的風(fēng)險?如何發(fā)生?如果發(fā)生揮產(chǎn)生什么后果?事件發(fā)生的概率如何?現(xiàn)有控制手段的充分與否?后果嚴(yán)重登記概率級別風(fēng)險水平風(fēng)險優(yōu)先級職能/活動:日期:匯編者及日期:審核人及日期附件2:風(fēng)險行動計劃文檔項目編號:風(fēng)險:摘要:(包括推薦的反應(yīng)和后果影響) 行動計劃:1. 建議行動:2. 資源需求:3. 職責(zé):4. 完成日期:5. 所需要的報告與監(jiān)控 匯編者及日期: 審核人及日期: 附件3:風(fēng)險處理日程與計劃文檔在風(fēng)險登記中的優(yōu)先級順序可能的處理方案優(yōu)選選擇的方案處理后的風(fēng)險級別拒絕/接受分析的成本/效益結(jié)果完成時間表這些風(fēng)險和處理方案如何監(jiān)控?
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