防災(zāi)減災(zāi)學(xué)習(xí)資料

1、防災(zāi)減災(zāi)學(xué)習(xí)資料防災(zāi)減災(zāi)日由來中國是世界上自然災(zāi)害最為嚴(yán)重的國家之一，災(zāi)害種類多、分布地域廣、發(fā)生頻率高、造成損失重。在全球氣候變化和中國經(jīng)濟社會快速發(fā)展的背景下，中國面臨的自然災(zāi)害形勢嚴(yán)峻復(fù)雜、災(zāi)害風(fēng)險進一步加劇、災(zāi)害損失日趨嚴(yán)重。 2008年5月12日，四川汶川發(fā)生里氏80級特大地震。這場新中國成立以來破壞性最強的大地震僅四川全省就有68712人遇難、17912人失蹤。這場大地震給全國人民帶來了巨大的心理壓力和難以愈合的心靈創(chuàng)傷，堪稱國家和民族史上的重大災(zāi)難。 災(zāi)害發(fā)生后，全國人民在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下眾志成城、抗震救災(zāi)，表現(xiàn)出了前所未有的團結(jié)與堅強。2008年6月，山西省太原市有政協(xié)委

2、員提議，為表達(dá)對災(zāi)害遇難者的追思，增強全民憂患意識，提高防災(zāi)減災(zāi)能力，有必要設(shè)立“防災(zāi)減災(zāi)日”或“中國賑災(zāi)日”，借此表達(dá)對地震遇難者的紀(jì)念，弘揚團結(jié)抗災(zāi)的精神。 防災(zāi)減災(zāi)日簡介2009年3月2日，國家減災(zāi)委、民政部發(fā)布消息，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，自2009年起，每年5月12日為全國“防災(zāi)減災(zāi)日”一方面順應(yīng)社會各界對我國防災(zāi)減災(zāi)關(guān)注的訴求，另一方面提醒國民前事不忘、后事之師，更加重視防災(zāi)減災(zāi)，努力減少災(zāi)害損失。 防災(zāi)減災(zāi)日設(shè)立意義我國是世界上自然災(zāi)害最為嚴(yán)重的國家之一，災(zāi)害種類多、分布地域廣、發(fā)生頻率高、造成損失重。在全球氣候變化和我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展的背景下，近年來，我國自然災(zāi)害損失不斷增加，重大自然

3、災(zāi)害乃至巨災(zāi)時有發(fā)生，我國面臨的自然災(zāi)害形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，災(zāi)害風(fēng)險進一步加劇。 在 這種背景下，設(shè)立“防災(zāi)減災(zāi)日”，既體現(xiàn)了國家對防災(zāi)減災(zāi)工作的高度重視，也是落實科學(xué)發(fā)展觀，推進經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會的重要舉措。通過設(shè)立 “防災(zāi)減災(zāi)日”，定期舉辦全國性的防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動，有利于進一步喚起社會各界對防災(zāi)減災(zāi)工作的高度關(guān)注，增強全社會防災(zāi)減災(zāi)意識，普及推廣全民防災(zāi) 減災(zāi)知識和避災(zāi)自救技能，提高各級綜合減災(zāi)能力，最大限度地減輕自然災(zāi)害的損失。 防災(zāi)減災(zāi)日設(shè)立目的1989年，聯(lián)合國經(jīng)濟及社會理事會將每年10月的第二個星期三確定為“國際減災(zāi)日”，旨在喚起國際社會對防災(zāi)減災(zāi)工作的重視，敦促各國政府

4、把減輕自然災(zāi)害列入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。 在設(shè)立“國際減災(zāi)日”的同時，世界上許多國家也都設(shè)立本國的防災(zāi)減災(zāi)主題日，有針對性地推進本國的防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育工作。如日本將每年的9月1日定為“防災(zāi)日”，8月30日到9月5日定為“防災(zāi)周”；韓國政府自1994年起將每年的5月25日定為“防災(zāi)日”；印度洋海嘯以后，泰國和馬來西亞將每年的12月26日確定為“國家防災(zāi)日”；2005年10月8日，巴基斯坦發(fā)生7.6級地震后，巴基斯坦政府將每年10月8日定為“地震紀(jì)念日”等。 2008年5月12日，我國四川汶川發(fā)生8.0級 特大地震，損失影響之大，舉世震驚。設(shè)立我國的“防災(zāi)減災(zāi)日”，一方面是順應(yīng)社會各界對我國防災(zāi)減災(zāi)關(guān)

5、注的訴求，另一方面也是提醒國民前事不忘、后事之師，更加重視防災(zāi)減災(zāi)，努力減少災(zāi)害損失。國家設(shè)立“防災(zāi)減災(zāi)日”，將使我國的防災(zāi)減災(zāi)工作更有針對性，更加有效地開展防災(zāi)減災(zāi)工作。 全國首個“防災(zāi)減災(zāi)日”2009年5月12日是國家首個“防災(zāi)減災(zāi)日”。國家減災(zāi)委對組織開展首個國家“防災(zāi)減災(zāi)日”進行了研究，對各地、各部門開展“防災(zāi)減災(zāi)日”活動提出了要求，主要圍繞以下四個方面開展。 一是開展中小學(xué)防災(zāi)減災(zāi)專題活動。宣傳周期間，全國中小學(xué)普遍開展一次防災(zāi)減災(zāi)專題活動。通過組織防災(zāi)減災(zāi)演練、主題班會、板報宣傳、觀看防災(zāi)減災(zāi)影視作品等活動，開展形式多樣的防災(zāi)減災(zāi)宣傳主題活動，提高學(xué)生防災(zāi)減災(zāi)素養(yǎng)。 二是開展各類防

6、災(zāi)減災(zāi)教育活動。針對本地本部門主要災(zāi)害風(fēng)險，立足群眾廣泛參與，有針對性地向廣大干部和群眾介紹災(zāi)害基本知識、防災(zāi)減災(zāi)基本常識和避險自救互救的基本技能。 三是開展形式多樣的防災(zāi)減災(zāi)演練。針對公共安全、突發(fā)事件、應(yīng)急救援、衛(wèi)生防疫、自救互救、轉(zhuǎn)移安置等內(nèi)容，針對特定人群，因地制宜地組織開展形式多樣的各類防災(zāi)減災(zāi)演練。針對消防安全、生產(chǎn)安全、醫(yī)療救護等內(nèi)容，開展有針對性的技能培訓(xùn)和技能練兵活動。 四是開展“防災(zāi)減災(zāi)日”集中宣傳活動。宣傳周期間，各類媒體集中開展各類防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動。通過開設(shè)專欄、專題，播出有關(guān)專題片和影視節(jié)目，報道各地活動開展情況、防災(zāi)減災(zāi)措施經(jīng)驗以及取得的成績，宣傳防災(zāi)減災(zāi)政策法規(guī)，

7、營造防災(zāi)減災(zāi)輿論氛圍。 獻(xiàn)給首個國家防災(zāi)減災(zāi)日新華網(wǎng)北京5月12日電 題：中國在災(zāi)難中堅強成長獻(xiàn)給首個國家“防災(zāi)減災(zāi)日” 新華社記者魏武、衛(wèi)敏麗 5月12日，我國迎來首個國家防災(zāi)減災(zāi)日。這個特別的日子，蘊藉著華夏兒女對汶川地震遇難者的深切追思，昭示著中華民族前事不忘、共御天災(zāi)的堅定決心。 從被動應(yīng)對到主動防范我國防災(zāi)減災(zāi)工作發(fā)生深層變革 干旱、洪澇、臺風(fēng)、地震除現(xiàn)代火山活動外，幾乎所有自然災(zāi)害都在我國出現(xiàn)過。 生命和家園的代價，促使人們因之而改變。 “以前人們對災(zāi)害的重視很不夠，認(rèn)為災(zāi)害是不能預(yù)防的。天災(zāi)面前，人們無能為力，不需要承擔(dān)什么責(zé)任?！敝袊こ淘涸菏俊⑼瑵髮W(xué)教授盧耀如說，這種思想的

8、存在，妨礙了人們?yōu)暮Ψ婪兑庾R的確立。 “這些年最顯著的變化是，從國家到普通老百姓，大家對自然災(zāi)害的防范普遍重視了?！北R耀如說。 民政部國家減災(zāi)中心副主任方志勇對這種變化的感受尤為真切?！斑^去人們基本上將減災(zāi)與救災(zāi)工作劃等號?，F(xiàn)在人們已經(jīng)認(rèn)識到，減災(zāi)是一個包括備災(zāi)、救災(zāi)救濟和災(zāi)后重建在內(nèi)的系統(tǒng)工程，對自然災(zāi)害的關(guān)注度也顯著提高。”他說。 從黨中央國務(wù)院到各級黨委政府，從黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人到基層干部，從專家學(xué)者到人民群眾，從認(rèn)識到理念，從單一到綜合，從政策到總體規(guī)劃等防災(zāi)減災(zāi)工作變化正在發(fā)生： -2005年初，中國國際減災(zāi)委員會更名為國家減災(zāi)委員會，負(fù)責(zé)制定國家減災(zāi)工作的方針、政策和規(guī)劃，協(xié)調(diào)開展重大

9、減災(zāi)活動，綜合協(xié)調(diào)重大自然災(zāi)害應(yīng)急及抗災(zāi)救災(zāi)等工作。 -2007年8月，國家綜合減災(zāi)“十一五”規(guī)劃等文件明確提出了我國“十一五”期間及中長期國家綜合減災(zāi)戰(zhàn)略目標(biāo)。 -突發(fā)事件應(yīng)對法、防震減災(zāi)法、防洪法、防沙治沙法、水污染防治法等30多部法律、法規(guī)，形成了全方位、多層級、寬領(lǐng)域的防災(zāi)減災(zāi)法律體系。 -國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案等，對災(zāi)害應(yīng)對、搶險救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建事項做了規(guī)范；汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例為汶川災(zāi)區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建提供法制保障。 -2009年5月11日，中國政府發(fā)布首個關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)工作的白皮書中國的減災(zāi)行動。 更趨完備的政策和法制保障，更為有效的體制和機制，更為

10、科學(xué)的決策體系和更為全面的教育科技體系猶如一只只有力的巨手，把我國防災(zāi)減災(zāi)工作不斷推向更高、更深處。 開放合作，減災(zāi)外交成為我國在國際舞臺上的重要表達(dá)。 1990年，中國第一次宣布災(zāi)區(qū)可以對外開放。中國在減災(zāi)領(lǐng)域與聯(lián)合國有關(guān)機構(gòu)建立緊密型合作伙伴關(guān)系，積極參與聯(lián)合國框架下的減災(zāi)合作。 2005年9月，中國政府主辦第一屆亞洲部長級減災(zāi)大會；2008年12月，舉辦加強亞洲國家應(yīng)對巨災(zāi)能力建設(shè)研討會。 四川汶川地震發(fā)生后，先后有170多個國家和地區(qū)、20多個國際組織向中國提供了資金或物資援助。 中國在防災(zāi)減災(zāi)工作中表現(xiàn)出的開放姿態(tài)和大國胸襟，給世界留下了深刻印象。 從單兵作戰(zhàn)到多元參與我國防災(zāi)減災(zāi)工

11、作實現(xiàn)由政府主導(dǎo)到社會力量廣泛參與 一只手，或許透著柔弱；相挽的千萬只手，則能撼山動岳。 人們清楚地記得，汶川地震消息傳來，北京、上海、廣州千里之外，千萬條“黃絲帶”走向獻(xiàn)血車、走向捐款箱；志愿者、民間救援隊、公益組織、慈善機構(gòu)千萬顆焦灼的心，千萬雙援助的手，霎時與災(zāi)區(qū)人民連成一體。 地震發(fā)生后不久，黨中央、國務(wù)院確定“一省幫一重災(zāi)縣”的對口援建機制，19個省市立即行動，對遭受嚴(yán)重地震災(zāi)害的四川、陜西、甘肅等地實施對口支援幫助。奮戰(zhàn)在災(zāi)區(qū)的數(shù)萬名援建者，用心血、智慧和汗水，與災(zāi)區(qū)人民一起，托起恢復(fù)重建的希望。 “政府一聲令下，全國立刻動員起來?！泵裾烤葹?zāi)司司長鄒銘在接受記者采訪時表示，在抗震

12、救災(zāi)的過程中，對口支援機制成為提高災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建能力的一個重要因素，舉國機制發(fā)揮了重要作用。 “深呼吸，面帶微笑和旁邊的人握握手?！本d陽九洲體育館，作為“希望九洲”黃絲帶行動的志愿者，來自南京的王宇誠耐心地引導(dǎo)十幾位受災(zāi)兒童學(xué)習(xí)自我管理。 數(shù)字顯示，汶川地震發(fā)生后，深入災(zāi)區(qū)的國內(nèi)外志愿者隊伍達(dá)300萬人以上，在后方參與抗震救災(zāi)的志愿者人數(shù)達(dá)1000萬以上。 2008年5月12日，北京8家民間機構(gòu)聯(lián)合發(fā)起了“小行動+許多人=大不同”的救助活動。 5月13日，成都“根與芽”、“多背一公斤”、NGOCN網(wǎng)站以及其他幾家民間組織決定實施聯(lián)合救災(zāi)行動。地震發(fā)生后短短半個月時間，全國120多家民間組織加入這

13、一行動。 關(guān)于汶川抗震救災(zāi)工作中各方力量的關(guān)系，有人做過生動的描述：如果政府和軍隊力量是心臟與主動脈，民間組織是血庫，協(xié)調(diào)性組織就是靜脈，志愿者就是生命之血。政府資源和社會力量優(yōu)勢互補、協(xié)同配合的抗災(zāi)救災(zāi)格局，具有突出優(yōu)勢。專家認(rèn)為，對口支援、民間組織、志愿者等各種社會力量的積極參與，相關(guān)信息的進一步公開、開放、透明，各種社會力量的充分整合，是汶川地震抗震救災(zāi)取得重大勝利的重要保證。防安全與防震減災(zāi)安全教育 班于 月 日在 舉行了消防安全教育與防震減災(zāi)安全教育為主題的班會，全班同學(xué)都對此次班會進行了發(fā)言討論。 班主任 老師提到火災(zāi)致人傷亡的兩個主要方面，一是濃煙毒氣窒息，二是火焰的燒傷和強大的

14、熱輻射。在此情況下只要能避開或降低這兩種危害，就可以保護自身安全，減輕傷害。因此，多掌握一些火場自救的要訣，困境中也許就能獲得第二次生命。大家認(rèn)為火災(zāi)時有不少人會選擇跳樓逃生，跳樓也要講技巧，跳樓時應(yīng)盡量往救生氣墊中部跳或選擇有水池、軟雨篷、草地等方向跳；如有可能，要盡量抱些棉被、沙發(fā)墊等松軟物品或打開大雨傘跳下，以減緩沖擊力。 同時，同學(xué)們也注意到了在危機來臨時人們所犯的一些錯誤，首先是在火場中，生命貴于金錢，逃生最重要。其次，在撤離火災(zāi)現(xiàn)場時，當(dāng)濃煙滾滾、視線不清、嗆得你喘不過氣來時，不要站立行走，應(yīng)該迅速地爬在地面上或蹲著，人在慌不擇路是總會想到直立跑，這個是錯誤的。最后，火場上當(dāng)自己的衣服著火時，應(yīng)趕緊設(shè)法脫掉衣服或就地打滾，壓滅火苗；能及時跳進水中或讓人向身上澆水、噴滅火劑就更有效了，切勿一味的逃跑。 之后大家又對防震說了下自己的觀點，因前些天的唐山地震，大家做了如下總結(jié)，地震時,從地震發(fā)生到房屋倒塌,一般有12秒鐘,此時要保持冷靜，我們需要做的是： （1）在撤離時，要迅速有序地疏散到選定的安全地區(qū)，很多時候人們會因為驚慌失措而陣腳大亂，造成不必要的擁堵踩踏事件。 （2）來不及撤離,應(yīng)就近避震,震后再迅速撤離到安全地