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文檔簡介
1、大力開發(fā)小水電促進竹藤業(yè)等鄉(xiāng)村企業(yè)的發(fā)展 摘要:受政府間國際合作組織"國際竹藤組織(INBAR)"委托,筆者陪同該組織安達路先生,深入廣西、廣東兩省10多座孤立運行的小型水電站進行技術、社會、環(huán)境、人文調查。本文是在調查研究的基礎上,講述了小水電對促進農村竹藤業(yè)等鄉(xiāng)村企業(yè)發(fā)展的經驗和模式。 關
2、鍵詞:小水電加工業(yè)發(fā)展模式 1廣西融水縣開發(fā)小水電,促進了社會經濟的發(fā)展 廣西壯族自治區(qū)融水苗族自治縣,地處云貴高原南麓余脈的桂北山區(qū),森林茂密、雨量充沛,河溝縱橫遍布全境,山高水陡、水力資源豐富,具有建設小水電的得天獨厚的條件。據1977年融水縣"中小河流調查報告"統(tǒng)計,除過境的融江外,縣境內河流水能蘊藏量達31.87萬kW,其中可開發(fā)量為24.37萬kW,年發(fā)電量7.12億kW·h。全縣共分為21個行政鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中17個鄉(xiāng)鎮(zhèn),地處高寒山區(qū)。全縣總人口46萬余人,其中苗、瑤、侗等少數民族占全縣人口的71%。全縣面積4663.8km2,山地占85.5%
3、。由于自然條件差,山多地少,氣候寒冷,山路崎嶇,交通不便,尚有部分農戶未解決溫飽問題,是我國政府的扶貧縣之一。 從1964年開始至今,按照"微、小型為主,地方群眾自辦為主,自力更生為主及當年受益為主"的方針,融水縣已開發(fā)建成小水電(包括微水電)站1814座,裝機容量15195kW,占可開發(fā)量的6.2%。年實際發(fā)電量3845.45萬kW·h。全縣百分之百的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通了電,全縣有村(街)公所205個,通了電的有193個,占94%,用電面積達71%。裝機容量從幾kW到1600kW,并有配套35kV、10kV的輸變電線路。 1.1同練水電站 同練水電站為引水式電站,裝機容量1
4、×55kW,于1979年投產發(fā)電。電站位于融水縣汪洞鎮(zhèn)同練鄉(xiāng)上同練村,屬村辦企業(yè),離縣城100多km。 建站20余年來,不僅解決了該村群眾的照明、廣播、電影、電視、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、碾米等用電;有了電后,村民以電代柴,用電飯煲做飯,減少了森林砍伐,保護了當地的生態(tài)環(huán)境。 特別是近幾年來,離電站100多m遠的地方,開辦了一家竹子加工廠,該廠安裝竹針機9臺,年總產值80萬元,每年上繳鄉(xiāng)稅收3.96萬元,交電站電費2萬余元,安排了當地農村30個剩余勞動力,每年收購當地群眾難于外運銷售的毛竹72萬多條。沒有竹子加工廠前,當地成竹,幾角錢一支;有了竹子加工廠后,成竹變?yōu)?.2元一支,增加了當
5、地群眾的收入。某村民,每年賣毛竹能多賣2千多元,兩個小孩都在竹子加工廠工作,月收入200元/人,該農戶年收入增加5千多元。當地村民都講:有了電,有了夜明珠;有了竹子加工廠,竹子才值錢,生活才有了改善。同時,竹子加工廠的利潤也不錯。同練水電站帶動了當地社會、環(huán)境和經濟的發(fā)展。 1.2融水縣發(fā)展小水電的經驗 融水縣的小水電從無到有、從小到大、從土到"洋",不斷發(fā)展,取得了成功。主要經驗在于: (1)有正確的方針政策指導,在不同時期有相應的不同政策做保障,政策到位,措施有力。 (2)有各級政府和業(yè)務主管部門的指導和扶助,金融部門的大力支持,投入大量貸款資金,加快了小水電建設的步伐
6、。 (3)村民有高度的積極性,不怕苦的奮斗精神。 (4)重視人才的培養(yǎng)。 (5)推出了多層次、多渠道、多模式等集資辦電政策,鼓勵個人和集體辦電,促進了電氣化的建設。 (6)加強對小水電建設的領導和管理工作,由縣水電局一名副局長和工管站負責專職管電,不定期到全縣各個電站進行檢查和指導工作,每年定期開辦12期小水電站運行人員輔導學習班,提高了小水電站運行的技術業(yè)務水平。
7、 2信宜市大力發(fā)展小水電,促進了加工業(yè)大發(fā)展 信宜市位于廣東省西南部,全市總面積3080.5km2,人口121.3萬人。信宜竹藤編織歷史悠久,目前,竹藤制品出口量大,是廣東省最大的竹藤生產、加工、出口基地;水力資源豐富,小水電開發(fā)成績顯著,是中國農村初級電氣化縣(市)之一。 信宜市原是一個貧困的山區(qū)縣,1992年全市國內生產總值(GDP)僅11.5億元,工農業(yè)總產值16.2億元,財政收入8870萬元,但信宜人充分發(fā)揮山區(qū)竹藤、水力資源優(yōu)勢,大力發(fā)展經濟,并帶動了其它產業(yè)的發(fā)展,促進了經濟的
8、騰飛。1993年摘掉了"貧困縣"的帽子;2000年,全市國內生產總值60億元(按1990年不變價計),"九五"計劃期間年均增長14.1%,工農業(yè)總產值106.3億元,比1995年增長132.4%,年均增長13.5%;財政收入2.68億元,年均增長13.3%。職工年收入8265元,農民人均純收入3575元。 2.1確立開發(fā)山區(qū)資源,促進經濟發(fā)展的思路 由于自然、地理、歷史等原因,20世紀80年代中后期信宜市還處在貧窮落后的狀態(tài),是廣東省貧困山區(qū)縣之一。明顯存在著基礎差、底子薄、起點低、收入少、起步遲、發(fā)展速度慢等突出問題,是個"八山一水一分田&q
9、uot;的典型山區(qū)縣,但大部分山地有自然生長的可供編織的竹、藤、芒,資源十分豐富。2000年底,全市森林覆蓋率已達68.1%,綠化率達88.5%,森林資源名列廣東省第三位。信宜市雨量充沛,境內江河溪流交叉,水能資源的蘊藏量達20.94萬kW,可開發(fā)量達17.87萬kW,占理論蘊藏量的86.9%。依靠這山多、水多、資源多、勞力多的特點大力發(fā)展特色經濟,確立了"山上搞種植、山下搞加工、山外找市場"的發(fā)展思路,立足山區(qū)資源優(yōu)勢,發(fā)展獨具山區(qū)特色的資源經濟,變山區(qū)資源優(yōu)勢為山區(qū)經濟優(yōu)勢。利用山多的優(yōu)勢,大搞造林綠化,走"以林蓄水、以水發(fā)電、以電帶動加工業(yè)發(fā)展,改善人民生活
10、"的路子,林多了,水源逐年增加,利用河流落差大的特點大力發(fā)展小水電;利用山上竹、芒、藤、柳等資源豐富的優(yōu)勢大力發(fā)展竹藤編織業(yè)。 2.2利用水能優(yōu)勢,大力開發(fā)小水電 充分發(fā)揮山區(qū)水能優(yōu)勢,大力開發(fā)小水電是發(fā)展山區(qū)經濟的支柱產業(yè)之一。目前,信宜市已建成小水電站257座,小水電裝機容量達11萬多kW,正常年發(fā)電量3.5億kW·h。具體做法有: (1)充分利用水資源,以多種開發(fā)方式建設小水電站,已建成小水電站257座。 (2)以多種投資方式建設小水電站。信宜市開發(fā)水電資源需總投資超過10億元。目前,已建成電站的總投資達7億多元。已建成的水電站中既有市投資興建的電站,也有鎮(zhèn)投資興建的
11、電站以及村投資興建的電站,還有一批市鎮(zhèn)合辦、鎮(zhèn)村合辦和股份制電站及個體私人投資興建的電站。 (3)多種經營方式促進小水電良性發(fā)展。充分利用小水電的價格優(yōu)勢,引資建廠,發(fā)展加工業(yè),提高電站的生產和安全水平,提高小水電站的技術含量,促進小水電的良性發(fā)展。 2.3大力開拓竹藤業(yè),聯(lián)合走向國際市場 竹藤業(yè)已成為信宜市產業(yè)化程度最高、經濟效益最好、聯(lián)結農戶最多、經濟規(guī)模最大的支柱產業(yè),并且已走向國際市場。 (1)大力發(fā)展竹子種植,確保資源優(yōu)勢。廣泛發(fā)動群眾種竹,確保竹資源。現(xiàn)在竹子種植面積達400多km2,竹子種植初步實現(xiàn)了區(qū)域化布局,規(guī)?;突鼗N植,保證了竹編業(yè)的資源優(yōu)勢。同時,也促進竹子的價格不
12、斷提高,增加了農民的收入。 (2)以"公司農戶"的形式實施產業(yè)化經營。為了把竹器編織產業(yè)做大、做強,采取"公司農戶"的生產經營模式。經營竹藤業(yè)的公司從國外客戶中接到訂單后,組織農戶進行生產,再由公司進行收購,再加工、包裝。通過公司的帶動,把千家萬戶農民聯(lián)結起來走向國際市場,實行產業(yè)化經營。到目前為止,全市共有竹器生產經營企業(yè)701家,從業(yè)人員42044人。由于公司的產業(yè)鏈條的延伸和帶動,竹器生產已由單一的竹編,發(fā)展到以竹芒藤柳為原料,開發(fā)出竹藤、竹木、竹芒、藤鐵、竹鐵混合編織等系列。從事竹子種植、竹藤編織的農民占全市農民總戶數的30%,覆蓋全市23個鎮(zhèn),
13、有7萬多戶25萬農民。其中,人均年收入最高達15000多元,最低的也有4000多元。全市竹器工藝品編織企業(yè)年產值超500萬元的有41家,其中超1000萬元的有22家。竹藤產品已出口到美、英、德、法、日等30多個國家和地區(qū)。2000年,全市竹器工藝的編織業(yè)產值達16億元,出口2億美元。 2.4一業(yè)帶百業(yè),促進山區(qū)經濟持續(xù)發(fā)展 以小水電的發(fā)展帶動加工業(yè),促進經濟發(fā)展,為提高人民生活水平作出了積極的貢獻;大搞竹子種植,造林綠化,保證充足的水資源優(yōu)勢,實現(xiàn)了"以林蓄水、以水發(fā)電,以電帶動加工業(yè)發(fā)展"的良性循環(huán)。對小水電的建設、發(fā)展起了較大的促進作用。目前,全市電網覆蓋面、村通電率、戶通電率均達100%。 "九五"計劃期間全市工業(yè)呈現(xiàn)了快速發(fā)展的態(tài)勢,年均增長為17.3%。2000年,全市完成工業(yè)總產值84億元,可見一業(yè)興帶來百業(yè)旺。 3結束語 小水電具有造價低廉、便于維護、建設工期短、見效快等有利因素,其市場前景日趨看好:一方面,小水電很適用于人口比較分散的大電網不易到達的邊遠地區(qū),由于實行分散方式的農村電氣化,因此發(fā)展中國家對小水電的需求量很大;另一方面,出
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