國外電子商務(wù)的發(fā)展及其標(biāo)準化

1、 國外電子商務(wù)的發(fā)展及其標(biāo)準化汪濱(中國標(biāo)準研究中心隨著國際互連網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展,一種全新的業(yè)務(wù)與服務(wù)“電子商務(wù)”展現(xiàn)在世人面前。電子商務(wù)是國際互連網(wǎng)絡(luò)與EDI 技術(shù)相結(jié)合的產(chǎn)物。從EDI 到電子商務(wù)是信息技術(shù)發(fā)展的必然結(jié)果。電子商務(wù)使得國家與地區(qū)貿(mào)易成本更低,效益更高。它使所有用戶在產(chǎn)品質(zhì)量與服務(wù)、降低成本、選擇的多樣化以及新產(chǎn)品與服務(wù)等方面受益。電子商務(wù)給世界帶來的沖擊將是持久的、多方面的。未來幾十年它將極大地改變我們的生活方式。一、E DI 及其優(yōu)點簡言之,EDI 即通過電子手段與貿(mào)易伙伴進行交易,各參與方以電子方式,而不是以物理交換或直接物理接觸方式來完成任何形式的業(yè)務(wù)交易?；谕ㄓ嵒A(chǔ)

2、上的EDI 覆蓋了許多需要紙張來完成的工作,例如與供應(yīng)商訂貨和完成金融交易,因此通常用“無紙貿(mào)易”來形容EDI 。正式地描述EDI ,即以統(tǒng)一的報文標(biāo)準(標(biāo)準化商業(yè)文件和最小的人力介入(實現(xiàn)貿(mào)易循環(huán),尤其是重要交換中的文件的自動處理將用于交換的數(shù)據(jù)或信息,用電子數(shù)據(jù)交換手段,從一個計算機,通過共用或?qū)Ｓ猛ㄓ嵕W(wǎng)絡(luò)或有增值網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的通訊網(wǎng)絡(luò)傳輸給另一個計算機用戶。EDI 主要有如下優(yōu)點:(1數(shù)據(jù)直接從計算機那里獲得,不用翻譯,不用手工重新輸入,這樣獲得的數(shù)據(jù)更精確。(2數(shù)據(jù)的傳遞速度比郵寄、手工錄入快得多。(3由于數(shù)據(jù)和信息的快速傳遞,貿(mào)易各方可以縮小庫存和倉庫空間,縮短從訂貨到交貨的時間,并且釋

3、放勞務(wù)資金,實現(xiàn)真正的“以海為倉”。(4可以迅速送貨、預(yù)期發(fā)貨,使運輸和辦理海關(guān)清關(guān)手續(xù)的時間耽擱降至最小,從而增加了顧客的滿意度。(5通過降低郵寄、復(fù)制、存檔、分發(fā)和數(shù)據(jù)收集的花費而獲得直接節(jié)約。二、國際機構(gòu)對電子商務(wù)的響應(yīng)以互聯(lián)網(wǎng)為代表的電子網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展帶來了一種全新的商業(yè)方式電子商務(wù),發(fā)展速度非?？?。各國政府和各主要國際機構(gòu)都在積極制定影響電子商務(wù)的公共政策。國際標(biāo)準化組織(ISO:為迎接電子商務(wù)給全球帶來的機遇和挑戰(zhàn),使之在全球范圍內(nèi)更有序地發(fā)展,ISO/IEC 已著手研制相關(guān)標(biāo)準。1997年6月,ISO/IEC J TC1成立了J TC1“電子商務(wù)業(yè)務(wù)工作組”(B T -EC 。歐盟:

4、就制定影響信息經(jīng)濟的指導(dǎo)方針和政策而論,歐盟較其他國際機構(gòu)積極得多。歐洲委員會一直非常關(guān)注解決與信息社會有關(guān)的問題。盡管歐洲委員會制定政策的主要動機一直以保護主義為核心,但在政策制定過程中所表現(xiàn)出來的學(xué)術(shù)創(chuàng)造性很值得稱道。歐洲委員會通過其下設(shè)的各個委員會管理對信息技術(shù)研究開發(fā)的資助。所資助的研究開發(fā)項目帶來了一些創(chuàng)新性技術(shù)。然而,歐洲目前還沒有風(fēng)險資本市場,資金只能來自各國的杰出公司和歐洲委員會的資助計劃。經(jīng)合組織( OECD:作為全球政策發(fā)展中心,經(jīng)合組織使其成員國政府對當(dāng)前問題取得共識。經(jīng)合組織信息、計算機和通信政策委員會采納了“全球信息基礎(chǔ)設(shè)施全球信息社會”方面的政策建議 。建議內(nèi)容包括

5、電信問題(如服務(wù)定價、通用服務(wù)和移動電話的聲明;信息社會經(jīng)濟學(xué);高性能計算和聯(lián)網(wǎng);互聯(lián)網(wǎng);信息技術(shù)標(biāo)準;安全、隱私、保密和知識產(chǎn)權(quán)。經(jīng)合組織已作出巨大努力來制定政策、安全、隱私、加密和法律協(xié)調(diào)等。經(jīng)合組織也將成為確定信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)之重要政策目標(biāo)的一個重要機構(gòu)。七國集團:七國集團以其面對全球信息經(jīng)濟和社會的基本問題采取舉措而著稱于世。該集團的電子商務(wù)政策小組(正式名稱為全球中小企業(yè)組織目前正在針對中小企業(yè)擬定促進全球電子商務(wù)發(fā)展的基本政策建議。它還將探討全球電子商務(wù)的立法協(xié)調(diào)和電子支付系統(tǒng)的貨幣政策等兩方面的問題。美國政府提出的互聯(lián)網(wǎng)上免稅商業(yè)環(huán)境的重大政策建議力爭得到國際的支持。根據(jù)這一建議,聯(lián)

6、機進行產(chǎn)品和服務(wù)訂購、付款和交付的一切商務(wù)交易都應(yīng)免征關(guān)稅和銷售稅。根據(jù)美國的立法,私營部門在制定其執(zhí)行的一般意義上的商務(wù)規(guī)則和法律決議方面起領(lǐng)導(dǎo)作用。在制定標(biāo)準以及管理國際聯(lián)機商務(wù)交易方面,政策不應(yīng)喧賓奪主。亞太經(jīng)合組織:該組織的電信工作小組于1995年發(fā)表了亞太信息基礎(chǔ)設(shè)施漢城宣言。宣言的核心內(nèi)容是,要使國際加值網(wǎng)絡(luò)自由化并便于經(jīng)營。該組織已承諾,要通過研討會、研究和試驗等工作來促進電子商務(wù)的發(fā)展。世界貿(mào)易組織(WT O:1996年12月15日,世界組織批準了一項期待已久的協(xié)議,即在占世界電信業(yè)務(wù)90%以上的70個國家內(nèi)實現(xiàn)電信市場自由化和無管制。由于撤銷管制和消除壟斷,電信市場競爭預(yù)計會

7、加劇,從而促進私營部門在國外進行直接投資,加快新信息技術(shù)及其應(yīng)用(如電子商務(wù)和金融服務(wù)的發(fā)展。世貿(mào)組織的另一重大舉措是,1996年12月13日在新加坡發(fā)表了關(guān)于信息技術(shù)貿(mào)易的部長宣言,要求占世界信息技術(shù)貿(mào)易80%以上的歐盟及其他13個國家,在2000年以前取消這類產(chǎn)品的一切關(guān)稅。此外,世貿(mào)組織還在繼續(xù)進行服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定的談判。它還監(jiān)督成員國對“知識產(chǎn)權(quán)的貿(mào)易方面”的執(zhí)行情況。國際電信聯(lián)盟(ITU :除了制定無線電通信及電信標(biāo)準外,該組織的另一項主要工作是,促進發(fā)展中國家信息基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展。它正電子商務(wù)標(biāo)準化44中國標(biāo)準化20008在致力于促進發(fā)展中國家的領(lǐng)導(dǎo)人更多地了解電信業(yè)對其國民經(jīng)濟和社會

8、發(fā)展的重要性。該組織對互聯(lián)網(wǎng)在全球的發(fā)展甚為關(guān)注。它將成為世貿(mào)組織電信協(xié)定條款的執(zhí)行機構(gòu)。世貿(mào)組織缺少電信部門的專門知識,所以國際電信聯(lián)盟自然成為支持一些發(fā)展中國家的機構(gòu),這些國家謀求開放本國市場,以便獲得新的電信和信息技術(shù)。世界知識產(chǎn)權(quán)組織(WIPO:世界知識產(chǎn)權(quán)組織大會已責(zé)成其國際局研究互聯(lián)網(wǎng)等新型全球信息基礎(chǔ)設(shè)施帶來的國際知識產(chǎn)權(quán)問題。初步的研究側(cè)重于商標(biāo)與互聯(lián)網(wǎng)域名間的關(guān)系。該組織召集了一組專家對這些問題發(fā)表意見。它還代表互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會國際特別委員會,目前正醞釀對域名體制進行改革。世界知識產(chǎn)權(quán)組織與發(fā)展中國家合作,幫助這些國家建立適應(yīng)全球信息經(jīng)濟增長的知識產(chǎn)權(quán)保護體制。聯(lián)合國教科文組織(U

9、NESCO:教科文組織在這一具體領(lǐng)域沒有直接的定規(guī)權(quán),但能極大地影響信息技術(shù)在發(fā)展中國家的文化認同程度。該組織認為,它有權(quán)保護受到互聯(lián)網(wǎng)沖擊的倫理、社會和法律價值觀念。聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議:1994年,該組織在美國哥倫布市舉行了聯(lián)合國貿(mào)易效率國際討論會。會議正式啟動了“全球貿(mào)易網(wǎng)點”計劃,旨在建立全球電子互聯(lián)貿(mào)易服務(wù)中心。目前已在近30個國家建立了50個貿(mào)易中心,為設(shè)法以電子方式從事國際貿(mào)易的企業(yè)提供貿(mào)易服務(wù)。國際清算銀行:為適應(yīng)信息技術(shù)的發(fā)展,世行正在調(diào)整其內(nèi)部業(yè)務(wù)和對外服務(wù)。世行“信息技術(shù)發(fā)展”計劃強調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展和政策制定,以推動電子商務(wù)發(fā)展。該行經(jīng)常資助發(fā)展中國家建立現(xiàn)代化銀行業(yè)務(wù)系統(tǒng)項目。

10、它還參加了全球信息基礎(chǔ)設(shè)施委員會。聯(lián)合國國際貿(mào)易法會議:該組織1996年通過了電子商務(wù)示范法,以促進現(xiàn)代信息通信與存儲手段的應(yīng)用。世界銀行集團:該行研究了“電子貨幣的發(fā)展對中央銀行的意義”,并于1996年發(fā)表了研究報告。三、電子商務(wù)的標(biāo)準化電子商務(wù)要適應(yīng)市場全球化的新形勢,為中國企業(yè)參與國際市場競爭提供現(xiàn)代化的信息手段,并且得到廣泛的普及,標(biāo)準非常重要。當(dāng)前歐美各國,尤其是美國各大公司都試圖將各自產(chǎn)品的標(biāo)準置入IN TERN ET的國際標(biāo)準中,以使自己的產(chǎn)品在激烈的競爭中處于領(lǐng)導(dǎo)地位,這意味著一旦IN TERN ET上的電子商務(wù)成為國際通行的貿(mào)易手段,中國將身不由己。所以,組織有關(guān)企業(yè)和研究單

11、位進行標(biāo)準的研究和制訂已勢在必行。EDI的國際標(biāo)準是UN/EDIFACT(聯(lián)合國行政、商業(yè)和運輸業(yè)的電子數(shù)據(jù)交換標(biāo)準。EDIFACT標(biāo)準由聯(lián)合國經(jīng)濟委員會歐洲第四工作組(國際貿(mào)易促進工作組UN/ ECE/WP4負責(zé)制定,目前已有60多個國家和許多國際組織,如歐洲委員會、國際商會、國際航空運輸協(xié)會、國際物品編碼協(xié)會等都派代表參加UN/ECE/WP4的工作。UN/EDIFACT工作組在全球分為6個區(qū)域委員會,即北美、西歐、東歐、澳新、亞太和非洲委員會。每個區(qū)域都有一個機構(gòu)來決定政治問題、戰(zhàn)略問題、技術(shù)問題和制定UN/EDIFACT報文標(biāo)準。一些發(fā)達國家不僅積極采用EDI國際標(biāo)準,同時還以極大的熱情

12、參加EDI國際標(biāo)準的制定工作。美國、日本、西歐等發(fā)達國家,都已采用EDI2FACT標(biāo)準作為本國推廣EDI的重要戰(zhàn)略。自80年代后期EDIFACT標(biāo)準形成至今,發(fā)布的EDIFACT標(biāo)準、規(guī)范和報文標(biāo)準已達200個,這些標(biāo)準大致可以分為:基礎(chǔ)類,如EDIFACT語法規(guī)則、報文設(shè)計指南等;報文類,如貿(mào)易、海關(guān)運輸、金融等方面的報文;單證類,如發(fā)票、托運單等;代碼類,如港口代碼、包裝代碼等;管理類,如技術(shù)評審指南、報文提交程序等。EDI作為一門應(yīng)用技術(shù),目前已在國際貿(mào)易領(lǐng)域得到普遍使用,已成為當(dāng)今參與國際貿(mào)易不可缺少的重要手段,“沒有EDI就沒有訂單”在不久的將來將成為現(xiàn)實。隨著EDI國際標(biāo)準的推出,

13、EDI的應(yīng)用已不僅只限于國際貿(mào)易,而且將在行政管理、醫(yī)療、建筑、環(huán)保等領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用。歐洲的報文發(fā)展小組,提出了制定有關(guān)貿(mào)易、運輸、建筑、統(tǒng)計、保險、健康、社會管理、公益以及旅游、旅行諸方面的報文計劃。從某種意義上講,EDI技術(shù)從一出現(xiàn),便以極強的生命力迅速發(fā)展,其成功的因素除了計算機的應(yīng)用和網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)已達到較高層次和規(guī)模外,很重要的一個方面便是EDI一系列標(biāo)準的形成,因此EDI標(biāo)準化工作是EDI發(fā)展進程中不可缺少的一項基礎(chǔ)性工作。為了推進EDI技術(shù)在我國的推廣和發(fā)展,我國于1991年成立了中國EDIFACT委員會,下設(shè)7個工作組。國家科委、外經(jīng)貿(mào)部、電子部、國家技術(shù)監(jiān)督局、中國物品編碼中

14、心等17個部委作為成員參加了其中的工作。國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局為了適應(yīng)加速在我國推廣EDI 的需要,曾把制定EDI標(biāo)準的工作作為“八五”期間我國信息技術(shù)標(biāo)準化的重點。截止1993年,列入EDI國家標(biāo)準項目的有近40項,目前已完成的有20余項,這些項目大多是等同采用EDI國際標(biāo)準。可以這樣說,這些標(biāo)準的制定,大大解決了我國EDI應(yīng)用部門的急需,填補了我國EDI 標(biāo)準的空白。但是,EDI的標(biāo)準化工作對我們來說,畢竟是一個新課題,我國的標(biāo)準還實在太少,形不成我國EDI的標(biāo)準體系。為了加速我國EDI標(biāo)準的制定,并形成我國自己的EDI標(biāo)準體系,我國已于1995年編制完成了EDI的標(biāo)準體系表。列入體系表的除了EDI系統(tǒng)標(biāo)準化總體規(guī)范外,由下列7個分體系組成。它們是:EDI綜合標(biāo)準體系;EDI管理和規(guī)則標(biāo)準體系;EDI單證標(biāo)準體系;EDI報文標(biāo)準體系;EDI代碼標(biāo)準體系;EDI其他標(biāo)準體系;EDI相關(guān)標(biāo)準體系。列入體系表的標(biāo)準項目近400項,其中已制定的標(biāo)準34項,還不到應(yīng)制定標(biāo)準數(shù)的10%。四、電子商務(wù)的認證機構(gòu)美國為保證電子商務(wù)交易的可靠性,設(shè)立了專門的認證機構(gòu)“CA”,該機構(gòu)既不代表買方,也不代表賣方,是個中立機構(gòu)。交易雙方需要在CA進行認證后才能交易。電子商務(wù)的發(fā)展把我們帶到了一個全新的