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文檔簡介
1、精品文檔宜賓市 2018 年度道路交通安全綜合治理工作考核辦法(暫行)(征求意見稿)一、總則第一條 為全面加強全市道路交通安全綜合治理,著力提升道路交通安全工作水平,根據四川省人民政府關于進一步加強道路交通安全工作的實施意見 (川府發(fā) 2013 8 號)、四川省人民政府關于印發(fā)四川省道路交通安全責任追究暫行辦法的通知 (川府發(fā) 2014 20 號)、四川省人民政府辦公廳關于印發(fā)建立健全全省農村道路交通安全管理工作機制實施方案的通知 (川辦函 2014106號)、四川省道路交通安全綜合治理委員會關于印發(fā) 2017 年全省道路交通安全綜合治理工作要點的通知 (川道安委 20171 號)、四川省道路
2、交通安全綜合治理委員會關于深入推進冬季道路交通安全五大會戰(zhàn)的通知 (川道安委 20173 號)等規(guī)定要求,特制訂本考核辦法。第二條 考核工作堅持客觀公正、 科學合理、 公開透明、求真務實的原則。第三條考核時段: 2018 年 1 月 1 日至 12 月 31 日。第四條考核對象:全市11 個縣、區(qū)(含臨港經濟技術開發(fā)區(qū))。- 1 -歡迎下載精品文檔二、考核內容及評分標準第五條考核內容包括五個部分,采取100 分制計分,其中包括總體部署(20 分)、工作任務推進(60 分)、事故指標控制( 20 分)和獎懲項目(加減分項)。第六條總體部署( 20 分)1、安排部署( 3 分)考評標準:( 1)縣
3、(區(qū))人民政府應將道路交通安全綜合治理工作納入政府目標考核,且不低于2 分。此項工作共1 分,落實分值不夠的扣0.5 分,未落實的扣1 分。(2)縣(區(qū))道安委或辦公室應按照宜賓市2018 年度道路交通安全綜合治理工作考核辦法(暫行),結合各地實際,細化制定貫徹實施方案或意見,應按照貫徹方案對全縣(區(qū))道路交通安全綜合治理相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門進行每月績效考核。此項工作共2 分,未制定貫徹方案或意見扣1 分,未開展每月績效考核的扣1 分。2、完善機制( 11 分)考評標準:( 1)縣(區(qū))人民政府應完善道安委、道安辦組織架構;落實道安辦辦公場地、完成道安辦掛牌、配齊辦公設備等;落實道安辦制度上墻、人員
4、公示等工作。此項工作共 2 分,每缺少一樣未完善的扣0.2 分。( 2)縣(區(qū))人民政府應將道路交通安全綜合治理工作經費(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管。- 2 -歡迎下載精品文檔辦、村社勸導站等工作經費)和道安辦辦公經費納入當級財政預算。此項工作共2 分,未落實的扣2 分;每缺少一項的扣 0.5 分。( 3)縣(區(qū))道安辦應落實公安、交通、農業(yè)、安監(jiān)等部門合署辦公人員不少于4 人,道安辦應嚴格管理,人員分工明確,落實責任。此項工作共1 分,人員落實不到位的扣 0.5 分,責任分工不明確導致工作推進不力的扣 0.5 分。( 4)縣(區(qū))道安委或道安辦應每季度將道路交通安全綜合治理工作情況形成書面報告向黨委、政府匯
5、報。此項工作 1 分,每缺少 1 次扣 0.5 分,未落實的扣 1 分。(5)縣(區(qū))道安辦應及時簽收“宜賓市道路交通安全綜合治理網”通知文件、報送各類信息 , 每月在主頁上至少發(fā)布 20 條工作動態(tài)信息。此項工作共1 分,每條通知信息3 日內未簽收扣0.1分,每月工作動態(tài)信息報送未達標的扣0.5 分。(6)縣(區(qū))道安辦主要領導應每日上報道路交通安全綜合治理工作動態(tài)、每周上報周工作小結到市道安辦微信工作管理群。此項工作共 1 分,每缺少一次扣0.1 分。( 7)按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的原則,縣(區(qū))各級政府和部門應嚴格貫徹落實宜賓市道安辦道路交通事故現(xiàn)場處置規(guī)定,做好道路交通事
6、故的現(xiàn)場調查處置和善后處理工作。此項工作共 2 分,每發(fā)現(xiàn)一次未落實到位的扣0.2 分。(8)縣(區(qū))道安辦應建立“微信工作群”,落實日常管理,推動道路交通安全綜合治理工作有序開展。此項工作共1 分,未建立不得分。- 3 -歡迎下載精品文檔3、日常督導( 6 分)考評標準:( 1)縣(區(qū))道安委主要領導或分管領導應每季度開展道路交通安全綜合治理督導檢查工作不少于1次;縣(區(qū))道安辦主要領導應每月開展道路交通安全綜合治理督導檢查工作不少于2 次;縣(區(qū))道安辦負責日常工作的領導或分管領導應每月開展道路交通安全綜合治理督導檢查工作不少于 3 次。此項工作共 2 分,每缺一項未落實到位扣 0.2 分
7、。(2)縣(區(qū))道安委或道安辦應每月至少組織召開一次工作會議研究部署道路交通安全綜合治理工作。此項工作共 1 分,每缺 1 次扣 0.2 分。( 3)縣(區(qū))道安辦應及時傳達貫徹落實上級通知文件精神,制定相應實施方案或意見的。此項工作共 1 分,每缺少一次扣 0.1 分。(4)縣(區(qū))道安委或道安辦應每半年召開一次的道路交通安全綜合治理新聞通氣會。此項工作2 分,每缺少一次扣1 分。第七條 工作任務推進(60 分)1、鞏固高速公路管理成果(5 分)考評標準:(1)各地要堅持高速公路管理“一路四方”聯(lián)系工作機制,每季度至少召開一次聯(lián)席會議研究、協(xié)調解決相關重大問題。此項工作共2 分,每缺少1 次
8、扣 0.5 分。( 2)縣(區(qū))道安辦應每月組織相關部門認真核查處理市道安辦預通報的超限車輛駛入出高速公路治超站點情況,按要求形成書面報告市道安辦。此項工作共3 分,每發(fā)現(xiàn)1 起未落實的扣 0.5 分,未按期上報的每起扣0.2 分。- 4 -歡迎下載精品文檔2、鞏固普通公路綜合治理成果(15 分)考評標準:(1)各地應嚴格按照四川省交通運輸廳關于新增普通國省干線公路固定超限監(jiān)測站的通知(川交函 2015479 號)要求,結合省上批復緩建時限,繼續(xù)完成本地建設任務的。此項工作共2 分,未按時完成的扣1 分,完成較差的扣2 分。( 2)各地固定超限檢測站應嚴格落實辦公場所、辦公條件應有的保障,落實
9、交通運輸、公安部門聯(lián)合執(zhí)勤、一站式處罰的工作模式,并按照國家相關標準開展執(zhí)法。此項工作共3 分,未完善辦公場所應有保障的扣1 分,人員未落實到位的扣1 分,未按照規(guī)定開展執(zhí)法的每發(fā)現(xiàn)1起扣 0.2 分。(3)各地應加大對“兩客一危一貨” 、農村地區(qū)面包車、二輪、三輪車等重點車輛的交通違法查處力度,杜絕客車超員超速、貨車超限超載、非法改、拼裝,農村面包車超員、酒駕、二輪摩托車不戴頭盔、三輪車違規(guī)載人等交通違法。此項工作共2 分,每發(fā)現(xiàn)1 起扣 0.05 分。( 4)各地應按照四川省 2016 年農村公路安保工程(路側護欄)建設實施方案 (川交發(fā) 2016 32 號)要求,結合本地實際,開展一次全
10、面梳理排查,對應安未安的任務,要全面落實完成,并及時報市級相關部門驗收。此項工作1 分,未開展全面梳理排查的扣0.5 分,未完成任務的扣1 分。(5)各地公安、交通運輸?shù)炔块T應每月聯(lián)合深入客貨運企業(yè)、場站開展安全隱患整治不少于1 次,并將聯(lián)合開展情況報縣(區(qū))道安辦,對發(fā)現(xiàn)需要整改的安全隱患,縣(區(qū))道安辦應督。- 5 -歡迎下載精品文檔促整改。此項工作2 分,每檢查發(fā)現(xiàn)缺少1 次扣 1 分,發(fā)現(xiàn)問題未督促整改到位扣1 分。(6)各地應每月開展國省干道、縣道、旅游專線等標識標牌的清理整治不少于1 次。此項工作共 2 分,每缺少1 次扣 0.5 分,清理整治不到位每發(fā)現(xiàn)1處扣 0.1 分。( 7
11、)各地應加大轄區(qū)道路交通安全隱患路段的排查、治理,制定整治方案,強化工作措施,落實安全隱患治理,確保道路交通安全;同時,對不能立即整改的安全隱患,應設置臨時安全措施,加強路面巡查,確保整改期間道路安全。此項工作共 3 分,每檢查發(fā)現(xiàn)一處安全隱患未落實臨時安全措施的扣0.1 分,未及時落實整改的扣0.2 分,整改期間該路段每發(fā)生一起死亡交通事故加扣0.2 分。3、鞏固農村道路交通安全管理成果(17 分)考評標準:(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應落實交管辦專門單獨的辦公場地,完善交管辦掛牌工作,人員公示,落實專職農村道路交通安全管理員,落實專門辦公經費、裝備等保障措施。此項工作共5 分,每發(fā)現(xiàn)1 起未落實的扣0.
12、2 分。( 2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦應結合工作實際,梳理修訂完善農村道路交通管理工作制度(包括農村道路交通安全管理工作考評考核辦法、聯(lián)席會議制度、定點聯(lián)系制度、宣傳教育制度、執(zhí)勤執(zhí)法管理規(guī)定、工作問責制度、村社勸導站及勸導員管理規(guī)定),并落實制度上墻。 此項工作共2 分,每缺少 1 起的扣 0.2 分。( 3)各地應大力推廣應用農村道路交通安全管理信息平臺。此項工作共 3 分,每月根據農村信息平臺排名情況,前三名得3。- 6 -歡迎下載精品文檔分,后依次排序每下降一名扣0.1 分。( 4)各地農村派出所應加強轄區(qū)道路交通安全管理工作。此項工作共2 分,根據市交警支隊法制科統(tǒng)計數(shù)據按人均查處量排名,前三名
13、得2分,后依次排序每下降一名扣0.1 分。( 5)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦應充分發(fā)揮牽頭作用,組織派出所、勸導員,認真抓好道路交通安全隱患排查整治、交通安全宣傳教育、交通違法查糾等工作,并做好登記備案備查。其中,交管辦主要領導每月至少帶頭開展 1 次道路交通安全督導檢查;交管辦分管領導每月至少帶頭開展 1 次轄區(qū)內道路交通安全隱患排查整治、交通安全宣傳教育等活動;交管辦每月組織派出所、勸導員至少開展 4 次重要路段的交通違法勸導查糾工作。此項工作共3分,每缺少 1 次扣 0.2 分。( 6)各地村社勸導站應逢農村趕場日、節(jié)假日開展交通安全勸導工作,及時勸導糾正車輛超員、酒駕、二輪摩托車不戴頭盔等交通違法,要
14、有臺賬登記資料;在農村紅白喜事、 壩壩宴等場所, 應設置簡易的如 “開車不喝酒、喝酒不開車” “不搭乘危險車、違法車”等宣傳標語,加強宣傳教育。此項工作2 分,每發(fā)現(xiàn)1 起未落實的扣 0.1 分。4、強化貨運源頭治理工作(13 分)考評標準:(1)按照四川省道路貨運源頭管理辦法規(guī)定,堅持“屬地負責、政府監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)管、企業(yè)防控、責任倒查”的工作機制,縣(區(qū))政府應每季度公布一次本行政區(qū)域內重點貨運源頭單位,并建立貨運運輸超限超載投。- 7 -歡迎下載精品文檔訴舉報制度。 此項工作共2 分,每缺少 1 次未公布扣 0.5 分,未建立舉報制度的扣 0.5分,未落實制度的每發(fā)現(xiàn)1 起扣 0.1分。(
15、 2)縣(區(qū))交通運輸、公安部門應每月組織貨運源頭單位行業(yè)主管部門至少開展一次轄區(qū)貨運單位裝載的聯(lián)合巡查,并將聯(lián)合巡查情況匯總報送縣(區(qū))道安辦存檔。此項工作共 2 分,每缺少 1 次扣 0.2分。( 3)縣(區(qū))貨運源頭單位行業(yè)主管部門應完成對管理范圍內的貨運源頭裝載危險貨物的車輛簽訂禁止超載裝載安全責任書,與其他貨運車輛簽訂禁止超限裝載安全責任書,縣區(qū)人民政府應每月至少組織相關行業(yè)主管部門開展一次轄區(qū)貨運源頭的督查工作,抓好宣傳教育等,落實監(jiān)督管理責任。此項工作共 3 分,每發(fā)現(xiàn) 1 起未與有關部門簽訂責任書的扣0.1 分,每缺少 1 次督查工作的扣0.2 分。(4)各地應加強屬地貨運源頭
16、企業(yè)安全管理工作,督促企業(yè)落實主體責任,完善裝載管理、安全培訓等管理制度;杜絕貨源源頭向貨車超限超載裝載、不落實貨運單據等違規(guī)行為。此項工作共4 分,每發(fā)現(xiàn) 1 起企業(yè)主體責任落實不到位扣0.5 分,每發(fā)現(xiàn) 1 起違規(guī)行為扣 0.5 分。(5)各地應認真落實“一超四罰”制度,對路面查處的違規(guī)車輛嚴格抄告其所在地監(jiān)管部門;對異地抄告本地的貨運源頭也必須嚴格進行查處。此項工作2 分,每發(fā)現(xiàn) 1 次未落實扣 0.1 分。5、推進信息化應用工作(5 分)考評標準:(1)各地政府應每季度向社會公布一批“黑。- 8 -歡迎下載精品文檔名單”人員。此項工作1 分,每缺少一次扣0.5 分。(2)各地應對進入運
17、輸市場的“兩客一?!保糜伟嚒⑷愐陨习嗑€客車、危險貨物運輸車)、重型載貨汽車和半掛牽引車(含總質量為12 噸及以上普通貨運車輛)務必全部安裝、使用衛(wèi)星定位裝置,并接入道路客、貨運車輛信息公共監(jiān)控平臺。此項工作共2 分,每缺 1 項扣 0.5 分。( 3)縣(區(qū))行業(yè)主管部門應每月對本地運輸企業(yè)及車主開展動態(tài)監(jiān)控使用排查工作,發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為應督促其落實整改。此項工作2 分,每缺少1 次扣 0.5 分,每發(fā)現(xiàn)1 起未督促落實整改扣0.5 分。6、推進其他專項整治工作(5 分)考評標準:此項工作結合市道安委和市道安辦部署開展的日常專項整治工作,通過市道安辦日常督導檢查考評打分。第八條 事故指標控制
18、( 20 分)1、道路交通事故死亡人數(shù)控制(5 分)考評標準:道路交通安全事故死亡人數(shù)同期比持平得5分,每多死亡 1 人扣 1 分。2、較大道路交通事故起數(shù)控制(5 分)考評標準:每發(fā)生1 起納入統(tǒng)計的較大道路交通安全事故扣 5分。3、重大道路交通事故起數(shù)控制(10 分)考評標準:每發(fā)生1 起納入統(tǒng)計的重大道路交通安全事。- 9 -歡迎下載精品文檔故扣 10 分。第九條獎懲項目1、加分項考評標準:(1)工作成績突出或取得創(chuàng)新成果:在健全道路交通安全綜合治理體制機制、加強基層基礎建設、完成重點工作任務等方面取得突出成績或取得創(chuàng)新成果,獲得國家部(委、局) 、省委、省政府表彰以及省委、省政府主要領
19、導批示表揚的,每次加2 分;獲得省道安委、省道安辦、省級各廳(局)通報表揚的,每次加1 分;獲得市委、市政府領導批示表揚的,每次加0.5 分。獲得市道安委、市道安辦通報表揚的,每次加0.3 分。此項工作最高2 分,同項內容按最高級別計分。 ( 2)工作創(chuàng)新:道路交通安全綜合治理工作創(chuàng)新內容、工作經驗等,被黨中央、國務院認可推廣的(召開現(xiàn)場會、大會經驗交流發(fā)言等),加 1分;被國家部(委、局)、省委、省政府、省道安委認可推廣的,加0.6分;經市委、市政府、市道安委認可推廣的,加0.5分。此項工作最高 1 分,同項內容按最高級別計分。( 3)宣傳教育工作:道路交通安全綜合治理工作在中央級、省級主流
20、媒體肯定性報道的,每采用1 次分別按等級加 0.2 、 0.1分;被省道安辦、市委、市政府信息和市道安委主頁刊登專篇的,每篇加 0.4 分。此項工作最高1 分,同項內容按最高級別計分。( 4)道路交通安全綜合治理工作保障:道路交通安全綜合治理工作納入政府目標考核分值高于5 分的加 0.5分;全。- 10 -歡迎下載精品文檔年用于道路交通安全隱患專項治理經費在500 萬元以上的,加 0.5 分;此項工作最高 1 分,納入年終總平均分計算。 ( 5)領導評價:當月道路交通安全綜合治理工作推進有力的加0.5 分,工作開展較好的加 0.4分,工作開展有序加0.2 分。( 6)年度內道路交通安全事故死亡
21、人數(shù)同期比率每下降5個百分點,加 0.2 分,最高加1 分。2、扣分項考評標準:(1)當年道路交通安全綜合治理工作受到黨中央、國務院通報批評的,每次扣5 分;受到國家部(委、局)和省委、省政府通報批評或受到省道安委(省道安辦)通報批評、警示約談的,每次扣3 分;受到市委、市政府、市道安委或市道安辦通報批評、警示約談的,每次扣1 分。( 2)重大道路交通安全隱患未按期完成整改,由國務院掛牌督辦的每起扣 2 分、省政府掛牌督辦的每起扣1.5 分、市政府掛牌督辦的每起扣 1 分;掛牌督辦的重大隱患因整改不及時導致發(fā)生安全事故的,經調查認定政府及其部門負有相關管理責任的,由國務院掛牌督辦的每起扣3 分、省政府掛牌督辦的每起扣 2 分、市政府掛牌督辦的
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