行政公文寫作概述

1、第一節(jié)第一節(jié) 行政公文寫作概述行政公文寫作概述教學(xué)內(nèi)容教學(xué)內(nèi)容 一、行政公文的概念一、行政公文的概念 二、行政公文的種類劃分二、行政公文的種類劃分 三、行政公文的行文制度三、行政公文的行文制度 四、行政公文的擬制和辦理四、行政公文的擬制和辦理 五、行政公文的格式五、行政公文的格式 1.1.廣義的公文：國家機(jī)關(guān)及其他社會(huì)組織在廣義的公文：國家機(jī)關(guān)及其他社會(huì)組織在行使職權(quán)和實(shí)施管理時(shí)形成的具有法定效用和行使職權(quán)和實(shí)施管理時(shí)形成的具有法定效用和規(guī)范格式的文件材料，是辦理公務(wù)的重要工具。規(guī)范格式的文件材料，是辦理公務(wù)的重要工具。 2.2.狹義的公文：狹義的公文：黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條黨政機(jī)關(guān)公文處理工

2、作條例例一、行政公文的概念一、行政公文的概念黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例（1515種）：種）： 決議；決定；命令決議；決定；命令( (令令) )；公報(bào)；公告；公報(bào)；公告；通告；意見；通知；通報(bào)；報(bào)告；請(qǐng)示；通告；意見；通知；通報(bào)；報(bào)告；請(qǐng)示；批復(fù)；議案；函批復(fù)；議案；函 ；紀(jì)要。；紀(jì)要。二、行政公文的種類二、行政公文的種類（）按行文方向分）按行文方向分1）上行文：下級(jí)機(jī)關(guān)向所屬的上級(jí)機(jī)關(guān)所發(fā)）上行文：下級(jí)機(jī)關(guān)向所屬的上級(jí)機(jī)關(guān)所發(fā)送的公文。送的公文。2）平行文：平行機(jī)關(guān)或者不相隸屬的機(jī)關(guān)之）平行文：平行機(jī)關(guān)或者不相隸屬的機(jī)關(guān)之間，為協(xié)商或通知有關(guān)事項(xiàng)而制發(fā)的公文。間，為協(xié)商或

3、通知有關(guān)事項(xiàng)而制發(fā)的公文。3）下行文：上級(jí)機(jī)關(guān)、單位發(fā)往所屬的下級(jí)）下行文：上級(jí)機(jī)關(guān)、單位發(fā)往所屬的下級(jí)機(jī)關(guān)的公文。機(jī)關(guān)的公文。三種行文有交叉，但不影響公文的分類。三種行文有交叉，但不影響公文的分類。（二）（二）按公文的內(nèi)在屬性分按公文的內(nèi)在屬性分1）指令性公文（）指令性公文（命令、決定命令、決定等等）2）指導(dǎo)性公文（）指導(dǎo)性公文（意見意見等等）3）知照性公文（）知照性公文（通知、通報(bào)通知、通報(bào)等等）4）公布性公文（）公布性公文（公告、通告公告、通告等等）5）商洽性公文（）商洽性公文（函函等等）6）報(bào)請(qǐng)性公文（）報(bào)請(qǐng)性公文（請(qǐng)示、報(bào)告請(qǐng)示、報(bào)告等等）7）記錄性公文（）記錄性公文（紀(jì)要紀(jì)要）（三

4、）（三）按公文的辦理時(shí)限要求分按公文的辦理時(shí)限要求分n特急特急：要求來文要求來文1 1天內(nèi)辦理完畢天內(nèi)辦理完畢n加急加急：要求來文要求來文3 3天內(nèi)辦理完畢天內(nèi)辦理完畢n普通普通：要求來文要求來文7 7天內(nèi)辦理完畢天內(nèi)辦理完畢（四）（四）按保密程度分按保密程度分1）絕密：）絕密：指黨和國家核心機(jī)密公文指黨和國家核心機(jī)密公文2）機(jī)密：）機(jī)密：指黨和國家重要機(jī)密公文指黨和國家重要機(jī)密公文3）秘密：）秘密：指黨和國家一般秘密公文指黨和國家一般秘密公文4）普通）普通：指不涉及指不涉及密級(jí)的一般公文密級(jí)的一般公文（五）按確定收文機(jī)關(guān)或行文對(duì)象的范（五）按確定收文機(jī)關(guān)或行文對(duì)象的范圍分圍分n1）逐級(jí)行文：

5、指的是行文機(jī)關(guān)向自己的直接上級(jí)）逐級(jí)行文：指的是行文機(jī)關(guān)向自己的直接上級(jí)或直接下級(jí)行文。或直接下級(jí)行文。n2）越級(jí)行文：指的是行文機(jī)關(guān)越過自己的直接上）越級(jí)行文：指的是行文機(jī)關(guān)越過自己的直接上級(jí)或直接下級(jí)，向非直接上級(jí)或非直接下級(jí)行文。級(jí)或直接下級(jí)，向非直接上級(jí)或非直接下級(jí)行文。n3）多級(jí)行文：指行文機(jī)關(guān)向自己的直接上級(jí)并呈）多級(jí)行文：指行文機(jī)關(guān)向自己的直接上級(jí)并呈非直接上級(jí)，或向直接下級(jí)并轉(zhuǎn)非直接下級(jí)行文。非直接上級(jí)，或向直接下級(jí)并轉(zhuǎn)非直接下級(jí)行文。n4）直接行文：指上級(jí)機(jī)關(guān)向非直接下級(jí)機(jī)關(guān)行文）直接行文：指上級(jí)機(jī)關(guān)向非直接下級(jí)機(jī)關(guān)行文。三、行文制度三、行文制度行文應(yīng)當(dāng)確有必要，講求實(shí)效，注

6、重針行文應(yīng)當(dāng)確有必要，講求實(shí)效，注重針對(duì)性和可操作性對(duì)性和可操作性行文關(guān)系根據(jù)行文關(guān)系根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定。確定。一般不得越級(jí)行文，特殊情況需要越級(jí)行文一般不得越級(jí)行文，特殊情況需要越級(jí)行文的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送被越過的機(jī)關(guān)。的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送被越過的機(jī)關(guān)。（一）上行文制度（一）上行文制度1）原則上主送一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)，根據(jù)需要同時(shí)原則上主送一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)，根據(jù)需要同時(shí)抄送相關(guān)上級(jí)機(jī)關(guān)和同級(jí)機(jī)關(guān)，不抄送下級(jí)抄送相關(guān)上級(jí)機(jī)關(guān)和同級(jí)機(jī)關(guān)，不抄送下級(jí)機(jī)關(guān)。機(jī)關(guān)。2）不得以本機(jī)關(guān)名義向上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)送不得以本機(jī)關(guān)名義向上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)送公文，不得以本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人名義向上級(jí)機(jī)關(guān)公文，不得以本機(jī)

7、關(guān)負(fù)責(zé)人名義向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送公文。報(bào)送公文。3）受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)向一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)行文，受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)向一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)行文，必要時(shí)抄送另一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)必要時(shí)抄送另一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)4）請(qǐng)示按照誰主管就對(duì)誰行文，只寫一個(gè)）請(qǐng)示按照誰主管就對(duì)誰行文，只寫一個(gè)主送機(jī)關(guān)不得同時(shí)抄送下級(jí)機(jī)關(guān)，請(qǐng)示事主送機(jī)關(guān)不得同時(shí)抄送下級(jí)機(jī)關(guān)，請(qǐng)示事項(xiàng)不得夾雜在項(xiàng)不得夾雜在“報(bào)告報(bào)告”中，請(qǐng)示應(yīng)一事一中，請(qǐng)示應(yīng)一事一文，一般不得越級(jí)請(qǐng)示文，一般不得越級(jí)請(qǐng)示（二）下行文制度（二）下行文制度1）黨委、政府的辦公廳（室）根據(jù)本級(jí)黨委、）黨委、政府的辦公廳（室）根據(jù)本級(jí)黨委、政府授權(quán)，可以向下級(jí)黨委、政府行文，其政府授權(quán)，可以向下級(jí)黨委、政

8、府行文，其他部門和單位不得向下級(jí)黨委、政府發(fā)布他部門和單位不得向下級(jí)黨委、政府發(fā)布指指令性公文令性公文或者在公文中向下級(jí)黨委、政府提或者在公文中向下級(jí)黨委、政府提出出指令性要求指令性要求。2）上級(jí)機(jī)關(guān)向受雙重領(lǐng)導(dǎo)的下級(jí)機(jī)關(guān)行文，上級(jí)機(jī)關(guān)向受雙重領(lǐng)導(dǎo)的下級(jí)機(jī)關(guān)行文，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)抄送其另一上級(jí)機(jī)關(guān)。必要時(shí)應(yīng)當(dāng)抄送其另一上級(jí)機(jī)關(guān)。四、行政公文擬制、辦理和管理四、行政公文擬制、辦理和管理（一）公文擬制的程序（一）公文擬制的程序公文擬制包括公文的起草、審核、簽公文擬制包括公文的起草、審核、簽發(fā)等程序。發(fā)等程序。（二）公文辦理的程序（二）公文辦理的程序公文辦理包括收文辦理、發(fā)文辦理。公文辦理包括收文辦理、發(fā)

9、文辦理。1、收文辦理主要程序、收文辦理主要程序（1）簽收簽收對(duì)收到的公文應(yīng)當(dāng)逐件清點(diǎn)，核對(duì)無對(duì)收到的公文應(yīng)當(dāng)逐件清點(diǎn)，核對(duì)無誤后簽字或者蓋章，并注明簽收時(shí)間。誤后簽字或者蓋章，并注明簽收時(shí)間。（2）登記登記對(duì)公文的主要信息和辦理情況應(yīng)當(dāng)詳對(duì)公文的主要信息和辦理情況應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記載。細(xì)記載。（3）初審初審對(duì)收到的公文應(yīng)當(dāng)進(jìn)行初審。初審的對(duì)收到的公文應(yīng)當(dāng)進(jìn)行初審。初審的重點(diǎn)是：是否應(yīng)當(dāng)由本機(jī)關(guān)辦理，是否符合行文重點(diǎn)是：是否應(yīng)當(dāng)由本機(jī)關(guān)辦理，是否符合行文規(guī)則，文種、格式是否符合要求，涉及其他地區(qū)規(guī)則，文種、格式是否符合要求，涉及其他地區(qū)或者部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)是否已經(jīng)協(xié)商、會(huì)簽，或者部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)

10、是否已經(jīng)協(xié)商、會(huì)簽，是否符合公文起草的其他要求。經(jīng)初審不符合規(guī)是否符合公文起草的其他要求。經(jīng)初審不符合規(guī)定的公文，應(yīng)當(dāng)及時(shí)退回來文單位并說明理由。定的公文，應(yīng)當(dāng)及時(shí)退回來文單位并說明理由。n（4）承辦承辦閱知性公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)公文內(nèi)容、閱知性公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)公文內(nèi)容、要求和工作需要確定范圍后分送。批辦性公要求和工作需要確定范圍后分送。批辦性公文應(yīng)當(dāng)提出擬辦意見報(bào)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批示或文應(yīng)當(dāng)提出擬辦意見報(bào)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批示或者轉(zhuǎn)有關(guān)部門辦理；需要兩個(gè)以上部門辦理者轉(zhuǎn)有關(guān)部門辦理；需要兩個(gè)以上部門辦理的，應(yīng)當(dāng)明確主辦部門。緊急公文應(yīng)當(dāng)明確的，應(yīng)當(dāng)明確主辦部門。緊急公文應(yīng)當(dāng)明確辦理時(shí)限。承辦部門對(duì)交辦的公文應(yīng)當(dāng)及

11、時(shí)辦理時(shí)限。承辦部門對(duì)交辦的公文應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理，有明確辦理時(shí)限要求的應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)辦理，有明確辦理時(shí)限要求的應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理完畢。限內(nèi)辦理完畢。（5）傳閱傳閱根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示和工作需要將公文根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示和工作需要將公文及時(shí)送傳閱對(duì)象閱知或者批示。辦理公文傳及時(shí)送傳閱對(duì)象閱知或者批示。辦理公文傳閱應(yīng)當(dāng)隨時(shí)掌握公文去向，不得漏傳、誤傳、閱應(yīng)當(dāng)隨時(shí)掌握公文去向，不得漏傳、誤傳、延誤。延誤。（6）催辦催辦及時(shí)了解掌握公文的辦理進(jìn)展情況，及時(shí)了解掌握公文的辦理進(jìn)展情況，督促承辦部門按期辦結(jié)。緊急公文或者重要督促承辦部門按期辦結(jié)。緊急公文或者重要公文應(yīng)當(dāng)由專人負(fù)責(zé)催辦公文應(yīng)當(dāng)由專人負(fù)責(zé)催辦（7）答復(fù)答復(fù)公文的

12、辦理結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)答復(fù)來文單公文的辦理結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)答復(fù)來文單位，并根據(jù)需要告知相關(guān)單位。位，并根據(jù)需要告知相關(guān)單位。2、發(fā)文辦理主要程序、發(fā)文辦理主要程序n（一）（一）復(fù)核復(fù)核已經(jīng)發(fā)文機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽批的公文，印已經(jīng)發(fā)文機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽批的公文，印發(fā)前應(yīng)當(dāng)對(duì)公文的審批手續(xù)、內(nèi)容、文種、格式發(fā)前應(yīng)當(dāng)對(duì)公文的審批手續(xù)、內(nèi)容、文種、格式等進(jìn)行復(fù)核；需作實(shí)質(zhì)性修改的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原簽批等進(jìn)行復(fù)核；需作實(shí)質(zhì)性修改的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原簽批人復(fù)審。人復(fù)審。（二）（二）登記登記對(duì)復(fù)核后的公文，應(yīng)當(dāng)確定發(fā)文對(duì)復(fù)核后的公文，應(yīng)當(dāng)確定發(fā)文字號(hào)、分送范圍和印制份數(shù)并詳細(xì)記載。字號(hào)、分送范圍和印制份數(shù)并詳細(xì)記載。（三）（三）印制印制公文印制必

13、須確保質(zhì)量和時(shí)效。公文印制必須確保質(zhì)量和時(shí)效。涉密公文應(yīng)當(dāng)在符合保密要求的場(chǎng)所印制。涉密公文應(yīng)當(dāng)在符合保密要求的場(chǎng)所印制。（四）（四）核發(fā)核發(fā)公文印制完畢，應(yīng)當(dāng)對(duì)公文的文字、公文印制完畢，應(yīng)當(dāng)對(duì)公文的文字、格式和印刷質(zhì)量進(jìn)行檢查后分發(fā)。格式和印刷質(zhì)量進(jìn)行檢查后分發(fā)。（三）公文的管理（三）公文的管理n整理歸檔：整理歸檔：需要?dú)w檔的公文及有關(guān)材料，應(yīng)需要?dú)w檔的公文及有關(guān)材料，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)檔案法律法規(guī)以及機(jī)關(guān)檔案管理當(dāng)根據(jù)有關(guān)檔案法律法規(guī)以及機(jī)關(guān)檔案管理規(guī)定，及時(shí)收集齊全、整理歸檔。規(guī)定，及時(shí)收集齊全、整理歸檔。兩個(gè)以上機(jī)關(guān)聯(lián)合辦理的公文，原件由兩個(gè)以上機(jī)關(guān)聯(lián)合辦理的公文，原件由主辦機(jī)關(guān)歸檔，相關(guān)機(jī)

14、關(guān)保存復(fù)制件。機(jī)關(guān)主辦機(jī)關(guān)歸檔，相關(guān)機(jī)關(guān)保存復(fù)制件。機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人兼任其他機(jī)關(guān)職務(wù)的，在履行所兼職負(fù)責(zé)人兼任其他機(jī)關(guān)職務(wù)的，在履行所兼職務(wù)過程中形成的公文，由其兼職機(jī)關(guān)歸檔。務(wù)過程中形成的公文，由其兼職機(jī)關(guān)歸檔。五、行政公文的格式五、行政公文的格式 （一）（一）版面設(shè)計(jì)版面設(shè)計(jì)1.用紙用紙：A4.2.頁邊與版心尺寸頁邊與版心尺寸：公文上頭（上白邊）公文上頭（上白邊）37+1mm地腳地腳(下白邊）下白邊）:35mm訂邊訂邊(左白邊）：左白邊）：28+1mm翻口邊（右白邊）：翻口邊（右白邊）：26mm版心規(guī)格：版心規(guī)格：156mm*225mm 3 3、行數(shù)和字?jǐn)?shù)行數(shù)和字?jǐn)?shù) : : 每張每張2222行，

15、每行行，每行2828字。字。4、印刷要求印刷要求：雙面印刷，頁碼套正。：雙面印刷，頁碼套正。5、裝訂要求裝訂要求：左側(cè)裝訂，不掉頁，無缺損：左側(cè)裝訂，不掉頁，無缺損（二）公文的特定格式（二）公文的特定格式公文格式主要有公文格式主要有文件式、信函式文件式、信函式和和命令式命令式。結(jié)構(gòu)分為：結(jié)構(gòu)分為：眉首、主體、版記眉首、主體、版記三個(gè)部分。三個(gè)部分。1、版頭版頭 版頭包含：版頭包含： 份數(shù)；密級(jí)和期限；緊急程度；公文管理標(biāo)份數(shù)；密級(jí)和期限；緊急程度；公文管理標(biāo)識(shí)識(shí); ;公文版頭公文版頭; ;發(fā)文字號(hào)發(fā)文字號(hào); ;簽發(fā)人姓名。簽發(fā)人姓名。（1）公文分?jǐn)?shù)序號(hào)公文分?jǐn)?shù)序號(hào)：帶密級(jí)的要編制分?jǐn)?shù)序號(hào)。帶密

16、級(jí)的要編制分?jǐn)?shù)序號(hào)。阿拉伯?dāng)?shù)字頂格在版心左上角第一行。阿拉伯?dāng)?shù)字頂格在版心左上角第一行?！?101”“002002”（2）密級(jí)密級(jí)：頂格排版在版心左上角第二行；標(biāo)明：頂格排版在版心左上角第二行；標(biāo)明：“絕密絕密”“”“機(jī)密機(jī)密”“”“秘密秘密”加加“”加加“保密期保密期限限”。（年數(shù)用阿拉伯?dāng)?shù)字）（年數(shù)用阿拉伯?dāng)?shù)字）（3）緊急程度：緊急程度：頂格排版在版心左上角第三行，頂格排版在版心左上角第三行，標(biāo)標(biāo)“特急特急”、“加急加急”。兩字之間空一格。兩字之間空一格。（4）發(fā)文機(jī)關(guān)的標(biāo)識(shí)：發(fā)文機(jī)關(guān)的標(biāo)識(shí)：具有法定性、權(quán)威性和效用性，通常具有法定性、權(quán)威性和效用性，通常套紅，以示莊重。由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或簡(jiǎn)

17、稱加套紅，以示莊重。由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或簡(jiǎn)稱加“文件文件”組成。組成。函只標(biāo)志名稱，不加函只標(biāo)志名稱，不加“文件文件”。下面加分隔線。聯(lián)合行文。下面加分隔線。聯(lián)合行文的，將主辦機(jī)構(gòu)放在前。的，將主辦機(jī)構(gòu)放在前。（5）發(fā)文字號(hào)：發(fā)文字號(hào)：發(fā)文機(jī)關(guān)發(fā)文年度順序號(hào)。發(fā)文機(jī)關(guān)發(fā)文年度順序號(hào)。 由兩個(gè)層次組成：一個(gè)是發(fā)文機(jī)關(guān)代字，二層是發(fā)文機(jī)關(guān)由兩個(gè)層次組成：一個(gè)是發(fā)文機(jī)關(guān)代字，二層是發(fā)文機(jī)關(guān)部門代字。如部門代字。如“鐵辦鐵辦”“”“鐵財(cái)鐵財(cái)”“”“國發(fā)國發(fā)”“”“國函國函”。 函的發(fā)文字號(hào)要單獨(dú)編一個(gè)系列，要包含函的發(fā)文字號(hào)要單獨(dú)編一個(gè)系列，要包含“函函”字樣。字樣。 位置：發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志下空位置：發(fā)文機(jī)關(guān)

18、標(biāo)志下空2 2行處劇中排列，發(fā)文字號(hào)下行處劇中排列，發(fā)文字號(hào)下4mm4mm處畫一條紅色反線。處畫一條紅色反線。 發(fā)文字號(hào)舉例： 西校發(fā)200223號(hào) 重府字200218號(hào) 重府辦字200170號(hào) n6、簽發(fā)人（上行文）、簽發(fā)人（上行文） 文件的簽發(fā)指機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人最后審定的文稿，文件的簽發(fā)指機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人最后審定的文稿，簽在公文處理紙或發(fā)文稿紙上，表示同意內(nèi)容并簽在公文處理紙或發(fā)文稿紙上，表示同意內(nèi)容并對(duì)其負(fù)責(zé)。對(duì)其負(fù)責(zé)。上行文上行文需標(biāo)志簽發(fā)人。需標(biāo)志簽發(fā)人。 位置位置：發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)下空：發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)下空2 2行，平行、對(duì)稱排行，平行、對(duì)稱排列于發(fā)文字號(hào)列于發(fā)文字號(hào)右側(cè)右側(cè)。3 3號(hào)號(hào)仿宋仿宋印刷印

19、刷“簽發(fā)人簽發(fā)人”，姓名用姓名用3 3號(hào)號(hào)楷體楷體印刷。印刷。 如是會(huì)簽，主辦單位在最前，最后一位簽名如是會(huì)簽，主辦單位在最前，最后一位簽名應(yīng)與發(fā)文字號(hào)平行排列。應(yīng)與發(fā)文字號(hào)平行排列。 標(biāo)題標(biāo)題; ; 主送機(jī)關(guān)主送機(jī)關(guān); ;正文正文; ;附件附件; ;日期日期; ;附注。附注。 2.主體部分主體部分n（1）公文標(biāo)題）公文標(biāo)題發(fā)文機(jī)關(guān)發(fā)文機(jī)關(guān)公文主題公文主題（事由）（事由）公文文種公文文種三個(gè)部分構(gòu)成。三個(gè)部分構(gòu)成。1）使用正式套頭的文件，可以省略發(fā)文機(jī)）使用正式套頭的文件，可以省略發(fā)文機(jī)關(guān)。關(guān)。2）可以省略主題的，如：江蘇省人民政府）可以省略主題的，如：江蘇省人民政府令。令。其中其中文種文種是

20、絕對(duì)不能省略的。是絕對(duì)不能省略的。n公文標(biāo)題中一般不使用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)，包括不使公文標(biāo)題中一般不使用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)，包括不使用逗號(hào)、頓號(hào)、分號(hào)、句號(hào)、感嘆號(hào)等用逗號(hào)、頓號(hào)、分號(hào)、句號(hào)、感嘆號(hào)等n標(biāo)題中可以使用書名號(hào)，但書名號(hào)僅限于引標(biāo)題中可以使用書名號(hào)，但書名號(hào)僅限于引用法律、法規(guī)和書名。用法律、法規(guī)和書名。n如病例如病例市人民政府關(guān)于對(duì)市廣播局市人民政府關(guān)于對(duì)市廣播局關(guān)于征用土地的請(qǐng)示關(guān)于征用土地的請(qǐng)示的批復(fù)的批復(fù)。n公文標(biāo)題應(yīng)該遵循簡(jiǎn)潔的原則。公文標(biāo)題應(yīng)該遵循簡(jiǎn)潔的原則。n（2）主送單位（又稱抬頭）主送單位（又稱抬頭）n1、公告、周知性的，可以省略，不用標(biāo)示、公告、周知性的，可以省略，不用標(biāo)示主送機(jī)關(guān)

21、；主送機(jī)關(guān)；n2、參閱性文件，毋須標(biāo)示，只印在、參閱性文件，毋須標(biāo)示，只印在“抄送抄送”的位置。的位置。（3）正文）正文n正文是公文的主體部分，一般由開頭語、主正文是公文的主體部分，一般由開頭語、主體和結(jié)束語組成。體和結(jié)束語組成。正文在主送機(jī)關(guān)名稱之下第正文在主送機(jī)關(guān)名稱之下第1行書寫。行書寫。公文中的數(shù)字和年份（用阿拉伯?dāng)?shù)字表示的）公文中的數(shù)字和年份（用阿拉伯?dāng)?shù)字表示的）均不能回行。均不能回行。（4）附件和附注）附件和附注n附件附件是附屬于公文正件的其他公文或材料。是附屬于公文正件的其他公文或材料。附件序號(hào)用阿拉伯?dāng)?shù)字表示；附件序號(hào)用阿拉伯?dāng)?shù)字表示；正文后的附件標(biāo)志正文后的附件標(biāo)志與正文空與正文空1行，左空行，左空2格。格。附件上的附件上的”附件附件”二字在左上角頂格第二字在左上角頂格第1行行.n附注：附注：使用圓括號(hào)，在日期的左下方，使用圓括號(hào)，在日期的左下方，用于說明文中不便說明的。如：用于說明文中不便說明的。如