永貴公司主要經(jīng)驗(yàn)

1、重慶南桐礦業(yè)有限責(zé)任公司開(kāi)展“學(xué)永貴活動(dòng)宣傳資料一、根本情況河南煤化集團(tuán)現(xiàn)有煤礦138個(gè)整合煤礦56個(gè)，高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井44個(gè)，水害嚴(yán)重礦井28個(gè)。 2021年產(chǎn)煤7000萬(wàn)噸，死亡人數(shù)2人，百萬(wàn)噸死亡率0.029。永貴公司為河南煤化永煤集團(tuán)下屬企業(yè)，在貴州的18對(duì)礦井均為高突礦井，除有2對(duì)自建礦井外，其余16對(duì)均為整合礦井。永貴公司年產(chǎn)量500多萬(wàn)噸，自然災(zāi)害與集團(tuán)所屬煤礦大同小異，但進(jìn)入貴州7年來(lái)，沒(méi)有發(fā)生1起死亡事故。安順煤礦隸屬于貴州監(jiān)獄局。2005年6月至2021年3月發(fā)生突出事故12起，2021年3月20日1次突出死亡10人。2021年9月永貴公司托管以來(lái)，杜絕了重傷、三級(jí)

2、以上非傷亡和瓦斯突出事故。今年以來(lái)僅發(fā)生一起輕傷事故。二、主要經(jīng)驗(yàn)一構(gòu)建了“012345平安管理模式永貴公司按照河南煤化集團(tuán)的統(tǒng)一部署，強(qiáng)制推行 “012345平安模式?！?：平安零理念：即從零開(kāi)始、向零奮斗。永貴公司秉承河南煤化“從零開(kāi)始、向零奮斗的平安理念，結(jié)合貴州實(shí)際，開(kāi)展了“十零平安子理念，確保平安“零理念在貴州落地生根。即：“平安工作零起點(diǎn)、執(zhí)行制度零距離、系統(tǒng)運(yùn)行零隱患、設(shè)備狀態(tài)零缺陷、生產(chǎn)組織零違章、操作過(guò)程零失誤、隱患排查零盲區(qū)、隱患治理零擱置、平安生產(chǎn)零事故、發(fā)生事故零效益。一開(kāi)始對(duì)這個(gè)理念，很多人都不理解。從工人到干部，都有相當(dāng)一局部人認(rèn)為：“干煤礦哪有不死人的？干煤礦不違

3、章就沒(méi)法干等等。但他們?cè)诠噍斶@個(gè)理念的時(shí)候，首先從干部做起，要求他們的管理干部一定要首先從內(nèi)心接受這個(gè)“零理念，要牢固樹(shù)立事故是可防、可控的觀念；要換位思考，視職工為親人，真正帶著感情抓平安。試想，如果井下工作的都是自己的親人，他們做管理工作的還能容許有任何失誤嗎？還能容許“干煤礦就一定會(huì)死人的舊觀念存在嗎？早在2004年，也就是他們剛剛進(jìn)入貴州的那一年，曾經(jīng)有一位礦長(zhǎng)向董事長(zhǎng)要死亡指標(biāo)，董事長(zhǎng)當(dāng)即就質(zhì)問(wèn)到：“你要死亡指標(biāo)給誰(shuí)呀？是給你自己還是給你兄弟？永貴公司自從來(lái)到貴州創(chuàng)業(yè)開(kāi)始就對(duì)所有煤礦一律不再下達(dá)死亡指標(biāo)，并提出了“從零開(kāi)始、向零奮斗的平安理念。“1：平安一號(hào)工程。始終把平安工作放在高

4、于一切、重于一切、先于一切的地位，作為政治上、責(zé)任上、工作上的一號(hào)工程嚴(yán)格落實(shí)。 平安管理嚴(yán)字當(dāng)頭，六親不認(rèn)。永貴公司有一名礦長(zhǎng)，因?yàn)榕憧腿嘶氐V較晚，公司發(fā)現(xiàn)后，在全公司進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。對(duì)礦領(lǐng)導(dǎo)班子成員的平安罰款，他們規(guī)定一律由本人在五天之內(nèi)交到永貴公司財(cái)務(wù)部，遲交一天，加罰50%。2021年12月，公司兩名礦長(zhǎng)因執(zhí)行工作不力，被調(diào)離調(diào)換崗位。2021年1月，兩名副礦長(zhǎng)因井下帶班交接班提前10分鐘而被免職?！?：雙基建設(shè)。為實(shí)現(xiàn)平安工作“關(guān)口前移、重心下移，制定基層根底建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)、工作標(biāo)準(zhǔn)和考核細(xì)那么，強(qiáng)力推進(jìn)，全面落實(shí)下面單獨(dú)詳述。 “3：三項(xiàng)機(jī)制。一是用人機(jī)制：優(yōu)先從平安生產(chǎn)業(yè)績(jī)一流的團(tuán)

5、隊(duì)、個(gè)人和平安生產(chǎn)條件復(fù)雜的崗位中選拔主要領(lǐng)導(dǎo)干部和專職平安干部，平安業(yè)績(jī)不好的干部不用；平安意識(shí)不強(qiáng)的干部不提拔。二是獎(jiǎng)懲機(jī)制：實(shí)行平安結(jié)構(gòu)工資制，年度平安工作業(yè)績(jī)能夠決定員工收入的50%左右；優(yōu)化薪酬結(jié)構(gòu)，唯獨(dú)保存平安獎(jiǎng)；實(shí)行平安風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)抵押金制度；每年對(duì)優(yōu)秀礦長(zhǎng)、優(yōu)秀區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、優(yōu)秀班組長(zhǎng)給予獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)、1.5萬(wàn)、0.5萬(wàn)；對(duì)發(fā)生一人死亡事故的單位，平安結(jié)構(gòu)工資一律扣除、平安獎(jiǎng)一律停發(fā)、事故責(zé)任人一律重罰。三是考核機(jī)制：按照“抓系統(tǒng)，橫向到邊；系統(tǒng)抓，縱向到底的工作思路，形成集團(tuán)公司、子公司、礦、區(qū)隊(duì)、班組、個(gè)人“五級(jí)縱向以及對(duì)煤業(yè)公司、子公司、礦井業(yè)務(wù)部門(mén)“三級(jí)橫向的

6、“5+3平安考核體系。 “4：四大體系 一是建立以科技投入為導(dǎo)向的平安保障體系。堅(jiān)持“科技興安戰(zhàn)略，成立研究院，引進(jìn)院士，啟動(dòng)科研基金；建立內(nèi)部科技市場(chǎng)收購(gòu)制，激發(fā)創(chuàng)新積極性；堅(jiān)持“多上設(shè)備少上人，改善職工平安生產(chǎn)條件，增強(qiáng)抵御災(zāi)害的能力。二是建立以素質(zhì)提升為導(dǎo)向的職工培訓(xùn)體系。重點(diǎn)培訓(xùn)高管、骨干、科技人才，高技能人才；管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)，形成“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化、工學(xué)一體化的培訓(xùn)格局。三是建立以強(qiáng)化管理為導(dǎo)向的平安評(píng)價(jià)體系。開(kāi)展瓦斯治理效果、水害治理效果、平安投入效果及培訓(xùn)效果的評(píng)價(jià)。四是建立以防災(zāi)抗災(zāi)為導(dǎo)向的應(yīng)急救援體系。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案體系和救護(hù)隊(duì)伍的建設(shè)，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練?！?/p>

7、5：“五自管理 一是礦井自主。突出以礦井為主體的自主管理，建立“雙基示范礦井標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置五項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)、47項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)，每月進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)連續(xù)3個(gè)月進(jìn)入前三名的礦井命名為示范礦井，給予獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)礦井建立健全平安文化體系、制度體系、考核體系、責(zé)任體系、投入體系、培訓(xùn)體系、應(yīng)急體系七大體系，建立落實(shí)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)礦井平安自主管理。二是系統(tǒng)自控。堅(jiān)持“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓工作思路，開(kāi)展礦井各專業(yè)系統(tǒng)“三評(píng)價(jià)兩評(píng)定。每月由系統(tǒng)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭對(duì)礦井瓦斯防治、水害防治、頂板管理三個(gè)專業(yè)平安程度進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)機(jī)電和運(yùn)輸兩個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)定，據(jù)此確定平安可靠、可控、不可控三個(gè)級(jí)別，可靠的可以生產(chǎn)，可控的采取措施后可以生產(chǎn)，不可控的立

8、即停產(chǎn)整改隱患，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)平安自控。三是區(qū)隊(duì)自治。以區(qū)隊(duì)為單元，加強(qiáng)區(qū)隊(duì)每班、每天、每旬、每月對(duì)班組和員工平安、質(zhì)量管理的控制與考核，開(kāi)展“星級(jí)區(qū)隊(duì)創(chuàng)立。創(chuàng)立指標(biāo)為無(wú)事故、無(wú)隱患、無(wú)三違。通過(guò)每月考核評(píng)比，將實(shí)現(xiàn)“三無(wú)的命名為三星級(jí)，給予獎(jiǎng)勵(lì)；“兩無(wú)的命名為二星級(jí)，不獎(jiǎng)不罰；“一無(wú)的命名為一星級(jí)，給予處分；對(duì)連續(xù)6個(gè)月以上被評(píng)為三星級(jí)區(qū)隊(duì)、班組、員工的，年終命名為標(biāo)桿區(qū)隊(duì)、先進(jìn)班組和金牌員工。通過(guò)目標(biāo)鼓勵(lì)，實(shí)現(xiàn)區(qū)隊(duì)平安自治。四是班組自理。以班組為單位推行班組員工“平安互保聯(lián)保制度，簽訂聯(lián)保協(xié)議，每月進(jìn)行平安考核。當(dāng)月單位內(nèi)無(wú)“三違、事故和隱患的，月底兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)；否那么，單位內(nèi)所有人員受罰，使班組成

9、員相互監(jiān)督，相互提醒，不敢違章、不能違章、不愿違章，做到“四不傷害不傷害別人、不傷害自己、不被別人傷害、保護(hù)別人不受傷害，實(shí)現(xiàn)班組平安自理。 五是員工自律。推行作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)“五項(xiàng)危險(xiǎn)預(yù)知。每一個(gè)職工到達(dá)工作現(xiàn)場(chǎng)，從事工作前，必須首先查找有可能出現(xiàn)影響自身平安的5項(xiàng)危險(xiǎn)因素，采取針對(duì)性的防范措施后才能開(kāi)始工作。礦井對(duì)職工危險(xiǎn)預(yù)知掌握情況進(jìn)行隨機(jī)抽查、考核，使職工防患于未然，實(shí)現(xiàn)個(gè)人行為無(wú)“三違、操作無(wú)失誤、崗位無(wú)隱患、平安無(wú)事故。做到上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活，實(shí)現(xiàn)員工平安自律。二完善的平安嚴(yán)管重罰機(jī)制一是堅(jiān)持正向鼓勵(lì)為主。在優(yōu)化薪酬結(jié)構(gòu)、整頓清理單項(xiàng)獎(jiǎng)時(shí)，唯獨(dú)保存平安獎(jiǎng)。對(duì)礦井領(lǐng)導(dǎo)班子的個(gè)人罰款一律實(shí)行交

10、現(xiàn)金方法，在限定時(shí)間內(nèi)交公司財(cái)務(wù)部，并在紀(jì)委備案，確保處分落到實(shí)處；堅(jiān)持以正向鼓勵(lì)為主，一年下來(lái)如果礦井不發(fā)生重傷以上事故，礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的平安獎(jiǎng)勵(lì)到達(dá)20萬(wàn)左右。他們的獎(jiǎng)罰原那么是：獎(jiǎng)要獎(jiǎng)的心動(dòng)，罰要罰得心痛。二是嚴(yán)格安質(zhì)工資考核。他們結(jié)合貴州實(shí)際情況，綜合了“雙基和事故、“三違及隱患考核使之成為綜合反映礦井管理能力和平安管理狀態(tài)的內(nèi)部市場(chǎng)化考核體系。將取得的綜合成績(jī)作為對(duì)每月各個(gè)礦井間的平安結(jié)構(gòu)工資分配依據(jù)。各單位必須拿出30%的工資作為平安工資進(jìn)行二次分配，每相差一個(gè)名次其平安結(jié)構(gòu)工資就相差5%，對(duì)各礦井進(jìn)行上下浮動(dòng)；礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子每個(gè)名次間相差300元平安獎(jiǎng)勵(lì)，這樣各礦井領(lǐng)導(dǎo)之間的平安獎(jiǎng)勵(lì)就相

11、差了幾千元，也就是用經(jīng)濟(jì)杠桿強(qiáng)化平安管理。各礦井區(qū)隊(duì)之間也適用這種管理方法，目前他們的絕大局部礦井都在運(yùn)用。三是推行處理平安隱患計(jì)件工資制。他們認(rèn)為：追求利益是人的根本需求之一，你鼓勵(lì)什么，就能得到什么。他們采取了“平安隱患計(jì)件工資制，職工在工作面主動(dòng)處理隱患、糾正違章，均給以高額分值；處理一條隱患，比進(jìn)1米進(jìn)尺，出1噸煤得分還要高，在職工中樹(shù)立了“搞平安能掙錢(qián)，搞好平安能多掙錢(qián)，不搞平安不掙錢(qián)的思想。這種正向的經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)機(jī)制，極大調(diào)動(dòng)了職工處理隱患的主動(dòng)性和積極性。大家都爭(zhēng)著處理隱患，隱患少了，事故率降低了，從而促進(jìn)了勞動(dòng)效率的提高。四是堅(jiān)持平安“一票否決制。對(duì)發(fā)生1人死亡事故的單位，平安結(jié)構(gòu)

12、工資一律扣除、平安獎(jiǎng)一律停發(fā)、事故責(zé)任者一律重罰。平安不好的干部一律不重用、平安不好的人員一律不評(píng)先、平安不好的農(nóng)民工一律不留轉(zhuǎn)。三創(chuàng)新“雙基建設(shè)工作一是扎實(shí)開(kāi)展“雙基 雙向認(rèn)證。他們把河南煤化集團(tuán)“雙基認(rèn)證評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了量化分類(lèi)，針對(duì)每個(gè)科室、區(qū)隊(duì)“雙基建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行“雙向考核，科室查區(qū)隊(duì)，同時(shí)區(qū)隊(duì)根據(jù)各科室“雙基內(nèi)容查科室，互相監(jiān)督，加強(qiáng)“雙基建設(shè)，到達(dá)考核標(biāo)準(zhǔn)將按規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)，否那么給予相應(yīng)的處分。通過(guò)雙基考核，快速提高了各區(qū)隊(duì)干部職工素質(zhì)，隱患處理率大大提高，違章率迅速降低。在區(qū)隊(duì)平安管理流程上，他們注重區(qū)隊(duì)平安信息的流通，從下向上的檢查匯報(bào)，從上到下的平安指令，平行單位之間的溝通，都要

13、按照嚴(yán)格的程序進(jìn)行，保證平安信息迅速、及時(shí)、準(zhǔn)確傳到達(dá)相關(guān)單位，確保了礦井的平安生產(chǎn)。二是全面推行平安責(zé)任派工單。對(duì)區(qū)隊(duì)臨時(shí)工程、零散作業(yè)人員他們推行平安責(zé)任派工單制度。任何零星工作必須由兩人以上操作，其中一人負(fù)責(zé)平安；在平安派工單中，他們制定有施工措施、平安要點(diǎn)，明確有平安負(fù)責(zé)人，學(xué)習(xí)人員簽字，通過(guò)書(shū)面的形式將責(zé)任明確到具體某一個(gè)人。在斜巷運(yùn)輸管理中，他們實(shí)行責(zé)任簽單制度，每一鉤要填寫(xiě)提升運(yùn)行記錄，記錄中要明確信號(hào)工、掛鉤工、司機(jī)及礦車(chē)運(yùn)行狀況等，有一項(xiàng)情況不明都不允許絞車(chē)運(yùn)行。三是嚴(yán)格動(dòng)態(tài)平安執(zhí)法檢查。永貴公司建立健全了?事故隱患排查與整改制度?和?平安監(jiān)督檢查制度?，每月除各礦定期集中排

14、查隱患外，永貴公司平安監(jiān)察部還要組織人員對(duì)所有的礦井至少巡查一遍；同時(shí)他們?cè)O(shè)立了畢節(jié)和黔西南兩個(gè)片區(qū)平安督查組，督查人員對(duì)所有各礦每月不少于3次的全覆蓋檢查。另外他們還推行了對(duì)盲區(qū)、盲時(shí)、盲行為的突擊檢查，所有的檢查都必須過(guò)真招，絕不走過(guò)場(chǎng)，不圖形式。四是實(shí)行了“隱患、違章買(mǎi)賣(mài)制。為了調(diào)動(dòng)全礦管理人員參與平安管理的激情，主動(dòng)下井查隱患、查質(zhì)量、查三違，查文明施工，并催促落實(shí)整改。他們根據(jù)市場(chǎng)化管理原理，實(shí)行科室職能交叉管理，全礦任何單位任何人，只要檢查出平安隱患問(wèn)題，每天將問(wèn)題集中送到安檢部落實(shí)處理給與打分，實(shí)行“隱患、違章買(mǎi)賣(mài)制由于查找平安隱患問(wèn)題可以加分，這樣充分調(diào)動(dòng)了大家的積極性，真正實(shí)

15、現(xiàn)了人人抓平安，事事有人管的局面。五是實(shí)行礦井平安狀態(tài)掛牌管理。連續(xù)3個(gè)月在內(nèi)部平安市場(chǎng)化考核中排名前3名的礦井發(fā)放“平安信得過(guò)單位牌匾；連續(xù)3個(gè)月在內(nèi)部平安市場(chǎng)化考核中排名后2位的礦井確定為“平安黃牌警告單位，在一個(gè)季度內(nèi)掛黃牌2次，平安風(fēng)險(xiǎn)抵押金將不予兌現(xiàn)。六是實(shí)施平安包保和兩級(jí)隱患自查旬報(bào)制度。平安包保制度：公司領(lǐng)導(dǎo)包保礦井、礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保區(qū)隊(duì)、隊(duì)長(zhǎng)包保班組。包保期間，公司領(lǐng)導(dǎo)必須吃住在礦井，要求所有包保人員要不定時(shí)對(duì)特殊崗位進(jìn)行查崗，效勞指導(dǎo)礦井平安生產(chǎn)，共同研究解決存在的問(wèn)題，對(duì)重大隱患按“五定原那么催促進(jìn)行整改，除此之外，公司還推行礦井與礦井之間平安互保聯(lián)保制度，各礦之間每周進(jìn)行一次

16、互檢，這樣既可以對(duì)包保礦井實(shí)施監(jiān)督檢查，又可以互相學(xué)習(xí)共同提高。在實(shí)施平安包保的同時(shí)，他們實(shí)施了兩級(jí)隱患自查旬報(bào)制度，即礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和公司領(lǐng)導(dǎo)每旬必須親自將自己所掌握的重大平安隱患書(shū)寫(xiě)在隱患排查治理表格上，每旬逢6日必須將自己親自填寫(xiě)的排查表格上報(bào)公司安監(jiān)部備案，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的平安隱患都在自己掌控之中。七是開(kāi)展危險(xiǎn)預(yù)知。開(kāi)工班前會(huì)結(jié)束前，開(kāi)展危險(xiǎn)預(yù)知活動(dòng)。班組預(yù)知危險(xiǎn)活動(dòng)以當(dāng)天的作業(yè)對(duì)象、作業(yè)類(lèi)別、工作方式、可能的危險(xiǎn)源，以及采取的相應(yīng)措施，向員工逐一交代，征求意見(jiàn)，共同防范；由班組長(zhǎng)或工程技術(shù)人員向員工進(jìn)行作業(yè)程序交底，強(qiáng)調(diào)違反程序作業(yè)的危險(xiǎn)，告訴員工怎樣做才能確保平安；員工根據(jù)崗

17、位發(fā)言，列數(shù)當(dāng)天工作的危險(xiǎn)因素，提醒注意自己可能制造出來(lái)的危險(xiǎn)，以及對(duì)“蠻干、“懶惰、“漫不經(jīng)心等行為的戒備，自定當(dāng)天工作目標(biāo)和保障措施；由班組長(zhǎng)歸納總結(jié)，全體員工確認(rèn)，以做警示。八是進(jìn)行班后清理整頓。下班前的1015分鐘時(shí)間，由班組長(zhǎng)組織員工對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，按照“有物必有圖、有物必有區(qū)、有區(qū)必掛牌、有牌必分類(lèi)的原那么，落實(shí)編碼管理、定置管理要求，整理機(jī)械設(shè)備、收回工器具、分類(lèi)碼放材料、進(jìn)行廢棄物袋裝處理，確保作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)平安文明、標(biāo)準(zhǔn)有序、干凈整潔、整齊劃一。九是進(jìn)行交接班平安確認(rèn)。每天工作結(jié)束后，由班組長(zhǎng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)平安確認(rèn)，凡未到達(dá)要求的，責(zé)令有關(guān)人員重新整改，直至符合規(guī)定；接班人員對(duì)上一

18、班交給的工作面或工序有異議時(shí)，有權(quán)拒絕接班或工序。也可協(xié)商，由上一班整改后再行交接；如果上一班留有隱患，或?qū)?wèn)題交代不清，而導(dǎo)致事故，那么由上一班帶班負(fù)責(zé)人負(fù)主要責(zé)任。如果接班人員不認(rèn)真履行現(xiàn)場(chǎng)平安確認(rèn)，盲目接班，由此引發(fā)的一切后果由接班負(fù)責(zé)人承擔(dān)。十是開(kāi)展“平安孝心伴我行行動(dòng)。安順煤礦對(duì)當(dāng)月無(wú)三違、無(wú)違紀(jì)、無(wú)事故的員工，向其父母發(fā)放平安孝心津貼。班組長(zhǎng)、業(yè)務(wù)主辦的父母每月享受100元的孝心津貼，副隊(duì)長(zhǎng)、副科長(zhǎng)的父母每月享受200元的孝心津貼，隊(duì)長(zhǎng)、科長(zhǎng)的父母每月享受300元的孝心津貼。根據(jù)每個(gè)隊(duì)的總?cè)藬?shù)，每個(gè)區(qū)隊(duì)按照5%評(píng)出特困職工，其父母每月可以享受100元的平安孝心津貼。如果父母不在的情

19、況下可以由員工的妻子享受。十一是開(kāi)展科學(xué)的平安預(yù)評(píng)價(jià)。要求區(qū)隊(duì)車(chē)間每周對(duì)本單位平安狀況進(jìn)行一次評(píng)估評(píng)價(jià)，并向所在礦廠報(bào)告，礦廠每月要對(duì)本單位平安狀況進(jìn)行一次評(píng)估評(píng)價(jià)，并經(jīng)總經(jīng)理礦長(zhǎng)、總工程師、平安礦長(zhǎng)簽字后，向永貴公司報(bào)告。四優(yōu)先保障平安生產(chǎn)投入永貴公司良好的平安管理效果，在很大程度上得益于強(qiáng)化平安投入、先進(jìn)技術(shù)和裝備的有力支撐。2004年以來(lái)，他們共投入資金78億元。增加及修復(fù)井巷工程56000米，新增和升級(jí)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)18套，新增人員定位系統(tǒng)13套。全公司幾乎沒(méi)有因投入缺乏而造成的重大平安隱患。堅(jiān)持“多上設(shè)備少上人，截止2021年，共新上綜采設(shè)備12套、綜掘設(shè)備13套。目前已有七對(duì)礦井實(shí)現(xiàn)

20、了綜合機(jī)械化采煤。在平安投入方面，他們以防治瓦斯、完善平安系統(tǒng)、更新平安裝備和改造落后工藝，推廣綜采、綜掘?yàn)橹攸c(diǎn)，特別是礦井瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、雙回路供電系統(tǒng)、雙風(fēng)機(jī)雙電源自動(dòng)切換裝置、風(fēng)電閉鎖、瓦斯電閉鎖、瓦斯抽放系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、瓦斯監(jiān)測(cè)儀器儀表等優(yōu)先投入，從而提高了礦井平安裝備水平。五強(qiáng)化平安素質(zhì)教育培訓(xùn)他們長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈地組織了多類(lèi)型、多層次、多部門(mén)、多方式的立體交叉式平安培訓(xùn)。每個(gè)礦井都建立實(shí)操培訓(xùn)基地，讓員工邊學(xué)邊干，邊干邊看，學(xué)用結(jié)合，實(shí)行一人多能過(guò)關(guān)制，培育多能化的崗位員工。一是培養(yǎng)員工的“事前預(yù)防能力。開(kāi)展“一種預(yù)算、兩種警示、三確認(rèn)三不準(zhǔn)和五單示范教練活動(dòng)。“一種預(yù)算：開(kāi)展健

21、康平平安面預(yù)算教育，透過(guò)事故算個(gè)人健康和家庭幸福賬,算企業(yè)損失和班組個(gè)人損失賬,算單位政治影響賬,算社會(huì)和諧賬，幫助大家辨安危之理、明幸福之道。“兩種警示：開(kāi)展平安警示日和平安警示教育活動(dòng)，明確平安警示日及活動(dòng)內(nèi)容，每年組織事故案例巡回展，做到警鐘常鳴、常抓不懈?！叭_認(rèn)三不準(zhǔn)：班前會(huì)確認(rèn)員工是否飲酒和情緒不佳，發(fā)現(xiàn)異常者不準(zhǔn)下井；入井前確認(rèn)勞保用品佩帶是否符合要求，不符合者不準(zhǔn)下井；開(kāi)工前確認(rèn)機(jī)、物、環(huán)是否平安可靠，平安隱患是否排除，隱患不排除不準(zhǔn)開(kāi)工，然后生產(chǎn)過(guò)程中再確認(rèn)?！拔鍐问痉督叹殻和ㄟ^(guò)中層管理人員在工作現(xiàn)場(chǎng)對(duì)員工的不當(dāng)操作進(jìn)行“單教、單學(xué)、單練、單考、單查，培養(yǎng)員工正規(guī)操作習(xí)慣和操

22、作技能，提高員工預(yù)防事故能力。 二是培訓(xùn)員工的“緊急狀態(tài)處置能力。培養(yǎng)員工具備現(xiàn)場(chǎng)“觀測(cè)、果斷、排除能力。“觀測(cè)：通過(guò)召開(kāi)事故案例分析會(huì)和開(kāi)展“我談身邊驚險(xiǎn)事例座談會(huì)等方式，培養(yǎng)員工對(duì)作業(yè)環(huán)境隱患及險(xiǎn)情預(yù)兆的認(rèn)知能力；“果斷：通過(guò)列出種種緊急狀態(tài)下正確避險(xiǎn)方法，培養(yǎng)員工對(duì)可能發(fā)生的傷害敢于正確果斷處置；“排除：在保證生命健康平安的前提下，告訴員工在什么情況下，采取什么手段和方式對(duì)發(fā)生的險(xiǎn)情進(jìn)行排除。三是鍛煉員工的“自救互救能力。重點(diǎn)強(qiáng)化“訓(xùn)練、演習(xí)、報(bào)告制度?！坝?xùn)練：對(duì)全員進(jìn)行準(zhǔn)軍事化訓(xùn)練，對(duì)新上崗和轉(zhuǎn)崗的員工進(jìn)行自救器和消防器材使用訓(xùn)練、對(duì)醫(yī)療救護(hù)知識(shí)進(jìn)行訓(xùn)練等；“演習(xí)：定期對(duì)員工進(jìn)行避災(zāi)演

23、習(xí)，使每一位員工在井下都熟知自身所在工作地點(diǎn)的避災(zāi)線路，并在員工培訓(xùn)過(guò)程中針對(duì)各工種的應(yīng)急逃生進(jìn)行專門(mén)的考試；“報(bào)告：讓員工在各類(lèi)事故發(fā)生后要做到在第一時(shí)間內(nèi)向相關(guān)部門(mén)及時(shí)報(bào)告，同時(shí)采取有效措施，防止事態(tài)的擴(kuò)大或蔓延。經(jīng)常組織醫(yī)院大夫，到礦巡回進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)工傷急救知識(shí)培訓(xùn)，提高急救效果。六實(shí)施八大閉環(huán)平安質(zhì)量管理將每個(gè)時(shí)間段的平安工作納入一個(gè)自始而終的閉環(huán)反響系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)平安管理主體流程閉合化，推動(dòng)平安管理水平螺旋式上升。一是目標(biāo)管理閉環(huán)：確定目標(biāo)制定措施執(zhí)行落實(shí)監(jiān)督檢查平安考核兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲階段評(píng)估管理改進(jìn)。二是工作程序閉環(huán)：工作安排制定措施執(zhí)行落實(shí)檢查分析補(bǔ)充完善會(huì)議反響考核獎(jiǎng)懲評(píng)估總結(jié)工作改進(jìn)。三是

24、質(zhì)量管理閉環(huán)：設(shè)計(jì)理念標(biāo)準(zhǔn)制定方案編制工程設(shè)計(jì)規(guī)程制定組織措施施工落實(shí)過(guò)程監(jiān)督質(zhì)量驗(yàn)收質(zhì)量考核評(píng)估總結(jié)設(shè)計(jì)改進(jìn)。四是隱患排查治理閉環(huán)：確定重點(diǎn)擬定方案組織實(shí)施掛號(hào)落實(shí)實(shí)施整改整改反響復(fù)查跟蹤閉環(huán)銷(xiāo)號(hào)分類(lèi)分析評(píng)估總結(jié)排查改進(jìn)。五是“三違管理閉環(huán)：查出培訓(xùn)座談家庭聯(lián)保上崗考核誠(chéng)信抵押跟蹤管理退還或沉淀抵押評(píng)估總結(jié)管理改進(jìn)。六是事故管理閉環(huán)：事故匯報(bào)事故追查事故分析事故處理事故通報(bào)事故防范階段分析總結(jié)管理改進(jìn)。七是平安信息處理閉環(huán)：信息收集處理通報(bào)落實(shí)整改反響現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查責(zé)任考核獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。八是平安培訓(xùn)閉環(huán)：崗位設(shè)置培訓(xùn)需求方案制定培訓(xùn)實(shí)施理論培訓(xùn)、實(shí)操培訓(xùn)理論考試實(shí)操測(cè)試等級(jí)評(píng)定培訓(xùn)評(píng)估培訓(xùn)改進(jìn)。、七著

25、力打造執(zhí)行力平安文化從上到下建立健全崗位目標(biāo)管理責(zé)任制、重點(diǎn)工作工程專責(zé)制、重大工程與重要工作“限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)責(zé)任制、效勞承諾制等制度。牢固樹(shù)立人本理念、責(zé)任理念、落實(shí)理念和開(kāi)展理念，重點(diǎn)打造執(zhí)行力文化品牌，圍繞效勞態(tài)度、辦事效率、職業(yè)道德、公正執(zhí)法、廉潔自律等五個(gè)方面，重點(diǎn)查找整治應(yīng)付執(zhí)行、選擇執(zhí)行、機(jī)械執(zhí)行、被動(dòng)執(zhí)行、消極執(zhí)行、歪曲執(zhí)行六個(gè)方面問(wèn)題。企業(yè)向心力、凝聚力、執(zhí)行力特別強(qiáng)，平安生產(chǎn)氣氛很好。三、工作建議 建議一，構(gòu)建具有重慶能源特色的“0234+N平安管理模式。明年和今后幾年堅(jiān)持構(gòu)建和完善這一模式，即：樹(shù)立“零理念，建立“兩個(gè)機(jī)制全面構(gòu)建現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)管?chē)?yán)控監(jiān)督機(jī)制、全面構(gòu)建平安重獎(jiǎng)重

26、罰鼓勵(lì)機(jī)制，狠抓“三個(gè)建設(shè)“雙基建設(shè)、“四個(gè)達(dá)標(biāo)建設(shè)、平安文化建設(shè)，強(qiáng)化四大保障體系組織保障體系、素質(zhì)提升保障體系、科技支撐保障體系、投入保障體系?！癗是指針對(duì)每年平安生產(chǎn)的具體情況，確定幾項(xiàng)重點(diǎn)工作，2021年暫定為 “五個(gè)專項(xiàng)治理瓦斯專項(xiàng)整治、頂板專項(xiàng)整治、整合煤礦標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)采專項(xiàng)整治、建設(shè)工程專項(xiàng)整治、燃?xì)夤芫W(wǎng)專項(xiàng)整治。建議二，開(kāi)展平安生產(chǎn)大討論，樹(shù)立“三零理念。煤炭生產(chǎn)企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真學(xué)習(xí)永貴公司經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)決不移的追求零事故目標(biāo)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)必須樹(shù)立零事故的理念。自上而下開(kāi)展平安生產(chǎn)大討論，統(tǒng)一“零死亡理念。搞清楚為什么別人比我們做得好？為什么我們條件類(lèi)似的礦井平安效果大相徑庭？為什么很多礦井的平安工作時(shí)好時(shí)差？搞好平安到底是有力于生產(chǎn)還是阻礙生產(chǎn)？建議三，緊緊抓住主要領(lǐng)導(dǎo)，打造本質(zhì)平安型領(lǐng)導(dǎo)。真正落實(shí)平安生產(chǎn)主體責(zé)任，讓各級(jí)管理人員真正心系平安。嚴(yán)格做到“一把手親自抓、黨政同責(zé)、“一崗雙責(zé)，逗硬考核獎(jiǎng)懲和平安問(wèn)責(zé)。著力完善用人機(jī)制、分配機(jī)制、考核機(jī)制，打造本質(zhì)平安型領(lǐng)導(dǎo)。要?jiǎng)?chuàng)立本質(zhì)平安型礦井，首先必須打造本質(zhì)平安型的礦長(zhǎng)、