礦井專項工程和專業(yè)系統(tǒng)的設(shè)計審批備案制度

1、礦井專項工程和專業(yè)系統(tǒng)的設(shè)計、審批和備案制度為進一步加強煤礦建設(shè)項目管理， 規(guī)范煤礦建設(shè)秩序， 提高煤礦建設(shè)安全水平，確保煤礦建設(shè)項目順利投產(chǎn)，結(jié)合我礦具體情況，制定本辦法。煤礦建設(shè)項目都要嚴格按照要求經(jīng)相關(guān)部門批準立項或項目核準后方可實施。必須由有資質(zhì)單位編寫可研報告、地質(zhì)報告、初步設(shè)計以及環(huán)評設(shè)計、安全專篇等技術(shù)資料（有其他專項要求的建設(shè)項目，應(yīng)按要求編制相應(yīng)技術(shù)資料） ，并按程序經(jīng)相關(guān)部門審批。 承建煤礦建設(shè)項目設(shè)計的單位必須符合國家關(guān)于設(shè)計單位的資質(zhì)要求，并在魯南煤炭監(jiān)察局進行備案。煤礦建設(shè)項目應(yīng)按照招投標法和國家有關(guān)要求對勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等依法進行招投標。 煤礦建設(shè)項目實行施工

2、單位備案制度。 未經(jīng)備案的施工單位不得承建煤礦建設(shè)項目。 不具備資質(zhì)或掛靠資質(zhì)的施工單位不得承建煤礦建設(shè)項目。 施工單位在煤炭部門備案需提交以下資料：（一）中標通知書或施工合同（原件及復(fù)印件）；（二）施工單位資質(zhì)證（原件及復(fù)印件）；（三）施工單位安全生產(chǎn)許可證（原件及復(fù)印件）；（四）施工單位法人營業(yè)執(zhí)照（原件及復(fù)印件）；（五）施工單位負責人及技術(shù)負責人、 安全負責人的職稱證書、 安全資格證書（原件及復(fù)印件）；（六）本項目建造師、技術(shù)負責人、安全負責人安全資格證書（原件及復(fù)印件）；（七）本項目建造師注冊證書（原件及復(fù)印件）。煤礦建設(shè)項目必須實行監(jiān)理單位備案制度。 未經(jīng)備案的監(jiān)理單位不得負責監(jiān)理煤

3、礦建設(shè)項目。煤礦建設(shè)項目開工前必須與監(jiān)理單位簽定工程建設(shè)監(jiān)理合同。監(jiān)理單位在省、市煤炭部門備案需提交以下資料：（一）監(jiān)理單位資質(zhì)證書（副本） （原件及復(fù)印件）；（二）監(jiān)理單位法人營業(yè)執(zhí)照（副本） （原件及復(fù)印件）；（三）監(jiān)理單位負責人及技術(shù)負責人的職稱證書（原件及復(fù)印件）；（四）礦建、土、安專業(yè)人員（中級職稱以上） 的職稱證書（原件及復(fù)印件）；（五）中標通知書或監(jiān)理合同（原件及復(fù)印件）。煤礦建設(shè)項目必須辦理工程質(zhì)量注冊手續(xù)。 建設(shè)項目在省、市煤礦工程質(zhì)量監(jiān)督部門辦理注冊手續(xù)需提交以下資料：（一）立項、可研報告、初步設(shè)計、安全專篇、環(huán)評批復(fù)等文件；（二）設(shè)計、施工、監(jiān)理單位中標通知書、資質(zhì)證書、

4、工程合同及參建單位備案登記手續(xù)； （三）建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位機構(gòu)組成及項目負責人資格證書和委任書；（四）施工組織設(shè)計、施工圖紙、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則等內(nèi)容；（五）單位工程明細等資料。煤礦建設(shè)項目取得開工批準后方可開工建設(shè)。 煤礦建設(shè)項目開工審批需提交資料：（一）開辦煤礦批文；（二）采礦許可證；（三）批準的環(huán)境影響評價報告或規(guī)定的其他文件；（四）批準的勘探地質(zhì)報告；（五）項目建議書批文；（六）可行性研究報告批文；（七）初步設(shè)計批文；（八）安全、環(huán)保等專項設(shè)計批文；（九）驗資證明；（十）工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)；（十一）安全施工措施及其它有關(guān)資料；（十二）縣市區(qū)煤炭部門初審意見。煤礦建設(shè)項目應(yīng)編制單

5、項工程施工組織設(shè)計和主要單位工程施工組織設(shè)計。單項工程施工組織設(shè)計由煤礦建設(shè)單位負責編制， 單位工程施工組織設(shè)計由施工單位編制，煤礦建設(shè)單位組織設(shè)計、監(jiān)理、施工等相關(guān)單位會審后組織實施。單項工程施工組織設(shè)計和審查資料報縣市區(qū)煤炭部門備案。單項工程施工組織設(shè)計中要科學(xué)合理安排礦井一期、 二期、三期工程施工時間，滿足施工安全要求。 嚴格按照施工程序組織建設(shè)， 不得擅自違反施工順序組織施工。煤礦建設(shè)項目單位工程必須編制施工圖設(shè)計，施工圖要符合煤炭設(shè)計規(guī)范和安全規(guī)程的有關(guān)要求， 能夠滿足礦井工程施工需要， 施工圖原則上由原初步設(shè)計編制單位進行設(shè)計。 施工圖設(shè)計嚴格實行審查制度。施工圖設(shè)計由煤礦建設(shè)單位

6、組織煤礦、設(shè)計、監(jiān)理、施工等單位以及專業(yè)人員進行詳細會審，對施工圖進行結(jié)構(gòu)安全、強制性標準、 規(guī)范執(zhí)行情況及安全技術(shù)措施進行審查，提交施工圖設(shè)計審查報告，經(jīng)煤礦建設(shè)單位批準后按圖施工，施工圖設(shè)計和審查資料報縣市區(qū)煤炭部門備案。 未經(jīng)審查的施工圖設(shè)計， 一律不準交付施工。 施工圖設(shè)計不得違反或更改批準的初步設(shè)計所確定的原則，工程量和投資控制在批準的概算范圍內(nèi)；根據(jù)實際情況， 工程項目施工圖設(shè)計與初步設(shè)計有較大變動時， 必須報原初步設(shè)計批準單位批復(fù)后方可實施。(十三 )在建項目施工前 ,煤礦企業(yè)或建設(shè)單位應(yīng)將在建項目開工申請報當?shù)氐丶壥幸陨厦旱V安全監(jiān)管部門備案。市及以上煤礦安全監(jiān)管部門接到煤礦企業(yè)

7、或建設(shè)單位上報的開工申請后應(yīng)對申請材料進行認真復(fù)核并在開工前對施工現(xiàn)場進行安全檢查。 符合開工條件的應(yīng)以正式文件對開工備案申請進行批復(fù)并報我局備案。開工備案材料應(yīng)包括以下內(nèi)容:(一 )省級以上負責能源發(fā)展有關(guān)部門核準的立項批準文件;(二 )省煤炭工業(yè)管理局和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)審查批準的煤礦在建項目的初步設(shè)計、安全設(shè)施設(shè)計批復(fù)文件;(三 )建設(shè)單位與施工單位、監(jiān)理單位有新建井筒的、質(zhì)量認證單位簽訂的委托管理協(xié)議書 ;(四 )建設(shè)單位與施工單位簽訂的工程承包合同和施工安全管理協(xié)議書。(煤礦建設(shè)項目由企業(yè)自建的應(yīng)提供煤礦企業(yè)采礦許可證、礦長資格證、礦長安全資格證、各級專職管理人員資格證、 特種作業(yè)人員

8、資格證、 經(jīng)監(jiān)理單位審查同意的施工組織設(shè)計、施工方案、作業(yè)規(guī)程、安全措施和應(yīng)急救援預(yù)案等材料.)(五 )施工單位企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;(六 )施工單位建設(shè)工程施工資質(zhì)證書;(七 )施工單位安全生產(chǎn)許可證;(八 )施工單位項目法人或者項目經(jīng)理任命文件 ;(九 )施工單位法人委托書 ;(十 )施工單位參加施工管理人員安全資格證特種作業(yè)人員資格證。(十一 )經(jīng)監(jiān)理單位審查同意的施工組織設(shè)計、作業(yè)規(guī)程、安全措施和應(yīng)急救援預(yù)案。(十二 )監(jiān)理單位法人營業(yè)執(zhí)照;(十三 )監(jiān)理單位建設(shè)工程監(jiān)理資質(zhì)證書;(十四 )監(jiān)理單位工程監(jiān)理員資質(zhì)證書。(十五 )質(zhì)量認證單位法人營業(yè)執(zhí)照;(十六 )質(zhì)量認證單位建設(shè)工程質(zhì)量認

9、證資質(zhì)證書;(十七 )煤礦監(jiān)管部門認為有必要的其他內(nèi)容。出師表兩漢：諸葛亮先帝創(chuàng)業(yè)未半而中道崩殂，今天下三分， 益州疲弊， 此誠危急存亡之秋也。然侍衛(wèi)之臣不懈于內(nèi)，忠志之士忘身于外者，蓋追先帝之殊遇，欲報之于陛下也。誠宜開張圣聽，以光先帝遺德，恢弘志士之氣，不宜妄自菲薄，引喻失義，以塞忠諫之路也。宮中府中，俱為一體；陟罰臧否，不宜異同。若有作奸犯科及為忠善者，宜付有司論其刑賞，以昭陛下平明之理；不宜偏私，使內(nèi)外異法也。侍中、侍郎郭攸之、費祎、董允等，此皆良實，志慮忠純，是以先帝簡拔以遺陛下：愚以為宮中之事，事無大小，悉以咨之，然后施行，必能裨補闕漏，有所廣益。將軍向?qū)?，性行淑均，曉暢軍事，試?/p>

10、于昔日，先帝稱之曰愚以為營中之事，悉以咨之，必能使行陣和睦，優(yōu)劣得所?！澳?”，是以眾議舉寵為督：親賢臣， 遠小人， 此先漢所以興隆也； 親小人， 遠賢臣， 此后漢所以傾頹也。 先帝在時，每與臣論此事， 未嘗不嘆息痛恨于桓、 靈也。 侍中、尚書、 長史、 參軍，此悉貞良死節(jié)之臣，愿陛下親之、信之，則漢室之隆，可計日而待也。臣本布衣，躬耕于南陽，茍全性命于亂世，不求聞達于諸侯。先帝不以臣卑鄙，猥自枉屈，三顧臣于草廬之中，咨臣以當世之事，由是感激，遂許先帝以驅(qū)馳。后值傾覆，受任于敗軍之際，奉命于危難之間，爾來二十有一年矣。先帝知臣謹慎，故臨崩寄臣以大事也。受命以來，夙夜憂嘆，恐托付不效，以傷先帝之明；故五月渡瀘，深入不毛。今南方已定，兵甲已足，當獎率三軍，北定中原，庶