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文檔簡介
1、精選優(yōu)質文檔-傾情為你奉上淺議基層檢察院教育培訓存在的問題及解決對策 進一步加強檢察隊伍建設,不斷提高檢察人員社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法能力和水平,切實增強法律監(jiān)督能力和執(zhí)法公信力,是實現(xiàn)檢察事業(yè)跨越發(fā)展、大力推進依法治國進程的客觀需要。提高檢察隊伍的整體素質,基礎在教育,如何解決好面向基層的問題是檢察教育工作的重要課題。下面筆者擬對基層檢察院教育培訓工作存在的問題進行分析,并提出一些對策。 一、當前檢察教育培訓工作存在的突出問題 (一)部分基層院對教育培訓工作的重要性認識不足 雖然近年來檢察教育培訓工作受重視程度增加,但一些基層院仍然認為教育培訓是軟任務,向培訓要素質,向素質要
2、業(yè)績的理念還沒有深入人心,教育培訓工作上強下弱、上重下輕、上緊下松的整體格局沒有根本改變。主要體現(xiàn)在:有的基層院沒有制訂教育工作制度、教育培訓計劃和可行的實施方案,或雖有計劃,但針對性差,執(zhí)行力不強;有的重業(yè)務輕培訓,教育工作只停留在口頭上,認為主要業(yè)務上得去就行;相當部分基層院干脆強調工作忙,經費緊而使培訓工作處于停滯落后狀態(tài)。 (二)教育培訓工作組織不力,管理松散 很多基層院對上級院的依賴心理嚴重,培訓工作處于自發(fā)無序狀態(tài),責任落實不到位,紀律要求不嚴格,質量考核不健全。主要體現(xiàn)在:不少基層院沒有建立起教育培訓工作領導機構,有的雖然建立了,但形同虛設,沒有發(fā)揮組織領導作用。有的院具體負責培
3、訓工作的政工部門力量嚴重不足,無力承擔培訓的組織實施。絕大多數基層院尚未建立起教育工作的考評制度和干部培訓檔案,教育質量的考核評估缺乏科學標準和可行操作手段,培訓與干部使用脫節(jié),培訓的效力不明顯。 (三)教育培訓內容設置不盡合理,深度和廣度不夠 教育培訓內容針對性不強,與基層院干警業(yè)務素質的實際結合不夠,廣度和深度有待拓展。主要體現(xiàn)在:近年思想政治教育頻繁,學習周期長,業(yè)務學習時間客觀上受到擠壓。短期崗位培訓的內容停留在補課式、應急式層面,脫離了目前基層院干警基礎業(yè)務知識薄弱的實際?;鶎釉旱膷徫痪毐顒酉抻趲熧Y、教材不足以及工作壓力,內容安排僅為解決某一案例或進行某項實戰(zhàn)技能的應用,無法達到拓
4、寬知識面的培訓效果。 (四)教育培訓工作激勵機制不健全 長期沿用傳統(tǒng)填鴨式的教育方法,忽視教育教學規(guī)律,不能做到因人而異,因材施教,難以調動教、學雙方的主觀能動性。主要體現(xiàn)在:運用電教設施和計算機等現(xiàn)代化、信息化手段開展教育存在空白,造成資源的極大浪費。培訓的激勵機制不健全,獎罰措施不配套,干警參加學習培訓缺乏壓力和動力。 二、對策 解決目前基層檢察院教育培訓工作存在的問題,筆者認為應走以人育檢、人才強檢的戰(zhàn)略路線,因材施教,緊密結合各單位實際,創(chuàng)新載體形式,提升檢察干警學習教育培訓效果,在制約檢察機關發(fā)展的“軟實力”上下功夫,重點從以下幾方面著手。 (一)進一步提高基層院對教育培訓工作重要性
5、的認識?;鶎訖z察院應該把教育培訓及崗位練兵工作擺到突出位置,切實從推進依法治國進程、促進檢察事業(yè)跨越發(fā)展的長遠眼光對待教育工作,克服重業(yè)績輕教育心理,提高主動性,增強創(chuàng)新性,樹立“兩手抓,兩手都要硬”思想,把培訓工作列入單位年度工作目標,務求各項培訓任務完成好。 (二)建立健全教育培訓領導機構,配齊、配強教育培訓干部。筆者建議成立一個由市級院牽頭,由基層院有關人員組成的地區(qū)性教育培訓工作領導協(xié)調小組,配備一定的培訓干部力量,負責所轄基層院培訓工作的領導協(xié)調和管理考核工作,以改變基層院普遍存在培訓機構不健全,培訓力量薄弱,管理松散的狀況。 (三)不斷加強培訓工作管理,確保培訓任務落到實處。建議由
6、地區(qū)性教育培訓領導協(xié)調小組制訂一套完善的培訓管理制度和教育質量考評標準,對培訓的內容安排、教育手段、培訓目標進行科學規(guī)劃,對教育培訓工作進行目標管理和績效考核,規(guī)范基層院的培訓行為,杜絕普遍存在的應付心理和形式主義。 (四)改革現(xiàn)行培訓模式,增強培訓的針對性、實效性。改革當前應急式、補課式培訓手段,實行系統(tǒng)化、規(guī)范化培訓,變灌輸式教育為討論式、啟發(fā)式教育,變單純學歷教育為培養(yǎng)復合型高層次人才教育。利用基層院現(xiàn)有電化教育設備,探索現(xiàn)代化、信息化教育手段,讓干警以更加多樣化的方式加入到教育培訓中,營造隨時學、處處學的良好風氣。 (五)建立教育培訓的激勵機制。一要強化約束,規(guī)定干警在一定時期內要把學歷層次、技能水平達到一定標準,增強干警學習緊迫感。二要建立干部培訓檔案,把培訓同干部的提拔任用、晉升職級、福利待遇掛鉤,考試、考核成績優(yōu)異者,在職級晉升、立功受獎等方面優(yōu)先考慮。三要建立一套可行的培訓經費保障制度,
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