《安全生產(chǎn)法》概論1(馮啟明)

1、新世紀(jì)安全培訓(xùn)工程系列新世紀(jì)安全培訓(xùn)工程系列2安全生產(chǎn)法概論安全生產(chǎn)法概論 3主要內(nèi)容主要內(nèi)容立法的經(jīng)過(guò)立法的經(jīng)過(guò)立法的必要性立法的必要性 確定的七項(xiàng)基本法律制度確定的七項(xiàng)基本法律制度安全生產(chǎn)法的主要內(nèi)容安全生產(chǎn)法的主要內(nèi)容安全生產(chǎn)法的作用安全生產(chǎn)法的作用 重點(diǎn)解決目前安全生產(chǎn)面臨的四大問(wèn)題重點(diǎn)解決目前安全生產(chǎn)面臨的四大問(wèn)題 安全生產(chǎn)法規(guī)體系安全生產(chǎn)法規(guī)體系4一、立法的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)一、立法的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò) 1981 1981年年3 3月由原國(guó)家勞動(dòng)總局牽頭組織月由原國(guó)家勞動(dòng)總局牽頭組織起草勞動(dòng)保護(hù)法（草案），草案于起草勞動(dòng)保護(hù)法（草案），草案于19871987年年5 5月上報(bào)國(guó)務(wù)院審查。月上報(bào)國(guó)務(wù)院審查

2、。19941994年原勞動(dòng)部組織起草安全生產(chǎn)年原勞動(dòng)部組織起草安全生產(chǎn)法。但由于多方面的原因，安全生法。但由于多方面的原因，安全生產(chǎn)法當(dāng)時(shí)未能出臺(tái)。產(chǎn)法當(dāng)時(shí)未能出臺(tái)。519961996年年4 4月，原國(guó)務(wù)院法制局與原勞動(dòng)部協(xié)月，原國(guó)務(wù)院法制局與原勞動(dòng)部協(xié)商，將正在起草過(guò)程中的安全生產(chǎn)法、商，將正在起草過(guò)程中的安全生產(chǎn)法、勞動(dòng)安全衛(wèi)生條例和職業(yè)病防治條例勞動(dòng)安全衛(wèi)生條例和職業(yè)病防治條例3 3個(gè)法律、法規(guī)草案合并為勞動(dòng)安全衛(wèi)生法個(gè)法律、法規(guī)草案合并為勞動(dòng)安全衛(wèi)生法（草案）。原勞動(dòng)部完成了草案的起草工（草案）。原勞動(dòng)部完成了草案的起草工作。作。619981998年，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委繼續(xù)組織起草職業(yè)年，國(guó)家

3、經(jīng)貿(mào)委繼續(xù)組織起草職業(yè)安全法（草案），于安全法（草案），于19991999年年1212月月2121日?qǐng)?bào)國(guó)日?qǐng)?bào)國(guó)務(wù)院審查。務(wù)院審查。20002000年底，國(guó)務(wù)院法制辦將法名由職業(yè)年底，國(guó)務(wù)院法制辦將法名由職業(yè)安全法又改為安全生產(chǎn)法，國(guó)務(wù)院將安全法又改為安全生產(chǎn)法，國(guó)務(wù)院將該法列入該法列入20012001年立法計(jì)劃，委托國(guó)家安全生年立法計(jì)劃，委托國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局做好草案的修改工作。產(chǎn)監(jiān)督管理局做好草案的修改工作。7國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局經(jīng)過(guò)半年多的艱國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局經(jīng)過(guò)半年多的艱苦努力，近苦努力，近2020次反復(fù)推敲和修改，形成了次反復(fù)推敲和修改，形成了安全生產(chǎn)法（草案），提交國(guó)務(wù)院常

4、務(wù)安全生產(chǎn)法（草案），提交國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議。會(huì)議審議。20012001年年1111月月2121日，安全生產(chǎn)法（草案）日，安全生產(chǎn)法（草案）經(jīng)第經(jīng)第4848次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，報(bào)全國(guó)次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)審議。人大常委會(huì)審議。820012001年年1212月月24242828日全國(guó)人大常委會(huì)第二日全國(guó)人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議第一次審議了安全生產(chǎn)法（草十五次會(huì)議第一次審議了安全生產(chǎn)法（草案）。案）。20022002年年4 4月月24242828日，全國(guó)人大常委會(huì)第二日，全國(guó)人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議再次審議了安全生產(chǎn)法（草十七次會(huì)議再次審議了安全生產(chǎn)法（草案）。案）。92

5、0022002年年6 6月月24242929日，全國(guó)人大常委會(huì)第二日，全國(guó)人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議第三次審議安全生產(chǎn)法（草十八次會(huì)議第三次審議安全生產(chǎn)法（草案）。案）。20022002年年6 6月月2929日以日以118118票贊成、票贊成、1 1票反對(duì)、票反對(duì)、2 2票棄權(quán)的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)通過(guò)安全生產(chǎn)法票棄權(quán)的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)通過(guò)安全生產(chǎn)法 。同。同一天江澤民主席簽署第一天江澤民主席簽署第7070號(hào)主席令，予以公號(hào)主席令，予以公布。布。10二、立法的必要性二、立法的必要性社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，亟待依法規(guī)范安全生社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，亟待依法規(guī)范安全生產(chǎn)產(chǎn)機(jī)構(gòu)改革和政府職能的轉(zhuǎn)變，要求必須加強(qiáng)安機(jī)構(gòu)改革和政

6、府職能的轉(zhuǎn)變，要求必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理全生產(chǎn)監(jiān)督管理安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)竣，必須堅(jiān)持安全第一、預(yù)防安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)竣，必須堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針為主的方針11（一）社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，亟待依一）社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，亟待依法規(guī)范安全生產(chǎn)法規(guī)范安全生產(chǎn)1 1、經(jīng)濟(jì)成分多樣化、經(jīng)濟(jì)利益多元化、經(jīng)濟(jì)成分多樣化、經(jīng)濟(jì)利益多元化、勞動(dòng)用工形式多樣化和生活方式的多勞動(dòng)用工形式多樣化和生活方式的多樣化，使安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)許多新情樣化，使安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)許多新情況、新問(wèn)題。也給安全生產(chǎn)監(jiān)督管理況、新問(wèn)題。也給安全生產(chǎn)監(jiān)督管理帶來(lái)了難度。帶來(lái)了難度。2 2、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下制定的有關(guān)法律、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下制定的

7、有關(guān)法律、法規(guī)基本是針對(duì)國(guó)有企業(yè)的。法規(guī)基本是針對(duì)國(guó)有企業(yè)的。123 3、由于缺乏法律規(guī)范，相當(dāng)多的、由于缺乏法律規(guī)范，相當(dāng)多的私營(yíng)企業(yè)、集體企業(yè)和股份制企業(yè)私營(yíng)企業(yè)、集體企業(yè)和股份制企業(yè)的老板違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，產(chǎn)生大量的的老板違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，產(chǎn)生大量的事故隱患和不安全因素，導(dǎo)致事故事故隱患和不安全因素，導(dǎo)致事故屢屢發(fā)生。非公有制企業(yè)事故發(fā)生屢屢發(fā)生。非公有制企業(yè)事故發(fā)生次數(shù)和傷亡人數(shù)占整個(gè)企業(yè)的次數(shù)和傷亡人數(shù)占整個(gè)企業(yè)的70%70%以上。以上。4 4、許多企業(yè)在新形勢(shì)下也出現(xiàn)以、許多企業(yè)在新形勢(shì)下也出現(xiàn)以包代管、層層轉(zhuǎn)包、租賃、發(fā)包等包代管、層層轉(zhuǎn)包、租賃、發(fā)包等現(xiàn)象。安全生產(chǎn)管理職責(zé)不明確?，F(xiàn)象

8、。安全生產(chǎn)管理職責(zé)不明確。135 5、許多企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全、許多企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全、不落實(shí)，企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任不明不落實(shí)，企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任不明確，沒(méi)有適應(yīng)需要的安全管理機(jī)構(gòu)和確，沒(méi)有適應(yīng)需要的安全管理機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員，安全投入嚴(yán)重不足，技術(shù)專業(yè)人員，安全投入嚴(yán)重不足，技術(shù)裝備老化、落后，帶病運(yùn)轉(zhuǎn)，安全性裝備老化、落后，帶病運(yùn)轉(zhuǎn)，安全性能下降，抗災(zāi)能力差，大量事故隱患能下降，抗災(zāi)能力差，大量事故隱患隨處可見(jiàn)。隨處可見(jiàn)。14（二）機(jī)構(gòu)改革和政府職能的轉(zhuǎn)變，要（二）機(jī)構(gòu)改革和政府職能的轉(zhuǎn)變，要求必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理求必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 1 1、政府部門機(jī)構(gòu)改革，致使安全生

9、產(chǎn)、政府部門機(jī)構(gòu)改革，致使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的執(zhí)法主體發(fā)生了較大變監(jiān)督管理工作的執(zhí)法主體發(fā)生了較大變化。新建立的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制需化。新建立的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制需要在法律上予以明確。要在法律上予以明確。2 2、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的職責(zé)，其、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的職責(zé)，其它有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，它有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門與其它有關(guān)以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門與其它有關(guān)部門的關(guān)系等重大問(wèn)題，需要通過(guò)立法部門的關(guān)系等重大問(wèn)題，需要通過(guò)立法加以明確，使之法律化、制度化。加以明確，使之法律化、制度化。153 3、在政府職能由以權(quán)力型為主向以、在政府職能由以

10、權(quán)力型為主向以責(zé)任型為主轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，需要依法責(zé)任型為主轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，需要依法明確政府的職責(zé)，規(guī)范政府的行為，明確政府的職責(zé)，規(guī)范政府的行為，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。16（三）安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)竣，必須堅(jiān)持安全第一、預(yù)防（三）安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)竣，必須堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針為主的方針 形勢(shì)嚴(yán)竣的主要表現(xiàn)：形勢(shì)嚴(yán)竣的主要表現(xiàn)：傷亡總量大傷亡總量大20012001年，全國(guó)各類事故死亡年，全國(guó)各類事故死亡130491130491人。人。其中工礦企業(yè)發(fā)生事故死亡其中工礦企業(yè)發(fā)生事故死亡1255412554人；人；除森林、草原火災(zāi)以外的各類火災(zāi)事故死亡除森林、草原火災(zāi)以外的各類

11、火災(zāi)事故死亡23142314人，人，傷傷37523752人；人；道路交通事故死亡道路交通事故死亡106367106367人，傷人，傷54.954.9萬(wàn)人；萬(wàn)人；水上交通事故死亡和失蹤水上交通事故死亡和失蹤490490人；人；鐵路事故死亡鐵路事故死亡84098409人。人。17重大、特大事故頻發(fā)重大、特大事故頻發(fā) 去年去年發(fā)生一次死亡發(fā)生一次死亡1010人以上的特大事故人以上的特大事故140140起，死亡起，死亡25562556人。其中，發(fā)生一次死亡人。其中，發(fā)生一次死亡3030人人以上的事故就達(dá)以上的事故就達(dá)1616起，死亡起，死亡707707人。人。 今年今年1 16 6月份，全國(guó)共發(fā)生各類

12、事故月份，全國(guó)共發(fā)生各類事故447234447234起，死亡起，死亡5330253302人。發(fā)生一次死亡人。發(fā)生一次死亡1010人人以上事故以上事故6868起，死亡起，死亡13711371人。人。 特別是特別是“4.15”“4.15”特大飛行事故特大飛行事故、“5.7”“5.7”空空難難和和6 6月月2020日雞西集團(tuán)公司城子河煤礦日雞西集團(tuán)公司城子河煤礦“6.20”“6.20”特大瓦斯爆炸事故特大瓦斯爆炸事故等，給人民生命財(cái)產(chǎn)造成等，給人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失。重大損失。18還有大量事故隱患尚未得到整改還有大量事故隱患尚未得到整改由于我國(guó)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱；許多國(guó)有企業(yè)安由于我國(guó)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄

13、弱；許多國(guó)有企業(yè)安全欠帳嚴(yán)重、設(shè)備老化；許多非公有制生產(chǎn)經(jīng)全欠帳嚴(yán)重、設(shè)備老化；許多非公有制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位舍不得投入；許多企業(yè)負(fù)責(zé)人和職工安營(yíng)單位舍不得投入；許多企業(yè)負(fù)責(zé)人和職工安全素質(zhì)亟待提高；安全監(jiān)管不到位等原因，事全素質(zhì)亟待提高；安全監(jiān)管不到位等原因，事故隱患大量存在，安全生產(chǎn)工作如履薄冰。在故隱患大量存在，安全生產(chǎn)工作如履薄冰。在這種情況下，必須通過(guò)安全生產(chǎn)法明確所這種情況下，必須通過(guò)安全生產(chǎn)法明確所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全保障責(zé)任，提出強(qiáng)制性有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全保障責(zé)任，提出強(qiáng)制性的安全要求，以確保安全生產(chǎn)。的安全要求，以確保安全生產(chǎn)。19 三、安全生產(chǎn)法確定的七項(xiàng)基本法律制度三、安全生產(chǎn)

14、法確定的七項(xiàng)基本法律制度 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度；安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全保障制度；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全保障制度；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制度；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制度；從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)制度；從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)制度；為安全生產(chǎn)提供服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)工作制度；為安全生產(chǎn)提供服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)工作制度；安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度；安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度；事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理制度事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理制度 。20四、安全生產(chǎn)法的主要內(nèi)容四、安全生產(chǎn)法的主要內(nèi)容 安全生產(chǎn)法共七章九十七條安全生產(chǎn)法共七章九十七條 第一章第一章 總則總則 第二章第二章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保

15、障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障 第三章第三章 從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù) 第四章第四章 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理 第五章第五章 生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理 第六章第六章 法律責(zé)任法律責(zé)任第七章第七章 附則附則 21（一）總則（一）總則該章共有該章共有1515條，規(guī)定了條，規(guī)定了5 5個(gè)方面的問(wèn)題個(gè)方面的問(wèn)題1 1、立法宗旨、立法宗旨是是“為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”（第一（第一條）

16、。條）。222 2、調(diào)整范圍、調(diào)整范圍第二條規(guī)定：第二條規(guī)定：“在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位的安全生產(chǎn)，適用本法；有關(guān)法律、營(yíng)活動(dòng)的單位的安全生產(chǎn)，適用本法；有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)消防安全和道路交通安全、鐵路交通安行政法規(guī)對(duì)消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有規(guī)定的，適全、水上交通安全、民用航空安全另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。用其規(guī)定?！贝_定了安全生產(chǎn)法的確定了安全生產(chǎn)法的安全生產(chǎn)基本法安全生產(chǎn)基本法的地位，的地位，說(shuō)明了與其它相關(guān)法律、法規(guī)的關(guān)系。即通用的說(shuō)明了與其它相關(guān)法律、法規(guī)的關(guān)系。即通用的基本制度普遍適用，專項(xiàng)的依

17、照相關(guān)法規(guī)執(zhí)行，是基本制度普遍適用，專項(xiàng)的依照相關(guān)法規(guī)執(zhí)行，是一種互補(bǔ)的關(guān)系。一種互補(bǔ)的關(guān)系。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的涵義，它不僅包括國(guó)有企業(yè)、集的涵義，它不僅包括國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)等企業(yè)類型，也包括個(gè)體工商戶這個(gè)最小單體企業(yè)等企業(yè)類型，也包括個(gè)體工商戶這個(gè)最小單元，這就體現(xiàn)了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)共同原則。元，這就體現(xiàn)了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)共同原則。233 3、安全生產(chǎn)工作的方針、安全生產(chǎn)工作的方針第三條第三條 “ “安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)持安安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針全第一、預(yù)防為主的方針”。244 4、各方安全生產(chǎn)職責(zé)、各方安全生產(chǎn)職責(zé)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)職責(zé)作出了明確對(duì)生產(chǎn)經(jīng)

18、營(yíng)單位的安全生產(chǎn)職責(zé)作出了明確規(guī)定，強(qiáng)調(diào)搞好安全生產(chǎn)工作的主體是生產(chǎn)規(guī)定，強(qiáng)調(diào)搞好安全生產(chǎn)工作的主體是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，關(guān)鍵是主要負(fù)責(zé)人。經(jīng)營(yíng)單位，關(guān)鍵是主要負(fù)責(zé)人。( (第四條、第第四條、第五條、第十條第二款五條、第十條第二款) )生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員及工會(huì)組織在安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員及工會(huì)組織在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)( (第六條、第七條第六條、第七條) )各級(jí)政府及其有關(guān)部門在安全生產(chǎn)方面的職各級(jí)政府及其有關(guān)部門在安全生產(chǎn)方面的職責(zé)，并確立了國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制責(zé)，并確立了國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制( (第第八條、第九條、第十條第一款，第十一條八條、第九條、第十條

19、第一款，第十一條) )255 5、安全生產(chǎn)工作的基本原則、安全生產(chǎn)工作的基本原則鼓勵(lì)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和推廣應(yīng)鼓勵(lì)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和推廣應(yīng)用用( (第十四條第十四條) )通過(guò)中介機(jī)構(gòu)提供技術(shù)服務(wù)通過(guò)中介機(jī)構(gòu)提供技術(shù)服務(wù)( (第十二條第十二條) )加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故責(zé)任的追究力度加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故責(zé)任的追究力度( (第第十三條十三條) )獎(jiǎng)勵(lì)安全生產(chǎn)工作中的先進(jìn)單位和個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)安全生產(chǎn)工作中的先進(jìn)單位和個(gè)人人( (第十五條第十五條) )。26（二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障（二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障 （二十八（二十八條）條）1 1、主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任 明確規(guī)定

20、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生明確規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定產(chǎn)全面負(fù)責(zé)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證安全生產(chǎn)投入，安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證安全生產(chǎn)投入，督促檢查安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱督促檢查安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患，組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，患，組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，及時(shí)如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。及時(shí)如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。主要負(fù)責(zé)人概念，由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的所有制性質(zhì)、主要負(fù)責(zé)人概念，由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的所有制性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)方式的不同，主要

21、負(fù)責(zé)人的表現(xiàn)形式也多樣化，經(jīng)營(yíng)方式的不同，主要負(fù)責(zé)人的表現(xiàn)形式也多樣化，首先是法定代表人、董事長(zhǎng)，也包括法定代表人委首先是法定代表人、董事長(zhǎng)，也包括法定代表人委托的總經(jīng)理、總裁、首席執(zhí)行官和黨委書記等。因托的總經(jīng)理、總裁、首席執(zhí)行官和黨委書記等。因此，法律統(tǒng)稱主要負(fù)責(zé)人。此，法律統(tǒng)稱主要負(fù)責(zé)人。272 2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全投入、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全投入 安全生產(chǎn)法明確規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單安全生產(chǎn)法明確規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人予以主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人

22、經(jīng)營(yíng)的投資人予以保證，并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金保證，并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)安排用于配備勞動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)安排用于配備勞動(dòng)防護(hù)用品、進(jìn)行安全培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)等。防護(hù)用品、進(jìn)行安全培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)等。283 3、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu) 安全生產(chǎn)責(zé)任主要在于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，但近年來(lái)，安全生產(chǎn)責(zé)任主要在于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，但近年來(lái)，企業(yè)在改組改制過(guò)程，安全管理被削弱了。在許多企業(yè)在改組改制過(guò)程，安全管理被削弱了。在許多中小企業(yè)，安全生產(chǎn)工作基本無(wú)人管，也不會(huì)管。中小企業(yè)，安全生產(chǎn)工作基本無(wú)人管，也不會(huì)管。規(guī)定：規(guī)定：“礦山

23、、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員配備專職安全生產(chǎn)管理人員”。其它單位從業(yè)人員。其它單位從業(yè)人員超過(guò)超過(guò)300300人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；在專職安全生產(chǎn)管理人員；在300300人以下的，應(yīng)當(dāng)配備人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托國(guó)家專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人

24、員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。生產(chǎn)管理服務(wù)。294 4、職工安全培訓(xùn)以及有關(guān)人員資質(zhì)認(rèn)證、職工安全培訓(xùn)以及有關(guān)人員資質(zhì)認(rèn)證 針對(duì)目前許多事故多是違章指揮、違章作業(yè)的血的針對(duì)目前許多事故多是違章指揮、違章作業(yè)的血的教訓(xùn)，法律明確規(guī)定：教訓(xùn)，法律明確規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)安全生產(chǎn)教育和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的，不得上崗作業(yè)。培訓(xùn)，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的，不得上崗作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，危險(xiǎn)物品須具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)

25、經(jīng)營(yíng)單位和礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須經(jīng)考核合格后方可任職。人和安全生產(chǎn)管理人員必須經(jīng)考核合格后方可任職。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)專門培訓(xùn)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)專門培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。305 5、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和礦山等建設(shè)項(xiàng)目的安全評(píng)、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和礦山等建設(shè)項(xiàng)目的安全評(píng)價(jià)價(jià) 對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的“三同時(shí)三同時(shí)”再次作出強(qiáng)調(diào)規(guī)再次作出強(qiáng)調(diào)規(guī)定，并要求定，并要求“安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建

26、設(shè)項(xiàng)目概算算”。礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)分別按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全條件論證和目應(yīng)當(dāng)分別按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全條件論證和安全評(píng)價(jià)。其安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查安全評(píng)價(jià)。其安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查同意。同意。礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，其安全設(shè)施必須經(jīng)有目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，其安全設(shè)施必須經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投關(guān)部門驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入生產(chǎn)或者使用。入生產(chǎn)或者使用。這對(duì)于改善企

27、業(yè)安全生產(chǎn)條件，不再欠新帳，促進(jìn)這對(duì)于改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件，不再欠新帳，促進(jìn)安全生產(chǎn)有重要意義。安全生產(chǎn)有重要意義。316 6、安全設(shè)備的管理、安全設(shè)備的管理 安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢，必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)改造和報(bào)廢，必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并經(jīng)營(yíng)單位必須對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測(cè)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。定期檢測(cè)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)其中涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備，以及對(duì)其中涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備，以及危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具

28、等作了明確規(guī)定。危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具等作了明確規(guī)定。國(guó)家對(duì)嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的落后工藝、落后設(shè)備實(shí)行國(guó)家對(duì)嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的落后工藝、落后設(shè)備實(shí)行淘汰制度。淘汰制度。327 7、重大危險(xiǎn)源的安全管理、重大危險(xiǎn)源的安全管理 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記建檔，進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記建檔，進(jìn)行定期、評(píng)估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員定期、評(píng)估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下采取的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和相關(guān)人員在緊急情況下采取的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)將危險(xiǎn)源有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)安全生產(chǎn)單位應(yīng)將危險(xiǎn)源有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

29、部門和有關(guān)部門備案。這對(duì)加強(qiáng)安全管理基監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。這對(duì)加強(qiáng)安全管理基礎(chǔ)工作，從事后查處向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變有重要作用。礎(chǔ)工作，從事后查處向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變有重要作用。338 8、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與員工宿舍不在同一建筑物的規(guī)定、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與員工宿舍不在同一建筑物的規(guī)定 規(guī)定生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的車間、商規(guī)定生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉(cāng)庫(kù)不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并應(yīng)店、倉(cāng)庫(kù)不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)立符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)立符合緊急

30、疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者員暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者員工宿舍的出口。工宿舍的出口。近幾年，廣東、福建沿海地區(qū)頻繁發(fā)生由于將車間、近幾年，廣東、福建沿海地區(qū)頻繁發(fā)生由于將車間、倉(cāng)庫(kù)、宿舍倉(cāng)庫(kù)、宿舍“三合一三合一”，引起火災(zāi)造成群傷群亡事，引起火災(zāi)造成群傷群亡事故。針對(duì)這些事故，并考慮到許多企業(yè)實(shí)際上是個(gè)故。針對(duì)這些事故，并考慮到許多企業(yè)實(shí)際上是個(gè)小社會(huì)的現(xiàn)狀，不僅是集體宿舍，還有其他員工，小社會(huì)的現(xiàn)狀，不僅是集體宿舍，還有其他員工，法律作出了這條具體規(guī)定。法律作出了這條具體規(guī)定。348 8、爆破吊裝作業(yè)和交叉作業(yè)的安全管理、爆破吊裝作業(yè)和

31、交叉作業(yè)的安全管理 為認(rèn)真汲取滬東為認(rèn)真汲取滬東“7.17”7.17”龍門吊倒塌等事故教訓(xùn)，舉龍門吊倒塌等事故教訓(xùn)，舉一反三，規(guī)定：一反三，規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破、吊裝作業(yè)，應(yīng)當(dāng)安排專門生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破、吊裝作業(yè)，應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。措施的落實(shí)。兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè)區(qū)域進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè)區(qū)域進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)，必須簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的營(yíng)活動(dòng)時(shí)，必須簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，指定專職安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采

32、取的安全措施，指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)。安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)。359 9、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的現(xiàn)場(chǎng)檢查、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的現(xiàn)場(chǎng)檢查 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查；的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查；對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)立即處理；不能立對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)立即處理；不能立即處理的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。即處理的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。361010、承包租賃中的安全管理、承包租賃中的安全管理 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)生產(chǎn)

33、經(jīng)營(yíng)單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。位或者個(gè)人。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂安全管理協(xié)議或者在承包、租賃合同中約定各自的安全生管理協(xié)議或者在承包、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理內(nèi)容，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包單位、承租單位的產(chǎn)管理內(nèi)容，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理。安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理。近年來(lái)以包代管、層層轉(zhuǎn)包，包而不管的現(xiàn)象普遍近年來(lái)以包代管、層層轉(zhuǎn)包，包而不管的現(xiàn)象普遍存在。安全生產(chǎn)法這樣明確規(guī)定

34、有特殊意義。存在。安全生產(chǎn)法這樣明確規(guī)定有特殊意義。37 針對(duì)目前工傷社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面還不夠廣，私營(yíng)業(yè)針對(duì)目前工傷社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面還不夠廣，私營(yíng)業(yè)主逃避責(zé)任，把包袱丟給當(dāng)?shù)卣膯?wèn)題，明確規(guī)主逃避責(zé)任，把包袱丟給當(dāng)?shù)卣膯?wèn)題，明確規(guī)定：定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)?！?1212、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)38（三）從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)（三）從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù) （九條）（九條）1、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)保障權(quán)利、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)保障權(quán)利 知情權(quán)，即有權(quán)了解

35、其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在知情權(quán)，即有權(quán)了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施和事故應(yīng)急措施；的危險(xiǎn)因素、防范措施和事故應(yīng)急措施；建議權(quán)，即有權(quán)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作提出建建議權(quán)，即有權(quán)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議；議；批評(píng)權(quán)、檢舉、控告權(quán)，即有權(quán)對(duì)本單位安全生批評(píng)權(quán)、檢舉、控告權(quán)，即有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)管理工作中存在的問(wèn)題提出批評(píng)、檢舉、控告；產(chǎn)管理工作中存在的問(wèn)題提出批評(píng)、檢舉、控告；拒絕權(quán)，即有權(quán)拒絕違章作業(yè)指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作拒絕權(quán)，即有權(quán)拒絕違章作業(yè)指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)；業(yè)；39緊急避險(xiǎn)權(quán)，即發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情緊急避險(xiǎn)權(quán)，即發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)

36、或者在采取可能的應(yīng)急措施后況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所；撤離作業(yè)場(chǎng)所；依法向本單位提出要求賠償?shù)臋?quán)利；依法向本單位提出要求賠償?shù)臋?quán)利；獲得符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)防護(hù)用品的獲得符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)防護(hù)用品的權(quán)利；權(quán)利；獲得安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的權(quán)利等。獲得安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的權(quán)利等。402、從業(yè)人員的義務(wù)、從業(yè)人員的義務(wù) 從業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)遵守本單位從業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品；正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品；應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌

37、握本職應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)技工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力；能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力；發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其它不安全因素時(shí)，應(yīng)發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其它不安全因素時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。負(fù)責(zé)人報(bào)告。413 3、工會(huì)組織的權(quán)利、工會(huì)組織的權(quán)利工會(huì)依法組織職工參加本單位安全工會(huì)依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益，并在第五十二條中做了

38、明確規(guī)益，并在第五十二條中做了明確規(guī)定。定。42（四）安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理（四）安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理（1515條）條） 1、政府的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)、政府的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé) 國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生作的領(lǐng)導(dǎo)，支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。縣級(jí)以上人民政府對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重縣級(jí)以上人民政府對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以協(xié)調(diào)、解決。大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以協(xié)調(diào)、解決?？h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府

39、應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況，組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工，對(duì)的安全生產(chǎn)狀況，組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)容易發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)本行政區(qū)域內(nèi)容易發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行嚴(yán)格檢查；發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處營(yíng)單位進(jìn)行嚴(yán)格檢查；發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。理。432、政府有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)、政府有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé) （1 1）負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依照有關(guān)法）負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，對(duì)涉及安全生產(chǎn)事項(xiàng)需要審查批律、法規(guī)的規(guī)定，對(duì)涉及安全生產(chǎn)事項(xiàng)需要審查批準(zhǔn)的，必須嚴(yán)格依照有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或準(zhǔn)的

40、，必須嚴(yán)格依照有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件和程序進(jìn)行審查；者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件和程序進(jìn)行審查；不符合有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)不符合有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，不得批準(zhǔn)。對(duì)未依法取得批定的安全生產(chǎn)條件的，不得批準(zhǔn)。對(duì)未依法取得批準(zhǔn)的單位和個(gè)人擅自從事有關(guān)活動(dòng)的，負(fù)責(zé)行政審準(zhǔn)的單位和個(gè)人擅自從事有關(guān)活動(dòng)的，負(fù)責(zé)行政審批的部門發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)立即予以取締，批的部門發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)立即予以取締，并依法予以處理。對(duì)已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位和個(gè)并依法予以處理。對(duì)已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位和個(gè)人，負(fù)責(zé)行政審批的部門發(fā)現(xiàn)不再具

41、備安全生產(chǎn)條人，負(fù)責(zé)行政審批的部門發(fā)現(xiàn)不再具備安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)撤銷原批準(zhǔn)。件的，應(yīng)當(dāng)撤銷原批準(zhǔn)。44（2 2）負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)）負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國(guó)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。安全生家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員在檢查中發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為，產(chǎn)監(jiān)督檢查人員在檢查中發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為，有權(quán)當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者要求限期改正；對(duì)依法應(yīng)當(dāng)有權(quán)當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者要求限期改正；對(duì)依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依給予行政

42、處罰的行為，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照本法和其它有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政照本法和其它有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰決定。處罰決定。45（3 3）安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員在檢查中發(fā)現(xiàn)事故隱患）安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員在檢查中發(fā)現(xiàn)事故隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除；重大事故隱患排除前或者時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除；重大事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用；內(nèi)撤出作業(yè)人員，責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用；重大事故隱患排除后，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審重大事故隱患排除后，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查同

43、意，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用。查同意，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用。463、社會(huì)公眾的監(jiān)督、社會(huì)公眾的監(jiān)督 任何單位或者個(gè)人對(duì)事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行任何單位或者個(gè)人對(duì)事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為，均有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)為，均有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告或者舉報(bào)；縣級(jí)以上各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門告或者舉報(bào)；縣級(jí)以上各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門對(duì)報(bào)告重大事故隱患或者舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為的對(duì)報(bào)告重大事故隱患或者舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為的有功人員，給予獎(jiǎng)勵(lì)。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)有功人員，給予獎(jiǎng)勵(lì)。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度，公開舉報(bào)電話、信箱或的部門應(yīng)當(dāng)建立舉

44、報(bào)制度，公開舉報(bào)電話、信箱或者電子郵件地址，受理有關(guān)安全生產(chǎn)的舉報(bào)。廣西者電子郵件地址，受理有關(guān)安全生產(chǎn)的舉報(bào)。廣西南丹特透水事故的揭露，充分說(shuō)明新聞?shì)浾摫O(jiān)督的南丹特透水事故的揭露，充分說(shuō)明新聞?shì)浾摫O(jiān)督的重要性，所以明確規(guī)定新聞、出版、廣播、電影、重要性，所以明確規(guī)定新聞、出版、廣播、電影、電視等單位有對(duì)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進(jìn)電視等單位有對(duì)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督的權(quán)利。行輿論監(jiān)督的權(quán)利。 474、社區(qū)的監(jiān)督、社區(qū)的監(jiān)督 隨著大量無(wú)主管部門企業(yè)的出現(xiàn)，社區(qū)安全提到了隨著大量無(wú)主管部門企業(yè)的出現(xiàn)，社區(qū)安全提到了重要議事日程。為此，規(guī)定居民委員會(huì)、村民委員重要議事日程。為此

45、，規(guī)定居民委員會(huì)、村民委員會(huì)發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在事故隱患會(huì)發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蚧蛘甙踩a(chǎn)違法行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門報(bào)告。者有關(guān)部門報(bào)告。48（五）事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理（五）事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理 （9條）條）1 1、縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)安全應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系。急救援體系。2 2、高危行業(yè)的應(yīng)急救援、高危行業(yè)的應(yīng)急救援。危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、。危險(xiǎn)物品的

46、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并進(jìn)行經(jīng)常組織，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。性維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。493、事故的報(bào)告和調(diào)查處理、事故的報(bào)告和調(diào)查處理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人和負(fù)有安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)按單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人和負(fù)有安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)，不得故意破壞有關(guān)規(guī)定，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)

47、或者拖延不報(bào)，不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)。事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)。第四十二條明確規(guī)定：第四十二條明確規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí)，單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救，并不得在事故調(diào)查時(shí)，單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救，并不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守。處理期間擅離職守?！笨紤]到一些重大、特大事故涉及面廣，有些是事發(fā)單位無(wú)能為考慮到一些重大、特大事故涉及面廣，有些是事發(fā)單位無(wú)能為力的，需要方方面面的支持、配合，政府有加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作力的，需要方方面面的支持、配合，政府有加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，所以在第七十二條也規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，所以在第七十

48、二條也規(guī)定“有關(guān)地方人民政府和有關(guān)地方人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的負(fù)責(zé)人接到重大生產(chǎn)安全負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的負(fù)責(zé)人接到重大生產(chǎn)安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，組織事故搶救。任何單事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，組織事故搶救。任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)支持、配合事故搶救，并提供一切便利條件。位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)支持、配合事故搶救，并提供一切便利條件?！?0（六）法律責(zé)任（六）法律責(zé)任（1919條）條） 詳細(xì)規(guī)定了負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職詳細(xì)規(guī)定了負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在執(zhí)法監(jiān)察中的具體權(quán)限，責(zé)的部門在執(zhí)法監(jiān)察中的具體權(quán)限，對(duì)可能出現(xiàn)的對(duì)可能出現(xiàn)的40多種違法行為可以進(jìn)

49、多種違法行為可以進(jìn)行處罰，其中包括行處罰，其中包括13種處罰方式。種處罰方式。 511、各級(jí)人民政府及其負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管、各級(jí)人民政府及其負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的責(zé)任理職責(zé)的部門的責(zé)任 對(duì)于各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任追究對(duì)于各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任追究第九十二條中規(guī)定，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人第九十二條中規(guī)定，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其它直接責(zé)任人員依法給予行政處分；員和其它直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。任。行政責(zé)任追究，主要依據(jù)行政監(jiān)察法、行政責(zé)任追究，主要依據(jù)行政監(jiān)察法、國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追

50、究的國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定來(lái)進(jìn)行。規(guī)定來(lái)進(jìn)行。52對(duì)于各級(jí)負(fù)責(zé)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的對(duì)于各級(jí)負(fù)責(zé)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員違法行為的責(zé)任追究部門的工作人員違法行為的責(zé)任追究第七十一條規(guī)定，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職第七十一條規(guī)定，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員，有下列行為之一的，責(zé)的部門的工作人員，有下列行為之一的，給予降級(jí)或者撤職的行政處分；構(gòu)成犯罪的，給予降級(jí)或者撤職的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。第七十八條、第九十二條規(guī)定，對(duì)直接負(fù)責(zé)第七十八條、第九十二條規(guī)定，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其它直接責(zé)任人員

51、依法給予行的主管人員和其它直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追政處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。究刑事責(zé)任。532、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任 對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的處罰對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的處罰根據(jù)其情節(jié)輕重，主要有：根據(jù)其情節(jié)輕重，主要有：（1 1）責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停）責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；（第產(chǎn)停業(yè)整頓；（第8181、8282、8383、8585、8787、8888條）條）（2 2）責(zé)令停產(chǎn)整頓，可以并處二萬(wàn)元以下罰）責(zé)令停產(chǎn)整頓，可以并處二萬(wàn)元以下罰款；（第款；（第8282條）條

52、）（3 3）責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以）責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處五萬(wàn)元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)并處五萬(wàn)元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；（第（第8383條）條）54（4 4）責(zé)令停止違法行為或者予以關(guān)閉，沒(méi)收）責(zé)令停止違法行為或者予以關(guān)閉，沒(méi)收違違法所得，違法所得十萬(wàn)元以上的，并處違法法所得，違法所得十萬(wàn)元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款，沒(méi)有違法所得所得一倍以上五倍以下的罰款，沒(méi)有違法所得或者違法所得不足十萬(wàn)元的，單處或者并處二或者違法所得不足十萬(wàn)元的，單處或者并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元

53、以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；（第（第8484、8585條）條）（5 5）責(zé)令限期改正，沒(méi)收違法所得；違法所）責(zé)令限期改正，沒(méi)收違法所得；違法所得五萬(wàn)元以上的，并處違法所得一倍以上五倍得五萬(wàn)元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足五萬(wàn)元的，單處或者并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以五萬(wàn)元的，單處或者并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；（第下的罰款；（第8686條）條）55（6 6）經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件）經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，予以關(guān)閉，有關(guān)部門依法吊銷其有關(guān)證的，予以關(guān)閉，有關(guān)部門依法吊銷其有關(guān)證照；（第照；（第9393條）條）（7 7）依法承擔(dān)賠償責(zé)任，并依法強(qiáng)制執(zhí)行。）依法承擔(dān)賠償責(zé)任，并依法強(qiáng)制執(zhí)行。（第（第9595條）條）56對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任規(guī)定的罰責(zé)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任規(guī)定的罰責(zé)（1 1）對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人給予刑事處罰或）對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人給予刑事處罰或撤職處分，或者處二元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；撤職處分，或者處二元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；（第（第8181條）條）（2 2）自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日