國際化社區(qū)規(guī)劃建設(shè)研究采購需求文件.docx

1、國際化社區(qū)規(guī)劃建設(shè)研究采購需求文件一、采購項(xiàng)目概況1. 項(xiàng)目名稱：某某市國際化社區(qū)規(guī)劃建設(shè)研究2. 采購人名稱：某某市規(guī)劃和自然資源局3. 采購類型：服務(wù)類3采購方式：自行采購（公開招標(biāo)）4 .財(cái)政預(yù)算限額（元）：人民幣貳佰琶拾捌萬元整（2,380,000元）二、項(xiàng)目管理和服務(wù)要求1. 項(xiàng)目背景為貫徹落實(shí)某某市人民政府印發(fā)關(guān)于加大營商環(huán)境改革力度若干措施的通知（深 府2018 1號），我局印發(fā)了落實(shí)營商環(huán)境改革工作實(shí)施方案（深規(guī)土2018157 號），明確要求“制定實(shí)施國際化社區(qū)發(fā)展規(guī)劃，加快舊城、舊村改造，規(guī)劃建設(shè)若干 國際化示范社區(qū)，建立適應(yīng)國際人才需求的公共服務(wù)體系"°

2、;如何建設(shè)和發(fā)展國際化社區(qū)，以國際化的視野和標(biāo)準(zhǔn)打造高品質(zhì)國際化生活社區(qū)， 營造能使外籍人士得以安居樂業(yè)的物質(zhì)環(huán)境與社會氛圍，促使他們?nèi)谌氲侥衬潮就恋纳?區(qū)生活中，產(chǎn)生對社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感與責(zé)任感，從而吸引越來越多的外籍人士駐留， 是國際化社區(qū)建設(shè)和發(fā)展的重要任務(wù)。2. 工作目標(biāo)明晰某某建設(shè)國際化社區(qū)的基礎(chǔ)與條件，圍繞某某國際化城市建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略，立 足某某發(fā)展歷史與城市特質(zhì)，探索某某特色的國際化社區(qū)建設(shè)方向與路徑，規(guī)劃建設(shè)若 干國際化示范社區(qū)，明確國際化社區(qū)的發(fā)展模式與建設(shè)要求，提出相應(yīng)的實(shí)施建議，為 統(tǒng)籌全市國際化社區(qū)建設(shè)工作提供決策參考，為某某提升國際化水平、吸引國際人才、 打造國際一

3、流的營商環(huán)境提供空間指引。3項(xiàng)目人員要求投標(biāo)人擬投入本項(xiàng)目的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員不能少于8人（包含項(xiàng)目負(fù)責(zé)人），并應(yīng)具有 相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)，其職稱、學(xué)位、獲獎(jiǎng)、資歷等相關(guān)情況將作為評分的重要因素。合同執(zhí) 行過程中，中標(biāo)人不得隨意更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目組成員。4. 工作內(nèi)容要求形勢要求與經(jīng)驗(yàn)借鑒。研判國際化城市、國際化社區(qū)建設(shè)的發(fā)展背景與形勢要求, 分析國內(nèi)外國際化社區(qū)建設(shè)案例，提出可供某某參考的經(jīng)驗(yàn)借鑒。現(xiàn)狀概述與需求判斷。對外籍人員的基本情況進(jìn)行摸底調(diào)研，對外籍人員集聚社區(qū) 的空間分布特征、公共服務(wù)配套情況進(jìn)行系統(tǒng)評價(jià)，明晰某某建設(shè)國際化社區(qū)的基礎(chǔ)條 件。摸底外籍人員擇居偏好與生活需求，判斷某某市國際化社

4、區(qū)的建設(shè)需求。發(fā)展愿景與總體目標(biāo)。提出某某市國際化社區(qū)的發(fā)展愿景，明確面向2020年、2035 年的分階段發(fā)展目標(biāo)，確定總體要求、發(fā)展重點(diǎn)?？臻g規(guī)劃與建設(shè)策略。通過整體規(guī)劃、科學(xué)布局，結(jié)合舊城、舊村改造，規(guī)劃建設(shè) 若干國際化示范社區(qū)，明確國際化社區(qū)在公共服務(wù)、交往空間等方面的建設(shè)要求，引導(dǎo) 國際化社區(qū)在硬件配套上的精準(zhǔn)化指向和精細(xì)化管理。實(shí)施建議與保障措施。從規(guī)劃管理、配套政策、保障機(jī)制等方面提出實(shí)施建議。提 出對規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范、城市更新、土地利用政策等的相關(guān)建議與要求，為某某市國 際化社區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作的統(tǒng)籌推進(jìn)提供指引。5項(xiàng)目成果要求（1）主報(bào)告某某市國際化社區(qū)規(guī)劃建設(shè)研究（WORD或P

5、DF格式）。（2）兩個(gè)專題研究報(bào)告，包括某某市國際化社區(qū)規(guī)劃建設(shè)指南（WORD或PDF 格式）、某某市國際化社區(qū)規(guī)劃實(shí)施方案（WORD或PDF格式）。三、供應(yīng)商資格要求1、投標(biāo)人必須是在中華人民共和國境內(nèi)注冊的具有合法經(jīng)營資格的獨(dú)立法人；非 某某市注冊的投標(biāo)人需在某某市具有合法登記的分支機(jī)構(gòu)及固定的場所和服務(wù)人員。2、投標(biāo)人必須具有某某市政府采購注冊供應(yīng)商資格，并提供某某市政府采購供應(yīng) 商注冊卡復(fù)印件。3、近三年內(nèi)無行賄犯罪記錄（由采購中心定期向市人民檢察院申請對政府采購供 應(yīng)商庫中注冊有效的供應(yīng)商進(jìn)行集中查詢，投標(biāo)文件中無需提供證明材料）。4、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)，不接受將項(xiàng)目非法分包或轉(zhuǎn)

6、包給任何單位和個(gè)人。5、須有國家城鄉(xiāng)規(guī)劃編制甲級資質(zhì)（提供證明材料原件掃描件，原件備查）。6、投標(biāo)人須簽署政府采購?fù)稑?biāo)及履約承諾函，否則做廢標(biāo)處理。四、評標(biāo)定標(biāo)方法采用綜合評分法。五、商務(wù)需求（-）服務(wù)期：本項(xiàng)工作自合同簽訂之日起預(yù)計(jì)12個(gè)月內(nèi)完成并提交最終成果。（二）服務(wù)地點(diǎn)：。（三）報(bào)價(jià)要求：1. 本項(xiàng)目服務(wù)費(fèi)采用包干制，應(yīng)包括服務(wù)成本、法定稅費(fèi)和企業(yè)的利潤。由投標(biāo) 供應(yīng)商根據(jù)采購文件所提供的資料自行測算投標(biāo)報(bào)價(jià)；一經(jīng)中標(biāo)，報(bào)價(jià)總價(jià)作為中標(biāo)供 應(yīng)商與采購人簽定的合同金額，合同期限內(nèi)不做調(diào)整。2. 投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)根據(jù)本企業(yè)的成本自行決定報(bào)價(jià)，但不得以低于其企業(yè)成本的 報(bào)價(jià)投標(biāo)。3. 投標(biāo)單位

7、提供報(bào)價(jià)詳細(xì)清單（含報(bào)價(jià)依據(jù)和詳細(xì)計(jì)算過程）o4. 投標(biāo)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)不得超過項(xiàng)目預(yù)算金額。5. 投標(biāo)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)，應(yīng)當(dāng)是本項(xiàng)目采購范圍和采購文件及合同條款上所列的各 項(xiàng)內(nèi)容中所述的全部，不得以任何理由予以重復(fù)。6. 除非采購人通過修改采購文件予以更正，否則，投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)毫無例外地按響 應(yīng)文件所列的清單中項(xiàng)目和數(shù)量填報(bào)綜合單價(jià)和合價(jià)。投標(biāo)供應(yīng)商未填綜合單價(jià)或合價(jià) 的項(xiàng)目，在實(shí)施后，將不得以支付，并視作該項(xiàng)費(fèi)用已包括在其它有價(jià)款的綜合單價(jià)或 合價(jià)內(nèi)。7. 投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)先到項(xiàng)目地點(diǎn)踏勘以充分了解項(xiàng)目的位置、情況、道路及任何其 它足以影響投標(biāo)報(bào)價(jià)的情況，任何因忽視或誤解項(xiàng)目情況而導(dǎo)致的索賠或服務(wù)期限延

8、長 申請將不獲批準(zhǔn)。8. 投標(biāo)供應(yīng)商不得期望通過索賠等方式獲取補(bǔ)償，否則，除可能遭到拒絕外，還 可能將被作為不良行為記錄在案，并可能影響其以后參加政府采購的項(xiàng)目投標(biāo)。各投標(biāo) 供應(yīng)商在報(bào)價(jià)時(shí)，應(yīng)充分考慮報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)。（四）付款方式：項(xiàng)目按合同相關(guān)規(guī)定進(jìn)行分期付款。1. 雙方簽訂合同之日起，根據(jù)中標(biāo)人提出的付款申請，采購方向中標(biāo)人支付合同 總費(fèi)用的30%；2. 中標(biāo)人提交中間成果，并通過主管處室審查后，根據(jù)中標(biāo)人付款申請，采購方 向中標(biāo)人支付合同總費(fèi)用的40%；3. 中標(biāo)人提交全部成果，并通過某某市規(guī)劃和自然資源局審查后，根據(jù)中標(biāo)人付 款申請，采購方向中標(biāo)人支付合同總費(fèi)用的30%,（五）履約擔(dān)保金：

9、無（六）違約責(zé)任：（根據(jù)用戶方提供情況制定）（七）其他：1. 進(jìn)度安排項(xiàng)目推進(jìn)大致分為3個(gè)階段，具體安排如下：（1）調(diào)研及初步思路階段（3個(gè)月）（2）中間成果階段（6個(gè)月）（3）成果深化及審查報(bào)批（3個(gè)月）2. 組織實(shí)施要求為確保本次項(xiàng)目招標(biāo)工作管理規(guī)范、實(shí)施有力，中標(biāo)人應(yīng)成立項(xiàng)目組，按采購人要 求完成規(guī)劃成果。中標(biāo)人須配合采購人組織、舉辦本項(xiàng)目各工作階段的匯報(bào)、審查、研討、公開展示 等工作，并負(fù)責(zé)解答相關(guān)的問題。投標(biāo)人必須簽署政府采購?fù)稑?biāo)及履約承諾函，否則做廢標(biāo)處理。3. 技術(shù)培訓(xùn)要求中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)按采購人需求，對采購人的相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，使采購人能 全面理解成果內(nèi)容，確保工作方案的實(shí)

10、施。4. 售后服務(wù)要求（1）投標(biāo)人在投標(biāo)文件中應(yīng)提供詳細(xì)的售后服務(wù)承諾書；（2）安排專人負(fù)責(zé)售后技術(shù)支持，并提供其聯(lián)系手機(jī)、電話、傳真、Email；如人 員需要調(diào)整應(yīng)及時(shí)通知采購人；（3）按采購人要求完成售后服務(wù)。5. 售后服務(wù)期限本項(xiàng)目最后成果提交采購人后即進(jìn)入售后服務(wù)期，要求中標(biāo)單位在1年內(nèi)配合采購 方就本項(xiàng)目提供必要的解釋和咨詢。六、評標(biāo)方法評 標(biāo) 信 息序 號評分項(xiàng)權(quán)重1價(jià)格202技術(shù)40行 號內(nèi)容權(quán)重評分準(zhǔn)則1實(shí)施方案15評審內(nèi)容：考察對項(xiàng)目背景、意義、工作目標(biāo)的認(rèn)識是否全面、 準(zhǔn)確，工作措施和方法是否多樣并具有針對性，成果深度的認(rèn) 識是否全面、準(zhǔn)確，技術(shù)路度是否合理。1. 對項(xiàng)目背

11、景的理解是否全面、到位（20%）；2. 對項(xiàng)目意義和工作目標(biāo)的認(rèn)識是否深刻、準(zhǔn)確（20%）:3. 工作方法是否多樣（20%）；4. 對工作內(nèi)容的把握是否恰當(dāng)：包括對總報(bào)告、專靚報(bào)告的 內(nèi)容構(gòu)想是否全面、深入，對公眾咨詢的構(gòu)建思路是否滿足實(shí) 際工作需要（20%）；5.技術(shù)路線是否科學(xué)合理、清晰明了、重點(diǎn)突出（20%）。 根據(jù)招標(biāo)文件的需求和投標(biāo)文件響應(yīng)情況進(jìn)行橫向比較，分檔 評分：評價(jià)為優(yōu)得80-100分；評價(jià)為良60-8。分；評價(jià)為 中得30-60分；評價(jià)為差不得分。評價(jià)為“中”或"差"評委 須書面說明情況。專家按百分制打分。2項(xiàng)目重點(diǎn)碓 點(diǎn)分析、應(yīng)對 措施及相關(guān) 的合理化

12、建 議5評審內(nèi)容：考察對重點(diǎn)難點(diǎn)的判斷，能否準(zhǔn)確把握某某國際化 社區(qū)規(guī)劃建設(shè)的重、難點(diǎn)，并運(yùn)用合理的技術(shù)方法提出針對性 的措施。根據(jù)招標(biāo)文件的需求和投標(biāo)文件響應(yīng)情況進(jìn)行橫向比較，分檔 評分：評價(jià)為優(yōu)得80-100分；評價(jià)為良得60-80分；評價(jià)為 中得30-60分；評價(jià)為差不得分。評價(jià)為“中"或''差"評委 須書面說明情況。專家按百分制打分。3質(zhì)量（完成時(shí) 間、安全、環(huán) 保）保障措施 及方案10評審內(nèi)容：考察項(xiàng)目計(jì)劃和進(jìn)度安排、運(yùn)行管理保障等方面的 措施和方案。根據(jù)招標(biāo)文件的需求和投標(biāo)文件響應(yīng)情況進(jìn)行橫向比較，分檔 評分：評價(jià)為優(yōu)得80-100分；評價(jià)為良得

13、60-80分；評價(jià)為 中得30-60分；評價(jià)為差不得分。評價(jià)為''中”或''差"評委 須書面說明情況。專家按百分制打分。4項(xiàng)目完成（服 務(wù)期滿）后的 服務(wù)承諾5評審內(nèi)容：服務(wù)承諾是否全面、周到，具有售后服務(wù)計(jì)劃、保 證措施具體、可行。根據(jù)招標(biāo)文件的需求和投標(biāo)文件響應(yīng)情況進(jìn)行橫向比較，分檔 評分：評價(jià)為優(yōu)得80-100分；評價(jià)為良得60-80分；評價(jià)為 中得30-60分；評價(jià)為差不得分。評價(jià)為“中”或“差"評委 須書面說明情況。專家按百分制打分。5違約承諾5評審內(nèi)容：承諾滿足招標(biāo)文件要求，保證措施合理且有針對性。 根據(jù)招標(biāo)文件的需求和投標(biāo)文件響

14、應(yīng)情況進(jìn)行橫向比較，分檔 評分：評價(jià)為優(yōu)得80-100分；評價(jià)為良得60-80分；評價(jià)為 中得30-60分；評價(jià)為差不得分。評價(jià)為“中"或“差''評委 須書面說明情況。專家按百分制打分。3綜合實(shí)力31行號內(nèi)容權(quán)重評分準(zhǔn)則1投標(biāo)人通過 相關(guān)認(rèn)證情況5（-）評審內(nèi)容：具有土地規(guī)劃機(jī)構(gòu)等級證書（甲級）的得5分，否則得0分。（二）評分依據(jù)：1. 提供有效的資格（認(rèn)證）證書掃描件，原件備查。2. 評分中出現(xiàn)無證明資料或?qū)＜覠o法憑所提供資料判斷是否 得分的情況，一律作不得分處理。2投標(biāo)人同類 項(xiàng)目業(yè)績情況3（一）評審內(nèi)容：自2014年1月1日至今，承擔(dān)過副省級（或以上）城市全市

15、層面規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)制定相關(guān)項(xiàng)目的，得3分，否則得0分。（二）評分依據(jù)：1. 要求提供合同關(guān)鍵信息（通過合同關(guān)鍵信息無法判斷是否 得分的，也可以提供能證明得分的其它證明資料，如項(xiàng)目報(bào)告 或合同甲方出具的證明文件等；均要求提供掃描件，原件備查） 作為得分依據(jù)。2. 評分中出現(xiàn)無證明資料或?qū)＜覠o法憑所提供資料判斷是否 得分的情況，一律作不得分處理。3投標(biāo)人獲獎(jiǎng)情況2（一）評分內(nèi)容：1、自2014年1月1日至今，承擔(dān)過的副省級（或以上）城市 全市層面城市更新規(guī)劃項(xiàng)目獲得城鄉(xiāng)規(guī)劃類國家級二等獎(jiǎng)（或 以上）獎(jiǎng)項(xiàng)的，得1分，否則不得分。2、自2014年1月1日至今，承擔(dān)過的副省級（或以上）城市 全市層面規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)制

16、定相關(guān)項(xiàng)目獲得城鄉(xiāng)規(guī)劃類國家級二等 獎(jiǎng)（或以上）獎(jiǎng)項(xiàng)的，得1分，否則不得分。國家級獎(jiǎng)項(xiàng)要求獎(jiǎng)項(xiàng)頒發(fā)單位為國務(wù)院、國家部委或相關(guān)的全 國性行業(yè)協(xié)會（學(xué)會）：省級獎(jiǎng)項(xiàng)要求獎(jiǎng)項(xiàng)頒發(fā)單位為?。ㄗ?治區(qū)、直轄市）人民政府（或行業(yè)主管行政機(jī)關(guān)）或相應(yīng)區(qū)域 的行業(yè)協(xié)會（學(xué)會）；市級獎(jiǎng)項(xiàng)要求獎(jiǎng)項(xiàng)頒發(fā)單位為地級市人 民政府（或行業(yè)主管行政機(jī)關(guān)）或相應(yīng)區(qū)域的行業(yè)協(xié)會（學(xué)會）。（二）評分依據(jù)：1. 提供獎(jiǎng)項(xiàng)照片或獲獎(jiǎng)（榮譽(yù)）證書等證明材料掃描件，原 件備查。2. 評分中出現(xiàn)無證明資料或?qū)＜覠o法憑所提供資料判斷是否 得分的情況，一律作不得分處理。3. 兩項(xiàng)評分內(nèi)容累計(jì)加分。4擬安排的項(xiàng) 目負(fù)責(zé)人情 況（僅限一A）6（

17、一）評分內(nèi)容：1. 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有城鄉(xiāng)規(guī)劃教授級職稱且獲得該職稱5年 （含）以上者徉2分，否則得0分；2. 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有博士（及以上）學(xué)歷的得1分，否則得0 分；3. 自2016年1月1日至今，曾負(fù)責(zé)副省級（或以上）城市全 市層面規(guī)劃編制項(xiàng)目的得1分，否則得0分；4. 自2016年1月1日至今，參與的副省級（或以上）城市全 市層面項(xiàng)目獲得過全國優(yōu)秀城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)（或以上） 獎(jiǎng)勵(lì)的，每項(xiàng)得1分，最高2分。（二）評分依據(jù)：1要求提供項(xiàng)目負(fù)責(zé)人社保證明（養(yǎng)老保險(xiǎn)證明即可，請?zhí)峁┩稑?biāo)截止日前三個(gè)月的通過投標(biāo)人購買的社保養(yǎng)老證明，由采 購單位明確具體月份）、相關(guān)資格證書、學(xué)歷證書、工作經(jīng)驗(yàn) 證明

18、（工作經(jīng)驗(yàn)證明為項(xiàng)目合同關(guān)鍵信息，通過合同關(guān)鍵信息 無法判斷是否得分的，可提供合同甲方出具的證明文件）掃描 件（原件備查）作為得分依據(jù)。2. 未提供社保證明的，本項(xiàng)不得分。3. 評分中出現(xiàn)無證明資料或?qū)＜覠o法憑所提供資料判斷是否 得分的情況，一律作不得分處理。4. 四項(xiàng)評分內(nèi)容累計(jì)加分。5擬安排的項(xiàng) 目主要團(tuán)隊(duì) 成員（主要技 術(shù)人員）情況（項(xiàng)目負(fù)責(zé) 人除外）12（-）評分內(nèi)容：1. 項(xiàng)目組成員（不含項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）中，有城鄉(xiāng)規(guī)劃副高級（或 以上）職稱的每1人次得1分，最高得分2分；2. 項(xiàng)目組成員（不含項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）中，有國土副高級（或以 上）職稱的每1人次得1分，最高得分2分；3. 2014年1月1日至今，項(xiàng)目組成員（不含項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）參 與過副省級（或以上）城市全市層面城市更新規(guī)劃項(xiàng)目的，每 1人次得1分，最高得'2分；4. 2014年1月1日至今，項(xiàng)目組成員（不含項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）參 與過副省級（或以上）城市全市層面規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)制定相關(guān)項(xiàng)目的， 每1人次得1分，最高得2分：5. 2016年1月1日至今，項(xiàng)目組成員（不含項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）參 與的副省級（或以上）城市全市層面項(xiàng)目獲得過全國優(yōu)秀城鄉(xiāng) 規(guī)劃設(shè)計(jì)獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)（或以上）獎(jiǎng)勵(lì)的，每1人次得1分，最高 得4分。（二）評分依據(jù)：1.