國際化社區(qū)規(guī)劃建設研究采購需求文件.docx

1、國際化社區(qū)規(guī)劃建設研究采購需求文件一、采購項目概況1. 項目名稱：某某市國際化社區(qū)規(guī)劃建設研究2. 采購人名稱：某某市規(guī)劃和自然資源局3. 采購類型：服務類3采購方式：自行采購（公開招標）4 .財政預算限額（元）：人民幣貳佰琶拾捌萬元整（2,380,000元）二、項目管理和服務要求1. 項目背景為貫徹落實某某市人民政府印發(fā)關于加大營商環(huán)境改革力度若干措施的通知（深 府2018 1號），我局印發(fā)了落實營商環(huán)境改革工作實施方案（深規(guī)土2018157 號），明確要求“制定實施國際化社區(qū)發(fā)展規(guī)劃，加快舊城、舊村改造，規(guī)劃建設若干 國際化示范社區(qū)，建立適應國際人才需求的公共服務體系"°

2、;如何建設和發(fā)展國際化社區(qū)，以國際化的視野和標準打造高品質國際化生活社區(qū)， 營造能使外籍人士得以安居樂業(yè)的物質環(huán)境與社會氛圍，促使他們?nèi)谌氲侥衬潮就恋纳?區(qū)生活中，產(chǎn)生對社區(qū)的認同感、歸屬感與責任感，從而吸引越來越多的外籍人士駐留， 是國際化社區(qū)建設和發(fā)展的重要任務。2. 工作目標明晰某某建設國際化社區(qū)的基礎與條件，圍繞某某國際化城市建設的發(fā)展戰(zhàn)略，立 足某某發(fā)展歷史與城市特質，探索某某特色的國際化社區(qū)建設方向與路徑，規(guī)劃建設若 干國際化示范社區(qū)，明確國際化社區(qū)的發(fā)展模式與建設要求，提出相應的實施建議，為 統(tǒng)籌全市國際化社區(qū)建設工作提供決策參考，為某某提升國際化水平、吸引國際人才、 打造國際一

3、流的營商環(huán)境提供空間指引。3項目人員要求投標人擬投入本項目的項目團隊成員不能少于8人（包含項目負責人），并應具有 相關工作經(jīng)驗，其職稱、學位、獲獎、資歷等相關情況將作為評分的重要因素。合同執(zhí) 行過程中，中標人不得隨意更換項目負責人和項目組成員。4. 工作內(nèi)容要求形勢要求與經(jīng)驗借鑒。研判國際化城市、國際化社區(qū)建設的發(fā)展背景與形勢要求, 分析國內(nèi)外國際化社區(qū)建設案例，提出可供某某參考的經(jīng)驗借鑒?，F(xiàn)狀概述與需求判斷。對外籍人員的基本情況進行摸底調研，對外籍人員集聚社區(qū) 的空間分布特征、公共服務配套情況進行系統(tǒng)評價，明晰某某建設國際化社區(qū)的基礎條 件。摸底外籍人員擇居偏好與生活需求，判斷某某市國際化社

4、區(qū)的建設需求。發(fā)展愿景與總體目標。提出某某市國際化社區(qū)的發(fā)展愿景，明確面向2020年、2035 年的分階段發(fā)展目標，確定總體要求、發(fā)展重點。空間規(guī)劃與建設策略。通過整體規(guī)劃、科學布局，結合舊城、舊村改造，規(guī)劃建設 若干國際化示范社區(qū)，明確國際化社區(qū)在公共服務、交往空間等方面的建設要求，引導 國際化社區(qū)在硬件配套上的精準化指向和精細化管理。實施建議與保障措施。從規(guī)劃管理、配套政策、保障機制等方面提出實施建議。提 出對規(guī)劃設計標準與規(guī)范、城市更新、土地利用政策等的相關建議與要求，為某某市國 際化社區(qū)規(guī)劃建設工作的統(tǒng)籌推進提供指引。5項目成果要求（1）主報告某某市國際化社區(qū)規(guī)劃建設研究（WORD或P

5、DF格式）。（2）兩個專題研究報告，包括某某市國際化社區(qū)規(guī)劃建設指南（WORD或PDF 格式）、某某市國際化社區(qū)規(guī)劃實施方案（WORD或PDF格式）。三、供應商資格要求1、投標人必須是在中華人民共和國境內(nèi)注冊的具有合法經(jīng)營資格的獨立法人；非 某某市注冊的投標人需在某某市具有合法登記的分支機構及固定的場所和服務人員。2、投標人必須具有某某市政府采購注冊供應商資格，并提供某某市政府采購供應 商注冊卡復印件。3、近三年內(nèi)無行賄犯罪記錄（由采購中心定期向市人民檢察院申請對政府采購供 應商庫中注冊有效的供應商進行集中查詢，投標文件中無需提供證明材料）。4、本項目不接受聯(lián)合體投標，不接受將項目非法分包或轉

6、包給任何單位和個人。5、須有國家城鄉(xiāng)規(guī)劃編制甲級資質（提供證明材料原件掃描件，原件備查）。6、投標人須簽署政府采購投標及履約承諾函，否則做廢標處理。四、評標定標方法采用綜合評分法。五、商務需求（-）服務期：本項工作自合同簽訂之日起預計12個月內(nèi)完成并提交最終成果。（二）服務地點：。（三）報價要求：1. 本項目服務費采用包干制，應包括服務成本、法定稅費和企業(yè)的利潤。由投標 供應商根據(jù)采購文件所提供的資料自行測算投標報價；一經(jīng)中標，報價總價作為中標供 應商與采購人簽定的合同金額，合同期限內(nèi)不做調整。2. 投標供應商應當根據(jù)本企業(yè)的成本自行決定報價，但不得以低于其企業(yè)成本的 報價投標。3. 投標單位

7、提供報價詳細清單（含報價依據(jù)和詳細計算過程）o4. 投標供應商的報價不得超過項目預算金額。5. 投標供應商的報價，應當是本項目采購范圍和采購文件及合同條款上所列的各 項內(nèi)容中所述的全部，不得以任何理由予以重復。6. 除非采購人通過修改采購文件予以更正，否則，投標供應商應毫無例外地按響 應文件所列的清單中項目和數(shù)量填報綜合單價和合價。投標供應商未填綜合單價或合價 的項目，在實施后，將不得以支付，并視作該項費用已包括在其它有價款的綜合單價或 合價內(nèi)。7. 投標供應商應先到項目地點踏勘以充分了解項目的位置、情況、道路及任何其 它足以影響投標報價的情況，任何因忽視或誤解項目情況而導致的索賠或服務期限延

8、長 申請將不獲批準。8. 投標供應商不得期望通過索賠等方式獲取補償，否則，除可能遭到拒絕外，還 可能將被作為不良行為記錄在案，并可能影響其以后參加政府采購的項目投標。各投標 供應商在報價時，應充分考慮報價的風險。（四）付款方式：項目按合同相關規(guī)定進行分期付款。1. 雙方簽訂合同之日起，根據(jù)中標人提出的付款申請，采購方向中標人支付合同 總費用的30%；2. 中標人提交中間成果，并通過主管處室審查后，根據(jù)中標人付款申請，采購方 向中標人支付合同總費用的40%；3. 中標人提交全部成果，并通過某某市規(guī)劃和自然資源局審查后，根據(jù)中標人付 款申請，采購方向中標人支付合同總費用的30%,（五）履約擔保金：

9、無（六）違約責任：（根據(jù)用戶方提供情況制定）（七）其他：1. 進度安排項目推進大致分為3個階段，具體安排如下：（1）調研及初步思路階段（3個月）（2）中間成果階段（6個月）（3）成果深化及審查報批（3個月）2. 組織實施要求為確保本次項目招標工作管理規(guī)范、實施有力，中標人應成立項目組，按采購人要 求完成規(guī)劃成果。中標人須配合采購人組織、舉辦本項目各工作階段的匯報、審查、研討、公開展示 等工作，并負責解答相關的問題。投標人必須簽署政府采購投標及履約承諾函，否則做廢標處理。3. 技術培訓要求中標供應商應按采購人需求，對采購人的相關技術人員進行技術培訓，使采購人能 全面理解成果內(nèi)容，確保工作方案的實

10、施。4. 售后服務要求（1）投標人在投標文件中應提供詳細的售后服務承諾書；（2）安排專人負責售后技術支持，并提供其聯(lián)系手機、電話、傳真、Email；如人 員需要調整應及時通知采購人；（3）按采購人要求完成售后服務。5. 售后服務期限本項目最后成果提交采購人后即進入售后服務期，要求中標單位在1年內(nèi)配合采購 方就本項目提供必要的解釋和咨詢。六、評標方法評 標 信 息序 號評分項權重1價格202技術40行 號內(nèi)容權重評分準則1實施方案15評審內(nèi)容：考察對項目背景、意義、工作目標的認識是否全面、 準確，工作措施和方法是否多樣并具有針對性，成果深度的認 識是否全面、準確，技術路度是否合理。1. 對項目背

11、景的理解是否全面、到位（20%）；2. 對項目意義和工作目標的認識是否深刻、準確（20%）:3. 工作方法是否多樣（20%）；4. 對工作內(nèi)容的把握是否恰當：包括對總報告、專靚報告的 內(nèi)容構想是否全面、深入，對公眾咨詢的構建思路是否滿足實 際工作需要（20%）；5.技術路線是否科學合理、清晰明了、重點突出（20%）。 根據(jù)招標文件的需求和投標文件響應情況進行橫向比較，分檔 評分：評價為優(yōu)得80-100分；評價為良60-8。分；評價為 中得30-60分；評價為差不得分。評價為“中”或"差"評委 須書面說明情況。專家按百分制打分。2項目重點碓 點分析、應對 措施及相關 的合理化

12、建 議5評審內(nèi)容：考察對重點難點的判斷，能否準確把握某某國際化 社區(qū)規(guī)劃建設的重、難點，并運用合理的技術方法提出針對性 的措施。根據(jù)招標文件的需求和投標文件響應情況進行橫向比較，分檔 評分：評價為優(yōu)得80-100分；評價為良得60-80分；評價為 中得30-60分；評價為差不得分。評價為“中"或''差"評委 須書面說明情況。專家按百分制打分。3質量（完成時 間、安全、環(huán) 保）保障措施 及方案10評審內(nèi)容：考察項目計劃和進度安排、運行管理保障等方面的 措施和方案。根據(jù)招標文件的需求和投標文件響應情況進行橫向比較，分檔 評分：評價為優(yōu)得80-100分；評價為良得

13、60-80分；評價為 中得30-60分；評價為差不得分。評價為''中”或''差"評委 須書面說明情況。專家按百分制打分。4項目完成（服 務期滿）后的 服務承諾5評審內(nèi)容：服務承諾是否全面、周到，具有售后服務計劃、保 證措施具體、可行。根據(jù)招標文件的需求和投標文件響應情況進行橫向比較，分檔 評分：評價為優(yōu)得80-100分；評價為良得60-80分；評價為 中得30-60分；評價為差不得分。評價為“中”或“差"評委 須書面說明情況。專家按百分制打分。5違約承諾5評審內(nèi)容：承諾滿足招標文件要求，保證措施合理且有針對性。 根據(jù)招標文件的需求和投標文件響

14、應情況進行橫向比較，分檔 評分：評價為優(yōu)得80-100分；評價為良得60-80分；評價為 中得30-60分；評價為差不得分。評價為“中"或“差''評委 須書面說明情況。專家按百分制打分。3綜合實力31行號內(nèi)容權重評分準則1投標人通過 相關認證情況5（-）評審內(nèi)容：具有土地規(guī)劃機構等級證書（甲級）的得5分，否則得0分。（二）評分依據(jù)：1. 提供有效的資格（認證）證書掃描件，原件備查。2. 評分中出現(xiàn)無證明資料或專家無法憑所提供資料判斷是否 得分的情況，一律作不得分處理。2投標人同類 項目業(yè)績情況3（一）評審內(nèi)容：自2014年1月1日至今，承擔過副省級（或以上）城市全市

15、層面規(guī)劃標準制定相關項目的，得3分，否則得0分。（二）評分依據(jù)：1. 要求提供合同關鍵信息（通過合同關鍵信息無法判斷是否 得分的，也可以提供能證明得分的其它證明資料，如項目報告 或合同甲方出具的證明文件等；均要求提供掃描件，原件備查） 作為得分依據(jù)。2. 評分中出現(xiàn)無證明資料或專家無法憑所提供資料判斷是否 得分的情況，一律作不得分處理。3投標人獲獎情況2（一）評分內(nèi)容：1、自2014年1月1日至今，承擔過的副省級（或以上）城市 全市層面城市更新規(guī)劃項目獲得城鄉(xiāng)規(guī)劃類國家級二等獎（或 以上）獎項的，得1分，否則不得分。2、自2014年1月1日至今，承擔過的副省級（或以上）城市 全市層面規(guī)劃標準制

16、定相關項目獲得城鄉(xiāng)規(guī)劃類國家級二等 獎（或以上）獎項的，得1分，否則不得分。國家級獎項要求獎項頒發(fā)單位為國務院、國家部委或相關的全 國性行業(yè)協(xié)會（學會）：省級獎項要求獎項頒發(fā)單位為?。ㄗ?治區(qū)、直轄市）人民政府（或行業(yè)主管行政機關）或相應區(qū)域 的行業(yè)協(xié)會（學會）；市級獎項要求獎項頒發(fā)單位為地級市人 民政府（或行業(yè)主管行政機關）或相應區(qū)域的行業(yè)協(xié)會（學會）。（二）評分依據(jù)：1. 提供獎項照片或獲獎（榮譽）證書等證明材料掃描件，原 件備查。2. 評分中出現(xiàn)無證明資料或專家無法憑所提供資料判斷是否 得分的情況，一律作不得分處理。3. 兩項評分內(nèi)容累計加分。4擬安排的項 目負責人情 況（僅限一A）6（

17、一）評分內(nèi)容：1. 項目負責人具有城鄉(xiāng)規(guī)劃教授級職稱且獲得該職稱5年 （含）以上者徉2分，否則得0分；2. 項目負責人具有博士（及以上）學歷的得1分，否則得0 分；3. 自2016年1月1日至今，曾負責副省級（或以上）城市全 市層面規(guī)劃編制項目的得1分，否則得0分；4. 自2016年1月1日至今，參與的副省級（或以上）城市全 市層面項目獲得過全國優(yōu)秀城鄉(xiāng)規(guī)劃設計獎二等獎（或以上） 獎勵的，每項得1分，最高2分。（二）評分依據(jù)：1要求提供項目負責人社保證明（養(yǎng)老保險證明即可，請?zhí)峁┩稑私刂谷涨叭齻€月的通過投標人購買的社保養(yǎng)老證明，由采 購單位明確具體月份）、相關資格證書、學歷證書、工作經(jīng)驗 證明

18、（工作經(jīng)驗證明為項目合同關鍵信息，通過合同關鍵信息 無法判斷是否得分的，可提供合同甲方出具的證明文件）掃描 件（原件備查）作為得分依據(jù)。2. 未提供社保證明的，本項不得分。3. 評分中出現(xiàn)無證明資料或專家無法憑所提供資料判斷是否 得分的情況，一律作不得分處理。4. 四項評分內(nèi)容累計加分。5擬安排的項 目主要團隊 成員（主要技 術人員）情況（項目負責 人除外）12（-）評分內(nèi)容：1. 項目組成員（不含項目負責人）中，有城鄉(xiāng)規(guī)劃副高級（或 以上）職稱的每1人次得1分，最高得分2分；2. 項目組成員（不含項目負責人）中，有國土副高級（或以 上）職稱的每1人次得1分，最高得分2分；3. 2014年1月1日至今，項目組成員（不含項目負責人）參 與過副省級（或以上）城市全市層面城市更新規(guī)劃項目的，每 1人次得1分，最高得'2分；4. 2014年1月1日至今，項目組成員（不含項目負責人）參 與過副省級（或以上）城市全市層面規(guī)劃標準制定相關項目的， 每1人次得1分，最高得2分：5. 2016年1月1日至今，項目組成員（不含項目負責人）參 與的副省級（或以上）城市全市層面項目獲得過全國優(yōu)秀城鄉(xiāng) 規(guī)劃設計獎二等獎（或以上）獎勵的，每1人次得1分，最高 得4分。（二）評分依據(jù)：1.