靖會(huì)大型灌區(qū)信息化建設(shè)調(diào)研報(bào)告編制提綱

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上大型灌區(qū)信息化建設(shè)調(diào)研報(bào)告編制提綱一、灌區(qū)基本概況靖會(huì)電力提灌工程是甘肅省中部干旱地區(qū)大型骨干水利工程之一，三場(chǎng)塬和會(huì)寧縣白草塬工程位于靖遠(yuǎn)縣南、會(huì)寧縣北的祖厲河二級(jí)階地和兩側(cè)塬區(qū)，屬黃土高原丘陵溝壑地形，地基土質(zhì)為第四系黃土狀土，馬蘭黃土及粉質(zhì)壤土。地理位置介于東經(jīng)1044510505、北緯35453635之間。灌區(qū)北起靖遠(yuǎn)縣城西黃河右岸，南至?xí)幙h城，東至靖遠(yuǎn)縣三場(chǎng)塬，西抵會(huì)寧縣頭寨鎮(zhèn)，海拔高程在14001900m之間，年均降雨量239.8mm,無霜期150180天，最大凍土深度0.93m,年均蒸發(fā)量1657.1mm。灌區(qū)受益區(qū)為靖南會(huì)北的9個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），受益人口2

2、0.6萬人。該工程設(shè)計(jì)流量12m3/s，設(shè)計(jì)灌溉面積30.42萬畝。該工程1971年11月動(dòng)工興建，1973年第一條管道上水灌溉之后，隨著工程的逐年建設(shè)和發(fā)展，灌區(qū)灌溉面積不斷擴(kuò)大，效益不斷提高。有效灌溉面積達(dá)到26.784萬畝，使靖南會(huì)北昔日荒蕪的土地變成了現(xiàn)在主要的產(chǎn)糧區(qū)，灌區(qū)內(nèi)會(huì)寧縣的灌溉面積不足全縣耕地面積的10%，但糧食的產(chǎn)量卻達(dá)到了全縣的43.5%，產(chǎn)值達(dá)47.6%，灌區(qū)群眾徹底擺脫了貧窮，解決了溫飽，目前，灌區(qū)內(nèi)集市貿(mào)易、商務(wù)流通、民營(yíng)企業(yè)、文化教育事業(yè)蓬勃發(fā)展，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不斷提高，人民安居樂業(yè)；個(gè)體商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)遍布全灌區(qū)，以建材、運(yùn)輸、供銷及加工業(yè)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)蓬勃發(fā)展，對(duì)促進(jìn)

3、灌區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，溝通產(chǎn)、供、銷起到積極的作用。另外，通過節(jié)水改造，利用節(jié)余水量，徹底解決了周邊極度干旱地區(qū)10.2萬人和約14萬大小牲畜的飲水困難問題。灌區(qū)既是重要的糧食生產(chǎn)基地，也是該地區(qū)群眾生產(chǎn)生活的“生命工程”，工程的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益都非常顯著。群眾形象地把靖會(huì)工程譽(yù)為；從七十年代的“救命工程”、到八十年代的“脫貧工程”、到九十年代的“致富工程”、到本世紀(jì)的“小康工程”。工程經(jīng)過近四十多年的建設(shè)和發(fā)展，對(duì)當(dāng)?shù)貜氐讛[脫干旱貧困的面貌，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，治理水土流失，保護(hù)流域生態(tài)環(huán)境起到了決定性作用，維護(hù)了持續(xù)干旱年景下本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定。實(shí)踐充分證明；在干旱少雨

4、的沿黃地區(qū)興建和發(fā)展提灌工程是益于當(dāng)代、造福子孫的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)二、灌區(qū)信息化建設(shè)現(xiàn)狀1、投資情況 靖會(huì)灌區(qū)開展信息化建設(shè)以來，累計(jì)完成的信息化建設(shè)投資資金為：767.3232萬元；資金投入的相關(guān)渠道均來源與續(xù)建配套和節(jié)水改造項(xiàng)目。2、建設(shè)內(nèi)容（1）概述灌區(qū)信息化建設(shè)的主要內(nèi)容：靖會(huì)灌區(qū)信息化工程自2004年實(shí)施以來，已建成8個(gè)信息分中心（水管所）和一個(gè)信息調(diào)度中心，實(shí)現(xiàn)了信息調(diào)度中心為中心，覆蓋8個(gè)水管所的局域網(wǎng)框架，安裝了監(jiān)控、監(jiān)測(cè)應(yīng)用軟件、水信息管理軟件、辦公自動(dòng)化軟件、財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，在管理局信息調(diào)度中心配置中央控制屏和投影儀1套，主干線路的光纖通訊系統(tǒng)已建立開通。2004年信息化工程已經(jīng)完成

5、信息調(diào)度中心機(jī)房裝修、水管所機(jī)房裝修、水費(fèi)計(jì)收系統(tǒng)建設(shè)、水費(fèi)計(jì)收數(shù)據(jù)庫建設(shè)、信息調(diào)度中心及水管所硬件設(shè)備配置。2005年度信息化工程已經(jīng)完成四泵站流量監(jiān)測(cè)站的建設(shè)，四、五、六泵站閘門監(jiān)控站建設(shè)，視頻監(jiān)視點(diǎn)建設(shè)，閘門監(jiān)控軟件開發(fā)。2006度信息化工程已經(jīng)完成灌區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫及終端瀏覽系統(tǒng)、優(yōu)化配水及調(diào)度系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)和水信息化管理系統(tǒng)軟件的開發(fā)；完成管理局信息中心的局域網(wǎng)建設(shè)。安裝所有硬件設(shè)備、樓宇網(wǎng)絡(luò)線路布局及所有科室字庫、泵站字庫、水管所字庫掛網(wǎng)等工程。2007年信息化工程已經(jīng)完成總干一泵站圖像監(jiān)控系統(tǒng)及通訊改造，關(guān)川一泵總支口閘改造、4處站前池水測(cè)量和兩條管道測(cè)流，以及與信息化工程建設(shè)

6、配套的軟件系統(tǒng)。2008年度信息化工程主要建設(shè)內(nèi)容如下表1。序號(hào)建設(shè)內(nèi)容單位數(shù)量備注1前池水位采集處3白塬一泵站、關(guān)川一泵站、甘溝一泵站2管道流量測(cè)量處4三場(chǎng)塬一泵站、白塬一泵站、總干七泵站、宮家塬一泵站3閘門控制系統(tǒng)處2白塬一泵站分水閘、總干泵站泄洪閘4視頻監(jiān)控系統(tǒng)處1七泵站共三路5完善辦公自動(dòng)化處1主要是增加辦公設(shè)備6完善調(diào)度中心處1主要增加設(shè)備7配套土建工程處1鑄鐵管拆除及安裝、總干八泵站泄水閘改白塬一泵站分水閘門改、水位測(cè)井建設(shè)和防雷接地網(wǎng)建設(shè)2010年度主要建設(shè)內(nèi)容是管道流量采集、通訊設(shè)備增設(shè)光端站和設(shè)備備盤購置，以及完善中心站辦公設(shè)備及辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、完善調(diào)度中心，配套的土建工程。

7、完成了管理局及8所水管所財(cái)務(wù)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，形成了嚴(yán)密的會(huì)計(jì)監(jiān)控體系,有效加強(qiáng)管理局內(nèi)部控制。2012年度主要建設(shè)內(nèi)容是甘溝一至五泵站管道流量采集、通訊設(shè)備增設(shè)光端站和設(shè)備備盤購置等，完成了甘溝一至五座泵站自動(dòng)化控制系統(tǒng)建設(shè)。（2）靖會(huì)灌區(qū)流量監(jiān)測(cè)目前布設(shè)在干渠的有4處：分別為總干（四泵站、五泵站、七泵站、九泵站）；布設(shè)在支干渠的有6處：分別為三場(chǎng)源一泵站（總干六泵站），甘溝一泵站至甘溝五泵站，流量設(shè)備的安裝實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)庫流量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)及瀏覽器互訪功能，流量系統(tǒng)的應(yīng)用方便了灌溉科和8所水管所的優(yōu)化調(diào)度功能。泵站自動(dòng)化監(jiān)控系統(tǒng)布設(shè)在渠首為總干一泵站，布設(shè)在干渠的有6處：分別為總干二泵站、三泵

8、站、四泵站、五泵站、六泵站、七泵站等；布設(shè)在支干渠的有5處：分別為甘溝一泵站至甘溝五泵站；泵站自動(dòng)化監(jiān)控系統(tǒng)的安裝實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)地安全作業(yè)和遠(yuǎn)程控制功能等；為值班人員夜間作業(yè)和堅(jiān)守崗位、安全運(yùn)行奠定了基礎(chǔ)。泵站監(jiān)視系統(tǒng)布設(shè)在渠首的有1處,即總干一泵站，布設(shè)在支渠的2處，即甘溝二泵站和甘溝三泵站，分別裝設(shè)圖像監(jiān)控系統(tǒng)一套，實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)地安全作業(yè)和遠(yuǎn)程控制功能等；為值班人員夜間作業(yè)和堅(jiān)守崗位、安全運(yùn)行奠定了基礎(chǔ)。靖會(huì)管理局與各部門及其下設(shè)的8個(gè)水管所之間實(shí)現(xiàn)了水費(fèi)計(jì)收系統(tǒng)和水費(fèi)查詢系統(tǒng)的正?；ピL運(yùn)行。無紙化辦公系統(tǒng)OA的完成，實(shí)現(xiàn)了文件的上達(dá)下傳功能，提高了辦公效率。實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部局域網(wǎng)絡(luò)的鏈接，實(shí)現(xiàn)了管理局局

9、部物聯(lián)網(wǎng)的鏈接，實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部局域門戶網(wǎng)站建設(shè)、電子政務(wù)功能的使用、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)和外部網(wǎng)絡(luò)互通功能等。實(shí)現(xiàn)了靖會(huì)灌區(qū)管理信息系統(tǒng)的建設(shè)，為灌區(qū)實(shí)現(xiàn)綜合管理奠定基礎(chǔ)。完成了8所水管所和31座泵站的通訊系統(tǒng)改造成光纖寬帶網(wǎng)，給靖會(huì)灌區(qū)水利信息化提供比價(jià)順暢的通訊渠道，為水利信息化實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)近程控制奠定了良好的基石。水利信息化的建設(shè)為管理局泵站值班人員堅(jiān)守崗位、安全運(yùn)行、調(diào)度中心的合理配水、領(lǐng)導(dǎo)管理決策等打下了良好基礎(chǔ)。3、運(yùn)行管理與維護(hù)情況（1）靖會(huì)灌區(qū)信息化建設(shè)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置屬于靖會(huì)管理局機(jī)電科管理，機(jī)構(gòu)配備人員3人次，其中分管副科長(zhǎng)1人，科員2人。沒有成立專門的信息中心，沒有兼職維護(hù)人員。靖會(huì)灌區(qū)信息化建設(shè)

10、初具規(guī)模，灌區(qū)信息化管理規(guī)章制度也已制定，但操作人員知識(shí)層次不齊，地理環(huán)境復(fù)雜、配水曲線較長(zhǎng)。應(yīng)用力度雖強(qiáng)，執(zhí)行力度不是很強(qiáng)。（2）靖會(huì)灌區(qū)信息化工程總體情況運(yùn)行平穩(wěn)，但地理環(huán)境復(fù)雜，隨著灌區(qū)渠道老化失修嚴(yán)重，順著渠道地埋的光纜，不定期甚至于長(zhǎng)期受著不可抗力因素的影響，隨著渠道坍塌事故的頻發(fā)，大型泵站更新改造工程的推進(jìn)，前期通訊系統(tǒng)建設(shè)的不完善，導(dǎo)致幾乎每隔幾天都要爬山下溝，漫山遍野尋找光纜斷節(jié)點(diǎn)的情況，隨時(shí)進(jìn)行光纜續(xù)借工作。隨著流量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化OA系統(tǒng)、水費(fèi)計(jì)收系統(tǒng)、財(cái)務(wù)系統(tǒng)、靖會(huì)灌區(qū)信息管理系統(tǒng)、voip網(wǎng)絡(luò)電話、泵站自動(dòng)化控制系統(tǒng)、視屏監(jiān)控系統(tǒng)并入管理局局域網(wǎng)后，各單位、各水管所

11、、各泵站的數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)和數(shù)據(jù)訪問量的不斷增大，導(dǎo)致各個(gè)系統(tǒng)服務(wù)器和數(shù)據(jù)庫的總體運(yùn)轉(zhuǎn)速率的下降，對(duì)服務(wù)器設(shè)備要求的逐漸提高，越來越覺得靖會(huì)灌區(qū)的信息化配套設(shè)施也因隨著信息時(shí)代的到來，逐步需要更加完善，更加適應(yīng)未來水利信息化的發(fā)展。工程運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)全部為水費(fèi)，常因維護(hù)金費(fèi)的不到位而舉步維艱，撮合著運(yùn)行現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，沒有國(guó)家維護(hù)經(jīng)費(fèi)。（3）靖會(huì)灌區(qū)信息化工程運(yùn)行管理與維護(hù)模式：是由灌區(qū)3名專業(yè)技術(shù)人員完全承擔(dān)，從不委托信息技術(shù)專業(yè)公司承擔(dān)。因?yàn)闆]有國(guó)家維護(hù)金費(fèi)，靖會(huì)管理局頂層設(shè)計(jì)者，要求3名專業(yè)技術(shù)人員在干中學(xué)，學(xué)中干，務(wù)必以降低維修維護(hù)經(jīng)費(fèi)為準(zhǔn)則。三、灌區(qū)信息化建設(shè)的作用及效果靖會(huì)灌區(qū)通過信息化建設(shè)：

12、完成了辦公自動(dòng)化OA系統(tǒng)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了無紙化上傳下達(dá)文件功能；財(cái)務(wù)系統(tǒng)的建成，提高了財(cái)務(wù)人員的工作效率，提高了業(yè)務(wù)管理能力。泵站自動(dòng)化監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)降低了工作人員的工作強(qiáng)度，提高了安全系數(shù)；視頻監(jiān)控系統(tǒng)的應(yīng)用提高了工作人員夜間作業(yè)的安全指標(biāo)，從而保障了工程的安全運(yùn)行。靖會(huì)灌區(qū)信息系統(tǒng)的建成， 實(shí)現(xiàn)了瞬時(shí)流量和累積流量的統(tǒng)計(jì)匯總，提高了水資源利用效率。水費(fèi)計(jì)收系統(tǒng)的應(yīng)用，不僅實(shí)現(xiàn)了水票統(tǒng)計(jì)和水費(fèi)結(jié)算功能等功能，降低了供水成本、減少了水事糾紛；VOIP網(wǎng)路電話的實(shí)施，降低了維修維護(hù)成本等、改善了工作環(huán)境、促進(jìn)了灌區(qū)信息化和現(xiàn)代化的建設(shè)。四、全國(guó)大型灌區(qū)節(jié)水改造項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)填報(bào)情況1、靖會(huì)灌區(qū)能

13、按照全國(guó)大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目管理系統(tǒng)）數(shù)據(jù)信息的填報(bào)要求，完整、及時(shí)、準(zhǔn)確地填報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)。2、截止目前，靖會(huì)灌區(qū)完成項(xiàng)目管理系統(tǒng)中2013年底以前灌區(qū)節(jié)水改造項(xiàng)目相關(guān)數(shù)據(jù)信息的填報(bào)工作。因?yàn)榫笗?huì)灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目在2011年底已經(jīng)實(shí)施完畢，完成了初設(shè)、科研、實(shí)施及驗(yàn)收。五、經(jīng)驗(yàn)及主要做法 靖會(huì)灌區(qū)信息化項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施及運(yùn)行管理與維護(hù)的主要經(jīng)驗(yàn)與做法：信息化項(xiàng)目前期工作，先是由專業(yè)技術(shù)人員提出建設(shè)內(nèi)容，然后分管領(lǐng)導(dǎo)及其主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行分類討論，待方案成熟，上報(bào)局委員會(huì)確定，然后由局委員會(huì)下達(dá)任務(wù)給分管領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)技術(shù)人員做實(shí)施方案的初設(shè)方案，再通過局項(xiàng)目辦直接

14、匯報(bào)省水利廳批復(fù)。這樣做的好處是能夠完全按照靖會(huì)灌區(qū)現(xiàn)狀，建立起一套完全適合灌區(qū)自身的信息化建設(shè)方案，大家也樂于實(shí)施，從而降低了投資風(fēng)險(xiǎn)，降低了投資成本，避免了重復(fù)建設(shè)，避免了盲目建設(shè)。因渠道年久失修，泵站設(shè)備逐漸老化，隨著大型泵站更新改造工程的實(shí)施，將原有的甘溝一泵站、關(guān)川一泵站、白塬一泵站閘門控制設(shè)施及流量計(jì)全部拆除重建。關(guān)川總支口閘門控制設(shè)施因靖會(huì)灌季特殊，冬季停水期限長(zhǎng)，人為破壞因素多。加強(qiáng)工程設(shè)施安全信息管理是關(guān)鍵。靖會(huì)灌區(qū)信息化系統(tǒng)運(yùn)用的主要做法：1、設(shè)備維護(hù)，管好用好管理局設(shè)備是機(jī)電科信息中心的首要任務(wù)。保證設(shè)備的正常使用，提高設(shè)備的使用率，使設(shè)備更好地為灌區(qū)服務(wù)，協(xié)助各單位工作

15、任務(wù)的完成。交換機(jī)、網(wǎng)線、電腦、投影儀、無紙化OA辦公系統(tǒng)、泵站自動(dòng)化控制系統(tǒng)、流量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、水費(fèi)計(jì)收系統(tǒng)、財(cái)務(wù)系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、綜合數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)等等，出現(xiàn)了問題就及時(shí)的處理，壞了就盡量自己修。為靖會(huì)管理局節(jié)約不必要的開支。 2、積極推動(dòng)靖會(huì)管理局的信息化、網(wǎng)絡(luò)化、無紙化OA辦公發(fā)展進(jìn)程，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)、通訊及各管理系統(tǒng)（泵站自動(dòng)化、泵站自動(dòng)化控制系統(tǒng)、流量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、水費(fèi)計(jì)收系統(tǒng)、財(cái)務(wù)系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、綜合數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)等等）的維護(hù)。 3、 針對(duì)于管理局的財(cái)務(wù)系統(tǒng)、水費(fèi)計(jì)收系統(tǒng)、流量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、無紙化OA辦公、泵站自動(dòng)化監(jiān)控系統(tǒng)的數(shù)據(jù)等等做到了每天或每周一備份、每年一整理歸檔，對(duì)于整個(gè)靖會(huì)管理局信息數(shù)據(jù)

16、也做了一次集中整理歸檔，為以后建立靖會(huì)管理局安全穩(wěn)定環(huán)保的信息化建設(shè)持續(xù)發(fā)展打下了良好基石六、存在的主要問題及對(duì)策目前，靖會(huì)灌區(qū)絕大多數(shù)泵站、閘門、管道、支口等任然處于手動(dòng)的機(jī)械的操控方式，加之泵站設(shè)備的逐步老化，渠系滲漏、塌陷現(xiàn)象的逐步惡化等諸多方面原因的逐漸暴露，給泵站運(yùn)行安全和渠道承載能力造成極其嚴(yán)重的隱患，使靖會(huì)灌區(qū)的持續(xù)發(fā)展受到極大阻礙。于此，泵站更新改造勢(shì)在必行，水利信息化建設(shè)勢(shì)在必行。靖會(huì)灌區(qū)在信息化建設(shè)及運(yùn)行管理過程中存在的主要問題：其一，沒有獨(dú)立的信息管理中心，不利于靖會(huì)灌區(qū)信息化建設(shè)的實(shí)施及發(fā)展。其二，僅局部注重灌區(qū)信息化前期規(guī)劃和設(shè)計(jì)的項(xiàng)目資金，不注重后期信息系統(tǒng)的生命周

17、期；前期信息化規(guī)劃和后期信息系統(tǒng)的維護(hù)是相輔相成的，建議國(guó)家撥付后期信息化系統(tǒng)的維護(hù)經(jīng)費(fèi)。以利于靖會(huì)灌區(qū)信息化系統(tǒng)建設(shè)的長(zhǎng)期發(fā)展。建議重視人才培養(yǎng)，建立水利信息化教育培訓(xùn)體系，培養(yǎng)和造就一批水利信息化技術(shù)和管理人才。建議建立健全信息化管理體制，完善信息化有關(guān)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和安全體系框架。 制約靖會(huì)灌區(qū)信息化建設(shè)及良好發(fā)展的主要因素，其一，對(duì)于靖會(huì)灌區(qū)信息化建設(shè)的實(shí)施，國(guó)家沒有單獨(dú)的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)資金，我灌區(qū)一般從機(jī)電項(xiàng)目資金中抽出一部分或少部分資金用于灌區(qū)信息化建設(shè)，這樣一來致使信息化建設(shè)因資金鏈的斷裂只能做到局部實(shí)施，不能很好地實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。其二，希望國(guó)家對(duì)軟、硬件生產(chǎn)單位或公司制定統(tǒng)一的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，否則各自為政，即使有中間件的出現(xiàn)，對(duì)灌區(qū)所使用的信息產(chǎn)品及系統(tǒng)的對(duì)接將造成致命性的打擊，不利于灌區(qū)信息化的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。七、簡(jiǎn)述2014