2016級農(nóng)業(yè)財(cái)政項(xiàng)目評價(jià)指標(biāo)

1、附件22016年度省級農(nóng)業(yè)財(cái)政項(xiàng)目評價(jià)指標(biāo)2016年糧食生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目績效評價(jià)指標(biāo)一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)（評分標(biāo)準(zhǔn)）指標(biāo)總分一、項(xiàng)目立項(xiàng)（一）項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范情況1項(xiàng)目立項(xiàng)是否按照四制”要求，履行了項(xiàng)目發(fā)布、申報(bào)和審核程序。能夠按照規(guī)定發(fā)布項(xiàng)目指南，規(guī)范履行項(xiàng)目申報(bào)和立項(xiàng)審核程序，得4分，基本具備的得2分，不具備的不得分。42項(xiàng)目申報(bào)條件是否符合省農(nóng)委2016年糧食生產(chǎn)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施指南要求。項(xiàng)目申報(bào)條件符合指南規(guī)定的項(xiàng)目資金投向和實(shí)施主體、實(shí)施地點(diǎn)要求，得3分，基本符合的得2分，不符合的不得分。33項(xiàng)目審批后是否履行了上報(bào)備案程序。分配安排的項(xiàng)目匯總表、項(xiàng)目實(shí)施方案履行了上報(bào)備案程序，得3

2、分，上報(bào)不完整的得2分，沒有上報(bào)的不得分。3（二）項(xiàng)目內(nèi)容合理情況4項(xiàng)目縣和項(xiàng)目單位是否編制了完整詳實(shí)的項(xiàng)目方案，明確了預(yù)期的目標(biāo)任務(wù)。項(xiàng)目縣、各項(xiàng)目單位均制定了項(xiàng)目工作方案和具體實(shí)施方案，方案內(nèi)容完整詳實(shí)，分工明確，可操作性強(qiáng)，具有可衡量的目標(biāo)任務(wù)和指標(biāo)要求的，得6分，基本符合要求扣2分，內(nèi)容和數(shù)量不全面扣3分，不符合的不得分。65項(xiàng)目內(nèi)容和績效目標(biāo)是否符合糧食綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)和項(xiàng)目實(shí)施指南政策要求，是否符合當(dāng)?shù)貙?shí)際，是否科學(xué)合理，具有示范引領(lǐng)作用。項(xiàng)目內(nèi)容符合糧食綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)、項(xiàng)目實(shí)施指南和當(dāng)?shù)厣a(chǎn)實(shí)際，績效指標(biāo)科學(xué)合理的，得4分，基本符合要求得3分，不符合的不得分。4二、過程管理（三

3、）項(xiàng)目管理保障情況6項(xiàng)目組織領(lǐng)導(dǎo)是否健全，管理制度和工作流程是否完備，保障措施是否有力。建立了項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)，制定了相應(yīng)的項(xiàng)目管理制度，具有合法、合規(guī)、規(guī)范的項(xiàng)目申報(bào)實(shí)施、監(jiān)督評價(jià)、考核驗(yàn)收等項(xiàng)目管理流程的，得5分，基本完備的得3分，不完備的不得分。57項(xiàng)目管理制度是否得到有效執(zhí)行，項(xiàng)目監(jiān)督評價(jià)、指導(dǎo)服務(wù)、考核驗(yàn)收是否到位和有效，項(xiàng)目實(shí)施中發(fā)現(xiàn)問題是否及時(shí)整改。項(xiàng)目管理制度有效執(zhí)行，在工作推動、監(jiān)督服務(wù)、考核驗(yàn)收等方面措施得力，問題及時(shí)有效整改，工作有創(chuàng)新的得5分，基本得力的得3分，不得力的不得分。58檔案管理是否規(guī)范，檔案資料是否完整，信息報(bào)送和宣傳引導(dǎo)工作是否開展。建立了規(guī)范完整的項(xiàng)目管理檔

4、案，包括申報(bào)文本、實(shí)施方案、項(xiàng)目合冋、項(xiàng)目實(shí)施和資金使用情況、項(xiàng)目驗(yàn)收和評價(jià)報(bào)告、現(xiàn)場影像資料等，信息報(bào)送和宣傳引導(dǎo)扎實(shí)開展的得5分，基本規(guī)范完整得3分，不規(guī)范完整得2分，未建立的不得分。5（四）資金使用9項(xiàng)目資金投入是否到位，項(xiàng)目資金支出及時(shí)有效。項(xiàng)目資金的到位率（實(shí)際到位資金與總投入資金的比率）達(dá)4聯(lián)系人：安徽省農(nóng)業(yè)委員會種植業(yè)局王林，電話：0551,郵箱:有效情況到100%，按照資金撥付程序和項(xiàng)目規(guī)定時(shí)點(diǎn)及時(shí)撥付資金的得4分，資金到位率每下降10個(gè)百分點(diǎn)，扣1分，資金到位不及時(shí)扣2分。10.項(xiàng)目資金使用是否符合農(nóng)業(yè)財(cái)政資金管理規(guī)定和工作流程要求，資金撥付、支岀程序手續(xù)是否完備和合規(guī)，是否

5、存在截留、擠占、挪用、虛報(bào)等問題。項(xiàng)目資金使用符合農(nóng)業(yè)財(cái)政資金管理規(guī)定，實(shí)行分賬核算和?？顚Ｓ?，審批撥付和支出程序手續(xù)完備，沒有截留、挪用、擠占、冒領(lǐng)等問題的得7分，存在撥付支出手續(xù)不完善、沒有專款專用等扣5分，存在截留、擠占、挪用、虛報(bào)等問題任何一種情況的不得分。711項(xiàng)目縣主管部門是否建立項(xiàng)目資金管理辦法，實(shí)施單位財(cái)務(wù)管理制度是否健全，是否為保障資金安全規(guī)范運(yùn)行采取了必要監(jiān)控措施。項(xiàng)目縣建立有資金管理辦法，項(xiàng)目實(shí)施單位具有完善的財(cái)務(wù)管理制度，農(nóng)業(yè)、財(cái)政和審計(jì)部門對項(xiàng)目資金使用開展了必要的財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查的得4分，管理制度不健全扣2分，沒有開展財(cái)務(wù)監(jiān)督的扣2分。4三、項(xiàng)目效果（五）項(xiàng)目實(shí)施完成情

6、況12.主要評價(jià)項(xiàng)目實(shí)施數(shù)量的完成程度，即項(xiàng)目是否按照備案的實(shí)施方案內(nèi)容組織實(shí)施，是否全面完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。能夠按照項(xiàng)目實(shí)施方案組織實(shí)施，全面完成項(xiàng)目方案確定建設(shè)任務(wù)的得10分，未全面完成的按照完成率乘以相應(yīng)分值計(jì)算得分。1013.主要評價(jià)項(xiàng)目實(shí)施時(shí)效的實(shí)現(xiàn)程度，即項(xiàng)目是否按照備案的實(shí)施方案確定的序時(shí)進(jìn)度開展工作，按照計(jì)劃時(shí)間完成實(shí)施任務(wù)。能夠按照備案實(shí)施方案確定的項(xiàng)目時(shí)序進(jìn)度完成項(xiàng)目任務(wù)的得4分，沒有按時(shí)完成任務(wù)，根據(jù)完成時(shí)效滯后程度相應(yīng)扣分。414主要評價(jià)項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度，即項(xiàng)目完成質(zhì)量是否達(dá)到預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)要求，項(xiàng)目操作程序是否符合規(guī)定要求。項(xiàng)目完成質(zhì)量全面達(dá)到預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)要求，操作程序

7、符合規(guī)定的得6分，未全面達(dá)標(biāo)或操作程序不合規(guī)的，按照程度相應(yīng)給予扣分。6（六）項(xiàng)目實(shí)施效益情況15.主要評價(jià)經(jīng)濟(jì)效益，即示范點(diǎn)補(bǔ)助的水稻育秧工廠、小麥專用肥、玉米緩釋肥、種養(yǎng)結(jié)合技術(shù)、綠色防控等技術(shù)應(yīng)用程度是否達(dá)到目標(biāo)要求，糧食生產(chǎn)水平和經(jīng)濟(jì)效益是否達(dá)到增產(chǎn)增效要求；綠色增產(chǎn)技術(shù)攻關(guān)和苗情監(jiān)測、新品種展示等基礎(chǔ)性服務(wù)是否發(fā)揮有效作用。示范點(diǎn)項(xiàng)目補(bǔ)助的綠色增產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用率達(dá)到90%以上，工廠化育秧有效促進(jìn)集中育秧和機(jī)插秧快速發(fā)展，示范點(diǎn)平均畝產(chǎn)和效益比項(xiàng)目縣平均增加100斤和100元以上；技術(shù)攻關(guān)和基礎(chǔ)性服務(wù)作用發(fā)揮顯著的得12分，未達(dá)標(biāo)或作用發(fā)揮不顯著的相應(yīng)扣分。1216.主要評價(jià)社會效益，即項(xiàng)

8、目實(shí)施對當(dāng)?shù)丶Z食綠色增產(chǎn)技術(shù)推廣的促進(jìn)作用，對糧食生產(chǎn)發(fā)展的示范引領(lǐng)和輻射帶動作用。項(xiàng)目實(shí)施對促進(jìn)當(dāng)?shù)丶Z食綠色增產(chǎn)技術(shù)大面積推廣運(yùn)用和糧食生產(chǎn)水平提升作用明顯得8分，項(xiàng)目作用不突岀的，根據(jù)作用程度相應(yīng)給予26分，沒有作用的不得分。817.主要評價(jià)生態(tài)效益，即項(xiàng)目實(shí)施是否提高了資源利用率，是否減少了化肥農(nóng)藥使用量，是否改善了項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境。項(xiàng)目實(shí)施顯著提高了資源利用率，有效減少了化肥農(nóng)藥使用量，明顯促進(jìn)了生態(tài)環(huán)境改善得10分，實(shí)施效果達(dá)不到顯著水平的，根據(jù)效果水平給予28分，基本沒有效果的不得分。10合計(jì)1002016年現(xiàn)代農(nóng)作物發(fā)展項(xiàng)目績效評價(jià)指標(biāo)一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)（評分標(biāo)準(zhǔn)）指標(biāo)總分一

9、、項(xiàng)目實(shí)施情況（一）項(xiàng)目立項(xiàng)1項(xiàng)目承擔(dān)單位符合省農(nóng)委印發(fā)的2016年省級現(xiàn)代農(nóng)作物種子發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施指南要求。項(xiàng)目單位符合指南規(guī)定的項(xiàng)目資金投向、實(shí)施主體和實(shí)施地點(diǎn)要求，得5分，項(xiàng)目資金投向、實(shí)施主體不符合分別扣2分，實(shí)施地點(diǎn)不符合扣1分。5（二）項(xiàng)目實(shí)施方案2項(xiàng)目單位在項(xiàng)目實(shí)施前，按照省農(nóng)委印發(fā)的2016年省級現(xiàn)代農(nóng)作物種子發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施指南，編制詳細(xì)完整的項(xiàng)目實(shí)施方案，明確項(xiàng)目任務(wù)目標(biāo)。方案詳細(xì)完整10分、基本符合7分、沒有方案不得分。10（三）項(xiàng)目方案執(zhí)行3項(xiàng)目實(shí)施是否嚴(yán)格按照項(xiàng)目方案執(zhí)行。是5分，否0分。新品種試驗(yàn)展示示范項(xiàng)目執(zhí)行符合新品種試驗(yàn)展示實(shí)施方案要求；種子質(zhì)量體系建設(shè)項(xiàng)目按農(nóng)作物

10、種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)考核管理辦法要求購置配套常規(guī)檢驗(yàn)儀器設(shè)備；種子打假質(zhì)量監(jiān)督抽查項(xiàng)目按照農(nóng)業(yè)部、農(nóng)委布置的工作完成扦樣和檢驗(yàn)任務(wù)；種子質(zhì)量全程追溯（信息化）試點(diǎn)項(xiàng)目按要求在小包裝種子袋上印制追溯二維信息碼。5（四）項(xiàng)目完成進(jìn)度4完成項(xiàng)目實(shí)施方案的目標(biāo)任務(wù)程度。完成任務(wù)100%得15分，完成任務(wù)80%得12分，完成任務(wù)V80%得9分。新品種試驗(yàn)展示、種子打假質(zhì)量監(jiān)督抽查項(xiàng)目是實(shí)際完成任務(wù)量占計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)量的比率；種子質(zhì)量體系建設(shè)項(xiàng)目是實(shí)際配置儀器數(shù)量占計(jì)劃配套儀器數(shù)量的比率；種子質(zhì)量全程追溯（信息化）試點(diǎn)項(xiàng)目是主要農(nóng)作物及主推品種的二維碼等信息標(biāo)注占應(yīng)標(biāo)注主要農(nóng)作物及主推品種的信息量的百分比。15

11、（五）項(xiàng)目執(zhí)行結(jié)果5.新品種試驗(yàn)及抗性鑒定試驗(yàn)項(xiàng)目：試驗(yàn)報(bào)告全面、真實(shí)、并及時(shí)上報(bào)的15分、基本符合10分、不全面5分；新品種展示示范項(xiàng)目：展示示范技術(shù)培訓(xùn)和現(xiàn)場觀摩在300人次以上5分、及時(shí)推介當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)品種5分、總結(jié)材料全面真實(shí)并及時(shí)上報(bào)5分；種子打假質(zhì)量監(jiān)督抽查項(xiàng)目：岀具的檢測報(bào)告內(nèi)容齊全5分，檢測結(jié)果反饋被抽樣單位5分，出現(xiàn)不合格樣品后按規(guī)定采取相應(yīng)措施5分；種子質(zhì)量體系建設(shè)項(xiàng)目：儀器配置完整5分、檢驗(yàn)人員符合規(guī)定5分、達(dá)到檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)認(rèn)證申報(bào)條件5分；種子質(zhì)量全程追溯（信息化）試點(diǎn)項(xiàng)目：終端掃描二維碼查詢到主要農(nóng)作物、主推品種及企業(yè)的相關(guān)信息15分。15二、項(xiàng)目管理及發(fā)揮效益（六）組織保障

12、6項(xiàng)目實(shí)施是否明確組織機(jī)構(gòu)并分工職責(zé)明確，保障項(xiàng)目有效落實(shí)。是5分，否0分。5（七）管理制度保障7項(xiàng)目單位是否有健全的業(yè)務(wù)管理制度、財(cái)務(wù)管理制度，充分保障項(xiàng)目得到有效執(zhí)行。制度健全有效5分，制度基本健全有效3分，不健全不得分。5（八）項(xiàng)目檔案管理8.項(xiàng)目完成是否對相關(guān)資料進(jìn)行整理并歸檔，完整規(guī)范的項(xiàng)目檔案包括：項(xiàng)目實(shí)施方案、項(xiàng)目合同、項(xiàng)目總結(jié)、項(xiàng)目驗(yàn)收和自評報(bào)告。檔案完整齊全10分、檔案基本完整5分、無檔案不得分。10（九）項(xiàng)目資金管理9項(xiàng)目資金到位及時(shí)性。項(xiàng)目資金是否在財(cái)政年度內(nèi)到位。是5分，否0分。510.項(xiàng)目資金的到位率。項(xiàng)目資金到位率（實(shí)際到位資金占計(jì)劃投資項(xiàng)目資金的比率）達(dá)100%得

13、5分，到位率5>80%得3分，到位率<80%得0分。11.項(xiàng)目資金的合規(guī)性。項(xiàng)目資金使用是否符合農(nóng)業(yè)財(cái)政項(xiàng)目資金管理規(guī)定，資金支岀手續(xù)是否齊全、規(guī)范。符合項(xiàng)目資金管理要求，資金撥付、支出手續(xù)齊全規(guī)范的15分；符合項(xiàng)目資金管理要求，資金支出手續(xù)不齊全規(guī)范10分；存在截留、挪用和虛報(bào)問題任何一種情況不得分。15（十）社會效益12.通過項(xiàng)目實(shí)施，提升新品種的選育水平、加快新品種的宣傳和推廣力度、促進(jìn)農(nóng)作物品種結(jié)構(gòu)調(diào)整、確保糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、防控因質(zhì)量給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)種業(yè)健康發(fā)展，得5分，否則不得分。5合計(jì)100聯(lián)系人：安徽省種子管理總站韓小梅，電話：0551，郵箱:2

14、016年農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目績效評價(jià)指標(biāo)一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)（評分標(biāo)準(zhǔn)）指標(biāo)總分一、項(xiàng)目立項(xiàng)（一）項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范情況1項(xiàng)目立項(xiàng)是否按照四制”要求，履行了項(xiàng)目發(fā)布、申報(bào)和審核程序。能夠按照規(guī)定發(fā)布項(xiàng)目指南，規(guī)范履行項(xiàng)目申報(bào)和立項(xiàng)審核程序，得5分；基本符合的得3分；不符合的不得分。52項(xiàng)目申報(bào)條件是否符合省農(nóng)委2016年省級農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施指南要求。項(xiàng)目申報(bào)條件符合指南規(guī)定的項(xiàng)目資金投向和實(shí)施主體、實(shí)施地點(diǎn)要求，得5分；基本符合要求的得3分；不符合的不得分。53項(xiàng)目審批后是否履行了上報(bào)備案程序。分配安排的項(xiàng)目匯總表、項(xiàng)目實(shí)施方案履行了上報(bào)備案程序，得5分；較好的得3分；較差的不得分。

15、5（二）項(xiàng)目內(nèi)容合理情況4項(xiàng)目縣和項(xiàng)目單位是否編制了完整詳實(shí)的項(xiàng)目方案，明確了預(yù)期的目標(biāo)任務(wù)。項(xiàng)目縣、各項(xiàng)目單位均制定了項(xiàng)目工作方案和具體實(shí)施方案，方案內(nèi)容完整詳實(shí)，分工明確，可操作性強(qiáng)，具有可衡量的目標(biāo)任務(wù)和指標(biāo)要求的，得5分；基本符合的得3分；不符合的不得分。55項(xiàng)目內(nèi)容和績效目標(biāo)是否符合農(nóng)業(yè)信息化和項(xiàng)目實(shí)施指南政策要求，是否符合當(dāng)?shù)貙?shí)際，是否科學(xué)合理，具有示范引領(lǐng)作用。項(xiàng)目內(nèi)容符合農(nóng)業(yè)信息化、項(xiàng)目實(shí)施指南和當(dāng)?shù)貙?shí)際，績效指標(biāo)科學(xué)合理的，得5分；基本符合要求得3分，不符合的不得分。5二、過程管理（三）項(xiàng)目管理保障情況6項(xiàng)目組織領(lǐng)導(dǎo)是否健全，管理制度和工作流程是否完備，保障措施是否有力。建立

16、了項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)，制定了相應(yīng)的項(xiàng)目管理制度，具有合法、合規(guī)、規(guī)范的項(xiàng)目申報(bào)實(shí)施、監(jiān)督評價(jià)、考核驗(yàn)收等項(xiàng)目管理流程的，得5分，基本完備的得3分，不完備的不得分。57項(xiàng)目管理制度是否得到有效執(zhí)行，項(xiàng)目監(jiān)督評價(jià)、指導(dǎo)服務(wù)、考核驗(yàn)收是否到位和有效，項(xiàng)目實(shí)施中發(fā)現(xiàn)問5題是否及時(shí)整改。項(xiàng)目管理制度有效執(zhí)行，在工作推動、監(jiān)督服務(wù)、考核驗(yàn)收等方面措施得力，問題及時(shí)有效整改，工作有創(chuàng)新的得5分，基本得力的得3分，不得力的不得分。8項(xiàng)目檔案管理是否規(guī)范，檔案資料是否完整，信息報(bào)送和宣傳引導(dǎo)工作是否開展。建立了規(guī)范完整的項(xiàng)目管理檔案，包括申報(bào)文本、實(shí)施方案、項(xiàng)目合冋、項(xiàng)目實(shí)施和資金使用情況、項(xiàng)目驗(yàn)收和評價(jià)報(bào)告、現(xiàn)場影

17、像資料等，信息報(bào)送和宣傳引導(dǎo)扎實(shí)開展的得5分，基本規(guī)范完整得3分，不規(guī)范完整得2分，未建立的不得分。5（四）資金使用有效情況9項(xiàng)目資金投入是否到位，項(xiàng)目資金支出及時(shí)有效。項(xiàng)目資金的到位率（實(shí)際到位資金與總投入資金的比率）達(dá)到100%，按照資金撥付程序和項(xiàng)目規(guī)定時(shí)點(diǎn)及時(shí)撥付資金的得5分，資金到位率每下降10個(gè)百分點(diǎn)，扣1分，資金到位不及時(shí)扣2分。510.項(xiàng)目資金使用是否符合農(nóng)業(yè)財(cái)政資金管理規(guī)定和工作流程要求，資金撥付、支岀程序手續(xù)是否完備和合規(guī)，是否存在截留、擠占、挪用、虛報(bào)等問題。項(xiàng)目資金使用符合農(nóng)業(yè)財(cái)政資金管理規(guī)定，實(shí)行分賬核算和?？顚Ｓ?，審批撥付和支岀程序手續(xù)完備，沒有截留、挪用、擠占、冒

18、領(lǐng)等問題的得10分，存在撥付支岀手續(xù)不完善、沒有專款專用等扣6分，存在截留、擠占、挪用、虛報(bào)等問題任何一種情況的不得分。1011.項(xiàng)目主管部門是否建立項(xiàng)目資金管理辦法，實(shí)施單位財(cái)務(wù)管理制度是否健全，是否為保障資金安全規(guī)范運(yùn)行采取了必要監(jiān)控措施。項(xiàng)目主管部門建立有資金管理辦法，項(xiàng)目實(shí)施單位具有完善的財(cái)務(wù)管理制度，農(nóng)業(yè)、財(cái)政和審計(jì)部門對項(xiàng)目資金使用開展了必要的財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查的得5分，管理制度不健全扣2分，沒有開展財(cái)務(wù)監(jiān)督的扣2分。5（五）項(xiàng)目實(shí)施完成情況12主要評價(jià)項(xiàng)目實(shí)施數(shù)量的完成程度，即項(xiàng)目是否按照備案的實(shí)施方案內(nèi)容組織實(shí)施，是否全面完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。能夠按照項(xiàng)目實(shí)施方案組織實(shí)施，全面完成項(xiàng)目方

19、案確定建設(shè)任務(wù)的得10分，未全面完成的按照完成率乘以相應(yīng)分值計(jì)算得分。1013主要評價(jià)項(xiàng)目實(shí)施時(shí)效的實(shí)現(xiàn)程度，即項(xiàng)目是否按照備案的實(shí)施方案確定的序時(shí)進(jìn)度開展工作，按照計(jì)劃時(shí)間完成實(shí)施任務(wù)。能夠按照備案實(shí)施方案確定的項(xiàng)目時(shí)序進(jìn)度完成項(xiàng)目任務(wù)的得5分，沒有按時(shí)完成任務(wù)，根據(jù)完成時(shí)效滯后程度相應(yīng)扣分。514主要評價(jià)項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度，即項(xiàng)目完成質(zhì)量是否達(dá)到預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)要求，項(xiàng)目操作程序是否符合規(guī)定要求。項(xiàng)目完成質(zhì)量全面達(dá)到預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)要求，操作程序符合規(guī)定的得5分，未全面達(dá)標(biāo)或操作程序不合規(guī)的，按照程度相應(yīng)給予扣分。5三、項(xiàng)目效果（六）項(xiàng)目實(shí)施效益情況15主要評價(jià)經(jīng)濟(jì)效益，即項(xiàng)目實(shí)施后實(shí)現(xiàn)節(jié)本提質(zhì)增

20、效，農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入降低10%、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量提高10%的基本目標(biāo)；農(nóng)產(chǎn)品電商實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上銷售量、銷售額實(shí)現(xiàn)翻一倍、點(diǎn)擊率提高10倍；信息進(jìn)村入戶試點(diǎn)縣完成10個(gè)以上村級益農(nóng)社建設(shè)，得7分；效益較好的得4分；效益不好的不得分。716主要評價(jià)社會效益，即項(xiàng)目實(shí)施后，示范帶動作用明顯，帶動了當(dāng)?shù)匦滦娃r(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展農(nóng)業(yè)信息化應(yīng)用，效果顯著的得6分，示范帶動效果較好的得4分，示范帶動效果不好的不得分。617主要評價(jià)生態(tài)效益和可持續(xù)運(yùn)營情況.即項(xiàng)目實(shí)施后.提高了資源利用率.生態(tài)環(huán)境得到改善.項(xiàng)目后續(xù)7運(yùn)行情況好，成效發(fā)揮明顯，農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)和益農(nóng)信息社實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)運(yùn)營，得得4分；較差

21、的不得分。7分；較好的合計(jì)100聯(lián)系人：安徽省農(nóng)業(yè)委員會市場信息處王一鳴，電話：0551,郵箱:2016年水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目績效評價(jià)指標(biāo)一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)（評分標(biāo)準(zhǔn)）指標(biāo)總分一、項(xiàng)目完成情況（一）實(shí)施方案1按照安徽省農(nóng)業(yè)委員會關(guān)于印發(fā)2016年省級農(nóng)業(yè)財(cái)政項(xiàng)目實(shí)施指南的通知要求，圍繞漁業(yè)綠色健康養(yǎng)殖模式攻關(guān)示范行動，編制內(nèi)容合理、操作性強(qiáng)的實(shí)施方案得10分，基本具備的得5分，不具備的不得分。10（二）實(shí)施驗(yàn)收2按照實(shí)施方案確定的目標(biāo)要求和資金投向，規(guī)范履行項(xiàng)目申報(bào)和立項(xiàng)審核程序，認(rèn)真篩選確定具體項(xiàng)目單位，在計(jì)劃時(shí)間完成建設(shè)任務(wù)，并經(jīng)所在市（縣）漁業(yè)主管部門驗(yàn)收合格的得15分，未公開立項(xiàng)的扣

22、5分，未完成建設(shè)任務(wù)的扣5分，未組織驗(yàn)收合格或不合格的扣5分。15二、項(xiàng)目監(jiān)管情況（三）制度建設(shè)3按照安徽省農(nóng)業(yè)委員會關(guān)于印發(fā)省級農(nóng)業(yè)財(cái)政項(xiàng)目資金四制”管理辦法（試行）的通知（皖農(nóng)財(cái)201682號）等相關(guān)財(cái)經(jīng)規(guī)章制度執(zhí)行（主要包括擇優(yōu)確定項(xiàng)目名錄、公開競爭立項(xiàng)備案、項(xiàng)目實(shí)施績效評價(jià)、資金使用監(jiān)督審計(jì)），項(xiàng)目實(shí)施方案、申報(bào)文本、項(xiàng)目實(shí)施和資金使用情況、項(xiàng)目驗(yàn)收和評價(jià)報(bào)告、現(xiàn)場影像資料及信息報(bào)送等檔案資料完整齊全的得15分，不規(guī)范完整酌情扣分。15（四）資金執(zhí)行4按照資金撥付程序和項(xiàng)目規(guī)定時(shí)點(diǎn)規(guī)定及時(shí)撥付資金，項(xiàng)目資金到位率（實(shí)際到位資金與總投入資金的比率）達(dá)到100%，項(xiàng)目市、縣主管部門建立項(xiàng)目

23、資金管理辦法，項(xiàng)目實(shí)施單位資金使用符合農(nóng)業(yè)財(cái)政資金管理規(guī)定的得10分，有一項(xiàng)不符合規(guī)定的扣3分，存在截留、擠占、挪用、虛報(bào)等任何一種情況的不得分。10（五）管理工作5項(xiàng)目主管部門開展了必要的建設(shè)內(nèi)容檢查和資金使用監(jiān)管，項(xiàng)目管理規(guī)范化、信息化，得10分，管理制度不健全扣5分，沒有開展監(jiān)督檢查的扣5分。10三、綜合效益情況（六）經(jīng)濟(jì)效益6項(xiàng)目實(shí)施后，直接推動漁業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，節(jié)本增收、高效安全明顯的，項(xiàng)目區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖池塘單產(chǎn)比所在縣平均單產(chǎn)高岀10%以上，新技術(shù)、新模式應(yīng)用率90%以上，良種應(yīng)用率95%以上的得8分，達(dá)標(biāo)80%的扣4分，否則不得分。8聯(lián)系人：安徽省農(nóng)業(yè)委員會漁業(yè)局何銀，電話：05

24、51、，郵箱:（七）社會效益7項(xiàng)目實(shí)施后，輻射帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、大眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)效果顯著的得5分，效果較好的得3分，效果不明顯的不得分。5（八）生態(tài)效益8項(xiàng)目實(shí)施后，有效提高資源利用率，減少了漁藥使用量，提高了飼料利用率，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)改善成效顯著的得7分，較好的得4分；較差的不得分。7四、違規(guī)違紀(jì)行為（九）一般違規(guī)違紀(jì)9被各種渠道查岀存在違規(guī)違紀(jì)行為，或經(jīng)群眾舉報(bào)、新聞媒體曝光并經(jīng)查實(shí)的，扣20分。20（十）重大違規(guī)違紀(jì)10經(jīng)監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)等查岀存在重大違規(guī)違紀(jì)行為并造成惡劣影響的，一票否決，按有關(guān)規(guī)定處理。合計(jì)1002016年省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目績效評價(jià)指標(biāo)一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級

25、指標(biāo)（評分標(biāo)準(zhǔn)）指標(biāo)總分一、項(xiàng)目立項(xiàng)（一）項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范性1.項(xiàng)目是否按照規(guī)定程序申請?jiān)O(shè)立，所提交的文件材料是否符合相關(guān)要求，事前是否已經(jīng)過必要的可行性研究、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、集體決策等。符合7分，基本符合4分，不符合0分。7（二）績效目標(biāo)合理性2.項(xiàng)目績效目標(biāo)是否依據(jù)充分，是否符合客觀實(shí)際，項(xiàng)目目標(biāo)與資金使用方向以及實(shí)施內(nèi)容是否相匹配。符合6分，基本符合4分，不符合0分。6（三）績效指標(biāo)明確性3項(xiàng)目績效目標(biāo)設(shè)定的績效指標(biāo)是否清晰、細(xì)化、可衡量，是否與項(xiàng)目投資額相匹配。符合7分，基本符合4分，不符合0分。7二、資金落實(shí)（四）資金來源合規(guī)性4項(xiàng)目資金來源是否可靠，整合資金是否合規(guī)。合規(guī)4分，不合

26、規(guī)0分。4（五）資金到位率5指實(shí)際到位資金占計(jì)劃投入資金的比重，反映實(shí)際到位資金與計(jì)劃投入資金是否相一致。90%以上7分，50%90%得4分，50%以下得2分。7（六）到位及時(shí)率6指及時(shí)到位資金占應(yīng)到位資金的比重，反映項(xiàng)目到位資金是否及時(shí)。90%以上7分，50%90%得4分，50%以下得2分。7三、業(yè)務(wù)管理（七）管理制度健全性7項(xiàng)目實(shí)施單位的業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)管理制度是否健全。健全得4分，不健全得0分。4（八）制度執(zhí)行有效性8項(xiàng)目實(shí)施是否符合相關(guān)業(yè)務(wù)管理規(guī)定，項(xiàng)目合同、驗(yàn)收報(bào)告等資料是否歸檔齊備。符合6分，基本符6聯(lián)系人：安徽省農(nóng)業(yè)委員會發(fā)展計(jì)劃處張金苗，電話：0551,郵箱:合3分，不符合0分。（九

27、）項(xiàng)目質(zhì)量可控性9.項(xiàng)目實(shí)施單位是否具有相應(yīng)的質(zhì)量要求或標(biāo)準(zhǔn)，是否米取了相應(yīng)的質(zhì)量檢查、驗(yàn)收等必需的控制措施或手段。符合該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)得4分，否則得0分。4四、財(cái)務(wù)管理:（十）資金使用合規(guī)性10.項(xiàng)目資金使用是否符合相關(guān)的財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定。符合得4分，否則得0分。4（十一）財(cái)務(wù)監(jiān)控有效性11項(xiàng)目實(shí)施單位是否具有相應(yīng)的監(jiān)控機(jī)制，是否采取了相應(yīng)的財(cái)務(wù)檢查等必要的監(jiān)控措施或手段。有效監(jiān)控得4分，否則得0分。4五、項(xiàng)目產(chǎn)出（十二）實(shí)際完成率12指實(shí)際完成量占計(jì)劃完成量的比重，反映和考核項(xiàng)目完成目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。90%以上得7分，50%90%得4分，50%以下得2分。7（十三）完成及時(shí)率13指提前完成時(shí)間占計(jì)劃

28、完成時(shí)間的比重，反映和考核項(xiàng)目產(chǎn)岀時(shí)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。30%以上得5分，30%以下得3分。5六、項(xiàng)目效益（十四）經(jīng)濟(jì)效益14農(nóng)村居民可支配收入高于當(dāng)?shù)仄骄桨俜直龋ㄔu分標(biāo)準(zhǔn)中后者為糧食類示范區(qū)比重）。大于當(dāng)?shù)仄骄?5%以上或15%以上得7分，大于當(dāng)?shù)仄骄?0%以上或10%以上得4分。7（十五）社會公眾或服務(wù)對象滿意度15因該項(xiàng)目實(shí)施而受到影響的部門（單位）、群體或個(gè)人對項(xiàng)目實(shí)施效果的滿意程度（可米取社會調(diào)查的方式）。滿意度高得6分，低得3分。6七、社會效益（十六）化肥利用率16.衡量化肥有效利用水平，反映和考核生態(tài)環(huán)境治理程度。高于40%得5分，低于40%得3分。5:（十七）農(nóng)藥利用

29、率17.衡量農(nóng)藥有效利用水平，反映和考核生態(tài)環(huán)境治理程度。高于40%得5分，低于40%得3分。5（十八）農(nóng)作物秸稈利用率18農(nóng)作物秸稈還田和利用量占總秸稈量比重。高于90%得5分，低于90%得3分。5合計(jì)1002016年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管項(xiàng)目績效評價(jià)指標(biāo)一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)（評分標(biāo)準(zhǔn)）指標(biāo)總分一、項(xiàng)目立項(xiàng)（一）項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范情況1項(xiàng)目立項(xiàng)是否按照四制”要求，履行了項(xiàng)目發(fā)布、申報(bào)和審核程序。能夠按照規(guī)定發(fā)布項(xiàng)目指南，規(guī)范履行項(xiàng)目申報(bào)和立項(xiàng)審核程序，得4分，基本具備的得2分，不具備的不得分。42項(xiàng)目申報(bào)條件是否符合省農(nóng)委2016年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管項(xiàng)目實(shí)施指南要求。項(xiàng)目申報(bào)條件符合指南規(guī)定的項(xiàng)目

30、資金投向和實(shí)施主體、實(shí)施地點(diǎn)要求，得3分，基本符合的得2分，不符合的不得分。33項(xiàng)目審批后是否履行了上報(bào)備案程序。分配安排的項(xiàng)目匯總表、項(xiàng)目實(shí)施方案履行了上報(bào)備案程序，得3分，上報(bào)不完整的得2分，沒有上報(bào)的不得分。3（二）項(xiàng)目內(nèi)容合理情況4項(xiàng)目縣和項(xiàng)目單位是否編制了完整詳實(shí)的項(xiàng)目方案，明確了預(yù)期的目標(biāo)任務(wù)。項(xiàng)目縣、各項(xiàng)目單位均制定了項(xiàng)目工作方案和具體實(shí)施方案，方案內(nèi)容完整詳實(shí)，分工明確，可操作性強(qiáng)，具有可衡量的目標(biāo)任務(wù)和指標(biāo)要求的，得6分，基本符合要求扣2分，內(nèi)容和數(shù)量不全面扣3分，不符合的不得分。65項(xiàng)目內(nèi)容和績效目標(biāo)是否符合項(xiàng)目實(shí)施指南政策要求，是否符合當(dāng)?shù)貙?shí)際，是否科學(xué)合理，具有示范引領(lǐng)

31、作用。項(xiàng)目內(nèi)容項(xiàng)目實(shí)施指南和當(dāng)?shù)厣a(chǎn)實(shí)際，績效指標(biāo)科學(xué)合理的，得4分，基本符合要求得3分，不符合的不得分。4二、過程管理（三）項(xiàng)目管理保障情況6項(xiàng)目組織領(lǐng)導(dǎo)是否健全，管理制度和工作流程是否完備，保障措施是否有力。建立了項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)，制定了相應(yīng)的項(xiàng)目管理制度，具有合法、合規(guī)、規(guī)范的項(xiàng)目申報(bào)實(shí)施、監(jiān)督評價(jià)、考核驗(yàn)收等項(xiàng)目管理流程的，得5分，基本完備的得3分，不完備的不得分。57項(xiàng)目管理制度是否得到有效執(zhí)行，項(xiàng)目監(jiān)督評價(jià)、指導(dǎo)服務(wù)、考核驗(yàn)收是否到位和有效，項(xiàng)目實(shí)施中發(fā)現(xiàn)問題是否及時(shí)整改。項(xiàng)目管理制度有效執(zhí)行，在工作推動、監(jiān)督服務(wù)、考核驗(yàn)收等方面措施得力，問題及時(shí)有效整改，工作有創(chuàng)新的得5分，基本得力

32、的得3分，不得力的不得分。58檔案管理是否規(guī)范，檔案資料是否完整，信息報(bào)送和宣傳引導(dǎo)工作是否開展。建立了規(guī)范完整的項(xiàng)目管理檔案，包括申報(bào)文本、實(shí)施方案、項(xiàng)目合冋、項(xiàng)目實(shí)施和資金使用情況、項(xiàng)目驗(yàn)收和評價(jià)報(bào)告、現(xiàn)場影像資料等，信息報(bào)送和宣傳引導(dǎo)扎實(shí)開展的得5分，基本規(guī)范完整得3分，不規(guī)范完整得2分，未建立的不得分。5（四）資金使用有效情況9項(xiàng)目資金投入是否到位，項(xiàng)目資金支出及時(shí)有效。項(xiàng)目資金的到位率（實(shí)際到位資金與總投入資金的比率）達(dá)到100%，按照資金撥付程序和項(xiàng)目規(guī)定時(shí)點(diǎn)及時(shí)撥付資金的得4分，資金到位率每下降10個(gè)百分點(diǎn)，扣1分，資金到位不及時(shí)扣2分。410.項(xiàng)目資金使用是否符合農(nóng)業(yè)財(cái)政資金管

33、理規(guī)定和工作流程要求，資金撥付、支岀程序手續(xù)是否完備和合規(guī)，是否存在截留、擠占、挪用、虛報(bào)等問題。項(xiàng)目資金使用符合農(nóng)業(yè)財(cái)政資金管理規(guī)定，實(shí)行分賬核算和?？顚Ｓ茫瑢徟鷵芨逗椭С龀绦蚴掷m(xù)完備，沒有截留、挪用、擠占、冒領(lǐng)等問題的得7分，存在撥付支出手續(xù)不完善、沒有專款專用等扣5分，存在截留、擠占、挪用、虛報(bào)等問題任何一種情況的不得分。711.項(xiàng)目縣主管部門是否建立項(xiàng)目資金管理辦法，實(shí)施單位財(cái)務(wù)管理制度是否健全，是否為保障資金安全規(guī)范運(yùn)行采取了必要監(jiān)控措施。項(xiàng)目縣建立有資金管理辦法，項(xiàng)目實(shí)施單位具有完善的財(cái)務(wù)管理制度，農(nóng)業(yè)、財(cái)政和審計(jì)部門對項(xiàng)目資金使用開展了必要的財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查的得4分，管理制度不健全扣

34、2分，沒有開展財(cái)務(wù)監(jiān)督的扣2分。4三、項(xiàng)目效果（五）項(xiàng)目實(shí)施完成12主要評價(jià)項(xiàng)目實(shí)施數(shù)量的完成程度，即項(xiàng)目是否按照備案的實(shí)施方案內(nèi)容組織實(shí)施，是否全面完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。能夠按照項(xiàng)目實(shí)施方案組織實(shí)施，全面完成項(xiàng)目方案確定建設(shè)任務(wù)的得10分，未全面完成的按照完10情況成率乘以相應(yīng)分值計(jì)算得分。13主要評價(jià)項(xiàng)目實(shí)施時(shí)效的實(shí)現(xiàn)程度，即項(xiàng)目是否按照備案的實(shí)施方案確定的序時(shí)進(jìn)度開展工作，按照計(jì)劃時(shí)間完成實(shí)施任務(wù)。能夠按照備案實(shí)施方案確定的項(xiàng)目時(shí)序進(jìn)度完成項(xiàng)目任務(wù)的得4分，沒有按時(shí)完成任務(wù)，根據(jù)完成時(shí)效滯后程度相應(yīng)扣分。414主要評價(jià)項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度，即項(xiàng)目完成質(zhì)量是否達(dá)到預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)要求，項(xiàng)目操作程

35、序是否符合規(guī)定要求。項(xiàng)目完成質(zhì)量全面達(dá)到預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)要求，操作程序符合規(guī)定的得6分，未全面達(dá)標(biāo)或操作程序不合規(guī)的，按照程度相應(yīng)給予扣分。6（六）項(xiàng)目實(shí)施效益情況15.主要評價(jià)經(jīng)濟(jì)效益，即農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全創(chuàng)建縣是否按照安徽省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣綜合評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)開展綜合評價(jià)，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地是否落實(shí)質(zhì)量追溯管理制度，項(xiàng)目縣是否開展農(nóng)資經(jīng)營示范店創(chuàng)建。創(chuàng)建縣綜合評價(jià)得分在70分以上，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地100%實(shí)行農(nóng)業(yè)投入品禁限用、生產(chǎn)記錄、安全期（休藥期）、質(zhì)量追溯管理，項(xiàng)目縣創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)資經(jīng)營示范店20個(gè)以上、100%實(shí)行電子檔案管理的得12分，未達(dá)標(biāo)的相應(yīng)扣分。1216主要評價(jià)社會效益，即項(xiàng)目實(shí)施對當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安

36、全監(jiān)管能力和水平的提升作用，對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地實(shí)行追溯管理的示范引領(lǐng)作用，對縣級農(nóng)業(yè)部門加強(qiáng)農(nóng)資經(jīng)營管理的的示范帶動作用。項(xiàng)目實(shí)施對整建制推進(jìn)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)和監(jiān)管制度建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體過程管控、當(dāng)?shù)剞r(nóng)資市場凈化和經(jīng)營秩序規(guī)范明顯的得8分，項(xiàng)目作用不突岀的，根據(jù)作用程度相應(yīng)給予2-6分，沒有作用的不得分。817主要評價(jià)可持續(xù)性，即項(xiàng)目實(shí)施是否提高了當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和源頭管理能力，是否提高了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地追溯管理水平。項(xiàng)目實(shí)施使當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)中有升、源頭管理能力顯著增強(qiáng)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地產(chǎn)岀準(zhǔn)岀有保障的得10分，實(shí)施效果達(dá)不到的，根據(jù)效果水平給予2-8分，基本沒有效果的不得分。10合計(jì)

37、100聯(lián)系人：安徽省農(nóng)業(yè)委員會農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處李瑞，電話：0551-,郵箱:2016年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目績效評價(jià)指標(biāo)一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)（評分標(biāo)準(zhǔn)）指標(biāo)總分一、項(xiàng)目申報(bào)（一）申報(bào)條件及材料規(guī)范性1項(xiàng)目是否符合申報(bào)條件，申報(bào)材料是否真實(shí)、完整。項(xiàng)目符合資金管理辦法規(guī)定的企業(yè)條件和項(xiàng)目條件2分，申報(bào)材料真實(shí)1分，申報(bào)材料完整1分。符合得分要求的得相應(yīng)的分，不符合的扣相應(yīng)的分，下同。4（二）申報(bào)程序規(guī)范性2項(xiàng)目申報(bào)程序是否規(guī)范，評審程序是否規(guī)范。項(xiàng)目申報(bào)程序規(guī)范1分，納入財(cái)政涉企項(xiàng)目資金管理信息系統(tǒng)并完成業(yè)務(wù)流程1分，按資金管理辦法第六條規(guī)定完成評審程序2分。項(xiàng)目如果有調(diào)整但未履行相應(yīng)手續(xù)扣

38、2分。4（三）績效目標(biāo)合理性3項(xiàng)目所設(shè)定的績效目標(biāo)是否依據(jù)充分；是否符合客觀實(shí)際；是否明確、量化、可評價(jià)。項(xiàng)目所設(shè)定的績效目標(biāo)依據(jù)充分1份，符合客觀實(shí)際1分，目標(biāo)明確、量化、可評價(jià)2分。4二、資金落實(shí)（四）資金到位率4資金到位率（實(shí)際到位/計(jì)劃到位X100%）100%，得4分，每下降10個(gè)百分點(diǎn)扣1分，不足10個(gè)百分點(diǎn)按10個(gè)百分點(diǎn)算，扣完為止；專項(xiàng)資金無故未全部到位扣2分。4（五）資金到位時(shí)效5及時(shí)到位資金與應(yīng)到位資金的比率。到位及時(shí)率100%，得4分，每下降10個(gè)百分點(diǎn)扣1分，不足10個(gè)百分點(diǎn)按10個(gè)百分點(diǎn)算，扣完為止；項(xiàng)目通過驗(yàn)收后2個(gè)月，專項(xiàng)資金無故未到位扣2分。4三、項(xiàng)目管理（六）項(xiàng)

39、目單位管理體系6項(xiàng)目單位機(jī)構(gòu)是否健全，是否建立完善的管理體系制度，管理制度是否有效執(zhí)行。項(xiàng)目單位機(jī)構(gòu)健全1分，建立完善的企業(yè)管理體系制度1分，管理制度有效執(zhí)行1分。3（七）產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系7項(xiàng)目單位是否建立完善的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系制度；注冊成立以來，有無不誠信經(jīng)營行為、有無重大產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。項(xiàng)目單位通過相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系認(rèn)證1.5分；注冊成立以來，無不誠信經(jīng)營行為、無重大產(chǎn)品質(zhì)量安全事故1.5分。3（八）項(xiàng)目執(zhí)行反饋8項(xiàng)目單位是否及時(shí)向所在縣（市、區(qū)）、市農(nóng)委和財(cái)政局反饋項(xiàng)目進(jìn)度和執(zhí)行情況，年終是否逐級上報(bào)項(xiàng)目執(zhí)行情況、預(yù)期效益實(shí)現(xiàn)情況以及財(cái)政扶持資金使用情況。項(xiàng)目單位及時(shí)向所在縣（市、區(qū)）、

40、市農(nóng)委和財(cái)政局反饋項(xiàng)目進(jìn)度和執(zhí)行情況1.5分，年終逐級上報(bào)項(xiàng)目執(zhí)行情況、預(yù)期效益實(shí)現(xiàn)情況以及財(cái)政扶持資金使用情況1.5分。3（九）項(xiàng)目驗(yàn)收情況9項(xiàng)目實(shí)施完成后，項(xiàng)目所在縣（市、區(qū)）農(nóng)委、財(cái)政局是否及時(shí)組織項(xiàng)目驗(yàn)收。項(xiàng)目實(shí)施完成后3個(gè)月內(nèi)，項(xiàng)目所在縣（市、區(qū)）農(nóng)委、財(cái)政局組織項(xiàng)目驗(yàn)收得3分；超過3個(gè)月組織項(xiàng)目驗(yàn)收得1.5分；未組織項(xiàng)目驗(yàn)收得0分。3（十）項(xiàng)目績效評價(jià)10.市級農(nóng)業(yè)部門、財(cái)政部門是否對企業(yè)進(jìn)行績效評價(jià)，并將評價(jià)結(jié)果報(bào)省農(nóng)委、省財(cái)政廳。市級農(nóng)業(yè)部門、財(cái)政部門對企業(yè)進(jìn)行績效評價(jià)1.5分，將評價(jià)結(jié)果報(bào)省農(nóng)委、省財(cái)政廳1.5分。3四、資金管理（一）財(cái)務(wù)制度健全性11資金管理、費(fèi)用支出等財(cái)務(wù)

41、管理制度是否健全，是否有效執(zhí)行。資金管理、費(fèi)用支出等財(cái)務(wù)管理制度健全1.5分，有效執(zhí)行1.5分。3（十二）資金使用規(guī)范性12.是否存在支岀依據(jù)不合規(guī)、虛列項(xiàng)目支岀的情況；是否存在虛報(bào)、套取、騙領(lǐng)、截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金情況。不存在支岀依據(jù)不合規(guī)或虛列項(xiàng)目支岀的情況2分，不存在虛報(bào)、套取、騙領(lǐng)、截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金情況2分。4（十三）財(cái)務(wù)監(jiān)控有效性13項(xiàng)目實(shí)施單位是否為保障資金的安全、規(guī)范運(yùn)行而采取了必要的財(cái)務(wù)監(jiān)控措施。制定或具有相應(yīng)的財(cái)務(wù)監(jiān)控機(jī)制1.5分，實(shí)施了相應(yīng)的財(cái)務(wù)檢查等必要的監(jiān)控措施1.5分。3五、項(xiàng)目產(chǎn)出（十四）投資完成率14對項(xiàng)目實(shí)際完成投資的考核。投資完成率=實(shí)際投資/計(jì)劃

42、（申報(bào)）投資。投資完成率為91%100%、81%90%、71%80%、61%70%、51%60%、41%50%、40%以下，分別得6分、5分、4分、3分、62分、1分、0分。（十五）完成內(nèi)容一致性15項(xiàng)目實(shí)際完成的內(nèi)容與申報(bào)的內(nèi)容是否一致，存在的差異程度。6（十六）項(xiàng)目完成時(shí)效16.項(xiàng)目是否依申報(bào)計(jì)劃按期進(jìn)行。6（十七）成本節(jié)約率17.完成項(xiàng)目計(jì)劃工作目標(biāo)的實(shí)際節(jié)約成本與計(jì)劃成本的比率。成本節(jié)約率=（計(jì)劃成本-實(shí)際成本）/計(jì)戈y成本X100%。成本節(jié)約率為1%及以內(nèi)的正數(shù)，得2分，每增加2個(gè)百分點(diǎn)增加1分，不足2個(gè)百分點(diǎn)按照2個(gè)百分點(diǎn)計(jì)，加滿6分為止。成本節(jié)約率超過20%，視同未按計(jì)劃完成投資

43、，得0分。6（十八）實(shí)際完成率18項(xiàng)目實(shí)施的實(shí)際產(chǎn)岀數(shù)與計(jì)劃產(chǎn)岀數(shù)的比率，用以反映和考核項(xiàng)目產(chǎn)岀數(shù)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。實(shí)際完成率100%（含）以上6分；實(shí)際完成率為90%99%、80%89%、70%79%、60%69%、50%59%、50%以下，分別得5分、4分、3分、2分、1分、0分。（實(shí)際完成率=（實(shí)際產(chǎn)岀數(shù)/計(jì)劃產(chǎn)岀數(shù)）X100%。實(shí)際產(chǎn)岀數(shù)：一定時(shí)期（本年度或項(xiàng)目期）內(nèi)項(xiàng)目實(shí)際產(chǎn)岀的產(chǎn)品或提供的服務(wù)數(shù)量。計(jì)劃產(chǎn)岀數(shù)：項(xiàng)目績效目標(biāo)確定的在一定時(shí)期（本年度或項(xiàng)目期）內(nèi)計(jì)劃產(chǎn)岀的產(chǎn)品或提供的服務(wù)數(shù)量。如果無法取得績效目標(biāo)和實(shí)際產(chǎn)岀的數(shù)量指標(biāo)，可考慮使用營業(yè)收入等金額指標(biāo)。）6六、項(xiàng)目效益（十九

44、）經(jīng)濟(jì)效益19項(xiàng)目實(shí)施是否給企業(yè)帶來直接經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目實(shí)施后企業(yè)的經(jīng)營收入增加15%得2分，增加610%得4分，增加1115%得5分，增加1620%得6分，增加20%以上得7分。（依據(jù)項(xiàng)目單位2013年、2014年或一定期間項(xiàng)目財(cái)務(wù)資料計(jì)算比例。）7（二十）社會效益20.項(xiàng)目實(shí)施是否增加了直接就業(yè)；是否與農(nóng)戶形成緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。增加直接就業(yè)3分30（不含）人以上得3分，1130（含）人得2分，110人（含）得1分，未增加直接就業(yè)得0分;與農(nóng)戶形成緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制2分,能夠帶動基地農(nóng)戶1000以上并與農(nóng)戶簽訂購銷合同1分，從本省采購原料占所需原料量50%以上2分。8（二一）環(huán)境效益21.項(xiàng)

45、目是否通過環(huán)境影響評價(jià)。項(xiàng)目通過環(huán)境影響評價(jià)3分。（無項(xiàng)目載體的不適用。）3（二十二）可持續(xù)影響22.項(xiàng)目后續(xù)運(yùn)行及成效發(fā)揮的可持續(xù)影響，從項(xiàng)目產(chǎn)生的積極作用分析項(xiàng)目的可持續(xù)性影響。項(xiàng)目本身能夠持續(xù)運(yùn)行3分，通過項(xiàng)目的實(shí)施增加了企業(yè)競爭實(shí)力和比較優(yōu)勢4分。7合計(jì)100聯(lián)系人：安徽省農(nóng)業(yè)委員會農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化指導(dǎo)處楊亞明，電話：0551、，郵箱:2016年新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展項(xiàng)目績效評價(jià)指標(biāo)一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)（評分標(biāo)準(zhǔn)）指標(biāo)總分一、項(xiàng)目完成（一）項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范程度1項(xiàng)目立項(xiàng)是否按照四制”要求，能夠按照規(guī)定發(fā)布項(xiàng)目指南，按照指南范圍要求安排項(xiàng)目得5分，基本具備的得3分，不具備的得0分。52已經(jīng)完成示

46、范社和示范家庭農(nóng)場名錄庫得5分，基本完成得3分，沒有建立得0分。53履行了項(xiàng)目發(fā)布、申報(bào)和審核程序，項(xiàng)目確定程序合規(guī)得5分，基本符合得3分，不合規(guī)得0分。54項(xiàng)目申報(bào)、下達(dá)文件、項(xiàng)目材料齊全得5分，基本齊全得3分，不齊全得0分。5（二）實(shí)施完整性5項(xiàng)目實(shí)施情況與項(xiàng)目計(jì)劃內(nèi)容相符得10分，基本相符得7分，不相符得0分。106項(xiàng)目經(jīng)所在縣（市、區(qū)）農(nóng)經(jīng)部門組織驗(yàn)收合格得10分，基本合格得7分，不合格得0分。10二、項(xiàng)目管理（三）內(nèi)部規(guī)范化管理7合作社財(cái)務(wù)制度、成員賬戶建立得5分，基本建立得3分，沒有建立得0分。58合作社三會”制度建立和有效運(yùn)行、社務(wù)公開得5分，基本建立和運(yùn)行得3分，沒有建立和運(yùn)行

47、得0分。59家庭農(nóng)場已經(jīng)建立臺賬并運(yùn)行得5分，基本建立得3分，沒有建立得0分。5（四）資金使用10項(xiàng)目資金實(shí)行單獨(dú)分開記賬得5分，沒有分開但賬目基本清楚得3分，沒有分開、賬目不清得0分。511項(xiàng)目資金使用合規(guī)（5分），基本符合規(guī)范要求得3分，不合規(guī)得0分。512財(cái)政資金支付規(guī)范得5分，基本規(guī)范得3分，不規(guī)范得0分。5（五）項(xiàng)目資料管理13檔案管理規(guī)范得5分，基本建立得3分，不規(guī)范得0分。514.檔案內(nèi)容完整齊全得5分，基本完整得3分，不完整得0分。5三、綜合效益（六）經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益15項(xiàng)目直接效益明顯得5分，較明顯得3分，不明顯得0分。516參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體得5分，推動合作社與家

48、庭農(nóng)場聯(lián)合發(fā)展得3分，都沒有的得0分。517項(xiàng)目輻射帶動效果明顯得5分，較明顯得3分，一般得1分。518綠色增效技術(shù)實(shí)施成效顯著得5分，較顯著得3分，一般得1分。5合計(jì)100聯(lián)系人：安徽省農(nóng)業(yè)委員會合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)處錢東方、章新振，電話：0551、，郵箱：。2016年特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目績效評價(jià)指標(biāo)一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)（評分標(biāo)準(zhǔn)）指標(biāo)總分一、項(xiàng)目立項(xiàng)（一）項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范情況1項(xiàng)目立項(xiàng)是否按照四制”要求，履行了項(xiàng)目發(fā)布、申報(bào)和審核程序。能夠按照規(guī)定發(fā)布項(xiàng)目指南，規(guī)范履行項(xiàng)目申報(bào)和立項(xiàng)審核程序，得4分，基本具備的得2分，不具備的不得分。42項(xiàng)目申報(bào)條件是否符合省農(nóng)委2016年特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施指南要求

49、。項(xiàng)目申報(bào)條件符合指南規(guī)定的項(xiàng)目資金投向和實(shí)施主體、實(shí)施地點(diǎn)要求，得3分，基本符合的得2分，不符合的不得分。33.項(xiàng)目審批后是否履行了上報(bào)備案程序。分配安排的項(xiàng)目匯總表、項(xiàng)目實(shí)施方案履行了上報(bào)備案程序，得3分，上報(bào)不完整的得2分，沒有上報(bào)的不得分。3（二）項(xiàng)目內(nèi)容合理情況4項(xiàng)目縣和項(xiàng)目單位是否編制了完整詳實(shí)的項(xiàng)目方案，明確了預(yù)期的目標(biāo)任務(wù)。項(xiàng)目縣、各項(xiàng)目單位均制定了項(xiàng)目工作方案和具體實(shí)施方案，方案內(nèi)容完整詳實(shí)，分工明確，可操作性強(qiáng)，具有可衡量的目標(biāo)任務(wù)和指標(biāo)要求的，得6分，基本符合要求扣2分，內(nèi)容和數(shù)量不全面扣3分，不符合的不得分。65項(xiàng)目內(nèi)容和績效目標(biāo)是否符合茶產(chǎn)業(yè)、水果、一村一品、休閑農(nóng)業(yè)

50、綠色增長（增效、體驗(yàn)）模式攻關(guān)和項(xiàng)目實(shí)施指南政策要求，是否符合當(dāng)?shù)貙?shí)際，是否科學(xué)合理，具有示范引領(lǐng)作用。項(xiàng)目內(nèi)容符合茶產(chǎn)業(yè)、水果、一村一品、休閑農(nóng)業(yè)綠色增長（增效、體驗(yàn)）模式攻關(guān)、項(xiàng)目實(shí)施指南和當(dāng)?shù)厣a(chǎn)實(shí)際，績效指標(biāo)科學(xué)合理的，得4分，基本符合要求得3分，不符合的不得分。4二、過程管理（三）項(xiàng)目管理保障情況6.項(xiàng)目組織領(lǐng)導(dǎo)是否健全，管理制度和工作流程是否完備，保障措施是否有力。建立了項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)，制定了相應(yīng)的項(xiàng)目管理制度，具有合法、合規(guī)、規(guī)范的項(xiàng)目申報(bào)實(shí)施、監(jiān)督評價(jià)、考核驗(yàn)收等項(xiàng)目管理流程的，得5分，基本完備的得3分，不完備的不得分。57項(xiàng)目管理制度是否得到有效執(zhí)行，項(xiàng)目監(jiān)督評價(jià)、指導(dǎo)服務(wù)、考

51、核驗(yàn)收是否到位和有效，項(xiàng)目實(shí)施中發(fā)現(xiàn)問題是否及時(shí)整改。項(xiàng)目管理制度有效執(zhí)行，在工作推動、監(jiān)督服務(wù)、考核驗(yàn)收等方面措施得力，問題及時(shí)有效整改，工作有創(chuàng)新的得5分，基本得力的得3分，不得力的不得分。58檔案管理是否規(guī)范，檔案資料是否完整，信息報(bào)送和宣傳引導(dǎo)工作是否開展。建立了規(guī)范完整的項(xiàng)目管理檔案，包括申報(bào)文本、實(shí)施方案、項(xiàng)目合冋、項(xiàng)目實(shí)施和資金使用情況、項(xiàng)目驗(yàn)收和評價(jià)報(bào)告、現(xiàn)場影像資料等，信息報(bào)送和宣傳引導(dǎo)扎實(shí)開展的得5分，基本規(guī)范完整得3分，不規(guī)范完整得2分，未建立的不得分。5（四）資金使用有效情況9項(xiàng)目資金投入是否到位，項(xiàng)目資金支出及時(shí)有效。項(xiàng)目資金的到位率（實(shí)際到位資金與總投入資金的比率）

52、達(dá)到100%，按照資金撥付程序和項(xiàng)目規(guī)定時(shí)點(diǎn)及時(shí)撥付資金的得4分，資金到位率每下降10個(gè)百分點(diǎn)，扣1分，資金到位不及時(shí)扣2分。410.項(xiàng)目資金使用是否符合農(nóng)業(yè)財(cái)政資金管理規(guī)定和工作流程要求，資金撥付、支岀程序手續(xù)是否完7備和合規(guī)，是否存在截留、擠占、挪用、虛報(bào)等問題。項(xiàng)目資金使用符合農(nóng)業(yè)財(cái)政資金管理規(guī)定，實(shí)行分賬核算和?？顚Ｓ茫瑢徟鷵芨逗椭绯绦蚴掷m(xù)完備，沒有截留、挪用、擠占、冒領(lǐng)等問題的得7分，存在撥付支出手續(xù)不完善、沒有?？顚Ｓ玫瓤?分，存在截留、擠占、挪用、虛報(bào)等問題任何一種情況的不得分。二、過程管理（五）資金使用有效情況11.項(xiàng)目縣主管部門是否建立項(xiàng)目資金管理辦法，實(shí)施單位財(cái)務(wù)管理制度是否健全，是否為保障資金安全規(guī)范運(yùn)行采取了必要監(jiān)控措施。項(xiàng)目縣建立有資金管理辦法，項(xiàng)目實(shí)施單位具有完善的財(cái)務(wù)管理制度，農(nóng)業(yè)、財(cái)政和審計(jì)部門對項(xiàng)目資金使用開展了必要的財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查的得4分，管理制度不健全扣2分，沒有開展財(cái)務(wù)監(jiān)督的扣2分。4三、項(xiàng)目效果（六）項(xiàng)目實(shí)施完成情況12.主要評價(jià)項(xiàng)目實(shí)施數(shù)量的完成程度，即項(xiàng)目是否按照備案的實(shí)施方案內(nèi)容組織實(shí)施，是否全面完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。能夠按照項(xiàng)目實(shí)施方案組織實(shí)施，全面完成項(xiàng)目方案確定建設(shè)任務(wù)的得10分，未全面完成的按照完成率乘以相應(yīng)分值計(jì)算得分。1013.主要評價(jià)項(xiàng)目實(shí)施時(shí)效的實(shí)現(xiàn)程度，即項(xiàng)目是否按照備案的實(shí)施