知識(shí)產(chǎn)權(quán)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

1、知識(shí)產(chǎn)權(quán)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型由國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、中共中央宣傳部等25個(gè)部門聯(lián)合主辦的“2021年全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周啟動(dòng)儀式在京舉行。作為全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周期間一項(xiàng)重要活動(dòng)的“中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高層論壇在宣傳周啟動(dòng)儀式之后緊接著舉行，本次論壇由國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、國(guó)家開展和改革委員會(huì)、科學(xué)技術(shù)部、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部聯(lián)合主辦，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)田力普、國(guó)家開展和改革委員會(huì)副主任張曉強(qiáng)、工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)奚國(guó)華、北京市副市長(zhǎng)洪峰出席開幕式并致辭，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)賀化主持論壇開幕式。圍繞論壇主題“知識(shí)產(chǎn)權(quán)助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，在論壇主題發(fā)言階段，相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的政府部門代表、企業(yè)及協(xié)會(huì)代表、知名學(xué)者等展開深入研討和交流

2、。限于篇幅，本刊節(jié)選刊登如下。 設(shè)計(jì)未來 國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)田力普：國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施首次列入國(guó)家重點(diǎn)工作 田力普在致辭中說，隨著我國(guó)國(guó)際地位的不斷提升，知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)于經(jīng)濟(jì)開展的重要性日益凸現(xiàn)。在黨和政府的高度重視下，知識(shí)產(chǎn)權(quán)各項(xiàng)事業(yè)取得重大進(jìn)展，在全社會(huì)各領(lǐng)域和各項(xiàng)工作中的地位與作用大幅提升。從去年開始在全國(guó)范圍內(nèi)開展的打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品的專項(xiàng)治理行動(dòng)，成效顯著。今年，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施首次列入國(guó)家重點(diǎn)工作，將全社會(huì)的創(chuàng)新活力和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略更加緊密地聯(lián)系起來。 他說，今年是“十二五的開局之年，未來五年是我國(guó)加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和開展方式轉(zhuǎn)變的攻堅(jiān)時(shí)期；是深入實(shí)施知識(shí)

3、產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、完成戰(zhàn)略綱要提出的階段性目標(biāo)、為全面實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)根底的關(guān)鍵時(shí)期；也是知識(shí)產(chǎn)權(quán)效勞科學(xué)開展、不斷深入知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作社會(huì)影響力的戰(zhàn)略機(jī)遇期。要準(zhǔn)確把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的新需要，積極統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，堅(jiān)持把效勞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)開展方式作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持把促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與經(jīng)濟(jì)融合作為主攻方向，堅(jiān)持把全面推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持把加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)作為著力點(diǎn)。要堅(jiān)持把統(tǒng)籌兼顧、共享開展作為根本方法，科學(xué)規(guī)劃，扎實(shí)推進(jìn)，為國(guó)家整體規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)增添新動(dòng)力。 世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織總干事高銳：高度贊賞中國(guó)政府對(duì)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的持續(xù)承諾 高銳在當(dāng)天發(fā)來的賀辭中說，2021

4、年4月26日，WIPO成員國(guó)將迎來第11屆世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日，今年的主題是“設(shè)計(jì)未來。中國(guó)參加世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織三十年來，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域取得了令人矚目的進(jìn)步。中國(guó)鼓勵(lì)創(chuàng)新和建設(shè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)決決心已經(jīng)改變了整個(gè)國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)面貌并在全國(guó)上下增強(qiáng)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。 他表示，作為2000年提出設(shè)立世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日的主要發(fā)起國(guó)，中國(guó)在過去11年里組織了一系列各種各樣的活動(dòng)熱情地支持這一盛事，以提高公眾對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化開展中的作用的認(rèn)識(shí)。他高度贊賞中國(guó)政府對(duì)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的持續(xù)承諾，并衷心希望2021年4月20日開始的中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周取得圓滿成功。 知識(shí)產(chǎn)權(quán)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型 國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)田力普

5、：中國(guó)經(jīng)濟(jì)已邁入需要更多地依靠知識(shí)資源推動(dòng)增長(zhǎng)的歷史性階段 田力普在論壇開幕式致辭中說，在“4·26第11個(gè)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日來臨前夕，討論知識(shí)產(chǎn)權(quán)的前沿問題，非常有意義。2021年全球經(jīng)濟(jì)克服金融危機(jī)，但是不穩(wěn)定、不確定因素仍然較多，世界經(jīng)濟(jì)仍在發(fā)生著深刻的變化，知識(shí)產(chǎn)權(quán)如何效勞于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，知識(shí)產(chǎn)權(quán)如何促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)開展，這是需要認(rèn)真思考和迫切解決的重大問題。因此，本屆中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高層論壇的主題定位為“知識(shí)產(chǎn)權(quán)助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。 他說，2021年，中國(guó)克服金融危機(jī)的影響，繼續(xù)保持健康、持續(xù)、快速的開展。但中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)仍然面臨著諸如能源瓶頸制約、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放、國(guó)

6、際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、結(jié)構(gòu)性矛盾比擬突出等問題。中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)邁入需要更多地依靠知識(shí)資源推動(dòng)增長(zhǎng)的歷史性階段，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度必將會(huì)在促進(jìn)生產(chǎn)開展方式轉(zhuǎn)變方面發(fā)揮重要的推動(dòng)作用。中國(guó)政府高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)，2021年6月5日國(guó)務(wù)院公布?國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要?，標(biāo)志著知識(shí)產(chǎn)權(quán)上升為國(guó)家戰(zhàn)略。溫家寶總理在今年的政府工作報(bào)告中指出，要堅(jiān)決不移地實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理能力，激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)新能力。戰(zhàn)略實(shí)施三年來，中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作邁上新的臺(tái)階，社會(huì)創(chuàng)新活力得到激發(fā)，企業(yè)創(chuàng)新主體地位得到確立，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)日益成為全社會(huì)的主流共識(shí)。 田力普介紹，2021年中國(guó)創(chuàng)造專利申請(qǐng)量超過39.1萬件，

7、居世界第二位。同時(shí)，中國(guó)有3000余家企業(yè)通過專利合作條約途徑申請(qǐng)1.2萬件國(guó)際專利申請(qǐng)，這個(gè)數(shù)字比2021年增長(zhǎng)了56.2。2021年國(guó)內(nèi)有效創(chuàng)造專利的總量、增量到達(dá)43，總數(shù)到達(dá)25.8萬件，國(guó)內(nèi)職務(wù)創(chuàng)造專利的比重從2006年的70.1上升到2021年的81.3。國(guó)內(nèi)一些經(jīng)濟(jì)興旺地區(qū)正在將擁有專利的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型開展的優(yōu)勢(shì)，并且涌現(xiàn)出一批擁有核心技術(shù)專利、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)。這再次印證知識(shí)產(chǎn)權(quán)助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的作用正在日益顯現(xiàn)。 他表示，中國(guó)政府致力于不斷加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法力度，維護(hù)公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。2021年10月起開展的打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)到目前已經(jīng)取得

8、了階段性成果。為全面推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施，深入開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，在今年的知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周期間，相關(guān)部門將發(fā)布實(shí)施2021年國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施推進(jìn)方案，以及2021年中國(guó)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行動(dòng)方案。同時(shí)，在宣傳周期間會(huì)推出2021年的中國(guó)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況白皮書。這些舉措都充分證明中國(guó)政府對(duì)于保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及提升創(chuàng)新能力的堅(jiān)決決心。 田力普在致辭結(jié)尾說，一個(gè)開放、創(chuàng)新的中國(guó)必將促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的持續(xù)繁榮，在新的歷史機(jī)遇下，中國(guó)愿同世界各國(guó)一起攜手，加強(qiáng)交流合作，共同推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度在中國(guó)的有效應(yīng)用。 國(guó)家開展和改革委員會(huì)副主任張曉強(qiáng)：繼續(xù)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開展方式轉(zhuǎn)變中的力度 張曉強(qiáng)說，中國(guó)要解決開展中

9、面臨的資源、環(huán)境等方面的瓶頸制約，迫切需要發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力的作用，迫切需要加強(qiáng)知識(shí)和技術(shù)創(chuàng)新，加速科技進(jìn)步。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是推進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新的戰(zhàn)略性資源，中國(guó)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略就是要積極營(yíng)造良好的宏觀環(huán)境，大力提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力。 他表示，國(guó)家開展和改革委員會(huì)一直高度重視中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的開展，多年來結(jié)合工作職能，在宏觀規(guī)劃和政策制定，落實(shí)鼓勵(lì)創(chuàng)新的政策措施，加大創(chuàng)新投入，推進(jìn)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化等方面積極促進(jìn)相關(guān)工作。“十二五期間，發(fā)改委將繼續(xù)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開展方式轉(zhuǎn)變中的工作力度，從四個(gè)方面推動(dòng)和支持科技進(jìn)步與創(chuàng)新：一是加快培育和開展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力的提

10、升和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)；二是大力推進(jìn)以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，促進(jìn)科技創(chuàng)新要素向企業(yè)流動(dòng)和集聚；三是加強(qiáng)科技根底設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)科技進(jìn)步和創(chuàng)新的物質(zhì)技術(shù)根底；四是進(jìn)一步完善相關(guān)法律制度和政策措施，推進(jìn)建立科技投入的長(zhǎng)效機(jī)制，營(yíng)造良好的創(chuàng)新環(huán)境。 工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)奚國(guó)華：進(jìn)一步貫徹實(shí)施?國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要?，為工業(yè)和信息化開展提供有力保障 奚國(guó)華說，工業(yè)和信息化部高度重視貫徹落實(shí)?國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要?，將其作為促進(jìn)工業(yè)和信息化又好又快開展的重要抓手。制定和落實(shí)政策措施，大力加強(qiáng)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，著力突破制約產(chǎn)業(yè)開展升級(jí)的關(guān)鍵技術(shù)，扎實(shí)抓好知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理，取得了積極的成效。當(dāng)前

11、，工業(yè)和信息化領(lǐng)域重視技術(shù)研發(fā)、重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)已成為全行業(yè)共識(shí)，企業(yè)參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的積極性不斷提升，保護(hù)和應(yīng)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力明顯增強(qiáng)。 他表示，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)開展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，堅(jiān)持以科學(xué)開展為主題，以加快轉(zhuǎn)變開展方式為主線，工業(yè)和信息化開展的核心任務(wù)是，加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全面提升信息化水平。工業(yè)和信息化部將進(jìn)一步貫徹落實(shí)?國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要?，為工業(yè)和信息化開展提供有力保障，堅(jiān)持加強(qiáng)創(chuàng)新，重點(diǎn)跨越，支撐開展，引領(lǐng)未來的方針。加強(qiáng)政策和標(biāo)準(zhǔn)的研究制定，加大自主創(chuàng)新力度，搶先在關(guān)鍵及新根底技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行專利布局，大幅提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用量，把產(chǎn)業(yè)

12、開展的基點(diǎn)放在技術(shù)創(chuàng)新，特別是在開展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有核心技術(shù)的根底上，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度在鼓勵(lì)和保障創(chuàng)新中的作用。加快建設(shè)企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的創(chuàng)新體系。增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)換，提高行業(yè)整體素質(zhì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，將繼續(xù)積極會(huì)同有關(guān)方面扎實(shí)開展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品的專項(xiàng)活動(dòng)，打擊侵權(quán)假冒，全力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。 北京市副市長(zhǎng)洪峰：更加重視以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為代表的軟實(shí)力的增強(qiáng)，率先構(gòu)建知識(shí)引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的開展模式 洪峰說，“十一五期間，北京市委高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，全市專利申請(qǐng)量和授權(quán)量保持快速增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭，專利申請(qǐng)的總量到達(dá)20927

13、5件，專利授權(quán)總量到達(dá)100371件，創(chuàng)造專利的申請(qǐng)比例，職務(wù)創(chuàng)造專利申請(qǐng)比例和國(guó)際專利申請(qǐng)數(shù)量一直穩(wěn)居全國(guó)的前列。 他表示，目前，北京正在以更高標(biāo)準(zhǔn)全面實(shí)施“人文北京、科技北京、綠色北京的戰(zhàn)略，加快推進(jìn)中國(guó)特色世界城市的建設(shè)，這要求不僅要重視城市的硬件建設(shè)，更要重視以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為代表的軟實(shí)力的增強(qiáng)，發(fā)揮其支撐、鼓勵(lì)和保障作用。北京要在全國(guó)率先構(gòu)建知識(shí)引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的開展模式。下一步北京將更加重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的工作，力求在以下幾方面有所突破：一是積極探索開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)和效勞業(yè)的新途徑；二是全力推動(dòng)中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的建設(shè)；三是主動(dòng)效勞中央在京單位自主創(chuàng)新的工作和重大專項(xiàng)在京落地工程；四是努力

14、打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)首善之區(qū)。 知識(shí)產(chǎn)權(quán)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)開展 國(guó)家開展和改革委員會(huì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)司副司長(zhǎng)孟憲棠：充分運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的開展 孟憲棠在講話中介紹了我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)開展的有關(guān)情況，他說，當(dāng)前，我國(guó)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備了一定根底，但仍存在很多缺乏，如企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力不強(qiáng)，關(guān)鍵核心技術(shù)和裝備還大量依賴進(jìn)口；知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化率不高，技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)型機(jī)制亟待建立；局部企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)缺乏等。 孟憲棠表示，加快我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的開展必須堅(jiān)持知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理。具體來說，一是要加強(qiáng)科技政策、產(chǎn)業(yè)政策和知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策的銜接協(xié)調(diào)，特別要強(qiáng)化

15、科技重大專項(xiàng)、產(chǎn)業(yè)重大創(chuàng)新工程和知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局之間的聯(lián)系，突出知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)開展和技術(shù)進(jìn)步的促進(jìn)作用；二是要鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)加大投入，集中力量著力突破重點(diǎn)領(lǐng)域影響產(chǎn)業(yè)開展的關(guān)鍵核心技術(shù)，加速形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)，加大對(duì)具有重大社會(huì)效益創(chuàng)新成果的獎(jiǎng)勵(lì)力度，提高自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造水平；三是要積極研究推進(jìn)自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的政策措施，完善高校和科研機(jī)構(gòu)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的利益保障和實(shí)現(xiàn)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)合構(gòu)筑專業(yè)聯(lián)盟，建立高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估交易機(jī)制，引導(dǎo)開發(fā)和運(yùn)用具有區(qū)域特色的知識(shí)產(chǎn)權(quán)；四是強(qiáng)化企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)積極申請(qǐng)專利、商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)，支持企業(yè)主體加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)投入，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押

16、融資等投融資體制機(jī)制的創(chuàng)新。 工業(yè)和信息化部科技司副司長(zhǎng)韓?。哼\(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)助推戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)開展 韓俊說，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是鼓勵(lì)和保護(hù)創(chuàng)新的重要法律制度，是當(dāng)前國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的一個(gè)兵家必爭(zhēng)之地，利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)贏得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的先機(jī)已經(jīng)成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的重要方式和手段。在開展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的過程中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)有著非常重要的助推作用。能否發(fā)揮這一助推器的最正確效益，是實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)目標(biāo)決定性因素之一。 韓俊表示，工業(yè)和信息化部將在以下三個(gè)方面著重開展工作來運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)助推戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)開展：一是大力加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專利分析，選好技術(shù)突破口；二是加強(qiáng)國(guó)家科技重大專項(xiàng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作；三是推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)的互動(dòng)

17、開展。此外，工業(yè)和信息化部運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)助推戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的其他抓手還有：在涉及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)開展的相關(guān)規(guī)劃和政策中，加大指導(dǎo)力度，鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用；開展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)重大創(chuàng)造評(píng)選活動(dòng)，加大對(duì)重大技術(shù)創(chuàng)造成果的典型宣傳力度，并用相關(guān)產(chǎn)業(yè)開展基金予以支持，激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新動(dòng)力和活力，推進(jìn)重大技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化；建立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域?qū)＠麛?shù)據(jù)庫，為企業(yè)提供專利信息查詢效勞等。 生物芯片北京國(guó)家工程研究中心常務(wù)副主任兼博奧生物公司技術(shù)副總裁邢婉麗：知識(shí)產(chǎn)權(quán)已經(jīng)成為企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力 邢婉麗介紹到，生物芯片這個(gè)技術(shù)領(lǐng)域比擬新，20世紀(jì)90年代初才在國(guó)際上得到開展和應(yīng)用，但是經(jīng)過缺乏10年的開展時(shí)間，從19

18、97年開始，歐美地區(qū)就陸續(xù)爆發(fā)了幾十件比擬大的有關(guān)生物芯片的糾紛，這些國(guó)際企業(yè)對(duì)于專利方面都非常重視，紛紛運(yùn)用自己手里的專利武器，來進(jìn)行專利侵權(quán)訴訟，目的是為了提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。 她說，國(guó)內(nèi)企業(yè)或單位可以從上述國(guó)際狀況得到兩大啟示，一是從國(guó)際態(tài)勢(shì)來說，專利聯(lián)合許可相對(duì)來說變得越來越多，這樣的專利聯(lián)合許可，因?yàn)閹准覇挝换蛘邘准移髽I(yè)申請(qǐng)的專利較類似，有互相交叉的地方，這個(gè)專利就無法單獨(dú)授權(quán)給一家，可能就會(huì)授權(quán)給幾家來聯(lián)合使用或者聯(lián)合授權(quán)，這時(shí)候如果自己的企業(yè)或單位沒有在已經(jīng)申請(qǐng)專利的隊(duì)伍中，日后就將失去競(jìng)爭(zhēng)的資格，這種狀況提醒國(guó)內(nèi)企業(yè)或單位要盡早占領(lǐng)這個(gè)專利領(lǐng)域；二是既然專利侵權(quán)訴訟已經(jīng)成為商業(yè)競(jìng)

19、爭(zhēng)的重要手段，那么，國(guó)內(nèi)企業(yè)或單位手中就必須要有競(jìng)爭(zhēng)的“彈藥庫或者籌碼，只有當(dāng)擁有一定數(shù)量的專利的時(shí)候，才能在競(jìng)爭(zhēng)中有一定的把握取勝。 知識(shí)產(chǎn)權(quán)與科技創(chuàng)新 科技部政策法規(guī)司副司長(zhǎng)林新：國(guó)家科技重大專項(xiàng)離不開知識(shí)產(chǎn)權(quán)的支撐 林新在講話中說，創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)是密不可分的，科技創(chuàng)新是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要來源，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度也有利于提高科技創(chuàng)新層次，保護(hù)科技創(chuàng)新成果，有利于科技成果的擴(kuò)散和應(yīng)用，所以，在重大專項(xiàng)的實(shí)施過程中，科技部對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作一直給予高度重視，一直在抓知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施。早在“十五期間，2000年中國(guó)參加WTO的時(shí)候，科技部經(jīng)國(guó)家科教領(lǐng)導(dǎo)小組的批準(zhǔn)同意，就確立了在科技工作中實(shí)施的三大戰(zhàn)略即專利戰(zhàn)

20、略、人才戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。 新形勢(shì)下，按照國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的要求，對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的具體內(nèi)容，從工程的指南制定、方案編制，一直到最后工程的驗(yàn)收，每一個(gè)環(huán)節(jié)上都有具體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理要求。林新表示，科技部將從以下幾個(gè)方面落實(shí)重大專項(xiàng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策：一是推動(dòng)16個(gè)重大專項(xiàng)根據(jù)本專項(xiàng)的領(lǐng)域、技術(shù)特點(diǎn)制定具體的管理細(xì)那么；二是推動(dòng)每一個(gè)專項(xiàng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作體系；三是要求每一個(gè)專項(xiàng)在專利分析的根底上形成自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)開展戰(zhàn)略，能夠基于科技和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的分析，構(gòu)建起每一個(gè)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)開展技術(shù)路線圖；四是通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門的指導(dǎo)、專利代理機(jī)構(gòu)高質(zhì)量的效勞以及企業(yè)對(duì)專利知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制定明確的目標(biāo)和分析等手段來改善國(guó)內(nèi)近

21、幾年出現(xiàn)的專利質(zhì)量不高的問題。 另外，就企業(yè)在國(guó)家方案工程中最關(guān)注的工程成果將來的權(quán)利、歸屬和利益的問題，林新談到，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬上分兩種情況：一是工程合同簽訂的時(shí)候，工程牽頭組織單位認(rèn)為工程事關(guān)國(guó)家重大利益、核心利益的，或是涉及國(guó)家平安的，知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬于國(guó)家，此情況下，工程承當(dāng)單位有免費(fèi)使用的權(quán)利；二是合同中沒有單列權(quán)利屬于國(guó)家，權(quán)利都授予工程承當(dāng)單位，同時(shí)國(guó)家保存相應(yīng)權(quán)利的，此情況下，國(guó)家有無償使用權(quán)，或保存有許可他人有償或無償使用的權(quán)利。 澳大利亞國(guó)立大學(xué)亞太學(xué)院知識(shí)管理與開展中心主任、倫敦大學(xué)瑪麗女王學(xué)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)首席教授彼得·德霍斯：建立一種透明的專利注冊(cè)系統(tǒng)和體制勢(shì)在必行

22、彼得·德霍斯在講話中介紹了19世紀(jì)、20世紀(jì)和21世紀(jì)不同特點(diǎn)的專利權(quán)體系，他說，目前在全世界范圍內(nèi)的專利壟斷情況下，專利系統(tǒng)越來越復(fù)雜，對(duì)公司而言，很難了解目前的專利狀況到底如何。對(duì)此，他主張建立一種透明的專利注冊(cè)系統(tǒng)和體制，這種體制要求在某一種特殊的技術(shù)領(lǐng)域中，一個(gè)公司要說明其在該種技術(shù)領(lǐng)域中擁有哪些專利。不僅如此，他還主張?jiān)谝恍╆P(guān)鍵的技術(shù)領(lǐng)域要有政府介入，到達(dá)義務(wù)性、強(qiáng)制性的作用，如果公司不透露自己的專利持有情況的話，應(yīng)該讓其付出代價(jià)。 國(guó)家半導(dǎo)體照明工程研發(fā)及產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟常務(wù)副秘書長(zhǎng)阮軍：半導(dǎo)體照明科技重大工程應(yīng)重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理 阮軍介紹了半導(dǎo)體照明科技產(chǎn)業(yè)開展的現(xiàn)狀，對(duì)于半導(dǎo)體

23、照明科技重大工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，他建議：一是加強(qiáng)系統(tǒng)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究，改變以往獨(dú)立的、重復(fù)性研究的模式；二是支持行業(yè)組織，建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的分析平臺(tái)，并建立一個(gè)專利預(yù)警機(jī)制，他表示，現(xiàn)如今技術(shù)和產(chǎn)業(yè)開展非?？?，需要一個(gè)專業(yè)性的數(shù)據(jù)庫，一個(gè)檢索系統(tǒng)，一個(gè)分析系統(tǒng)，能夠給行業(yè)、給企業(yè)提供全方位的效勞，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)長(zhǎng)效運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制；三是開展國(guó)際合作，通過建設(shè)一些國(guó)際聯(lián)盟來跟國(guó)外加強(qiáng)溝通交流，進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)的合作。 知識(shí)產(chǎn)權(quán)與海外貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化 商務(wù)部條約法律司副司長(zhǎng)楊國(guó)華：中國(guó)企業(yè)海外維權(quán)任重道遠(yuǎn) 楊國(guó)華說，商務(wù)部是負(fù)責(zé)對(duì)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)談判的，中國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)和美國(guó)、歐盟、日本、瑞士、巴西、俄羅斯6個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了

24、知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作組，每年都舉行一次或兩次會(huì)議。這個(gè)工作組會(huì)議主要包括兩方面的內(nèi)容：一是這6個(gè)國(guó)家和地區(qū)對(duì)中國(guó)目前的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題提出質(zhì)疑和要求；二是中國(guó)和這些國(guó)家和地區(qū)探討怎樣進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作。 他說，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代怎樣保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，是全球面臨的挑戰(zhàn)。海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)和展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是商務(wù)部重要的兩項(xiàng)工作，他介紹到，從2021年初開始，商務(wù)部就直接在漢諾威和柏林的電子消費(fèi)品展覽上專門設(shè)立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)中心，專門給中國(guó)企業(yè)免費(fèi)做知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的效勞，收到了良好的成效。 中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)法律事務(wù)部副部長(zhǎng)王承杰：應(yīng)對(duì)國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘要有清醒的認(rèn)識(shí) 王承杰說，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是國(guó)際貿(mào)易的重要組成局部，深刻地影

25、響國(guó)際貨物貿(mào)易和效勞貿(mào)易，從國(guó)際貿(mào)易的開展趨勢(shì)可以看出，知識(shí)產(chǎn)權(quán)使貿(mào)易的范圍擴(kuò)大，而且改變了國(guó)際貿(mào)易的整體結(jié)構(gòu)。隨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)加強(qiáng)，我國(guó)在開展對(duì)外貿(mào)易的同時(shí)必將遇到各種各樣的壁壘保護(hù)主義。 對(duì)此，他認(rèn)為企業(yè)應(yīng)該做好兩方面的工作：一是要樹立企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，建立自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)新體系。只有通過建立以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)核心技術(shù)研發(fā)，制定自主的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，同時(shí)加強(qiáng)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)策略性運(yùn)用，才能從根本上增強(qiáng)我國(guó)企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與運(yùn)用的能力。二是加強(qiáng)政府引導(dǎo)，企業(yè)積極應(yīng)對(duì)是解決國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，減少國(guó)外權(quán)利人濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的途徑。政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的引導(dǎo)，鼓勵(lì)企業(yè)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

26、手段和法律手段解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，企業(yè)應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念，改變以往消極對(duì)待知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的態(tài)度，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)之訴。同時(shí)，還應(yīng)注重借助商會(huì)等中介組織的力量，形成組織有效、協(xié)調(diào)一致、參與廣泛的海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)工作模式。 通領(lǐng)科技集團(tuán)董事長(zhǎng)陳伍勝：知識(shí)產(chǎn)權(quán)助推企業(yè)走向世界 陳伍勝介紹了6年來通領(lǐng)科技集團(tuán)在美國(guó)同美國(guó)萊伏頓公司打?qū)＠謾?quán)訴訟的相關(guān)情況?？偨Y(jié)6年來在美國(guó)打贏官司所積累的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，他說，堅(jiān)持自主創(chuàng)新是企業(yè)開展的靈魂，必須依靠自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)，與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手拉開技術(shù)的差距，做到人無我有，才能占領(lǐng)行業(yè)的技術(shù)制高點(diǎn)，才能引領(lǐng)行業(yè)未來開展的趨勢(shì)，使之成為攻克國(guó)外專利官司壁壘的有利武器，才能實(shí)

27、現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)開展。 他說，中國(guó)企業(yè)走出去要充分認(rèn)識(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)在國(guó)際經(jīng)貿(mào)活動(dòng)中的重要作用。與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和貨物貿(mào)易、效勞貿(mào)易構(gòu)成了WTO游戲規(guī)那么的三大支柱，確立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)在國(guó)際經(jīng)貿(mào)活動(dòng)中的重要地位。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是西方興旺國(guó)家精神世界的最后一道防御墻，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的根本目的本應(yīng)該是推動(dòng)人類社會(huì)的進(jìn)步和開展，但是由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有核心競(jìng)爭(zhēng)力，技術(shù)密集型產(chǎn)品具有很高的附加值，關(guān)系到企業(yè)、個(gè)人和國(guó)家的整體利益，在高額利潤(rùn)的驅(qū)動(dòng)下，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)觀念假設(shè)被扭曲，勢(shì)必會(huì)演變?yōu)槔娌┺?。因此，隨之而來的國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)引發(fā)的糾紛和爭(zhēng)端將進(jìn)一步增多。 陳伍勝建議，我國(guó)政府應(yīng)該設(shè)立海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的常設(shè)機(jī)構(gòu)，制

28、定知識(shí)產(chǎn)權(quán)的海外維權(quán)戰(zhàn)略，指導(dǎo)中國(guó)企業(yè)走出去海外維權(quán)，樹立我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的核心理念，即保護(hù)本國(guó)的產(chǎn)業(yè)平安，維護(hù)企業(yè)、個(gè)人和國(guó)家的整體利益。 知識(shí)產(chǎn)權(quán)效勞與經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展 國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局保護(hù)協(xié)調(diào)司巡視員胡倬：專利分析效勞助國(guó)家經(jīng)濟(jì)開展 胡倬說，專利制度有兩大功能：一是通過給予創(chuàng)造人適當(dāng)?shù)膲艛鄼?quán)利，保護(hù)其合法權(quán)益，鼓勵(lì)繼續(xù)創(chuàng)新；二是通過向社會(huì)公開專利信息，實(shí)現(xiàn)資源共享，促進(jìn)科技進(jìn)步和社會(huì)開展。 他對(duì)進(jìn)一步完善專利分析工作提出幾點(diǎn)建議：一是圍繞重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開展專利分析，即加強(qiáng)專利數(shù)據(jù)庫建設(shè)和人才隊(duì)伍培養(yǎng)，引導(dǎo)具有專利分析能力的多方力量，圍繞重大科技工程、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)積極開展專利分析的研究工作；二是根據(jù)產(chǎn)

29、業(yè)開展、發(fā)布專利的分析報(bào)告，采用簡(jiǎn)練明了的圖表和淺顯易懂的技術(shù)語言，通過網(wǎng)站、報(bào)紙、書刊等各種途徑，針對(duì)專利技術(shù)開展較快的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)領(lǐng)域，向企業(yè)和社會(huì)公眾發(fā)布專利技術(shù)報(bào)告，幫助企業(yè)和社會(huì)公眾了解相關(guān)領(lǐng)域的專利態(tài)勢(shì)，確定技術(shù)研發(fā)方向，防范知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，提高技術(shù)創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；三是通過推廣專利分析指南提高專利分析能力，梳理、總結(jié)專利分析的內(nèi)容、流程和方法，從而形成操作性強(qiáng)的專利分析指南，通過對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的專利分析指南的宣講推廣，使得企業(yè)和社會(huì)公眾更加熟悉專利分析的方法，提高分析能力和水平；四是引導(dǎo)中介組織促進(jìn)專利分析效勞社會(huì)化，引導(dǎo)有條件的專利代理機(jī)構(gòu)拓展?fàn)I業(yè)范圍，提供專利分析效勞，通過面向社會(huì)培養(yǎng)專利分析人才，提供專利數(shù)據(jù)資源，逐步培育一批能夠提供高質(zhì)量專利分析效勞的中介機(jī)構(gòu)。 國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利管理司巡視員吳寧燕：知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值的實(shí)現(xiàn) 吳寧燕說，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資是知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值實(shí)現(xiàn)的重要方式。專