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1、檔案法制工作培訓(xùn)講義古代調(diào)音律的工具 秦漢時(shí)期,”法“與”律“已同義。唐律疏義指出:“法亦律也,故謂之為律”。三項(xiàng)目的任務(wù)三項(xiàng)目的任務(wù)三項(xiàng)工作內(nèi)容三項(xiàng)工作內(nèi)容包括檔案法律、法規(guī)、規(guī)章制度的立、改、廢活動(dòng)基礎(chǔ)基礎(chǔ)必要條件必要條件關(guān)鍵性環(huán)節(jié)關(guān)鍵性環(huán)節(jié)基本任務(wù):立、基本任務(wù):立、改、廢改、廢 任任 務(wù)務(wù)黨和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)黨和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)(中央和地方)(中央和地方)各級(jí)檔案行政管理部門(mén)各級(jí)檔案行政管理部門(mén)分層負(fù)責(zé)和監(jiān)督分層負(fù)責(zé)和監(jiān)督 各級(jí)檔案機(jī)構(gòu)分層實(shí)施對(duì)檔案實(shí)體各級(jí)檔案機(jī)構(gòu)分層實(shí)施對(duì)檔案實(shí)體的集中統(tǒng)一管理的集中統(tǒng)一管理 這是檔案工作的基本要求。 完整是檔案的價(jià)值所在 安全是檔案的生命。 確保檔案的完整

2、與安全,是檔案工作的重要使命,也是檔案有效利用、實(shí)現(xiàn)價(jià)值的必要前提。 維護(hù)檔案的完整有兩個(gè)方面的含義:一方面從收集收集環(huán)節(jié)上保證檔案的齊全,應(yīng)當(dāng)歸檔和進(jìn)館的檔案務(wù)必完整歸檔和向檔案館移交;另一方面從保管保管環(huán)節(jié)上保證檔案完整,以嚴(yán)格、科學(xué)的制度和方法確保檔案的集中、完整和系統(tǒng),防止檔案分散、割裂。 維護(hù)檔案的安全也有兩個(gè)方面的含義:一方面要保護(hù)檔案免遭自然和人為的破壞,盡量延長(zhǎng)檔案的壽命,保證檔案的物質(zhì)物質(zhì)安全;另一方面要防止檔案泄密、失密,保證檔案信息信息的安全。 這是檔案工作的根本目的,也是檢驗(yàn)與評(píng)估檔案工作績(jī)效的基本標(biāo)準(zhǔn)。 檔案學(xué)詞典將檔案定義為:“國(guó)家機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織以及個(gè)人從事政治、軍

3、事、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、文化、宗教等活動(dòng)直接形成的具有保存價(jià)值的具有保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。 檔案法第二條對(duì)檔案的定義:“本法所稱(chēng)的檔案,是指過(guò)去和現(xiàn)在的國(guó)家機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織以及個(gè)人從事政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、文化、宗教等活動(dòng)直接形成的對(duì)國(guó)對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有保存價(jià)值的家和社會(huì)具有保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄?!狈ǘn案法定檔案一般檔案一般檔案一般檔案可能轉(zhuǎn)化成法定檔案檔案法律調(diào)整的范圍法定檔案法定檔案法定檔案相關(guān)的組織和個(gè)人法定檔案相關(guān)的組織和個(gè)人法定檔案相關(guān)的行為法定檔案相關(guān)的行為 檔案法律調(diào)整的范圍,是指檔案法律法規(guī)可以直接作用和影響的對(duì)象、范圍。2 . 檔案法律管轄原則檔案法律管轄采用檔案

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