中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)科技重大專項項目(課題)經(jīng)費間接費用列支管理辦法(試行)

1、中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)科技重大專項項目（課題）經(jīng)費間接費用列支管理辦法（試行） 中示區(qū)組發(fā)201015號第一章 總則第一條 為貫徹國務(wù)院關(guān)于同意支持中關(guān)村科技園區(qū)建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的批復(fù)（國函200928號）和北京市委市政府關(guān)于建設(shè)中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的若干意見（京辦200911號）開展科技重大專項項目（課題）經(jīng)費使用改革試點的精神，根據(jù)關(guān)于印發(fā)民口科技重大專項資金管理暫行辦法的通知（財教2009218號）和中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)科技重大專項資金試點管理辦法，為進(jìn)一步規(guī)范科技重大專項中間接費用列支的管理工作，特制定本辦法。第二條 本辦法適用于示范區(qū)內(nèi)承擔(dān)科技重大專項試點項

2、目的高等院校、科研院所、企業(yè)等試點單位（以下簡稱“試點單位”）。第三條 科技重大專項試點項目是指國務(wù)院批準(zhǔn)的16個國家科技重大專項；經(jīng)嚴(yán)格論證程序報市委、市政府批準(zhǔn)的北京科技重大專項，包括“科技北京”行動計劃（2009-2012）確定的重大科技工程、北京市中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2008-2020年）確定的18個重大科技專項以及“北京市調(diào)整和振興產(chǎn)業(yè)實施方案”中的科技重大項目。第四條 間接費用采取分類核定、比例控制、統(tǒng)籌安排、自主分配、規(guī)范使用的原則。間接費用采用重大專項項目成本費用攤銷的方法，在專戶內(nèi)按月核算編列相應(yīng)支出。 第二章 間接費用支出內(nèi)容第五條 間接費用是指在科技重

3、大專項組織實施試點項目過程中發(fā)生的管理、協(xié)調(diào)和監(jiān)督費用，以及其他無法在直接費用中列支的相關(guān)費用。承擔(dān)試點項目的試點單位是間接費用統(tǒng)籌管理和使用的主體。第六條 間接費用支出內(nèi)容根據(jù)試點項目、試點單位性質(zhì)，間接費用按照項目組織實施過程中相關(guān)工作內(nèi)容，主要包括：（一）科研條件支撐費，是指試點項目在組織實施過程中，對高等院校、有財政事業(yè)費撥款的科研院所使用其內(nèi)部非獨立經(jīng)濟(jì)核算單位現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋使用費、水電氣暖消耗費、圖書館及資料室使用費、網(wǎng)絡(luò)信息運行管理服務(wù)費；沒有財政事業(yè)費撥款以及轉(zhuǎn)制科研院所企業(yè)固定資產(chǎn)房屋設(shè)備折舊費、低值易耗品攤銷費等各支撐條件費用的補(bǔ)助支出。（二）協(xié)調(diào)管理費，是指試點項目組

4、織實施過程中發(fā)生的內(nèi)部非獨立經(jīng)濟(jì)核算單位項目前期申請費、可行性論證、外協(xié)合作費、財務(wù)核算費用、資料檔案保管費等科研管理組織、協(xié)調(diào)等管理工作經(jīng)費。（三）監(jiān)督檢查費，是指試點項目組織實施過程中發(fā)生的內(nèi)部驗收論證、檢查審計等監(jiān)督工作經(jīng)費。（四）科研人員激勵費，是指根據(jù)對科研人員的績效考核，結(jié)合科研實績由所在單位根據(jù)國家及北京市有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌安排的科研人員激勵支出經(jīng)費。（五）其他間接費用。第七條 間接費用的核定比例中央財政安排的重大專項資金，執(zhí)行民口科技重大專項資金管理暫行辦法。市財政資金安排的重大專項資金，間接費用應(yīng)據(jù)實列支，根據(jù)承擔(dān)試點項目的試點單位性質(zhì)，總額核定比例如下：（一）示范區(qū)內(nèi)高等院校、財

5、政全部補(bǔ)助的試點單位承擔(dān)科技重大專項項目（課題）間接費用列支比例不超過直接費用扣除設(shè)備購置費后的13%。（二）示范區(qū)內(nèi)財政部分補(bǔ)助的試點單位承擔(dān)科技專項項目（課題）間接費用列支比例不超過直接費用扣除設(shè)備購置費后的15%。（三）示范區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)制科研院所、企業(yè)及無財政補(bǔ)助的試點單位承擔(dān)重大科技專項項目（課題）間接費用列支比例不超過直接費用扣除設(shè)備購置費后的20%。間接費用中用于科研人員激勵的相關(guān)支出一般不超過直接費用扣除設(shè)備購置費后的5%。間接費用中用于科研人員激勵支出的部分，應(yīng)當(dāng)在對科研人員進(jìn)行績效考核的基礎(chǔ)上，結(jié)合科研實績，由所在單位根據(jù)國家和北京市有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌安排。 第三章 間接經(jīng)費預(yù)算的監(jiān)督管理第八條 間接費用預(yù)算一經(jīng)批復(fù)一般不予調(diào)增，嚴(yán)格按照規(guī)定的資金開支范圍和比例支出，嚴(yán)禁用于支付各種罰款、捐款、贊助、投資等，嚴(yán)禁以任何方式牟取私利。第九條 示范區(qū)內(nèi)試點單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本管理辦法的規(guī)定，結(jié)合本單位實際情況，制定間接經(jīng)費管理辦法，細(xì)化間接費用核算，加強(qiáng)間接經(jīng)費使用監(jiān)督和管理。第十條 對于間接費用使用管理存在弄虛作假等違反法律、法規(guī)等行為的，按照財政違法行為處罰處分條例及相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處罰處分。涉嫌犯罪的，將依法移送司法機(jī)關(guān)處理。 第四章 附則第十一條 本辦法