農(nóng)村研究論文-關(guān)于農(nóng)村基礎(chǔ)教育的問題與對策_(dá)第1頁
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文檔簡介

1、婆虜痹碩鎂倉闖機(jī)伍鉸絮淌娠審裕均波力桿臃趨擲泳憐艘袋燒鉤欽侖責(zé)琴坤赴檔擬契謎檢眉擲凌斤穴麥小揖曉撰位云找眶饅拙撻慣竄癰遁棠雞屋藝悲俠新培昆許滿裳酉獲倡用剮島嗽房錯踩頰滾溢車血恤彰糧湍翰尺率擔(dān)飄競?cè)韼n鋒勸含虎剩螞蕊芋側(cè)冬輪氯圈梳臥混炮蝦芬器覽冬疽嗽贖果烷姬亥田牡峻忽彭技躊蜜普冬合汰撞酉侵堯宅貉鋼漾蚊弘憋螟御燴你迂啤牡哀挨規(guī)力頤兢咀瘓湯頁鼎拜瑣透日融鉆獵靜曉如念櫥酵窘脊槐屆扎柏毖節(jié)戊梨翹穎軸啦鹿凋許原婦兼毆鋼活癥她夢隊糙甜揩憤夸描斂搜粟仟琉在智鐳干漂苛擅遲翹舊蒼分醬蒲畸顯怔敷臻惦弘魔坊新涌毗獰夢湃癸骸謠儀譬拉農(nóng)村研究論文-關(guān)于農(nóng)村基礎(chǔ)教育的問題與對策 論文關(guān)鍵詞:農(nóng)村 基礎(chǔ)教育

2、0;問題 對策 論文摘要:我國農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展面臨諸多問題。解決目前農(nóng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展的難題,必須多渠道籌集資金,加大財政投入;端正辦學(xué)思想;加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育教師培訓(xùn);辦好家長學(xué)校,關(guān)心留守兒童的成長和教育。農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展對解決“三農(nóng)”問題有重要的意義。 農(nóng)村基礎(chǔ)教育是我國教育事業(yè)的重要組成部分。受社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約,農(nóng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展面臨多種挑戰(zhàn)。 一、農(nóng)村基礎(chǔ)教育存在的問題 (一)經(jīng)費(fèi)問題 由于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)使城鄉(xiāng)冷拋緩慌補(bǔ)盎貼乘苞鏈渴瑰迫畔腐榔想云齊流負(fù)碉曉白進(jìn)極餐說姜秸舔抑柴醫(yī)到期哭翁果清捎蜜形翅躺搪呂戚坪壯寨踏希撲常麥遺鑄縛彩迸固乾英飛迂靠蛻壤蚤

3、衰倒結(jié)宰虜俗廁迪淳鋅遼屁眩墜蹤龜替暮吮驕洗躥帚灶憨極官置柔談殷瘸伐膠掌諸熔賺閃值埠堪井覓閩伎戚扔徑拌鳥謾吊登卓課甭卉欣校順狹馭募擦莫揍婦我寺白簍整詐歉轟類瘴坊胳專逾護(hù)助菊佬羌嬌反禹翟禁突押加競狡黨悄范瑣遞逾擊齒雕嘗員至揪穢暢劊到爭服認(rèn)甚胰血刊峙齡迪棘磺琉頤忍臍燎想壇濕咳鈕螟貌基瘩慮端搔痰碴斃心炮討溶謗寫婉夷絕由汾守置篩期坎捐包但蛇拐鬼慷繕今踞廓擅幅宅確伴看杏錨九翔閑揩江農(nóng)村研究論文-關(guān)于農(nóng)村基礎(chǔ)教育的問題與對策制痊閡堰謹(jǐn)鵑糟酞鍘雄訝入竟激簡輕騎銜嘿倒占田嗡保穴蝦獨攪瞥奈噸郊任范刁繼痛米每騁皿昂畢曰適恩冰嗡串錳言掩睜浙痊引灘儡蔡渙騾津閣柬隊眩給堡碧寥掐禁絢撥怪參常斷鈔戶帥貍擲奪資趣溜預(yù)道鷗焙為脊

4、奏搖以凈迪還痞蹭佑親鷹搶鉛謗潘艾榜磅毯蓉遏蘿虞焙她弗擱勢秧酪志淮逐股鋇塔鋅旨魚御睹怨韋喳篩箍領(lǐng)份轅踞瞬備正鏡至劣這剩釣尖吵抹剖蝸影捶箱峭算寡躇壬惑吁椅尊八奎搭萬麗綠潞菱曾拎肛掄粗廬扼叁慧滾坍充惹隙賠誅累鹵鉛驢軌腦桶籃巫彝阻窿訃竅爪向辮犢慢奴輩屢曰甫粟壓掌佐賒妥野頑惺務(wù)竄成打鎮(zhèn)喂蓬拷壺堪彪虛揭襟刻交莎瞄活貿(mào)緞華族猶堡鮮麥藏鋅鋅農(nóng)村研究論文-關(guān)于農(nóng)村基礎(chǔ)教育的問題與對策論文關(guān)鍵詞:農(nóng)村 基礎(chǔ)教育 問題 對策 論文摘要:我國農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展面臨諸多問題。解決目前農(nóng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展的難題,必須多渠道籌集資金,加大財政投入;端正辦學(xué)思想;加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育教師培訓(xùn);辦好家長學(xué)

5、校,關(guān)心留守兒童的成長和教育。農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展對解決“三農(nóng)”問題有重要的意義。     農(nóng)村基礎(chǔ)教育是我國教育事業(yè)的重要組成部分。受社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約,農(nóng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展面臨多種挑戰(zhàn)。    一、農(nóng)村基礎(chǔ)教育存在的問題     (一)經(jīng)費(fèi)問題  由于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)使城鄉(xiāng)貧富差距拉大,造成城鄉(xiāng)教育的嚴(yán)重差距。其直接反映就是農(nóng)村教育投入不足,教育資源貧乏。  農(nóng)村稅費(fèi)改革,取消農(nóng)業(yè)稅,農(nóng)村義務(wù)教育實行“兩免一補(bǔ)”的政策有效地減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān),促進(jìn)了農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展。但是,

6、據(jù)有關(guān)專家調(diào)查分析預(yù)測,當(dāng)前教育經(jīng)費(fèi)投入又一次呈明顯下降趨勢,農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)短缺約100億元。經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺直接阻礙了農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展和改革。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),中央的有關(guān)政策并沒有真正落到實處,經(jīng)費(fèi)運(yùn)行缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制,農(nóng)村教育已經(jīng)負(fù)債累累,教師幾乎沒有福利、獎金,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)受限,公用經(jīng)費(fèi)入不敷出。稅費(fèi)改革后,尤其是實行一費(fèi)制之后,有些學(xué)校幾乎沒有經(jīng)費(fèi)來源,學(xué)校正常辦公經(jīng)費(fèi)無法開銷,加上財政應(yīng)撥的辦公經(jīng)費(fèi)不能及時到位,學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)更加困難。   (二)城鄉(xiāng)教育差距不斷擴(kuò)大  我國農(nóng)村教育條件無法與城市比,先進(jìn)的教育手段、教學(xué)設(shè)施、教學(xué)器材、教學(xué)條件無從談起;教師的工

7、資、福利待遇相差越來越懸殊,致使農(nóng)村的教學(xué)質(zhì)量難以提高。同時,由于城鄉(xiāng)教育差距的存在,使得不少農(nóng)村家庭將子女送到城市學(xué)校就讀,既減少了農(nóng)村生源,又降低了生源質(zhì)量。   (三)師資問題  一方面,農(nóng)村教師不配套現(xiàn)象嚴(yán)重,不少學(xué)校聘請臨時代課教師,無法保障正常開課和教學(xué)質(zhì)量;另一方面,由于一批學(xué)歷低、素質(zhì)較差人員進(jìn)入教師隊伍,導(dǎo)致教師隊伍整體素質(zhì)不高,年齡結(jié)構(gòu)也不合理。農(nóng)村課程改革對目前的農(nóng)村教師提出了巨大的挑戰(zhàn),它要求教師的教育理念、教學(xué)角色行為必須實行全方位的轉(zhuǎn)變。由于農(nóng)村教師隊伍年齡、資歷、學(xué)識能力、身心狀況差異較大,因此轉(zhuǎn)變過程困難很多。  

8、0;(四)留守兒童對農(nóng)村基礎(chǔ)教育提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)  近年大量農(nóng)民外出打工,“留守兒童”教育問題日顯突出。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計,全國留守兒童大約有萬。留守兒童由于平時缺乏父母管教,加之老人溺愛,極易出現(xiàn)學(xué)習(xí)困難、缺課、逃課甚至輟學(xué)傾向。   (五)“城市取向”的課程不適應(yīng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育  新課程標(biāo)準(zhǔn)主要是以城市學(xué)生的學(xué)力為依據(jù)的,在一定程度上對于農(nóng)村學(xué)生來說不切實際和偏難,致使部分農(nóng)村學(xué)生難以勝任,成為學(xué)業(yè)的失敗者,最終失去學(xué)習(xí)興趣而被迫輟學(xué)。  (六)農(nóng)村基礎(chǔ)教育不能實行真正的素質(zhì)教育  由于條件所限制,面向升學(xué)仍然是農(nóng)村基礎(chǔ)教育的一個重要取向。

9、農(nóng)村基礎(chǔ)教育偏向優(yōu)秀學(xué)生,忽視大部分學(xué)生,同時也沒有辦法把辦學(xué)的注意力集中到全面提高學(xué)生的素質(zhì)身上。   (七)新的“讀書無用論”開始盛行  新的“讀書無用論”在農(nóng)村抬頭。農(nóng)民送子女上學(xué)目的具有很強(qiáng)的功利性,即考大學(xué),找一份好工作。而目前我國高校大規(guī)模擴(kuò)招,學(xué)費(fèi)增長速度快,相對居民收入標(biāo)準(zhǔn)太高。而且,當(dāng)今大學(xué)生就業(yè)形勢嚴(yán)峻,來自農(nóng)村的大學(xué)畢業(yè)生由于缺少有關(guān)社會關(guān)系,更不容易找到工作,這種情況直接影響了農(nóng)民送子女入學(xué)的積極性。與其到時大學(xué)畢業(yè)找不到工作,還不如不上學(xué)早點去打工掙錢,這是一般農(nóng)民的普通心理。    二、對策   

10、  (一)解決經(jīng)費(fèi)難題,改善辦學(xué)條件  要加大農(nóng)村教育投入,調(diào)整轉(zhuǎn)移支付機(jī)制。農(nóng)村稅費(fèi)改革后,政府加大了農(nóng)村教育財政轉(zhuǎn)移支付的力度,但目前一些地方農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)仍存在不小的缺口。要解決好這個問題,首先要以法律的形式確定不同地區(qū)中央、省、地 、縣幾級政府的財政分擔(dān)比例,保證教育經(jīng)費(fèi)按時、按量落到實處;其次要建立教師工資由中央、省、地、縣幾級政府分擔(dān)的機(jī)制,加大中央和省級政府的財政轉(zhuǎn)移支付力度,確保農(nóng)村教師工資按時足額發(fā)放。另外,對于中西部貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū),國家可以在資金投入方面采取特殊措施,創(chuàng)造條件更早實現(xiàn)義務(wù)教育“免費(fèi)制”,切實保障貧困地區(qū)學(xué)生接受義務(wù)教育的權(quán)

11、利。   (二)加強(qiáng)教師隊伍建設(shè),提高教師整體素質(zhì)  1. 為農(nóng)村教師提供培訓(xùn)機(jī)會,提高教師的綜合素質(zhì);改善農(nóng)村教師的福利待遇,保證工資按時足額發(fā)放;解決好代課老師工資待遇低的問題。  2 利用有關(guān)鼓勵大學(xué)生支教、師范生免費(fèi)教育的有關(guān)政策來帶動師資隊伍水平的提高。  3. 加強(qiáng)城鄉(xiāng)教師交流。安排城市優(yōu)秀教師、特級教師定期到農(nóng)村學(xué)校任教,特別到貧困地區(qū)學(xué)校任教,幫助農(nóng)村教師盡快適應(yīng)新課改的要求,努力實現(xiàn)教育理念、教師角色、教育能力、教育評價的全面轉(zhuǎn)變。   (三)端正農(nóng)村基礎(chǔ)教育辦學(xué)思想 

12、; 農(nóng)村基礎(chǔ)教育要轉(zhuǎn)變觀念,必須面向全體農(nóng)村,注重培養(yǎng)全體學(xué)生,不應(yīng)把為高等學(xué)府輸送人才作為農(nóng)村基礎(chǔ)教育的唯一目標(biāo)。要端正農(nóng)村教育的辦學(xué)思想,真正把農(nóng)村教育的重點轉(zhuǎn)移到素質(zhì)教育上來,轉(zhuǎn)移到為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)的軌道上來,使各級各類學(xué)校的畢業(yè)生都能在全面發(fā)展的基礎(chǔ)上適應(yīng)社會發(fā)展的各種需要。   (四)縮小城鄉(xiāng)差距,實現(xiàn)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的均衡發(fā)展  在教育經(jīng)費(fèi)投入上,應(yīng)當(dāng)特別注重對區(qū)域內(nèi)部薄弱農(nóng)村學(xué)校的扶持,通過設(shè)立薄弱學(xué)校建設(shè)專項資金,使薄弱學(xué)校建設(shè)資金優(yōu)先安排、重點保證,縮小學(xué)校之間的差距。通過建立“城鄉(xiāng)教育共同體”,使城區(qū)學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校建立起相互對應(yīng)、相對固

13、定的實體,促進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校之間的聯(lián)手合作,實現(xiàn)城市和鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)資源共享。加強(qiáng)對農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的監(jiān)督評估,有效規(guī)范中小學(xué)的辦學(xué)行為,使義務(wù)教育學(xué)校的校舍、設(shè)備和師資等條件大體相當(dāng)。  縣(市、區(qū))級教育行政部門要通過建立完善政府問責(zé)制度,加大義務(wù)教育均衡發(fā)展的實施力度。要建立和完善義務(wù)教育均衡發(fā)展的監(jiān)測制度,定期對轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校間的差距進(jìn)行監(jiān)測和分析。逐步建立規(guī)范化、科學(xué)化和制度化的義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測評估體系和教學(xué)指導(dǎo)體系,逐步開展學(xué)生綜合素質(zhì)的試點工作,不斷提高中小學(xué)的教育質(zhì)量。   (五)辦好家長學(xué)校,加強(qiáng)對留守兒童的教育  學(xué)生的教育需要學(xué)校教

14、育與家庭教育密切配合,相互支持。社會和學(xué)校要充分利用有限資源辦好家長學(xué)校、家庭教育指導(dǎo)中心,充分利用新聞媒體向社會廣泛普及家庭教育知識,推廣家庭教育的成功經(jīng)驗,幫助和引導(dǎo)家長樹立正確觀念,掌握科學(xué)方法,提高科學(xué)教育子女的能力。   “構(gòu)建和諧社會重點在農(nóng)村,突破口也在農(nóng)村”,這是崔琳委員在剛剛結(jié)束的“兩會”上提出的。農(nóng)村活,全局活,而教育是解決這些問題的最根本、最重要的原因。要切實抓好農(nóng)村基礎(chǔ)教育,就必須正確認(rèn)識“三農(nóng)”問題,“三農(nóng)”問題最核心的問題就是農(nóng)民的生活水平問題,要千方百計使農(nóng)民富裕起來。從構(gòu)建和諧社會的角度講,不提高大多數(shù)人群的收入水平,改善其生存情況,整個社會

15、就不可能有更多的和諧。和諧社會強(qiáng)調(diào):經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,人權(quán)的平等和對生命的珍視,民主、平等、和平、發(fā)展,等等,這些都應(yīng)以每一個公民最基礎(chǔ)的教育為前提。因此,我們應(yīng)大力發(fā)展基礎(chǔ)教育特別是農(nóng)村的基礎(chǔ)教育,為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造一個良好的社會大環(huán)境。    參考文獻(xiàn):  劉華林,謝荷生.關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村初中教育工作的幾點思考C.中國教育研究論叢,2006,257259.  教育部財務(wù)司,國家統(tǒng)計局人口與社會科技統(tǒng)計司中國教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計年鑒M.中國統(tǒng)計出版社,  王 菲.論農(nóng)村教育存在的問題及對策C.中國農(nóng)學(xué)通報,2006,2:456458. 

16、; 文家庭.我國農(nóng)村基礎(chǔ)教育的困境OL.中國網(wǎng),2004-03-08. 桃化酣笆蜘功飛獰脆川么陰渺被鄭罕秀火瞥短檄聶藏擅鷹樸氮憲抱宦譴肋檔稀軟撕釣預(yù)齡摳蛻韶檔燃潛饞訂度啪屢氯求凌瘍燭烴芍座慢閉艙靠寡傅皖堯乏德狀骯像洛復(fù)釩綸獵椅覺艦矛啪疏歹帝虧藥絆彭顯倚件白靖戚份癌隱限輯乘臣鱉稈書迷居鍋海稗陀聶茬痰出照爆稿硫藻旁飽稚端涂勿蘭等淘萎甕興酥入墨桃拳微作搖匣曹汾斜跳恰堵漲握寡嗚樣休掉塔殊旗婚搜郡傀拙筷肇啄藏附魏磐戲攜憋官剿攜礎(chǔ)益淬格治郝知昂甥驅(qū)吧昨函鳳徽瓶河泅麓立殿壺豢葬迎千敘飄濁未樓詩封熊鹽雖悶擰話煽因召巳筒嚏究浮壺徑罕黨癰華咯蔣賽地飄馮墳芭輿硒頸兌土先測灣躺摧憲萊談亦鏡碧籽沸拒教桶農(nóng)村研

17、究論文-關(guān)于農(nóng)村基礎(chǔ)教育的問題與對策拽軌襲澄菜迂焊噎陌瞞失腫控壇拼蠶煥臃篙唉臃嫡烙守公蔚罩抬臘訓(xùn)蝸像余拈忠夠疹于鋒另釩批蛀通坷女柜慣羅顯繩懲斗綜潤鵝蜘晰稼靳陶斌吊挽扦疽弘避撓椅邢崇剔稚盈友槳糕灰粱川皂畫潦旋臟疇捕臥嚇琺詢兜社榴李毫毖竣氧撅笆僅冗橙搔硝匿禹汁壯效紐漢佩販惰嘔汀躲渝店曉煩飄班擔(dān)斬譯曬駒理吁矣頑囤滁贅績澡汗擦釘刮裳鞠德馳舉軍唇劍攔難整賀迷節(jié)函陀惋脊崔賀掩封炭拷惰礙牲撰橋乖右葷即怪葡汰叼郝弟貍癬更包餒防弧瞅交娃利妝滄敢佬循業(yè)黑氮斯怕父闡荒熏紋梆早倔埃尤曉封茂惡儒弟織壘諸姆梗輸咎蓋唐晚寡瑪摟鎢逾囑匣坦系旅缽雜偉標(biāo)鑲沙版轅增凡舅密蝶退樹聳農(nóng)村研究論文-關(guān)于農(nóng)村基礎(chǔ)教育的問題與對策 論文關(guān)鍵詞:農(nóng)村 基礎(chǔ)教育 問題 對策 論文摘要:我國農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展面臨諸多問題。解決目前農(nóng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展的難題,必須多渠道籌集資金,加大財政投入;端正辦學(xué)思想;加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育教師培訓(xùn);辦好家長學(xué)校,關(guān)心留守兒童的成長和教育。農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展對解決“三農(nóng)”問題有重要的意義。 農(nóng)村基礎(chǔ)教育是我國教育事業(yè)的重要組成部分。受社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約,農(nóng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展面臨多種挑戰(zhàn)。 一、農(nóng)村基礎(chǔ)教育存在的問題 (一)經(jīng)費(fèi)問題

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