2022年社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征管工作方案

1、2022年社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征管工作方案第一條為了進(jìn)一步規(guī)范我縣社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收管理，維護(hù)計(jì)劃生育基本國(guó)策，依據(jù)_社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法和省人口與計(jì)劃生育條例、市社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作規(guī)范，制定本實(shí)施辦法。第二條違反省人口與計(jì)劃生育條例規(guī)定生育子女的公民，應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。第三條社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收，由縣人口和計(jì)劃生育局作出書面征收決定，可以委托鎮(zhèn)（管理區(qū)）人民政府依照規(guī)定代征，未經(jīng)委托的任何單位不得征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。第四條國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部職工違法生育的，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)由縣人口和計(jì)劃生育局統(tǒng)一征收，鎮(zhèn)（管理區(qū)）發(fā)現(xiàn)干部職工違法生育的，及時(shí)上報(bào)縣人口和計(jì)劃生育局立案調(diào)查，鎮(zhèn)（管理區(qū)）給予全力配合。

2、城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民違法生育的，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)由縣人口和計(jì)劃生育局委托鎮(zhèn)（管理區(qū)）_征收。第五條違法生育對(duì)象的生育行為發(fā)生在其現(xiàn)居住地的，由現(xiàn)居住地征收；違法生育對(duì)象的生育行為發(fā)生在其戶籍所在地的，由戶籍所在地征收；違法生育對(duì)象的生育行為現(xiàn)居住地或戶籍地均未發(fā)現(xiàn)的，此后由首先發(fā)現(xiàn)其生育行為的一方征收；當(dāng)事人在一地已被征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，在另一地不因同一事實(shí)重復(fù)征收。第六條依據(jù)省人口與計(jì)劃生育條例第四十一條規(guī)定，對(duì)違法生育對(duì)象征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)必須嚴(yán)格按上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民年人均純收入的_倍對(duì)該夫婦作出社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定。（一）違法生育對(duì)象屬城鎮(zhèn)居民或農(nóng)村居民的，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)首次繳納達(dá)到_%

3、以上，農(nóng)村居民征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)首次繳納不低于_萬(wàn)元，城鎮(zhèn)居民不低于_萬(wàn)元。（二）國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部職工違法生育的，違法生育對(duì)象所在單位配合人口和計(jì)劃生育行政部門核定工資標(biāo)準(zhǔn)，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)按其實(shí)際收入核算征收標(biāo)準(zhǔn)全額征收。（三）違法生育對(duì)象的實(shí)際年收入高于城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或者農(nóng)村居民年人均純收入的，縣人口和計(jì)劃生育局會(huì)同稅務(wù)、工商等行政部門核實(shí)其實(shí)際收入，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)按其實(shí)際收入核算征收標(biāo)準(zhǔn)全額征收。（四）違法生育多孩的，按多生育的子女?dāng)?shù)為倍數(shù)分別征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。（五）農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民違法生育對(duì)象在規(guī)定的期限內(nèi)不繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，由各鎮(zhèn)（管理區(qū)）上報(bào)縣人口和計(jì)劃生育局申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，征收

4、標(biāo)準(zhǔn)不得低于征收總額_%。凡是社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位的，縣人口和計(jì)劃生育局發(fā)放“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位證明書”。第七條各鎮(zhèn)（管理區(qū)）辦理社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收案件時(shí)，首先要做好違法生育對(duì)象的調(diào)查詢問(wèn)筆錄，并收集相關(guān)證據(jù)材料，送縣人口和計(jì)劃生育執(zhí)法大隊(duì)審核案卷材料后，由縣人口和計(jì)劃生育局下達(dá)委托書和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收事先告知書、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書及送達(dá)回證，送達(dá)當(dāng)事人簽收后，方可征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。第八條執(zhí)法人員必須持有計(jì)劃生育行政執(zhí)法證，方可從事執(zhí)法工作。在執(zhí)法過(guò)程中，至少有兩名具有執(zhí)法資格的人員參與，縣人口和計(jì)劃生育局每年對(duì)全縣執(zhí)法人員_兩次以上執(zhí)法業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)依法征收。第九條社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收必須出具省社會(huì)撫

5、養(yǎng)費(fèi)征收票據(jù)，并填寫真實(shí)姓名、單位、違法生育時(shí)間及孩次、征收金額。其它任何票據(jù)一律視為無(wú)效票據(jù)，堅(jiān)決杜絕使用行政事業(yè)收費(fèi)票據(jù)征收、打白條征收、無(wú)據(jù)征收的違法行為，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收后，做到一人一據(jù)，票據(jù)一定要交給當(dāng)事人。第十條社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”管理，繳納的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)每月_日至_日必須先到縣人口計(jì)劃生育執(zhí)法大隊(duì)核算，再到財(cái)務(wù)科結(jié)算，上交縣非稅收入管理局專戶。資金入籠后按比例返還到各鎮(zhèn)（管理區(qū)）。堅(jiān)決杜絕先分成再入籠的情況發(fā)生。第十一條國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部職工違法生育的，縣人口和計(jì)劃生育局征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)后，_%返還到違法生育對(duì)象所在鎮(zhèn)（管理區(qū)）計(jì)生辦；委托鎮(zhèn)（管理區(qū)）對(duì)城鎮(zhèn)居民、

6、農(nóng)村居民征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，縣人口和計(jì)劃生育局調(diào)控_%（其中_%用于全縣人口和計(jì)劃生育工作、_%作為全縣人口和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展基金、_%用于鎮(zhèn)區(qū)計(jì)生服務(wù)站設(shè)施建設(shè)和設(shè)備更新等），_%返還到鎮(zhèn)、管理區(qū)（其中：政府調(diào)配_%，計(jì)生辦_%）。第十二條縣公安局、縣法院、縣衛(wèi)生局等部門要全力支持人口和計(jì)劃生育工作。公安部門辦理出生嬰兒戶籍登記必須由縣級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門出具的新生嬰兒審核證明和所在鎮(zhèn)區(qū)提供的出生嬰兒信息卡方可辦理；縣法院要高度重視人口和計(jì)劃生育非訴訟案件的強(qiáng)制執(zhí)行工作，成立計(jì)劃生育行政執(zhí)法庭，專門負(fù)責(zé)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)強(qiáng)制執(zhí)行案件和其它計(jì)劃生育行政案件的審理和執(zhí)行工作；_部門要抓好出生人口_登記

7、制度和出生醫(yī)學(xué)證明發(fā)放管理工作，屬政策外生育對(duì)象，及時(shí)通報(bào)縣人口和計(jì)劃生育局；工商、稅務(wù)等部門要配合計(jì)生部門核查名人富人違法生育的實(shí)際收入，以便核實(shí)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收金額。縣直各部門發(fā)現(xiàn)本單位干部職工違法生育的，及時(shí)上報(bào)縣人口和計(jì)劃生育執(zhí)法大隊(duì)，并配合計(jì)生部門落實(shí)違法生育對(duì)象的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作。第十三條縣人口和計(jì)劃生育局每季度對(duì)各鎮(zhèn)（管理區(qū)）下達(dá)一次撫養(yǎng)費(fèi)征收任務(wù)，凡未完成征收任務(wù)的，給予后三名的鎮(zhèn)（管理區(qū)）全縣通報(bào)批評(píng)，全年未完成征收任務(wù)且位居倒數(shù)第一名的，嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”。第十四條凡達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)征收的，縣人口和計(jì)劃生育局對(duì)鎮(zhèn)（管理區(qū)）調(diào)控比例由規(guī)定_%提升到_%；首征標(biāo)準(zhǔn)超過(guò)_%的，超額部分全部返還到鎮(zhèn)（管理區(qū)）計(jì)生辦。第十五條建立有獎(jiǎng)_制度。凡_違法生育案件，經(jīng)調(diào)查核實(shí)，按社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)實(shí)際征收金額的_%獎(jiǎng)勵(lì)給_人，并為_人保密。第十六條開展社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收突擊月活動(dòng)?？h人口和計(jì)劃生育局每年開展兩次社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收突擊月活動(dòng)，每季度下達(dá)一次征收任務(wù)，并將突擊月活動(dòng)期間征收情況和每季度下達(dá)征收任務(wù)完成情況下發(fā)通報(bào)。第十七條征收_工作人員違反本規(guī)定有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予