通信工程勘察設(shè)計項目質(zhì)量管理研究

1、編 號08成 績教師簽字 長春建筑學院電氣與信息學院課程設(shè)計報告 課程設(shè)計題目：通信工程勘察設(shè)計項目質(zhì)量管理研究專 業(yè)： 通 信 工 程 班 級： 通 信 1201 學生姓名： 劉 毅 杰 學生學號： 122700108 課程名稱： 通信工程綜合實踐 任課教師： 范 亞 芹 設(shè)計時間： 第 9-10 周 設(shè)計地點： 城 建 412 2015年 10月 12日評語：任課教師（簽名）： 年 月 日目 錄第一章 設(shè)計目的1第二章 設(shè)計要求2第三章 總體方案3 3.1 通信工程勘察設(shè)計項目的定義及特點3 3.2 項目質(zhì)量管理理論和方法5 3.3 通信工程勘察設(shè)計項目質(zhì)量管理的理論與方法7 3.3.1

2、通信工程勘察設(shè)計項目質(zhì)量管理理論7 3.3.2 通信工程勘察設(shè)計項目質(zhì)量管理的方法9 3.4 通信工程勘察設(shè)計項目質(zhì)量管理程序設(shè)計10 3.5 通信工程勘察設(shè)計項目的質(zhì)量保證12 3.5.1 建立完善的質(zhì)量管理制度12 3.5.2 加強勘察設(shè)計的基礎(chǔ)管理工作13 3.5.3 提高設(shè)計人員素質(zhì),做好勘察設(shè)計項目人員保證14 3.6 通信工程勘察設(shè)計項目的質(zhì)量控制15 3.6.1 設(shè)計準備工作管理16 3.6.2 設(shè)計全過程管理20 3.7 通信工程勘察設(shè)計質(zhì)量的改進24 3.8 通信工程勘察設(shè)計項目質(zhì)量管理的對策24心得體會26參考文獻27第一章 設(shè)計目的工程項目建設(shè)的全過程是一個有機的成長過程

3、，整個過程可劃分為四大階段：（1）項目決策階段；（2）項目設(shè)計階段；（3）項目實施階段；（4)項目竣工驗收及試生產(chǎn)階段。各個建設(shè)階段既有明顯的界限，又相互有機銜接。工程項目的設(shè)計階段，是根據(jù)項目決策階段已確定的質(zhì)量目標和水平，通過工程設(shè)計使其具體化的過程。根據(jù)目前有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，在項目決策之后，質(zhì)量問題主要在以下幾個方面：設(shè)計問題40.1%，施工責任29.3%，材料問題14.5%，使用責任9.0%，其他7.1%。由此可見，設(shè)計階段是影響工程項目質(zhì)量的決定性環(huán)節(jié)。設(shè)計工作的優(yōu)劣直接影響整個工程項目的好壞。因此，如何正確處理和協(xié)調(diào)資金、資源、技術(shù)、環(huán)境條件，保證工程設(shè)計的質(zhì)量，使設(shè)計項目能更好地滿足

4、業(yè)主所需要的功能和使用價值，充分發(fā)揮項目投資的經(jīng)濟效益，在整個工程的建設(shè)過程中顯得尤為重要。隨著我國加入和國內(nèi)電信營運商重組，通信工程勘察設(shè)計面臨著市場機遇與挑戰(zhàn)。如何在競爭中脫穎而出，在勘察設(shè)計中實施有效的項目管理是十分重要的，而通過研究勘察設(shè)計項目質(zhì)量管理來提高設(shè)計質(zhì)量則是非常必要的。本課程的設(shè)計結(jié)果將不僅為設(shè)計單位提供了可操作的設(shè)計過程質(zhì)量控制,而且把質(zhì)量管理中的帕累托分析法、因果圖分析法、過程方法等質(zhì)量管理工具引入到現(xiàn)代工程設(shè)計項目管理中,對工質(zhì)量管理體系運行之下的設(shè)計行業(yè),在通信工程設(shè)計質(zhì)量控制方面提供理念和方法借鑒。對于通信勘察設(shè)計單位更好地適應(yīng)新形勢發(fā)展需要,提高市場競爭力具有十

5、分重要的意義。第二章 設(shè)計要求2.1擬研究解決的主要問題為了便于討論和研究,本文需要解決的關(guān)鍵問題有三個：一、“是什么？”，即通信工程勘察設(shè)計項目質(zhì)量管理現(xiàn)狀分析。這個問題可以分解為：1、什么是通信工程勘察設(shè)計項目？2、通信工程勘察設(shè)計項目有什么的特點及競爭狀況如何？3、通信工程勘察設(shè)計項目質(zhì)量管理現(xiàn)狀及存在主要問題。二、“為什么？”,即用項目質(zhì)量管理理論分析和研究實際案例中項目質(zhì)量管理情況為什么是這樣？有沒有什么一般的規(guī)律可循？如果有是什么？這個問題也可以進一步分解為：運用質(zhì)量管理理論和工具分析影響勘察設(shè)計質(zhì)量的各種因素；分析存在質(zhì)量問題的根源；找出勘察設(shè)項目主要質(zhì)量控制點。三、“怎么辦”,

6、即如何利用項目質(zhì)量管理理論并以實際案例為背景提出一套在勘察設(shè)計項目質(zhì)量管理中行之有效的辦法和模式？該問題可以分解為：1、勘察設(shè)計項目質(zhì)量管理模式和環(huán)節(jié)有哪些？2、各環(huán)節(jié)的操作方法是怎樣的？3、在進行勘察設(shè)計項目質(zhì)量管理中還有什么方法？4、在勘察設(shè)計項目質(zhì)量管理中運用上述的模式和方法時應(yīng)該注意什么問題？2.2課程研究的基本思路論文研究的基本思路是從通信工程勘察設(shè)計項目特點和管理現(xiàn)狀出發(fā)，運用現(xiàn)代項目質(zhì)量管理理論和工具，找出質(zhì)量管理存在的問題，重點論述了影響質(zhì)量的主要因素及其原因。根據(jù)案例的具體情況，運用項目質(zhì)量管理理論對通信工程勘察設(shè)計項目質(zhì)量管理程序進行了分析設(shè)計,重點論述了質(zhì)量計劃的編制、質(zhì)

7、量保證、質(zhì)量控制、質(zhì)量改進等四個環(huán)節(jié)。為了能在勘察設(shè)計中切實實施質(zhì)量管理，按時按質(zhì)地完成業(yè)主委托的工程設(shè)計，本文還提出勘察設(shè)計項目質(zhì)量管理的應(yīng)對措施，探討分析了勘察設(shè)計項目質(zhì)量管理與進度、成本和人力資源管理之間的關(guān)系。第三章 總體方案3.1通信工程勘察設(shè)計項目的定義及特點3.1.1通信工程勘察設(shè)計項目的定義通信工程勘察設(shè)計項目是對現(xiàn)有通信網(wǎng)絡(luò)的裝備進行整合和優(yōu)化，是在通信網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，根據(jù)通信網(wǎng)絡(luò)發(fā)展目標，綜合運用工程技術(shù)和經(jīng)濟方法，依照技術(shù)標準、規(guī)范、規(guī)程，對工程項目進行勘察和技術(shù)、經(jīng)濟分析，編制作為工程建設(shè)依據(jù)的文件和配合工程建設(shè)的活動。按服務(wù)時期劃分，工程設(shè)計項目一般分為二個階段,即

8、設(shè)計階段和施工服務(wù)階段。設(shè)計階段從用戶委托設(shè)計項目開始,包括項目洽談、簽訂合同、設(shè)計勘察、方案研討、編制設(shè)計文件包括（設(shè)計說明、概預(yù)算表、設(shè)計圖紙等）、審核、出版和分發(fā)等流程。施工服務(wù)階段包括設(shè)計會審、施工圖交底、施工配合、參與竣工驗收、投產(chǎn)運行和設(shè)計回訪等流程。通信工程勘察設(shè)計產(chǎn)品一般包括設(shè)計說明、圖紙和預(yù)算。工程設(shè)計生命周期如圖3-1所示。通信工程勘察設(shè)計基本遵循環(huán)狀循環(huán),一環(huán)扣一環(huán)，右半部活動主要是設(shè)計單位完成，而設(shè)計策劃、設(shè)計和驗證是設(shè)計的關(guān)鍵部位。真正做好這些部位的工作就能保證設(shè)計單位出手產(chǎn)品的質(zhì)量。 圖3-1 工程設(shè)計生命周期按設(shè)計內(nèi)容深度要求劃分，工程設(shè)計項目一般分為初步設(shè)計和施

9、工圖設(shè)計兩個階段。對一些復(fù)雜的，采用新工藝、新技術(shù)的重大項目，可分為初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計三個階段。對技術(shù)成熟或技術(shù)簡單的小型建設(shè)項目,可不分階段一次完成，即一階段設(shè)計。3.1.2通信工程勘察設(shè)計項目的特點勘察設(shè)計是在工程項目設(shè)計階段為工程投資項目提供服務(wù)，因此需要對項目的特點進行分析，以更好的開展設(shè)計服務(wù)。通信勘察設(shè)計項目具有以下主要特點：1、 每一項勘察設(shè)計任務(wù)都是一次性、單獨的任務(wù),不可能象物質(zhì)產(chǎn)品那樣批量生產(chǎn)。即任意一個工程項目都不可能與其他項目完全相同，這主要由通信建設(shè)工程的功能、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)環(huán)境所決定,因此也就導(dǎo)致了通信工程勘察設(shè)計工作的多樣性。只有類似性，而無重復(fù)性。2

10、、 由于通信工程建設(shè)中要確定工程項目在通信網(wǎng)中的位置，并與通信網(wǎng)中相關(guān)部分相銜接和協(xié)調(diào)建設(shè)，因此，勘察設(shè)計往往要考慮通信網(wǎng)的全程全網(wǎng)性。3、 通信網(wǎng)是在原有網(wǎng)的基礎(chǔ)上，不斷擴建、改造,逐步形成和發(fā)展起來的，工程勘察設(shè)計要在通信網(wǎng)規(guī)劃的指導(dǎo)下，瞻前顧后、最優(yōu)化地考慮這個不斷發(fā)展的進程。因此，勘察設(shè)計要考慮通信網(wǎng)的建設(shè)的連續(xù)性。4、 勘察設(shè)計除要考慮項目建設(shè)過程的安全可靠性，還要著重考慮建成后營運中的可靠性。5、 勘察設(shè)計過程是以智力活動為中心。設(shè)計工作主要是腦力勞動，勞動者主要是工程技術(shù)人員，勞動的特點是具有較強的創(chuàng)造性。設(shè)計生產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量、速度與勞動者的技術(shù)水平、工作經(jīng)驗、勞動熟練程度有著直

11、接的關(guān)系。在設(shè)計工作中人的活動具有決定性的意義。設(shè)計質(zhì)量的優(yōu)劣取決于信息、知識、經(jīng)驗的集成和創(chuàng)新。6、 建設(shè)項目受有關(guān)條件的約束性較大，勘察設(shè)計工作必須充分研究分析各方面約束條件和風險。因此產(chǎn)品的質(zhì)量，在很大程度上取決于對各項約束條件分析的深度和廣度。7、 勘察設(shè)計具有科學性、公正性。3.2項目質(zhì)量管理理論和方法3.2.1項目質(zhì)量管理定義項目質(zhì)量管理的概念與一般質(zhì)量管理的概念有許多相同之處，也有許多不同之處。這些不同之處是由于項目的一次性和獨特性等特性決定。國際標準化組織(ISO)對于質(zhì)量管理的定義是“確定質(zhì)量方針、目標和職責，并在質(zhì)量體系中通過諸如質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制和質(zhì)量改進使質(zhì)量得以實現(xiàn)的

12、全部管理活動?！表椖抠|(zhì)量管理包括兩個方面的內(nèi)容，其一是項目工作質(zhì)量的管理，其二是項目產(chǎn)出物的質(zhì)量管理，因為項目產(chǎn)出物的質(zhì)量是靠項目工作的質(zhì)量來保證的。項目質(zhì)量管理的基本概念也包括：項目質(zhì)量方針的確定、項目質(zhì)量目標和質(zhì)量責任的制定,項目質(zhì)量體系的建設(shè)，以及為實現(xiàn)項目質(zhì)量目標所開展的項目質(zhì)量計劃、項目質(zhì)量保證和項目質(zhì)量控制等一系列的項目質(zhì)量管理工作。3.2.2項目質(zhì)量管理方法項目質(zhì)量管理一般性方法與戴明和其他人提出的質(zhì)量管理方法、全面質(zhì)量管理、工作的持續(xù)改進及其它方法是一致的。一般情況下,在項目質(zhì)量管理中同樣要使用全面質(zhì)量管理的思想。全面質(zhì)量管理的核心思想是質(zhì)量管理的全員性全員參與質(zhì)量管理的特性,

13、全過程性管理好質(zhì)量形成的全過程的特性和全要素性管理好質(zhì)量所涉及的各個要素的特性。1、項目質(zhì)量計劃項目質(zhì)量計劃是指確定項目應(yīng)該達到的質(zhì)量標準如何達到這些質(zhì)量標準的工作計劃與安排。項目質(zhì)量管理的基本原則之一是：項目質(zhì)量管理是通過計劃的實施所開展的質(zhì)量保障活動達到的，而不是通過質(zhì)量檢查得到的。因此，項目質(zhì)量管理是從對項目質(zhì)量的計劃安排開始的，是通過對于項目質(zhì)量計劃的實施實現(xiàn)的。項目質(zhì)量管理通過這一過程,努力控制和杜絕返工和質(zhì)量失敗等消極后果的出現(xiàn)，最終使項目達到質(zhì)量要求。最常用的項目質(zhì)量計劃編制方法有：（1）成本收益分析法，（2）質(zhì)量標桿法，（3）流程圖法，（4）實驗設(shè)計法等。2、 項目質(zhì)量保證項目

14、質(zhì)量保證是在執(zhí)行項目質(zhì)量計劃過程中，經(jīng)常性地對整個項目質(zhì)量計劃執(zhí)行情況所進行的評估、核查與改進等工作。這是一項確保項目質(zhì)量計劃能夠得以執(zhí)行和完成的工作，使項目質(zhì)量能夠最終滿足項目質(zhì)量要求的系統(tǒng)性工作。在ISO9001系列實施之前,質(zhì)量保證通常被描述在質(zhì)量計劃之中。設(shè)計單位的勘察設(shè)計項目質(zhì)量管理的保證體系是ISO9001,目前許多設(shè)計單位都已經(jīng)或者正在按照ISO9001標準建立企業(yè)的質(zhì)量管理體系，有的還取得了第三方的認證。有了企業(yè)的質(zhì)量管理體系，建立項目的質(zhì)量管理體系就方便多了，可以從企業(yè)的質(zhì)量管理體系文件直接引用，或者根據(jù)項目和項目組織的特點適當調(diào)整應(yīng)用。項目的質(zhì)量管理體系文件與企業(yè)的質(zhì)量管理

15、體系文件的關(guān)系如圖3-2所示。圖3-2 項目的質(zhì)量體系文件與企業(yè)的質(zhì)量體系文件的關(guān)系3、 項目質(zhì)量控制項目質(zhì)量控制是指對于項目質(zhì)量實施情況的監(jiān)督和管理。這項工作的主要內(nèi)容是包括項目質(zhì)量實際情況的度量，項目質(zhì)量實際與項目質(zhì)量標準的比較，項目質(zhì)量誤差與問題的確認，項目質(zhì)量問題的原因分析和采取糾偏措施去消除項目質(zhì)量差距與問題。這類項目質(zhì)量管理活動是貫穿項目全過程。項目質(zhì)量控制和項目質(zhì)量保證的概念最大的區(qū)別在于項目質(zhì)量保證是一種從項目質(zhì)量管理組織、程序、方法和資源等方面為質(zhì)量保駕護航的工作，而項目質(zhì)量控制是直接對項目質(zhì)量進行把關(guān)的工作。項目質(zhì)量保證是一種預(yù)防性、提高性和保障性的質(zhì)量管理活動，而項目質(zhì)量

16、管理控制是一種過程性、糾偏性和把關(guān)性的質(zhì)量管理活動。雖然項目質(zhì)量控制也分為項目質(zhì)量的事前控制、事中控制和事后控制，但是項目質(zhì)量控制中的事前控制主要是對于項目質(zhì)量影響因素的控制，而不是從質(zhì)量保證的角度開展的、對于項目各方面要素所開展的保證活動。項目質(zhì)量保證和項目質(zhì)量控制的目標是一致的，只是知識方法和工作方式不同而己。項目質(zhì)量控制的方法和工具：（1）質(zhì)量檢驗法,（2）控制圖法,（3）帕雷托圖法,（4）統(tǒng)計樣本法,（5）流程圖法,（6）趨勢分析法。3.3通信工程勘察設(shè)計項目質(zhì)量管理的理論與方法3.3.1通信工程勘察設(shè)計項目質(zhì)量管理理論根據(jù)通信工程項目建設(shè)特點和我國的實際情況，勘察設(shè)計是項目建設(shè)中的一

17、個重要組成部分。但如果單獨從設(shè)計任務(wù)這個角度看，勘察設(shè)計本身就是一個獨立的項目，它的輸入為已批準的可行性研究報告、設(shè)計委托書或與業(yè)主簽訂的設(shè)計合同等，輸出就是設(shè)計文件。因此項目質(zhì)量管理理論是通信工程勘察設(shè)計項目質(zhì)量管理理論的核心和基礎(chǔ)，項目質(zhì)量管理的絕大部分理論在通信工程勘察設(shè)計項目質(zhì)量管理中都適用。通信工程勘察設(shè)計質(zhì)量管理理論一般有PDCA循環(huán)原理、三階段控制原理和三全控制原理。1、PDCA循環(huán)原理PDCA循環(huán)是目標控制的基本方法。所謂PDCA循環(huán),即計劃(Plan)實施（Do）查核（Check）行動（Act）的連續(xù)循環(huán)。PDCA循環(huán)也稱戴明循環(huán)。循環(huán)的第一步是制定計劃,通過分析某一過程，找

18、出需要改進的問題。也許會找出很多問題，這時應(yīng)當根據(jù)輕重緩急，確定先后次序，找出特定問題，然后根據(jù)問題設(shè)計理想目標，以及怎么達到這個目標的方法，需要做哪些工作等等；第二步是著手實施這個計劃；第三步是將計劃實施情況與原計劃進行核對，看是否一致，有無偏頗；第四步是采取措施，從而達到預(yù)期目標。完成這一循環(huán)后，探究所得到的結(jié)果，看看從中能得到什么，利用上次循環(huán)累積的知識，開始下一輪循環(huán)，通過不斷重復(fù)，達到不斷改進的目的。PDCA循環(huán)包括四個階段共8個步驟。如表3-1所示:表3-1 PDCA循環(huán)的8個步驟所用方法2、三階段控制原理全面質(zhì)量管理（TQC）強調(diào)在工程項目管理中提高工作質(zhì)量，以此來保證和提高工序

19、質(zhì)量，從而保證和提高工程質(zhì)量。全面質(zhì)量管理強調(diào)事先預(yù)防，是要防止問題發(fā)生?？辈煸O(shè)計項目質(zhì)量控制包括事前控制、事中控制和事后控制,這三個階段構(gòu)成質(zhì)量控制的系統(tǒng)過程。事前控制就是要加強主動控制，要求預(yù)先針對如何實現(xiàn)質(zhì)量目標進行周密合理的質(zhì)量計劃安排。事中控制是針對工程質(zhì)量形成過程中的控制。事后控制是指質(zhì)量活動結(jié)果的評價認定和對偏差的糾正。這三大過程控制是一個有機的系統(tǒng)過程，不是孤立和截然分開的。3、三全控制原理三全控制是來自于全面質(zhì)量（TQC）管理的思想，同時包融在質(zhì)量體系標準（GB/T19001ISO2000)中，它指生產(chǎn)企業(yè)管理的質(zhì)量是“全面的質(zhì)量”、實行的是“全過程的管理”、組織“全體人員進

20、行質(zhì)量管理”。這一原理對建設(shè)工程項目的質(zhì)量控制，同樣有理論和實踐的指導(dǎo)意義。3.3.2通信工程勘察設(shè)計項目質(zhì)量管理的方法通信工程勘察設(shè)計項目的質(zhì)量管理就是按照項目質(zhì)量體系進行的質(zhì)量管理，其主要內(nèi)容就是針對影響工程勘察設(shè)計質(zhì)量的因素，在勘察設(shè)計過程中應(yīng)采取相應(yīng)的控制措施，按照PDCA循環(huán)原理、“三階段”控制原理、“三全”控制原理，建立和正確運行工程項目質(zhì)量控制系統(tǒng)，設(shè)置適宜的質(zhì)量控制目標，編制可行的質(zhì)量計劃，正確設(shè)置關(guān)鍵過程和質(zhì)量控制點，加強勘察設(shè)計過程中生產(chǎn)要素的控制，嚴把工程驗收關(guān)，確保工程勘察設(shè)計質(zhì)量。1、項目質(zhì)量計劃的編制首先在制定項目質(zhì)量管理計劃時,應(yīng)根據(jù)不同設(shè)計項目的特點進行,針對性

21、要強,主要考慮以下內(nèi)容：（1）設(shè)計項目概況、工程性質(zhì)、重要程度、質(zhì)量計劃的控制范圍；（2）項目的組織結(jié)構(gòu)與職責；（3）合同評審的有關(guān)內(nèi)容（合同規(guī)定的設(shè)計質(zhì)量特性、技術(shù)經(jīng)濟指標等）；（4）要達到的質(zhì)量目標；（5）設(shè)計的優(yōu)化措施；（6）新工藝、新方法、新設(shè)備的應(yīng)用；（7）資源配置、人員的培訓；2、項目質(zhì)量控制項目質(zhì)量控制是指項目總負責人負責編制質(zhì)量計劃，并組織相關(guān)部門和人員實施，圍繞設(shè)計項目開展質(zhì)量檢查、分析影響質(zhì)量的原因、進行質(zhì)量控制等一系列質(zhì)量管理活動，由組織內(nèi)部質(zhì)量管理部門進行監(jiān)督與控制。設(shè)計單位要注意對那些可能引起質(zhì)量變化的因素進行事前控制，通過質(zhì)量控制措施消除質(zhì)量問題,吸取經(jīng)驗教訓，不斷

22、改進質(zhì)量管理工作?？辈煸O(shè)計項目的質(zhì)量控制主要為監(jiān)控項目的成果文件原始勘察資料和設(shè)計文件，在確保設(shè)計文件遵循國家、行業(yè)有關(guān)規(guī)范、規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，努力識別提高整體質(zhì)量的途徑。其中質(zhì)量控制的核心是消除產(chǎn)生質(zhì)量問題的因素。在勘察設(shè)計項目質(zhì)量控制中可以利用帕累托分析找出影響質(zhì)量的主要因素，用因果分析圖幫助發(fā)現(xiàn)產(chǎn)生質(zhì)量問題的根本原因，通過對這些因素實行控制，以確保設(shè)計項目質(zhì)量。3.3.3通信工程勘察設(shè)計項目流程對應(yīng)通信工程勘察設(shè)計生命周期，工程設(shè)計流程圖如圖3-3所示。通信工程勘察設(shè)計過程中主要采用PDCA控制措施。3.4通信工程勘察設(shè)計項目質(zhì)量管理程序設(shè)計從前面的闡述中，我們知道通信工程勘察設(shè)計項目工

23、作主要有現(xiàn)場勘察收集數(shù)據(jù)資料和整理數(shù)據(jù)資料，設(shè)計過程包括（確定設(shè)計方案,繪制圖紙、撰寫設(shè)計說明、編制預(yù)算）,審核與審定設(shè)計文件，設(shè)計文件的出版與發(fā)送,后期服務(wù)等?？痹O(shè)計項目質(zhì)量管理就是對上面一系列工作進行監(jiān)督與控制。由于勘察設(shè)計項目工作的內(nèi)容是一定的,對其進行監(jiān)控是完全可能的。如何在管理中實施有效的監(jiān)控呢？可以通過運用勘察設(shè)計項目質(zhì)量管理方法來進行。下面運用勘察設(shè)計質(zhì)量管理方法就案例中的具體情況進行項目質(zhì)量管理程序設(shè)計如下：3.4.1通信工程勘察設(shè)計項目的質(zhì)量計劃制定項目質(zhì)量是國家現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標準、設(shè)計文件及工程合同中對工程的安全、使用、經(jīng)濟、美觀等特性的綜合要求。工程項目質(zhì)量主

24、要包含了功能和使用價值質(zhì)量、工程實體質(zhì)量?？辈煸O(shè)計項目的質(zhì)量計劃是對應(yīng)用于勘察設(shè)計項目的質(zhì)量管理體系過程（包括產(chǎn)品實現(xiàn)過程）和資源作出規(guī)定的文件。其內(nèi)容要根據(jù)產(chǎn)品實現(xiàn)策劃的內(nèi)容和結(jié)果來確定的。從圖3-2可以看出,項目質(zhì)量計劃與質(zhì)量管理手冊對應(yīng),因此,對于已經(jīng)建立ISO 9001:2000質(zhì)量管理體系的設(shè)計單位，質(zhì)量計劃可直接引用已有的質(zhì)量管理體系文件中的相關(guān)內(nèi)容。圖3-3工程設(shè)計流程圖對于現(xiàn)有質(zhì)量管理體系文件未能涵蓋的特殊項目,或者由于外部情況變化,對設(shè)計工作提出特殊要求,導(dǎo)致現(xiàn)有質(zhì)量管理體系文件有所不適宜時,需要對現(xiàn)有產(chǎn)品實現(xiàn)過程進行適當?shù)恼{(diào)整，根據(jù)具體需要制定項目質(zhì)量計劃作為補充。通過勘察

25、設(shè)計項目質(zhì)量計劃的編制、實施和監(jiān)管等控制，確?？辈煸O(shè)計項目達到預(yù)期的質(zhì)量目標。3.5通信工程勘察設(shè)計項目的質(zhì)量保證從案例分析和影響通信工程勘察設(shè)計項目質(zhì)量特性的主要原因分析可以看出,設(shè)計單位的項目質(zhì)量管理制度不健全或執(zhí)行管理制度不嚴格,沒有對影響設(shè)計質(zhì)量的關(guān)鍵因素,即人的因素,以及保證設(shè)計質(zhì)量的關(guān)鍵因素，即設(shè)計規(guī)范和設(shè)計方法，進行很好地控制，是影響通信工程勘察設(shè)計質(zhì)量的主要原因。因此，要重點從這幾個方面做好通信工程勘察設(shè)計項目的質(zhì)量保證。3.5.1建立完善的質(zhì)量管理制度為了提高設(shè)計單位整體質(zhì)量水平,設(shè)計單位應(yīng)健全設(shè)計質(zhì)量保證體系。設(shè)計單位必須建立一套涉及勘察設(shè)計質(zhì)量管理的各環(huán)節(jié)全過程的質(zhì)量管理

26、操作文件,并采取有力措施確保質(zhì)量保證體系的正常運轉(zhuǎn),加強設(shè)計過程的質(zhì)量控制,將設(shè)計產(chǎn)品的質(zhì)量控制任務(wù)落實到每一個專業(yè)工序,實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量的事先控制,使工序質(zhì)量符合專業(yè)質(zhì)量要求、專業(yè)質(zhì)量符合項目質(zhì)量要求、項目產(chǎn)品質(zhì)量符合產(chǎn)品功能和合同要求。建立完整的設(shè)計文件編制、審核、會簽和批準制度,制定各級技術(shù)人員的崗位責任制,明確各級審核人員的質(zhì)量責任,以增強設(shè)計人員的責任和職業(yè)道德,把質(zhì)量管理的各項任務(wù)、指標層層分解。各級技術(shù)負責人要認真把住簽字關(guān),不能把簽字工作流于形式,要起到審核把關(guān)、控制質(zhì)量的目的。既做到人人有事干、事事有人管、項項有考核,又做到標準從嚴、獎懲有據(jù),形成激勵與約束相結(jié)合的管理機制。質(zhì)量

27、控制其關(guān)鍵要從工序控制入手。為了增強各工序間的質(zhì)量管理。設(shè)計單位可編制工程項目設(shè)計質(zhì)量管理辦法,進一步明確各設(shè)計階段、各類專業(yè)工程項目必須達到的設(shè)計深度和質(zhì)量控制標準,在工程項目的設(shè)計中抓住幾個重要環(huán)節(jié),特別強調(diào)“事前指導(dǎo)”、“中間檢查”、“事后校審”,加強設(shè)計產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查工作。3.5.2加強勘察設(shè)計的基礎(chǔ)管理工作標準化建設(shè)是設(shè)計單位的基礎(chǔ)工作。工程建設(shè)標準是工程實踐和科學技術(shù)相結(jié)合的綜合成果。在質(zhì)量控制過程中,通過貫徹實施技術(shù)標準可以有效地針對工程設(shè)計的“通病”和最容易發(fā)生錯誤的技術(shù)環(huán)節(jié),控制各種影響質(zhì)量的技術(shù)因素,使設(shè)計、技術(shù)和管理等因素保持穩(wěn)定,設(shè)計活動得以正確開展,從而最終保證勘

28、察設(shè)計產(chǎn)品質(zhì)量符合預(yù)期的工程要求。雖然從事設(shè)計工作的人員水平、經(jīng)驗有差別,但貫徹標準可以使工程設(shè)計達到同一個質(zhì)量水平。在設(shè)計過程中,若設(shè)計人員能嚴格按照標準、規(guī)范進行設(shè)計,那么,設(shè)計文件出現(xiàn)的差錯就會減少,從而減少校對和審核環(huán)節(jié)工作量。編制技術(shù)統(tǒng)一規(guī)定,規(guī)范設(shè)計標準,對提高設(shè)計質(zhì)量至關(guān)重要,也有助保證進度、減低成本、提高效益。因此,設(shè)計單位可以根據(jù)工程設(shè)計特點,制定和完善編制好有關(guān)的設(shè)計指導(dǎo)性文件,使得設(shè)計質(zhì)量管理有了扎實的基礎(chǔ)。主要是“內(nèi)容格式、深度要求”、“勘察工作細則”、“工程設(shè)計生產(chǎn)作業(yè)流程”。根據(jù)通信工程歷年來采用實物量法（不是單位估價法）編制概預(yù)算的經(jīng)驗和多年來的實踐,可將影響通信

29、工程概預(yù)算編制質(zhì)量的因素分為可變因素和不可變因素,把這兩方面因素合理、準確地結(jié)合起來,是編制好概預(yù)算的關(guān)鍵。從通信工程概預(yù)算的主體部分建筑安裝工程費的組成上看,概預(yù)算主要由四大要素構(gòu)成,即材料價格（包括人工單價和機械臺班單價）、設(shè)計工程量、設(shè)計方案和定額指標。在這四大要素中,設(shè)計工程量可以從設(shè)計圖紙中得到,定額指標由國家統(tǒng)一頒發(fā)的定額和編制辦法,這兩個因素為不可變因素。而材料價格和設(shè)計方案則比較靈活,受各方面因素影響出入較大,有時難以把握,這就是可變因素。因此,設(shè)計單位還要加強造價的基礎(chǔ)管理,定期收集工程概預(yù)算中設(shè)備、材料概預(yù)算價格的動態(tài)指標。只有建立科學的基礎(chǔ)標準管理工作才能做到工程預(yù)算的量

30、準價實。通信工程勘察設(shè)計文件是一種比較特殊的產(chǎn)品,與常規(guī)產(chǎn)品不同,無法象常規(guī)產(chǎn)品一樣具有嚴格的技術(shù)指標來界定產(chǎn)品是否合格。設(shè)計文件質(zhì)量評定基本上采用原郵電部制定的通信工程設(shè)計文件質(zhì)量特性和質(zhì)量評定指南及附件各類通信工程各階段設(shè)計文件質(zhì)量特性和質(zhì)量評定標準。“評定標準”主要從宏觀上規(guī)定設(shè)計文件質(zhì)量應(yīng)達到的要求,主要內(nèi)容包括八大特性：功能性、政策性、安全性、經(jīng)濟性、可信性、可實施性、適應(yīng)性、時間性。但由于“評定標準”專業(yè)不夠齊全,內(nèi)容不夠具體,可操作性和實施性都不能滿足業(yè)主對設(shè)計文件要求。為了彌補部頒標準的不足,同時更好地滿足建設(shè)單位的要求,要制定工程設(shè)計質(zhì)量考核辦法。質(zhì)量管理考核內(nèi)容主要如下：1

31、、工程勘察過程控制工程勘察應(yīng)按要求組織勘察,考核其是否到現(xiàn)場進行仔細勘察,是否與業(yè)主充分交換意見,獲得全面的、可靠的資料和初步方案,并用勘察表或其它形式做好勘察紀錄。2、設(shè)計文件質(zhì)量考核主要內(nèi)容（1）設(shè)計內(nèi)容、格式和設(shè)計深度是否符合規(guī)范要求；（2）設(shè)計依據(jù)與規(guī)模容量是否符合法律法規(guī)、技術(shù)標準和任務(wù)書/合同要求；（3）設(shè)計方案網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、技術(shù)性能指標、設(shè)備配置和接口技術(shù)要求等是否充分闡明設(shè)計意圖,且符合設(shè)計規(guī)范要求和工程實施需要；（4）方案比選的有無方案比選重要的參數(shù)及設(shè)計數(shù)據(jù)計算有錯漏；（5）通信安全設(shè)計措施是否全面；（6）設(shè)計是否有其它大錯漏,不完整,不全面；（7）是否符合建設(shè)工程的期望；（8

32、）是否滿足社會需求的期望及滿足程度；（9）是否滿足受益者的合理要求。3、三級校審過程控制設(shè)計和校審人員是否認真負責設(shè)計和審核,出現(xiàn)質(zhì)量問題是否做好記錄,設(shè)計人員是否作相應(yīng)的反應(yīng)和修改。3.5.3提高設(shè)計人員素質(zhì),做好勘察設(shè)計項目人員保證人員素質(zhì)包括技術(shù)素質(zhì)和精神素質(zhì)兩方面,技術(shù)素質(zhì)對設(shè)計的質(zhì)量具有較重的影響,精神素質(zhì)則體現(xiàn)在團隊的建設(shè)中,團隊的整體能力和作用的發(fā)揮上。人員素質(zhì)是影響工程勘察設(shè)計質(zhì)量最具有活力的因素。提高設(shè)計人員專業(yè)素質(zhì)、設(shè)計深度、設(shè)計質(zhì)量水平,很大程度就是設(shè)計單位具有的專業(yè)技術(shù)水平的體現(xiàn)。因此,要組織設(shè)計人員學習各類設(shè)計規(guī)范,提高其理解和掌握各類規(guī)范的能力,保證設(shè)計工作按國家、

33、行業(yè)有關(guān)規(guī)范、規(guī)章制度的正確貫徹執(zhí)行。設(shè)計人員所具備的良好專業(yè)技術(shù)素質(zhì),是保證設(shè)計質(zhì)量的基礎(chǔ)和前提。一個項目的設(shè)計除了要確定好項目總負責人外,還要重視選擇、配齊各專業(yè)的設(shè)計人員,充分發(fā)揮項目管理矩陣的優(yōu)勢,確保設(shè)計質(zhì)量。項目總負責人是項目的組織領(lǐng)導(dǎo)者,除本人承擔具體設(shè)計外,其主要工作是組織管理整個工程設(shè)計,協(xié)調(diào)各專業(yè)設(shè)計人員,按時按質(zhì)完成設(shè)計任務(wù)。因此,為了保證勘察設(shè)計質(zhì)量,挑選專業(yè)負責人和設(shè)計人員也非常重要。誰適合當專業(yè)負責人,誰適合做設(shè)計,這也是擺在管理人員前面的一個問題。管理人員除了平時要了解掌握各設(shè)計人員的設(shè)計技術(shù)水平及工作經(jīng)驗等因素外,還應(yīng)考慮工程任務(wù)屬于什么階段的設(shè)計,其技術(shù)要求、

34、復(fù)雜程度和時間要求,合理安排技術(shù)人員,做到用人所長。3.6通信工程勘察設(shè)計項目的質(zhì)量控制設(shè)計階段的質(zhì)量控制就是要追求質(zhì)量的合理化。所謂合理化質(zhì)量,是指在一定投資限額下,能達到業(yè)主所需要的最佳功能和質(zhì)量水平。因此,在設(shè)計階段既不能不顧投資的控制,過分地追求功能越高越全、質(zhì)量標準越高越好；也不能犧牲必要的功能和質(zhì)量標準,過分強調(diào)節(jié)省投資,追求投資越少越好。通信工程勘察設(shè)計質(zhì)量控制是圍繞設(shè)計項目開展質(zhì)量檢查、分析影響質(zhì)量的原因、進行質(zhì)量控制等一系列質(zhì)量管理活動。除了對影響質(zhì)量的主要原因（人、方法、管理）預(yù)先制定相應(yīng)的控制辦法外,還要重視對設(shè)計工序的控制,通過事前指導(dǎo)、中間檢查和事后校審,確保設(shè)計全過

35、程處于受控狀態(tài)起到主導(dǎo)作用。質(zhì)量控制與質(zhì)量管理通過嚴格的控制制度和運作規(guī)范來加以保證,質(zhì)量工作要融入設(shè)計單位的日常工作中。在設(shè)計過程中的每一個環(huán)節(jié),認真按ISO 9001標準各層次文件的要求去做,在每個小的過程都“達到規(guī)定的要求”,使之處于“受控狀態(tài)”,而且每項活質(zhì)量活動,都應(yīng)該規(guī)定做好相應(yīng)的記錄。記錄的作用不僅僅是對己進行活動的一種記錄,更重要的是它對“防止再發(fā)生類似的錯誤”和“改進設(shè)計”可以提供十分寶貴的情報資料。表3-2通信工程初步設(shè)計工序管理流程和表3-3通信工程施工圖設(shè)計工序管理流程分別說明了通信工程初步設(shè)計和施工圖設(shè)計全過程中,三階段各個質(zhì)量管理點控制的內(nèi)容、質(zhì)量標準以及責任人。在

36、勘察設(shè)計控制過程中，恰當?shù)馁|(zhì)量控制要點設(shè)置是進行有效勘察設(shè)計質(zhì)量控制的保證。質(zhì)量控制要點是為了保證勘察設(shè)計質(zhì)量而確定的重要控制對象、關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)，它是保證達到勘察設(shè)計質(zhì)量目標的一個必要前提。設(shè)置質(zhì)量控制要點應(yīng)根據(jù)項目設(shè)計的特點,抓住影響質(zhì)量的主要因素。針對通信工程勘察設(shè)計的特點，在設(shè)計準備、設(shè)計全過程、后期服務(wù)三大環(huán)節(jié)的關(guān)鍵部位設(shè)置質(zhì)量控制要點，確?？辈煸O(shè)計質(zhì)量。3.6.1設(shè)計準備工作管理認真扎實抓好工程勘察設(shè)計準備工作,是關(guān)系到設(shè)計產(chǎn)品優(yōu)劣的前提和基礎(chǔ)。它一般可分為兩個控制點,即：合同評審和設(shè)計策劃。1、合同評審一旦接到主業(yè)的工程項目設(shè)計委托信息后,設(shè)計單位就要根據(jù)委托的項目性質(zhì)、規(guī)模

37、、內(nèi)容、范圍,從總體上分析開展設(shè)計工作所必需的大致工作量、所需專業(yè)與人數(shù)、設(shè)計周期、主要基礎(chǔ)資料、設(shè)計難點等問題。通過評審,使主管領(lǐng)導(dǎo)、承擔設(shè)計項目的部門領(lǐng)導(dǎo)、項目總負責人準確理解主業(yè)的要求和潛在想法,確認設(shè)計單位有滿足主業(yè)要求的能力。針對其片面乃至不合理要求,通過溝通、解釋,雙方達成共識。合同評審是下達任務(wù)、收集內(nèi)外部的設(shè)計原始資料的基礎(chǔ)。所有各階段設(shè)計文件編制前,設(shè)計單位都應(yīng)組織進行設(shè)計策劃。對設(shè)計策劃的要求概括講有三個方面：（1）人員配置根據(jù)設(shè)計項目的規(guī)模、技術(shù)和質(zhì)量要求,配置必要數(shù)量和具有相應(yīng)的業(yè)務(wù)技術(shù)能力的各級設(shè)計人員。（2）設(shè)計計劃制定設(shè)計工作計劃,保證按合同規(guī)定時間交付設(shè)計成品。

38、設(shè)計計劃規(guī)定各階段設(shè)計的總體進度計劃及各階段設(shè)計各環(huán)節(jié)工作的進度計劃。各環(huán)節(jié)工作計劃包括進度、各專業(yè)間的協(xié)作計劃和設(shè)計人員的分工。設(shè)計計劃隨設(shè)計的進展情況和表3-2 通信工程初步設(shè)計工序管理流程表3-3 通信工程施工圖設(shè)計工序管理流程需要加以修改和調(diào)整。（3）現(xiàn)場勘察,取得設(shè)計原始資料設(shè)計原始資料的來源分為兩部分：一是由用戶提供的原始資料；二是由設(shè)計人員在現(xiàn)場勘察工作中進行調(diào)查收集獲得。由用戶提供的原始資料,各級設(shè)計人員應(yīng)對其可靠性及準確性進行必要的檢查核對和質(zhì)疑?？辈旃ぷ魇枪こ淘O(shè)計重要的前期工作。工程設(shè)計之前,必須先到現(xiàn)場勘察,做好實際調(diào)查,收集基礎(chǔ)的第一手的原始資料,掌握客觀情況,為設(shè)計編

39、制工作提供基礎(chǔ)依據(jù),為保證工程設(shè)計質(zhì)量打好基礎(chǔ)?？辈旃ぷ鞯姆秶ǎ涸O(shè)計項目設(shè)計人員接受設(shè)計項目任務(wù)開始,到勘察工作結(jié)束止的全過程。其過程一般包括：勘察準備、現(xiàn)場勘察、勘察匯報三個階段?？辈祀A段的質(zhì)量管理工作主要是對這些活動進行監(jiān)督和控制。2、設(shè)計策劃a、勘察前準備工作認真了解業(yè)主的設(shè)計委托書以及與業(yè)主簽訂的設(shè)計合同要求,理解和識別業(yè)主的明示的、隱含的要求,明確項目的規(guī)模容量、設(shè)備情況、時間要求、技術(shù)要求等,查閱有關(guān)的工程設(shè)計數(shù)據(jù)資料庫找出與該工程有關(guān)的最新資料數(shù)據(jù)及圖紙,準備好勘察工具、儀表等。由總工辦、設(shè)計項目總負責人對設(shè)計人員進行工程現(xiàn)場勘察指導(dǎo),分析可能存在的問題,初步確定工程主要內(nèi)容

40、,提出勘察計劃、勘察要點和注意事項,并編制現(xiàn)場勘察表。b、現(xiàn)場勘察在勘察設(shè)計工作中,現(xiàn)場勘察數(shù)據(jù)資料收集的完整與準確是非常重要的,它直接影響今后的設(shè)計工作,為確保設(shè)計工作的順利進行,現(xiàn)場勘察數(shù)據(jù)資料的收集必須完整和準確?？辈烊藛T到現(xiàn)場后,首先向現(xiàn)業(yè)局匯報勘察意圖、勘察內(nèi)容和工作計劃,以取得現(xiàn)業(yè)局的支持。通信建設(shè)工程的勘察工作,根據(jù)建設(shè)項目劃分為通信管道及光（電）纜線路工程勘察,微波、衛(wèi)星及移動通信設(shè)備安裝工程勘察等根據(jù)項目建設(shè)的階段劃分為一階段勘察、二階段勘察。各階段勘察工作的主要內(nèi)容為收集資料、調(diào)查情況、選定路由、現(xiàn)場測量、疑點坑探、測量定位、土壤PH值及大地電阻率分析、高程測量、站址選擇、

41、干擾調(diào)查、劃線定位等。在進行現(xiàn)場勘察數(shù)據(jù)資料收集工作時,設(shè)計人員要根據(jù)擬定的勘察內(nèi)容和工作計劃開展工作,按規(guī)定的相關(guān)勘察工作細則要求,逐項在建設(shè)現(xiàn)場取得所需的確實的原始資料,對規(guī)定以外的,但可能影響設(shè)計方案質(zhì)量的情況及材料,設(shè)計人員也應(yīng)主動收集；勘察工作應(yīng)能做到測量準確、仔細,數(shù)據(jù)采集完整,能指導(dǎo)設(shè)計文件的編制；根據(jù)收集的資料,填寫、繪制現(xiàn)場勘察表和草圖,擬定工程初步方案；現(xiàn)場勘察工作結(jié)束后,應(yīng)將勘察情況和工程初步方案向建設(shè)單位匯報,認真聽取現(xiàn)業(yè)局的意見；需要在現(xiàn)場勘察階段由建設(shè)單位確認的內(nèi)容,應(yīng)與建設(shè)單位完善相關(guān)的簽字確認手續(xù)。c、勘察匯報勘察回來后,勘察人員應(yīng)及時將收集的原始資料進行分析整

42、理,擬出工程方案。設(shè)計項目總負責人應(yīng)組織相關(guān)人員,及時進行勘察情況和工程方案匯報?？辈靺R報的主要內(nèi)容包括：現(xiàn)場勘察的情況、建設(shè)單位提出的想法或意見、工程規(guī)模及主要建設(shè)方案、尚需要進一步落實的問題、需要給予協(xié)調(diào)或解決的問題。凡在勘察匯報中認為勘察工作尚不能滿足下階段設(shè)計編制工作需要的,應(yīng)及時安排進行補充勘察。現(xiàn)場勘察所收集的設(shè)計原始資料的質(zhì)量,由該項工作的設(shè)計人員負直接責任各級設(shè)計負責人應(yīng)對原始資料的質(zhì)量認真審查?？辈爝^程的執(zhí)行狀況是決定工程勘察設(shè)計質(zhì)量水平的主要因素之一,因此,要加強對原始資料收集,現(xiàn)場勘察環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制,以保證所提供的勘察資料以及數(shù)據(jù)的合理性、準確性、可靠性和充分性。為了保證

43、勘察質(zhì)量,參與現(xiàn)場勘察工作的人員應(yīng)具有相應(yīng)的專業(yè)知識,按照事先擬定的勘察工作方案及操作規(guī)程開展工作,對于需要定點、定位的部位,應(yīng)在現(xiàn)場做出標記和詳細記錄,原始資料的獲取要正當合理,測量中使用的儀器、儀表精度要符合要求,操作使用正確,從而使勘察工作的質(zhì)量自始至終得到保證。3.6.2設(shè)計全過程管理在完成設(shè)計準備,取得可靠的設(shè)計原始資料后,通過設(shè)計工作,按照有關(guān)技術(shù)規(guī)定和質(zhì)量要求,編制符合國家和用戶要求的設(shè)計文件,以指導(dǎo)建設(shè)工程的實施。“設(shè)計”是設(shè)計單位的質(zhì)量體系要素。該要素是按規(guī)定要求確立建設(shè)工程質(zhì)量特性（適用性、安全性、可靠性、維護性、經(jīng)濟性和環(huán)境、社會要求等）的關(guān)鍵階段。因此,深入細致地抓好抓

44、實設(shè)計全過程是確保設(shè)計產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵。它一般可分為三個控制點,即：組織技術(shù)接口、設(shè)計過程、設(shè)計審核。1、組織技術(shù)接口工程項目的設(shè)計是由多專業(yè)、部門聯(lián)合進行的（特別是大型工程）,彼此關(guān)系密切,組織和技術(shù)接口縱橫。在整個設(shè)計過程中,與設(shè)計有關(guān)的各種信息的傳遞,直接影響工程的設(shè)計質(zhì)量。因此,組織技術(shù)接口是確保各專業(yè)設(shè)計輸入正確的關(guān)鍵環(huán)節(jié),只有在獲得了正確的設(shè)計輸入后才有可能談得上設(shè)計整體質(zhì)量的保證。因此,在組織上應(yīng)建立一個強有力的指揮系統(tǒng),項目總負責人應(yīng)是項目設(shè)計的總指揮,組織指揮整個項目的設(shè)計工作,各專業(yè)設(shè)專業(yè)負責人,負責組織協(xié)調(diào)本專業(yè)工作。這一項目管理系統(tǒng)對設(shè)計的計劃進度和設(shè)計質(zhì)量全面負責。如有

45、分包,除分包合同外,設(shè)計單位還要將設(shè)計分工、雙方責任、技術(shù)銜接內(nèi)容以書面方式加以規(guī)定。對于內(nèi)部接口,要在設(shè)計任務(wù)書中明確項目總負責人、各專業(yè)負責人、設(shè)計人的職責,以及各專業(yè)的設(shè)計分工。一項工程設(shè)計項目涉及幾個專業(yè),協(xié)調(diào)好專業(yè)之間的技術(shù)接口,對保證工程質(zhì)量尤其重要。某些施工圖設(shè)計中大部分問題是屬于專業(yè)之間配合不好造成的。因此,各專業(yè)設(shè)計人員以及各級管理人員都必須引起高度重視組織技術(shù)接口。設(shè)計總負責人的主要精力應(yīng)放在抓好總體設(shè)計方案、管好技術(shù)接口方面。在整個設(shè)計過程中,圖紙會簽作為各專業(yè)之間組織技術(shù)接口的控制手段之一。2、設(shè)計過程設(shè)計是指由“設(shè)計輸入一轉(zhuǎn)化過程一設(shè)計輸出（設(shè)計說明、圖紙、概預(yù)算）”

46、的全部過程。在完成現(xiàn)場勘察和資料整理工作后緊接著就到了工程項目的設(shè)計階段,設(shè)計階段的工作是整個勘察設(shè)計項目中最重要、最核心的工作環(huán)節(jié)。工程項目實體質(zhì)量要求、功能和使用價值,都要通過設(shè)計明確下來。設(shè)計階段的質(zhì)量控制是追求質(zhì)量的合理化,控制設(shè)計質(zhì)量。工程項目設(shè)計階段,是根據(jù)項目決策階段己確定的質(zhì)量目標和水平,通過工程設(shè)計使其具體化的過程。設(shè)計在技術(shù)上是否可行、工藝是否先進、經(jīng)濟是否合理、設(shè)備是否配套、網(wǎng)絡(luò)是否安全可靠等,均將決定工程項目建成后的功能和使用價值,以及工程實體的質(zhì)量。國內(nèi)外的建設(shè)實踐證明,由于設(shè)計失誤而造成的項目質(zhì)量目標決策失誤、造成的工程質(zhì)量事故占有相當大的比例。因此,應(yīng)充分認識到,

47、沒有高質(zhì)量的設(shè)計,就沒有高質(zhì)量的工程,精心設(shè)計是工程質(zhì)量的重要保障。因此,設(shè)計階段是影響工程項目質(zhì)量的決定性環(huán)節(jié)。工程項目的設(shè)計階段由兩部分工作組成第一,編制工程項目的設(shè)計方案,即完成工程項目的設(shè)計構(gòu)思、進行多個設(shè)計方案的比較選擇以及明確設(shè)計內(nèi)容第二,根據(jù)選定的設(shè)計方案進行工程項目設(shè)計,即繪制設(shè)計圖紙、編制工程預(yù)算、撰寫設(shè)計說明,進而完成整套設(shè)計文件。a、設(shè)計輸入設(shè)計輸入是設(shè)計控制一個最重要的階段,是決定設(shè)計產(chǎn)品是否符合業(yè)主要求,是否符合有關(guān)方針政策、標準和規(guī)范的關(guān)鍵。設(shè)計產(chǎn)品的質(zhì)量特性應(yīng)在這一階段得到充分體現(xiàn)和保證。要做好設(shè)計輸入工作,應(yīng)該抓好有形輸入和無形輸入兩個方面。有形輸入包括設(shè)計委托

48、書或設(shè)計合同書,批準的有關(guān)文件,現(xiàn)行的有關(guān)技術(shù)標準、規(guī)范、規(guī)定,各專業(yè)互提的條件和資料,現(xiàn)場勘察收集到的設(shè)計原始資料等。就通信工程勘察設(shè)計而言,設(shè)計原始資料是影響設(shè)計質(zhì)量的關(guān)鍵因素之一,應(yīng)該重點控制。有形輸入是實在的、具體的、必不可少的,但無形輸入即設(shè)計智能的輸入更為重要,是參加設(shè)計者知識、技術(shù)經(jīng)腦力勞動轉(zhuǎn)化的體現(xiàn)。專業(yè)負責人對所要設(shè)計的項目,事先做好概念設(shè)計,運用知識、技能對設(shè)計原則、方案等進行構(gòu)思,并在此基礎(chǔ)上做好事先指導(dǎo)工作,對設(shè)計原則、方案、技術(shù)難題、設(shè)計方法和構(gòu)思充分商討,予以確認,并形成文件。一切設(shè)計智能的輸入必須著眼于事先。設(shè)計輸入工作做得深入細致,設(shè)計控制就能“控制”好,設(shè)計質(zhì)

49、量就有保證。b、過程控制為了有效地控制設(shè)計質(zhì)量,就必須對設(shè)計進行質(zhì)量跟蹤,在確定方案、編制設(shè)計文件圖紙過程實施中間檢查。對設(shè)計質(zhì)量極其重要的特殊工序,例如（對有協(xié)作關(guān)系如建筑工藝配合、各專業(yè)間的配合等）,要嚴格遵守有關(guān)規(guī)定并審核把關(guān)。既定設(shè)計方案變更或重大工程條件變更（如主機設(shè)備、原始資料、投資來源等）,項目總負責人要書面通知有關(guān)協(xié)作單位負責人。在設(shè)計過程中和階段設(shè)計完成時,以設(shè)計任務(wù)書、現(xiàn)場勘察資料、國家及行業(yè)技術(shù)標準和規(guī)范、相關(guān)資料為依據(jù),對設(shè)計文件進行中間檢查。通過中間檢查,落實各層次事先指導(dǎo)所提出的原則與要求,對過程中出現(xiàn)的問題進行補充指導(dǎo)預(yù)防發(fā)生重要的工程計算錯誤檢查是否符合設(shè)計質(zhì)量

50、目標,符合有關(guān)技術(shù)政策、設(shè)計規(guī)范、標準規(guī)定、概預(yù)算編制、設(shè)計計算、設(shè)計深度等規(guī)定要求；預(yù)防上一工序的設(shè)計差錯或不合格品進入下一工序；檢查設(shè)計采用的重要技術(shù)措施是否合理可行,技術(shù)接口是否協(xié)調(diào)統(tǒng)一。工程項目的設(shè)計方案直接關(guān)系到項目建成的先進性、合理性和經(jīng)濟性。設(shè)計單位應(yīng)對設(shè)計方案審查給予足夠的重視,設(shè)計階段的質(zhì)量任務(wù),最終要體現(xiàn)在設(shè)計圖紙上,為以后的施工做好準備。設(shè)計方案由總工程師、項目總負責人、專業(yè)技術(shù)負責人及設(shè)計人員進行評審,評審的標準是設(shè)計方案符合建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例,滿足國家、行業(yè)的法規(guī)和規(guī)范要求,使得技術(shù)上先進、經(jīng)濟上合理。設(shè)計單位要嚴格按設(shè)計文件編制辦法的規(guī)定進行設(shè)計。設(shè)計文件必須

51、達到應(yīng)有的深度,并在同等深度內(nèi)進行設(shè)計方案的技術(shù)經(jīng)濟的選擇比較,在充分論證的基礎(chǔ)上,科學合理地確定設(shè)計方案。3、設(shè)計審核設(shè)計輸出是設(shè)計輸入的最終體現(xiàn)和成果。設(shè)計輸入工作做好了,過程控制好了,設(shè)計輸出就有了保證。依據(jù)工程設(shè)計質(zhì)量考核辦法,通過各級審核,確認設(shè)計方法、計算公式及數(shù)據(jù)參數(shù)的選用、特殊技術(shù)措施、設(shè)計方案等的正確性,保證設(shè)計深度符合規(guī)定。在初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計階段重點審核設(shè)計方案能否滿足業(yè)主的功能和使用價值要求,以實現(xiàn)業(yè)主的投資意圖。施工圖的設(shè)計質(zhì)量好壞,直接關(guān)系到工程建設(shè)項目的安全性和經(jīng)濟性。在施工圖設(shè)計階段,重點在于設(shè)計圖紙能否正確反映設(shè)計方案,能否滿足工程實體質(zhì)量要求,如：檢查計算是

52、否有誤,選用材料和做法是否合理,圖紙表達是否表達清楚,尺寸標注是否有誤,各專業(yè)設(shè)計之間是否有矛盾等。在設(shè)計過程中,一開始就要注重技術(shù)與質(zhì)量管理,校審人員到位及時,共同了解項目內(nèi)容和設(shè)計要求,就能夠進行事前的指導(dǎo)作用,使得設(shè)計人員在一開始就處在一個比較高的起點上。校審人員的指導(dǎo)意見彌補設(shè)計人員個人思考上的不足,從而使得設(shè)計方案的制定在技術(shù)上體現(xiàn)一定的先進性,也為良好的設(shè)計質(zhì)量打下基礎(chǔ)。到了設(shè)計校審階段,由于校審人員對于項目情況有了一定深度的了解,因而能發(fā)現(xiàn)問題,也能很好地提出適合的解決問題的建議、方案。3.7通信工程勘察設(shè)計質(zhì)量的改進在項目的執(zhí)行過程中,嚴格按照ISO 9001：2000工質(zhì)量管

53、理體系的程序和有關(guān)質(zhì)量目標保證措施對工程勘察設(shè)計質(zhì)量進行全面控制,在項目質(zhì)量管理中使用PDCA（P計劃、D執(zhí)行、C檢查、A處理)循環(huán),使質(zhì)量不斷改進和提高。對設(shè)計質(zhì)量進行控制的目的是為了改進質(zhì)量。若發(fā)現(xiàn)設(shè)計質(zhì)量出現(xiàn)問題,要找出導(dǎo)致設(shè)計質(zhì)量下降的原因,并加以消除,而最根本的是依據(jù)找出的原因和消除原因的方法,來修改現(xiàn)有的標準和規(guī)范,納入標準以保證同樣的或同類的問題不再出現(xiàn),從而持續(xù)地改進質(zhì)量。若發(fā)現(xiàn)設(shè)計質(zhì)量出現(xiàn)了顯著的提高,也要總結(jié)經(jīng)驗,并把經(jīng)驗納入標準、規(guī)范中,以確保當前的設(shè)計質(zhì)量得以長期保持。提高設(shè)計質(zhì)量的關(guān)鍵就是在于嚴格地按照標準、規(guī)范進行設(shè)計工作,并不斷地對標準、規(guī)范進行完善。3.8通信工

54、程勘察設(shè)計項目質(zhì)量管理的對策3.8.1健全與完善設(shè)計單位質(zhì)量保證體系建立全面質(zhì)量保證體系就是設(shè)計單位以控制、保證和提高勘察設(shè)計質(zhì)量為目標,運用系統(tǒng)的概念和方法把企業(yè)各部門、各環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理職能組織起來,形成一個有明確任務(wù)、職責、權(quán)限,互相協(xié)調(diào)、互相促進的有機整體,使質(zhì)量管理規(guī)范化、標準化。3.8.2標準化是提高勘察設(shè)計文件質(zhì)量的重要技術(shù)保證勘察設(shè)計技術(shù)標準是衡量勘察設(shè)計文件質(zhì)量優(yōu)劣的重要依據(jù)。因為技術(shù)標準對產(chǎn)品質(zhì)量都做了明確的文字表述和界定,達到標準規(guī)定的要求,就是合格產(chǎn)品,達不到規(guī)范規(guī)定要求,就是不合格產(chǎn)品,就不能通過審查。因此,技術(shù)標準是產(chǎn)品質(zhì)量的控制標準,是衡量產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)劣的尺度。而管理

55、標準和工作標準又是能使技術(shù)標準得以順利實施的重要保證。設(shè)計單位的標準化工作,尤其是技術(shù)標準化工作,是設(shè)計單位一項十分重要的基礎(chǔ)工作。標準化工作會大大提高勞動生產(chǎn)率,大大促進產(chǎn)品質(zhì)量的提高。通過標準ISO 9001認證的設(shè)計單位,都會有這樣的體會貫標認證對促進勘察設(shè)計質(zhì)量的提高起到了很大的作用,基本上扭轉(zhuǎn)了以前設(shè)計單位質(zhì)量管理無章可循的局面,但在專業(yè)人員操作水平的提高方面還存在很多困難。究其原因,主要是因為技術(shù)標準化工作不夠扎實,尤其是缺少各類專業(yè)的作業(yè)技術(shù)規(guī)范和能直接用于生產(chǎn)的作業(yè)范本等包括各個專業(yè)、各個階段的勘察細則和設(shè)計深度及內(nèi)容格式要求、制圖標準和標準圖庫等。因此,設(shè)計單位要加強基礎(chǔ)標準

56、化工作,通過健全完善這些基礎(chǔ)標準化工作,可以幫助專業(yè)技術(shù)人員消除對國家、行業(yè)標準規(guī)范和質(zhì)量管理體系文件理解上的差距,解決設(shè)計、校對、審核之間的矛盾。減少返工的工作量,進而達到提高勞動效率、提高產(chǎn)品質(zhì)量的目的。3.8.3完善項目管理制提高勘察設(shè)計質(zhì)量實行和完善設(shè)計項目經(jīng)理負責制,是設(shè)計單位滿足市場體制運行要求、提高產(chǎn)品質(zhì)量和效益、加快與國際接軌的需要。要不斷改進和完善對設(shè)計項目的管理方式,以項目管理為中心,明確項目總負責人(項目經(jīng)理),賦予其生產(chǎn)指揮權(quán)、用人權(quán)、分配權(quán)和成本控制權(quán),實施包括人員配置、計劃安排、質(zhì)量、進度和費用等的控制管理,在優(yōu)化人員、設(shè)備、設(shè)計資料等資源配置基礎(chǔ)上,提高設(shè)計產(chǎn)品質(zhì)量,降低成本,提高效益。3.8.4建立健全企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量獎懲制度要提高勘察設(shè)計質(zhì)量,就