建設(shè)工程施工合同中固定總價(jià)合同價(jià)格調(diào)整的相關(guān)問題剖析

1、建設(shè)工程建設(shè)工程施工合同中施工合同中固定總價(jià)合同價(jià)格調(diào)整的相關(guān)問題固定總價(jià)合同價(jià)格調(diào)整的相關(guān)問題王文杰 北京大成律師事務(wù)所 2016年8月11日北京市律師協(xié)會目目 錄錄 一一、概概 述述 二、合同價(jià)格的形成過程、合同價(jià)格形式二、合同價(jià)格的形成過程、合同價(jià)格形式 三、三、總價(jià)總價(jià)合同概述、定義及對價(jià)、特點(diǎn)及合同概述、定義及對價(jià)、特點(diǎn)及適用適用范圍范圍、計(jì)價(jià)、計(jì)價(jià) 方式方式、風(fēng)險(xiǎn)范圍風(fēng)險(xiǎn)范圍及及風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原則風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原則 四四、總、總價(jià)合同中，價(jià)合同中，價(jià)格調(diào)整情形和調(diào)整方式價(jià)格調(diào)整情形和調(diào)整方式 五、總價(jià)合同中常見的糾紛形式五、總價(jià)合同中常見的糾紛形式 六、總價(jià)合同糾紛案例六、總價(jià)合同糾紛案例 七

2、、總價(jià)合同的風(fēng)險(xiǎn)防范措施七、總價(jià)合同的風(fēng)險(xiǎn)防范措施一、概述一、概述今天要探討的是固定總價(jià)合同，因?yàn)樯婕皟r(jià)格問題，我就從工程造價(jià)開始。工程造價(jià)是一門很復(fù)雜的學(xué)問，在大學(xué)里邊是一個(gè)專業(yè)，在社會上是一門職業(yè)，而且是一門實(shí)踐性、經(jīng)驗(yàn)性很強(qiáng)的職業(yè)，一個(gè)造價(jià)師，沒有在現(xiàn)場十年、八年的歷練，成不了一個(gè)好的造價(jià)師，這一點(diǎn)跟我們律師差不多。在仲裁或者訴訟中，我們的法律是把它作為專門性問題定性的，有爭議的時(shí)候，必須提交專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行造價(jià)鑒定才能定論。工程造價(jià)作為一門專業(yè)技術(shù)，就已經(jīng)很復(fù)雜了，那么如果再體現(xiàn)在施工合同里就更復(fù)雜了，因?yàn)楹贤瑑r(jià)格要體現(xiàn)雙方的意志，要符合招投標(biāo)法的規(guī)定，更重要的是關(guān)注施工過程中影響價(jià)格調(diào)整

3、的那些因素的出現(xiàn)，比如遭遇營改增，工程變更，工程項(xiàng)目及工程量增減，物價(jià)變化，不可抗力、雙方的配合等等，過程管理也是一個(gè)很復(fù)雜的過程，這種變化是施工合同的特點(diǎn)之一。在工程計(jì)價(jià)過程中，為了適應(yīng)這種變化，也為了規(guī)范操作，實(shí)務(wù)中形成了不同的合同價(jià)格形式。下面我們看看施工合同的價(jià)格形成過程和具體的價(jià)格形式。二二、合同的價(jià)格形成過程合同的價(jià)格形成過程、價(jià)格形式、價(jià)格形式1 1、招標(biāo)控制價(jià)（招標(biāo)方單方意志）、招標(biāo)控制價(jià)（招標(biāo)方單方意志）2 2、投標(biāo)價(jià)（按照招標(biāo)文件要求，反應(yīng)投標(biāo)方單方意志）、投標(biāo)價(jià)（按照招標(biāo)文件要求，反應(yīng)投標(biāo)方單方意志）3 3、中標(biāo)通知書（根據(jù)評標(biāo)結(jié)果，反應(yīng)招標(biāo)方單方意志）、中標(biāo)通知書（根據(jù)

4、評標(biāo)結(jié)果，反應(yīng)招標(biāo)方單方意志）4 4、合同價(jià)、合同價(jià) 1 1）簽約合同價(jià)（合同價(jià)款，雙方合意，靜態(tài)價(jià)格）簽約合同價(jià)（合同價(jià)款，雙方合意，靜態(tài)價(jià)格） 2 2）履約合同價(jià)（動(dòng)態(tài)價(jià)格，考慮合同履行過程，變化過程）履約合同價(jià)（動(dòng)態(tài)價(jià)格，考慮合同履行過程，變化過程） - -預(yù)付款預(yù)付款 - -進(jìn)度款進(jìn)度款 - -合同價(jià)款調(diào)整合同價(jià)款調(diào)整 3 3）竣工結(jié)算價(jià)（最終價(jià)格）竣工結(jié)算價(jià)（最終價(jià)格） 4 4）-工程造價(jià)鑒定（訴訟和仲裁）（反映的是法律的意志）工程造價(jià)鑒定（訴訟和仲裁）（反映的是法律的意志）一一、合同價(jià)格的形成過程、合同價(jià)格的形成過程、價(jià)格形式價(jià)格形式 根據(jù)施工合同的特點(diǎn)，實(shí)務(wù)中形成了不同的根據(jù)施工

5、合同的特點(diǎn)，實(shí)務(wù)中形成了不同的【合同價(jià)格形式合同價(jià)格形式】19991999版施工合同范本版施工合同范本固定總價(jià)合同固定總價(jià)合同、固定單價(jià)合同、成本加酬金合同20042004年年建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法財(cái)政部財(cái)政部 建設(shè)部建設(shè)部 第八條第八條 固定總價(jià)固定總價(jià)、固定單價(jià)、可調(diào)價(jià)格20132013施工合同范本施工合同范本總價(jià)合同總價(jià)合同、單價(jià)合同、其它20132013清單計(jì)價(jià)規(guī)范清單計(jì)價(jià)規(guī)范（2.0.11單價(jià)合同； 2.0.12總價(jià)合同總價(jià)合同； 2.0.13成本加酬金合同；7.2.3單價(jià)方式、總價(jià)方式總價(jià)方式、成本加酬金方式）20142014年年 建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)

6、價(jià)管理辦法建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法建設(shè)部第建設(shè)部第1313條條單價(jià)方式、總價(jià)方式總價(jià)方式、成本加酬金方式三、三、總價(jià)總價(jià)合同概述、定義及對價(jià)、特點(diǎn)及合同概述、定義及對價(jià)、特點(diǎn)及適用適用范圍范圍、計(jì)價(jià)方式計(jì)價(jià)方式、風(fēng)險(xiǎn)范圍風(fēng)險(xiǎn)范圍及及風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原則風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原則 今天的討論僅涉及固定總價(jià)合同，我們就說固定總價(jià)合同。 1 1、總價(jià)合同概述、總價(jià)合同概述 2 2、總價(jià)合同的定義及對價(jià)、總價(jià)合同的定義及對價(jià) 3 3、總價(jià)合同的特點(diǎn)及適用范圍、總價(jià)合同的特點(diǎn)及適用范圍 4 4、總價(jià)合同的、總價(jià)合同的計(jì)價(jià)方式計(jì)價(jià)方式 5 5、總價(jià)合同的風(fēng)險(xiǎn)范圍、總價(jià)合同的風(fēng)險(xiǎn)范圍 6 6、總價(jià)合同的、總價(jià)合同的風(fēng)險(xiǎn)

7、分擔(dān)原則風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原則三、三、總價(jià)總價(jià)合同合同概述概述、定義及對價(jià)、特點(diǎn)及、定義及對價(jià)、特點(diǎn)及適用適用范圍范圍、計(jì)價(jià)方式、計(jì)價(jià)方式、風(fēng)險(xiǎn)范圍風(fēng)險(xiǎn)范圍及及風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原則風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原則固定總價(jià)合同：俗稱“閉口合同”，“包死價(jià)”，“包死合同”， “一口價(jià)”，南方像廣東一帶叫“一腳踢”。固定總價(jià)合同出處：固定總價(jià)合同出處：1999版施工合同范本 2004年建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法財(cái)政部 建設(shè)部總價(jià)合同出處：總價(jià)合同出處：2013施工合同范本 2013清單計(jì)價(jià)規(guī)范2.0.12總價(jià)合同 總價(jià)方式2014年 建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法建設(shè)部第13條 總價(jià)方式三、三、總價(jià)總價(jià)合同概述、合同概述、定義及對價(jià)定

8、義及對價(jià)、特點(diǎn)及、特點(diǎn)及適用適用范圍范圍、計(jì)價(jià)方式、計(jì)價(jià)方式、風(fēng)險(xiǎn)范圍風(fēng)險(xiǎn)范圍及及風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原則風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原則19991999施工合同范本施工合同范本固定價(jià)格合同固定價(jià)格合同 第一部分協(xié)議書第一部分協(xié)議書 五、合同價(jià)款金額（大寫）： 元（人民幣） ￥： 元第二部分第二部分 通用條款通用條款 六、合同價(jià)款與支付23、合同價(jià)款及調(diào)整23.1招標(biāo)工程的合同價(jià)款由發(fā)包人承包人依據(jù)中標(biāo)通知書中的中標(biāo)價(jià)格在協(xié)議書內(nèi)約定。非招標(biāo)工程的合同價(jià)款由發(fā)包人承包人依據(jù)工程預(yù)算書在協(xié)議書內(nèi)約定。23.2合同價(jià)款在協(xié)議書內(nèi)約定后，任何一方不得擅自改變。下列三種確定合同價(jià)款的方式，雙方可在專用條款內(nèi)約定采用其中一種：（1 1

9、）固定價(jià)格合同）固定價(jià)格合同。雙方在專用條款內(nèi)約定合同價(jià)款包含的風(fēng)險(xiǎn)范圍和風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)。雙方在專用條款內(nèi)約定合同價(jià)款包含的風(fēng)險(xiǎn)范圍和風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)算方法，在約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)合同價(jià)款不再調(diào)整。風(fēng)險(xiǎn)范圍以外的合同價(jià)用的計(jì)算方法，在約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)合同價(jià)款不再調(diào)整。風(fēng)險(xiǎn)范圍以外的合同價(jià)款調(diào)整方法。應(yīng)當(dāng)在專用條款內(nèi)約定?？钫{(diào)整方法。應(yīng)當(dāng)在專用條款內(nèi)約定。 （沒有反應(yīng)對價(jià)）（沒有反應(yīng)對價(jià)）（2 2）可調(diào)價(jià)格合同。）可調(diào)價(jià)格合同。合同價(jià)款可根據(jù)雙方的約定而調(diào)整，雙方在專用條款內(nèi)約定合同價(jià)款調(diào)整方法。（3 3）成本加酬金合同）成本加酬金合同。合同價(jià)款包括成本和酬金兩部分，雙方在專用條款內(nèi)約定成本構(gòu)成和酬金的計(jì)算方法

10、。第三部分第三部分 專用條款專用條款 六、合同價(jià)款與支付、合同價(jià)款及調(diào)整、合同價(jià)款及調(diào)整23.2本合同價(jià)款采用 方式確定。（1 1）采用固定價(jià)格合同）采用固定價(jià)格合同，合同價(jià)款中包括的風(fēng)險(xiǎn)范圍：風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)算方法：風(fēng)險(xiǎn)范圍以外合同價(jià)款調(diào)整方法：（2 2）采用可調(diào)價(jià)格合同）采用可調(diào)價(jià)格合同，合同價(jià)款調(diào)整方法 （3 3）采用成本加酬金合同）采用成本加酬金合同，有關(guān)成本和酬金的約定： 23.3雙方約定合同價(jià)款的其他調(diào)整因素三、三、總價(jià)總價(jià)合同概述、合同概述、定義及對價(jià)定義及對價(jià)、特點(diǎn)及、特點(diǎn)及適用適用范圍范圍、計(jì)價(jià)方式、計(jì)價(jià)方式、風(fēng)險(xiǎn)范圍風(fēng)險(xiǎn)范圍及及風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原則風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原則20132013施工合同范

11、本施工合同范本 總價(jià)合同總價(jià)合同2013施工合同范本第二部分 通用條款通用條款12. 合同價(jià)格、計(jì)量與支付12.1 合同價(jià)格形式發(fā)包人和承包人應(yīng)在合同協(xié)議書中在合同協(xié)議書中選擇下列一種合同價(jià)格形式： 2 2、總價(jià)合同、總價(jià)合同總價(jià)合同是指合同當(dāng)事人約定以施工圖、已標(biāo)價(jià)工程量清單或預(yù)算書及有關(guān)條件進(jìn)行合同價(jià)格計(jì)算、調(diào)整和確認(rèn)計(jì)算、調(diào)整和確認(rèn)的建設(shè)工程施工合同，在約定的范圍內(nèi)合同總價(jià)不作調(diào)整。合同當(dāng)事人應(yīng)在專用合同條款中約定總價(jià)包含的風(fēng)險(xiǎn)范圍和風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)算方法，并約定風(fēng)險(xiǎn)范圍以外的合同價(jià)格的調(diào)整方法，其中因市場價(jià)格波動(dòng)引起的調(diào)整按第11.1款市場價(jià)格波動(dòng)引起的調(diào)整、因法律變化引起的調(diào)整按第11.

12、2款法律變化引起的調(diào)整約定執(zhí)行。（量和價(jià)）（量和價(jià)）三、三、總價(jià)總價(jià)合同概述、合同概述、定義及對價(jià)定義及對價(jià)、特點(diǎn)及、特點(diǎn)及適用適用范圍范圍、計(jì)價(jià)方式、計(jì)價(jià)方式、風(fēng)險(xiǎn)范圍風(fēng)險(xiǎn)范圍及及風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原則風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原則2013施工合同范本第三部分第三部分 專用條款專用條款12. 合同價(jià)格、計(jì)量與支付12.1 合同價(jià)格形式1、單價(jià)合同。綜合單價(jià)包含的風(fēng)險(xiǎn)范圍： 。風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)算方法： 。風(fēng)險(xiǎn)范圍以外合同價(jià)格的調(diào)整方法： 。2 2、總價(jià)合同。、總價(jià)合同?？們r(jià)包含的風(fēng)險(xiǎn)范圍： 。風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)算方法： 。風(fēng)險(xiǎn)范圍以外合同價(jià)格的調(diào)整方法： 。（工程量和單價(jià)分開表述）（工程量和單價(jià)分開表述） 三、三、總價(jià)總價(jià)合同概述

13、、合同概述、定義及對價(jià)定義及對價(jià)、特點(diǎn)及、特點(diǎn)及適用適用范圍范圍、計(jì)價(jià)方式、計(jì)價(jià)方式、風(fēng)險(xiǎn)范圍風(fēng)險(xiǎn)范圍及及風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原則風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原則GB50500-2013_GB50500-2013_建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范 總價(jià)合同定義總價(jià)合同定義2.0.9 2.0.9 風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用隱含于已標(biāo)價(jià)工程量清單綜合單價(jià)中，用于化解發(fā)承包雙方在工程合同中約定隱含于已標(biāo)價(jià)工程量清單綜合單價(jià)中，用于化解發(fā)承包雙方在工程合同中約定內(nèi)容和范圍內(nèi)的市場價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的費(fèi)用。內(nèi)容和范圍內(nèi)的市場價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的費(fèi)用。2.0.10 工程成本承包人為實(shí)施合同工程并達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，在確保安全施工的前提下，必須消

14、耗或使用的人工、材料、工程設(shè)備、施工機(jī)械臺班及其管理等方面發(fā)生的費(fèi)用和按規(guī)定繳納的規(guī)費(fèi)和稅金。2.0.1l 2.0.1l 單價(jià)合同單價(jià)合同發(fā)承包雙方約定以工程量清單及其綜合單價(jià)進(jìn)行合同價(jià)款計(jì)算、調(diào)整和確認(rèn)的發(fā)承包雙方約定以工程量清單及其綜合單價(jià)進(jìn)行合同價(jià)款計(jì)算、調(diào)整和確認(rèn)的建設(shè)工程施工合同。建設(shè)工程施工合同。 2.0.12 2.0.12 總價(jià)合同總價(jià)合同發(fā)承包雙方約定以施工圖及其預(yù)算和有關(guān)條件進(jìn)行合同價(jià)款計(jì)算、調(diào)整和確認(rèn)發(fā)承包雙方約定以施工圖及其預(yù)算和有關(guān)條件進(jìn)行合同價(jià)款計(jì)算、調(diào)整和確認(rèn)的建設(shè)工程施工合同。的建設(shè)工程施工合同。三、三、總價(jià)總價(jià)合同概述、定義及對價(jià)、合同概述、定義及對價(jià)、特點(diǎn)及特

15、點(diǎn)及適用適用范圍范圍、計(jì)價(jià)方式、計(jì)價(jià)方式、風(fēng)險(xiǎn)范圍風(fēng)險(xiǎn)范圍及及風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原則風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原則總價(jià)合同的特點(diǎn)總價(jià)合同的特點(diǎn)（1）業(yè)主可以以不變應(yīng)萬變；承包商索賠機(jī)會少。 固定總價(jià)合同，業(yè)主往往在合同中明確只有業(yè)主變更設(shè)計(jì)和增減工程量可以調(diào)整合同價(jià)款，這樣一來承包商索賠的機(jī)會大大減少，而業(yè)主對工程造價(jià)的控制就能做到基本不突破預(yù)算。因此固定總價(jià)合同也是業(yè)主對付承包商“低中標(biāo)、勤簽證、高索賠”的妙招。這對企業(yè)管理制度嚴(yán)格、超預(yù)算資金需要公司董事會批準(zhǔn)支付的外資企業(yè)尤為重要。（2）容易控制總造價(jià)，不超預(yù)算；（3）業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)較小，承包人將承擔(dān)較多的風(fēng)險(xiǎn)，量和價(jià)風(fēng)險(xiǎn)主要由承包商承擔(dān) 首先 對承包商而言，固定總價(jià)合同

16、一經(jīng)簽訂，承包商首先要承擔(dān)的是價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。這里投標(biāo)時(shí)的詢價(jià)失誤、合同履行過程中的價(jià)格上漲風(fēng)險(xiǎn)均由自己承擔(dān)，業(yè)主不會給予補(bǔ)償。 其次，承包商還要承擔(dān)工程量風(fēng)險(xiǎn)。其次，承包商還要承擔(dān)工程量風(fēng)險(xiǎn)。在固定總價(jià)合同中，業(yè)主往往只提供施工圖紙和說明，承包商在報(bào)價(jià)時(shí)要自己計(jì)算工程量，再根據(jù)申報(bào)的綜合單價(jià)，得出合同總價(jià)。即便業(yè)主提供工程量清單，也僅僅是承包商投標(biāo)報(bào)價(jià)的參考，業(yè)主即便業(yè)主提供工程量清單，也僅僅是承包商投標(biāo)報(bào)價(jià)的參考，業(yè)主往往聲明不對工程量的計(jì)算錯(cuò)誤負(fù)責(zé)。這樣，承包商還要承擔(dān)工程量漏算、錯(cuò)算往往聲明不對工程量的計(jì)算錯(cuò)誤負(fù)責(zé)。這樣，承包商還要承擔(dān)工程量漏算、錯(cuò)算的風(fēng)險(xiǎn)。的風(fēng)險(xiǎn)。 三、三、總價(jià)總價(jià)合同概

17、述、定義及對價(jià)、合同概述、定義及對價(jià)、特點(diǎn)及特點(diǎn)及適用適用范圍范圍、計(jì)價(jià)方式、計(jì)價(jià)方式、風(fēng)險(xiǎn)范圍風(fēng)險(xiǎn)范圍及及風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原則風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原則（4）容易確定中標(biāo)人，價(jià)低者得； （5）在施工進(jìn)度上能調(diào)動(dòng)承包人的積極性； （6）發(fā)包單位能更容易、更有把握地對項(xiàng)目進(jìn)行控制； （7）必須完整而明確地規(guī)定承包人的工作； （8）必須將設(shè)計(jì)和施工方面的變化控制在最小限度內(nèi)。（9）招投標(biāo)用時(shí)短，可以盡快簽訂合同（10）工程造價(jià)易于結(jié)算 由于總價(jià)固定，因此只要業(yè)主（發(fā)包方）不改變合同施工內(nèi)容，合同由于總價(jià)固定，因此只要業(yè)主（發(fā)包方）不改變合同施工內(nèi)容，合同約定的價(jià)款就是承發(fā)包雙方最終的結(jié)算價(jià)款。約定的價(jià)款就是承發(fā)包雙方最

18、終的結(jié)算價(jià)款。對于業(yè)主來說，這樣的價(jià)款確定形式可以節(jié)省大量的計(jì)量、核價(jià)工作，從而能集中精力抓好工程進(jìn)度和施工質(zhì)量。 三、三、總價(jià)總價(jià)合同概述、定義及對價(jià)、合同概述、定義及對價(jià)、特點(diǎn)及特點(diǎn)及適用適用范圍范圍、計(jì)價(jià)方式、計(jì)價(jià)方式、風(fēng)險(xiǎn)范圍風(fēng)險(xiǎn)范圍及及風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原則風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原則 （11）除設(shè)計(jì)變更和工程增減外，無需準(zhǔn)確計(jì)量工程量，這是總價(jià)合同和單價(jià)合同的區(qū)別之一8.2 單價(jià)合同的計(jì)量 8.2.1 工程量必須以承包人完成合同工程應(yīng)予計(jì)量的工程量確定。 8.2.2 施工中進(jìn)行工程計(jì)量，當(dāng)發(fā)現(xiàn)招標(biāo)工程量清單中出現(xiàn)缺項(xiàng)、工程量偏差，或因工程變更引起工程量增減時(shí)，應(yīng)按承包人在履行合同義務(wù)中完成的工程量計(jì)算。 8

19、.2.3 承包人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的計(jì)量周期和時(shí)間向發(fā)包人提交當(dāng)期已完工程量報(bào)告。發(fā)包人應(yīng)在收到報(bào)告后7天內(nèi)核實(shí)，并將核實(shí)計(jì)量結(jié)果通知承包人。發(fā)包人未在約定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行核實(shí)的，承包人提交的計(jì)量報(bào)告中所列的工程量應(yīng)視為承包人實(shí)際完成的工程量。 8.2.4 發(fā)包人認(rèn)為需要進(jìn)行現(xiàn)場計(jì)量核實(shí)時(shí)，應(yīng)在計(jì)量前24小時(shí)通知承包人，承包人應(yīng)為計(jì)量提供便利條件并派人參加。當(dāng)雙方均同意核實(shí)結(jié)果時(shí)，雙方應(yīng)在上述記錄上簽字確認(rèn)。承包人收到通知后不派人參加計(jì)量，視為認(rèn)可發(fā)包人的計(jì)量核實(shí)結(jié)果。發(fā)包人不按照約定時(shí)間通知承包人，致使承包人未能派人參加計(jì)量，計(jì)量核實(shí)結(jié)果無效。 8.2.5 當(dāng)承包人認(rèn)為發(fā)包人核實(shí)后的計(jì)量結(jié)果有誤時(shí)，

20、應(yīng)在收到計(jì)量結(jié)果通知后的？天內(nèi)向發(fā)包人提出書面意見，并應(yīng)附上其認(rèn)為正確的計(jì)量結(jié)果和詳細(xì)的計(jì)算資料。發(fā)包人收到書面意見后，應(yīng)在7天內(nèi)對承包人的計(jì)量結(jié)果進(jìn)行復(fù)核后通知承包人。承包人對復(fù)核計(jì)量結(jié)果仍有異議的，按照合同約定的爭議解決辦法處理。 8.2.6 8.2.6 承包人完成已標(biāo)價(jià)工程量清單中每個(gè)項(xiàng)目的工程量并經(jīng)發(fā)包人核實(shí)無誤后，發(fā)承包雙方應(yīng)對每個(gè)項(xiàng)承包人完成已標(biāo)價(jià)工程量清單中每個(gè)項(xiàng)目的工程量并經(jīng)發(fā)包人核實(shí)無誤后，發(fā)承包雙方應(yīng)對每個(gè)項(xiàng)目的歷次計(jì)量報(bào)表進(jìn)行匯總，以核實(shí)最終結(jié)算工程量，并應(yīng)在匯總表上簽字確認(rèn)。目的歷次計(jì)量報(bào)表進(jìn)行匯總，以核實(shí)最終結(jié)算工程量，并應(yīng)在匯總表上簽字確認(rèn)。 三、三、總價(jià)總價(jià)合同概

21、述、定義及對價(jià)、合同概述、定義及對價(jià)、特點(diǎn)及特點(diǎn)及適用適用范圍范圍、計(jì)價(jià)方式、計(jì)價(jià)方式、風(fēng)險(xiǎn)范圍風(fēng)險(xiǎn)范圍及及風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原則風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原則 8.3 總價(jià)合同的計(jì)量 8.3.1 采用工程量清單方式招標(biāo)形成的總價(jià)合同，其工程量應(yīng)按照本規(guī)范第8. 2節(jié)的規(guī)定計(jì)算。 8.3.2 采用經(jīng)審定批準(zhǔn)的施工圖紙及其預(yù)算方式發(fā)包形成的總價(jià)合同，除按照工程變更規(guī)定的工程量增減外，總價(jià)合同各項(xiàng)目的工程量應(yīng)為承包人用于結(jié)算的最終工程量。 8.3.3 總價(jià)合同約定的項(xiàng)目計(jì)量應(yīng)以合同工程經(jīng)審定批準(zhǔn)的施工圖紙為依據(jù)，發(fā)承包雙方應(yīng)在合同中約定工程計(jì)量的形象目標(biāo)或時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行計(jì)量。 8.3.4 承包人應(yīng)在合同約定的每個(gè)計(jì)量周期內(nèi)對已

22、完成的工程進(jìn)行計(jì)量，并向發(fā)包人提交達(dá)到工程形象目標(biāo)完成的工程量和有關(guān)計(jì)量資料的報(bào)告。 8.3.5 發(fā)包人應(yīng)在收到報(bào)告后7天內(nèi)對承包人提交的上述資料進(jìn)行復(fù)核，以確定實(shí)際完成的工程量和工程形象目標(biāo)。對其有異議的，應(yīng)通知承包人進(jìn)行共同復(fù)核。 三、三、總價(jià)總價(jià)合同概述、定義及對價(jià)、合同概述、定義及對價(jià)、特點(diǎn)及特點(diǎn)及適用適用范圍范圍、計(jì)價(jià)方式、計(jì)價(jià)方式、風(fēng)險(xiǎn)范圍風(fēng)險(xiǎn)范圍及及風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原則風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原則總價(jià)合同的適用范圍總價(jià)合同的適用范圍1 1、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第1616號號建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法2013年12月11日【簽訂合同時(shí)】第十三條

23、 發(fā)承包雙方在確定合同價(jià)款時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮市場環(huán)境和生產(chǎn)要素價(jià)格變化對合同價(jià)款的影響。實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的建筑工程，鼓勵(lì)發(fā)承包雙方采用單價(jià)方式確定合同價(jià)款。建設(shè)規(guī)模較小、技術(shù)難度較低、工期較短的建筑工程，發(fā)承包雙方可以采用建設(shè)規(guī)模較小、技術(shù)難度較低、工期較短的建筑工程，發(fā)承包雙方可以采用總價(jià)方式確定合同價(jià)款?？們r(jià)方式確定合同價(jià)款。緊急搶險(xiǎn)、救災(zāi)以及施工技術(shù)特別復(fù)雜的建筑工程，發(fā)承包雙方可以采用成本加酬金方式確定合同價(jià)款。【履行合同時(shí)】第十四條 發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng)在合同中約定，發(fā)生下列情形時(shí)合同價(jià)款的調(diào)整方法：（一）法律、法規(guī)、規(guī)章或者國家有關(guān)政策變化影響合同價(jià)款的；（二）工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布價(jià)格調(diào)整信

24、息的；（三）經(jīng)批準(zhǔn)變更設(shè)計(jì)的；（四）發(fā)包方更改經(jīng)審定批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)造成費(fèi)用增加的；（五）雙方約定的其他因素。三、三、總價(jià)總價(jià)合同概述、定義及對價(jià)、合同概述、定義及對價(jià)、特點(diǎn)及特點(diǎn)及適用適用范圍范圍、計(jì)價(jià)方式、計(jì)價(jià)方式、風(fēng)險(xiǎn)范圍風(fēng)險(xiǎn)范圍及及風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原則風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原則2 2、20042004年年建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法財(cái)政部財(cái)政部 建設(shè)部建設(shè)部第八條發(fā)、承包人在簽訂合同時(shí)對于工程價(jià)款的約定，可選用下列一種約定方第八條發(fā)、承包人在簽訂合同時(shí)對于工程價(jià)款的約定，可選用下列一種約定方式：式： （一）固定總價(jià)。（一）固定總價(jià)。合同工期較短且工程合同總價(jià)較低的工程，可以采用固定合同

25、工期較短且工程合同總價(jià)較低的工程，可以采用固定總價(jià)合同方式?？們r(jià)合同方式。 （二）固定單價(jià)。雙方在合同中約定綜合單價(jià)包含的風(fēng)險(xiǎn)范圍和風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的（二）固定單價(jià)。雙方在合同中約定綜合單價(jià)包含的風(fēng)險(xiǎn)范圍和風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)算方法，在約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)綜合單價(jià)不再調(diào)整。風(fēng)險(xiǎn)范圍以外的綜合單價(jià)調(diào)計(jì)算方法，在約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)綜合單價(jià)不再調(diào)整。風(fēng)險(xiǎn)范圍以外的綜合單價(jià)調(diào)整方法，應(yīng)當(dāng)在合同中約定。整方法，應(yīng)當(dāng)在合同中約定。 （三）可調(diào)價(jià)格?？烧{(diào)價(jià)格包括可調(diào)綜合單價(jià)和措施費(fèi)等，雙方應(yīng)在合同中（三）可調(diào)價(jià)格?？烧{(diào)價(jià)格包括可調(diào)綜合單價(jià)和措施費(fèi)等，雙方應(yīng)在合同中約定綜合單價(jià)和措施費(fèi)的調(diào)整方法，調(diào)整因素包括：約定綜合單價(jià)和措施費(fèi)

26、的調(diào)整方法，調(diào)整因素包括： 1 1、法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)政策變化影響合同價(jià)款；、法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)政策變化影響合同價(jià)款； 2 2、工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的價(jià)格調(diào)整；、工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的價(jià)格調(diào)整； 3 3、經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更；、經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更； 4 4、發(fā)包人更改經(jīng)審定批準(zhǔn)的的施工組織設(shè)計(jì)（修正錯(cuò)誤除外）造成費(fèi)用增加；、發(fā)包人更改經(jīng)審定批準(zhǔn)的的施工組織設(shè)計(jì)（修正錯(cuò)誤除外）造成費(fèi)用增加； 5 5、雙方約定的其他因素。、雙方約定的其他因素。 三、三、總價(jià)總價(jià)合同概述、定義及對價(jià)、合同概述、定義及對價(jià)、特點(diǎn)及特點(diǎn)及適用適用范圍范圍、計(jì)價(jià)方式、計(jì)價(jià)方式、風(fēng)險(xiǎn)范圍風(fēng)險(xiǎn)范圍及及風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原則風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原則3

27、 3、固定總價(jià)合同的適用情況固定總價(jià)合同的適用情況的實(shí)務(wù)總結(jié)的實(shí)務(wù)總結(jié) (1)工程量小、工期短，估計(jì)在施工過程中環(huán)境因素變化小，工程條件穩(wěn)定并合理;(2)工程設(shè)計(jì)詳細(xì)，圖紙完整、清楚，工程任務(wù)和范圍明確;(3)工程結(jié)構(gòu)和技術(shù)簡單，風(fēng)險(xiǎn)小;(4)投標(biāo)期相對寬裕，承包商可以有充足的時(shí)間詳細(xì)考察現(xiàn)場、復(fù)核工程量，分析招標(biāo)文件，擬訂施工計(jì)劃。(5)合同條件中雙方的權(quán)利和義務(wù)十分清楚，合同條件完備，期限短(1年以內(nèi))。（以上，都是從風(fēng)險(xiǎn)控制，權(quán)利義務(wù)平衡，減少糾紛角度考慮，但是業(yè)主會利用市場優(yōu)勢地位，擴(kuò)大適用范圍）三、三、總價(jià)總價(jià)合同概述、定義及對價(jià)、特點(diǎn)及合同概述、定義及對價(jià)、特點(diǎn)及適用適用范圍范圍、

28、計(jì)價(jià)方式計(jì)價(jià)方式、風(fēng)險(xiǎn)范圍風(fēng)險(xiǎn)范圍及及風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原則風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原則計(jì)價(jià)方式計(jì)價(jià)方式、計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)價(jià)依據(jù)、計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)價(jià)依據(jù)最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋第十六條 當(dāng)事人對建設(shè)工程的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或者計(jì)價(jià)方法計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或者計(jì)價(jià)方法有約定的，按照約定結(jié)算工程價(jià)款。因設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致建設(shè)工程的工程量或者質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化，當(dāng)事人對該部分工程價(jià)款不能協(xié)商一致的，可以參照簽訂建設(shè)工程施工合同時(shí)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門行政主管部門發(fā)布的計(jì)價(jià)方法或者計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布的計(jì)價(jià)方法或者計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算工程價(jià)款。定額計(jì)價(jià)？工程量清單計(jì)價(jià)？定額計(jì)

29、價(jià)？工程量清單計(jì)價(jià)？廣義的理解：包括定額、清單，以及定額、清單的補(bǔ)充廣義的理解：包括定額、清單，以及定額、清單的補(bǔ)充三、三、總價(jià)總價(jià)合同概述、定義及對價(jià)、特點(diǎn)及合同概述、定義及對價(jià)、特點(diǎn)及適用適用范圍范圍、計(jì)價(jià)方式、計(jì)價(jià)方式、風(fēng)險(xiǎn)范圍風(fēng)險(xiǎn)范圍及及風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原則風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原則風(fēng)險(xiǎn)來自哪里？風(fēng)險(xiǎn)來自哪里？1、業(yè)主無限擴(kuò)大總價(jià)合同適用范圍，導(dǎo)致業(yè)主總體風(fēng)險(xiǎn)；2、利用市場優(yōu)勢地位，利用風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移條款，把量和價(jià)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給施工方；3、利用限制性條款，不允許調(diào)整價(jià)格，以不變應(yīng)萬變。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移具體手段：風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移具體手段： 1、要求施工方核實(shí)工程量，對于漏項(xiàng)、工程量偏差、計(jì)算錯(cuò)誤等視為施工方讓利 2、排除價(jià)格調(diào)整因素，

30、除設(shè)計(jì)變更和增減工程量以外，不允許變更總價(jià)。有的還對設(shè)計(jì)變更和增減工程量作出約定，比如設(shè)計(jì)變更和增減工程量不超過總工程量的多少視為施工方風(fēng)險(xiǎn)，超過的部分才可以總價(jià)價(jià)款。理想狀態(tài)：理想狀態(tài)：固定總價(jià)合同如果能在其適用的范圍內(nèi)，合同雙方風(fēng)險(xiǎn)最小，最有利于合同目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。但目前國內(nèi)外工程中，固定總價(jià)合同的適用范圍有不斷擴(kuò)大的趨勢，特別是對于工程范圍尚未完全明確的條件下采用這種合同類型，合同雙方的風(fēng)險(xiǎn)就更大，因此必須對此類合同的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析。 實(shí)務(wù)中，在固定總價(jià)合同中，業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)很小，主要承擔(dān)不可抗力的風(fēng)險(xiǎn)和合同約定的其他風(fēng)險(xiǎn)。承包商除了承擔(dān)合同明確規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)外，還包括：價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)、工程量風(fēng)險(xiǎn)。三、

31、三、總價(jià)總價(jià)合同概述、定義及對價(jià)、特點(diǎn)及合同概述、定義及對價(jià)、特點(diǎn)及適用適用范圍范圍、計(jì)價(jià)方式、計(jì)價(jià)方式、風(fēng)險(xiǎn)范圍風(fēng)險(xiǎn)范圍及及風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原則風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原則1 1、 價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn) 承包商的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)包括： （1）報(bào)價(jià)計(jì)算錯(cuò)誤的風(fēng)險(xiǎn)，即純粹是由于計(jì)算錯(cuò)誤而引起的風(fēng)險(xiǎn)。 （2）漏報(bào)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)。在固定總價(jià)合同中，承包商所報(bào)合同價(jià)格應(yīng)包含完成合同規(guī)定的所有工程的費(fèi)用，任何漏報(bào)均屬于承包商的風(fēng)險(xiǎn)，由承包商承擔(dān)由此引發(fā)的各種損失。 （3）不正常的物價(jià)上漲和過度的通貨膨脹的風(fēng)險(xiǎn)。在報(bào)價(jià)時(shí)，承包商必須對市場的變化作充分的估計(jì)，減少由于價(jià)格變化帶來的風(fēng)險(xiǎn)和造成的損失。 三、三、總價(jià)總價(jià)合同概述、定義及對價(jià)、特點(diǎn)及合

32、同概述、定義及對價(jià)、特點(diǎn)及適用適用范圍范圍、計(jì)價(jià)方式、計(jì)價(jià)方式、風(fēng)險(xiǎn)范圍風(fēng)險(xiǎn)范圍及及風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原則風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原則2 2 工程量風(fēng)險(xiǎn)工程量風(fēng)險(xiǎn) （1 1）工程量計(jì)算的錯(cuò)誤）工程量計(jì)算的錯(cuò)誤。業(yè)主有時(shí)給出工程量清單，有時(shí)僅給出圖紙、規(guī)范，讓承包商投標(biāo)報(bào)價(jià)。此時(shí)承包商必須認(rèn)真復(fù)核和計(jì)算工程量，避免由于工程量計(jì)算錯(cuò)誤帶來的風(fēng)險(xiǎn)和損失。 （2 2）合同中工程范圍不確定或不明確、表達(dá)含糊不清，或預(yù)算時(shí)工程項(xiàng)目未列全造成的損失）合同中工程范圍不確定或不明確、表達(dá)含糊不清，或預(yù)算時(shí)工程項(xiàng)目未列全造成的損失。例如在某固定總價(jià)合同中，工程范圍條款為：“合同價(jià)款所定義的工程范圍包括工程量表中列出的，以及工程量表未列出的

33、但為本工程安全、穩(wěn)定、高效率運(yùn)行所需的工程和供應(yīng)”。在該工程實(shí)施中，業(yè)主指令增加了許多新的分項(xiàng)工程，即所謂的“工程安全、穩(wěn)定、高效率運(yùn)行所需的工程”，但設(shè)計(jì)并未變更，所以承包商無法得到這些新的分項(xiàng)的付款。 （3 3）投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，設(shè)計(jì)深度不夠所造成的誤差。）投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，設(shè)計(jì)深度不夠所造成的誤差。對于固定總價(jià)合同，如果業(yè)主采用初步設(shè)計(jì)文件招標(biāo)，讓承包商按初步設(shè)計(jì)進(jìn)行報(bào)價(jià)；或盡管施工圖已設(shè)計(jì)完成，并按其進(jìn)行招標(biāo)，但做標(biāo)期太短，承包商無法詳細(xì)核算工程量，只有按經(jīng)驗(yàn)或統(tǒng)計(jì)資料估算工程量，由此造成的損失由承包商自己承擔(dān)。例如，我國某承包商用固定總價(jià)合同承包土建工程。由于工程巨大，設(shè)計(jì)圖紙簡單，做標(biāo)期短，承

34、包商無法精確核算工程量，僅鋼筋一項(xiàng)，報(bào)價(jià)工程量為 1.2t，而實(shí)際工程量達(dá)到 2.5t 以上，僅此一項(xiàng)承包商的損失就超過 600 萬美元。 （4 4）如果采用）如果采用“設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)建造建造”合同或交鑰匙合同，則業(yè)主在進(jìn)行招標(biāo)時(shí)，應(yīng)注意將其對工程的要求合同或交鑰匙合同，則業(yè)主在進(jìn)行招標(biāo)時(shí)，應(yīng)注意將其對工程的要求表達(dá)清楚，特別是技術(shù)要求，應(yīng)采用客觀的表述，盡量避免采用主觀性的要求。表達(dá)清楚，特別是技術(shù)要求，應(yīng)采用客觀的表述，盡量避免采用主觀性的要求。如合同規(guī)定一種設(shè)備將使用“最新技術(shù)”，這是一個(gè)非常模糊的表達(dá)，投標(biāo)人無法確切把握業(yè)主對技術(shù)的要求，很難進(jìn)行準(zhǔn)確報(bào)價(jià)。如果業(yè)主要求包含有主觀性要求的話，投

35、標(biāo)人就應(yīng)要求保證建議書或資料表中的細(xì)節(jié)足夠清楚，并保證這些細(xì)節(jié)是對該要求的約束性解釋。三、三、總價(jià)總價(jià)合同概述、定義及對價(jià)、特點(diǎn)及合同概述、定義及對價(jià)、特點(diǎn)及適用適用范圍范圍、計(jì)價(jià)方式、計(jì)價(jià)方式、風(fēng)險(xiǎn)范圍風(fēng)險(xiǎn)范圍及及風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原則風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原則3 3、索賠機(jī)會減少風(fēng)險(xiǎn)、索賠機(jī)會減少風(fēng)險(xiǎn)2013計(jì)價(jià)規(guī)范2.0.23 索賠 在工程合同履行過程中，合同當(dāng)事人一方因非己方的原因而遭受損失，按合同約定或法律法規(guī)規(guī)定承擔(dān)責(zé)任，從而向?qū)Ψ教岢鲅a(bǔ)償?shù)囊蟆?2.0.10 工程成本 承包人為實(shí)施合同工程并達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，在確保安全施工的前提下，必須消耗或使用的人工、材料、工程設(shè)備、施工機(jī)械臺班及其管理等方面發(fā)生的費(fèi)用

36、和按規(guī)定繳納的規(guī)費(fèi)和稅金。 固定總價(jià)合同，業(yè)主往往在合同中明確只有業(yè)主變更設(shè)計(jì)和增減工程量可以調(diào)整合同價(jià)款只有業(yè)主變更設(shè)計(jì)和增減工程量可以調(diào)整合同價(jià)款，這樣一來承包商索賠的機(jī)會大大減少，而業(yè)主對工程造價(jià)的控制就能做到基本不突破預(yù)算。因此固定總價(jià)合同也是業(yè)主對付承包商“低中標(biāo)、勤簽證、高索賠”的妙招。這對企業(yè)管理制度嚴(yán)格、超預(yù)算資金需要公司董事會批準(zhǔn)支付的外資企業(yè)尤為重要。三、三、總價(jià)總價(jià)合同概述、定義及對價(jià)、特點(diǎn)及合同概述、定義及對價(jià)、特點(diǎn)及適用適用范圍范圍、計(jì)價(jià)方式、計(jì)價(jià)方式、風(fēng)險(xiǎn)范圍風(fēng)險(xiǎn)范圍及及風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原則風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原則4 4、分包合同帶來的風(fēng)險(xiǎn)、分包合同帶來的風(fēng)險(xiǎn) 分包合同價(jià)格控制、索賠控

37、制5 5、總包給分包帶來的風(fēng)險(xiǎn)、總包給分包帶來的風(fēng)險(xiǎn) 分包工程價(jià)格很低且包死 訴訟風(fēng)險(xiǎn)，即使合同無效，也要參照固定價(jià)結(jié)算5 5、實(shí)際施工人帶來的風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)際施工人帶來的風(fēng)險(xiǎn) 不好控制，不是你發(fā)包出去的，無法控制價(jià)格6 6、政治風(fēng)險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn) 業(yè)主或者施工方，跟上級領(lǐng)導(dǎo)、主管部門、紀(jì)檢部門搞好關(guān)系，有什么事都給你兜著。三、三、總價(jià)總價(jià)合同概述、定義及對價(jià)、特點(diǎn)及合同概述、定義及對價(jià)、特點(diǎn)及適用適用范圍范圍、計(jì)價(jià)方式、計(jì)價(jià)方式、風(fēng)險(xiǎn)范圍風(fēng)險(xiǎn)范圍及及風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原則風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原則 20132013工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范計(jì)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)計(jì)價(jià)風(fēng)險(xiǎn) 【分擔(dān)原則，共分擔(dān)原則，共5 5種種】 3.4 3.4 計(jì)

38、價(jià)風(fēng)險(xiǎn)（只包括價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，不包括工程量風(fēng)險(xiǎn)）計(jì)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)（只包括價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，不包括工程量風(fēng)險(xiǎn)）3.4.1 3.4.1 建設(shè)工程發(fā)承包，必須在招標(biāo)文件、合同中明確計(jì)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍，建設(shè)工程發(fā)承包，必須在招標(biāo)文件、合同中明確計(jì)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍，不得采用無限風(fēng)險(xiǎn)、所有風(fēng)險(xiǎn)或類似語句規(guī)定計(jì)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及范圍。不得采用無限風(fēng)險(xiǎn)、所有風(fēng)險(xiǎn)或類似語句規(guī)定計(jì)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及范圍。3.4.2 3.4.2 由于下列因素出現(xiàn)，影響合同價(jià)款調(diào)整的，由于下列因素出現(xiàn)，影響合同價(jià)款調(diào)整的，國家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化；國家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化；省級或行業(yè)建設(shè)主管部門發(fā)布的人工費(fèi)調(diào)整，但承包人對人工

39、費(fèi)或人工省級或行業(yè)建設(shè)主管部門發(fā)布的人工費(fèi)調(diào)整，但承包人對人工費(fèi)或人工單價(jià)的報(bào)價(jià)高于發(fā)布的除外；單價(jià)的報(bào)價(jià)高于發(fā)布的除外；由政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)管理的原材料等價(jià)格進(jìn)行了調(diào)整。因承包人原因?qū)е鹿び烧▋r(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)管理的原材料等價(jià)格進(jìn)行了調(diào)整。因承包人原因?qū)е鹿て谘诱`的，應(yīng)按本規(guī)范第期延誤的，應(yīng)按本規(guī)范第9.2.29.2.2條、第條、第9.8.39.8.3條的規(guī)定執(zhí)行。條的規(guī)定執(zhí)行。3.4.3 3.4.3 由于市場物價(jià)波動(dòng)影響合同價(jià)款的，由于市場物價(jià)波動(dòng)影響合同價(jià)款的，應(yīng)由發(fā)承包雙方合理分?jǐn)倯?yīng)由發(fā)承包雙方合理分?jǐn)?，按本?guī)范附錄，按本規(guī)范附錄.2.2或或L.3L.3填寫填寫承包人提供主要材料和工

40、程設(shè)備一覽表承包人提供主要材料和工程設(shè)備一覽表作為合同附作為合同附件；當(dāng)合同中沒有約定，發(fā)承包雙方發(fā)生爭議時(shí)，應(yīng)按本規(guī)范第件；當(dāng)合同中沒有約定，發(fā)承包雙方發(fā)生爭議時(shí)，應(yīng)按本規(guī)范第9.8. 19.8. 19.8.39.8.3條的規(guī)條的規(guī)定調(diào)整合同價(jià)款。定調(diào)整合同價(jià)款。（3 3）3.4.4 3.4.4 由于承包人使用機(jī)械設(shè)備、施工技術(shù)以及組織管理水平等自身原因造由于承包人使用機(jī)械設(shè)備、施工技術(shù)以及組織管理水平等自身原因造成施工費(fèi)用增加的，成施工費(fèi)用增加的，應(yīng)由承包人全部承擔(dān)應(yīng)由承包人全部承擔(dān)。3.4.5 3.4.5 當(dāng)不可抗力發(fā)生，影響合同價(jià)款時(shí)，應(yīng)按本規(guī)范第當(dāng)不可抗力發(fā)生，影響合同價(jià)款時(shí)，應(yīng)按本

41、規(guī)范第9.109.10節(jié)的規(guī)定執(zhí)行節(jié)的規(guī)定執(zhí)行?！靖髯猿袚?dān)（各自承擔(dān)（5 5）】四四、總、總價(jià)合同價(jià)合同價(jià)格價(jià)格調(diào)整情形調(diào)整情形和調(diào)整方式和調(diào)整方式20132013清單計(jì)價(jià)規(guī)范清單計(jì)價(jià)規(guī)范9 9 合同價(jià)款調(diào)整（包括量和價(jià)的影響）合同價(jià)款調(diào)整（包括量和價(jià)的影響）9.1 一般規(guī)定9.1.1下列事項(xiàng)（但不限于）發(fā)生，發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng)按照合同約定調(diào)整合同價(jià)款：1 法律法規(guī)變化；2 2 工程變更工程變更；3 項(xiàng)目特征不符；4 工程量清單缺項(xiàng)；5 工程量偏差；6 6 計(jì)日工計(jì)日工；7 物價(jià)變化；8 暫估價(jià)；9 9 不可抗力不可抗力；10 10 提前竣工（趕工補(bǔ)償）提前竣工（趕工補(bǔ)償）；11 誤期賠償；12

42、索賠；13 現(xiàn)場簽證；14 暫列金額；15 發(fā)承包雙方約定的其他調(diào)整事項(xiàng)。四四、總、總價(jià)合同價(jià)合同價(jià)格價(jià)格調(diào)整情形和調(diào)整情形和調(diào)整方式調(diào)整方式1、GB50500-2013 建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范 9 9、合同價(jià)款調(diào)整、合同價(jià)款調(diào)整 規(guī)范 9.19.15 具體內(nèi)容，既適用于單價(jià)合同，也適用于總價(jià)合同2、2013施工合同范本3、合同法、招投標(biāo)法、司法解釋等4、業(yè)主通過轉(zhuǎn)移條款把風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給承包方五、總價(jià)合同常見的五、總價(jià)合同常見的糾紛形式糾紛形式1 1、價(jià)格爭議：在價(jià)格爭議中，又可以分為：、價(jià)格爭議：在價(jià)格爭議中，又可以分為： （1 1）材料漲價(jià)引起的價(jià)格爭議。）材料漲價(jià)引起的價(jià)格爭議。尤其是材

43、料大幅度漲價(jià)，這對低價(jià)中標(biāo)而又簽訂固定總價(jià)合同的承包商而言無疑是雪上加霜。承包商認(rèn)為材料漲價(jià)幅度已經(jīng)超過正常的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)范圍，屬于當(dāng)事人簽約時(shí)無法預(yù)見的客觀情勢簽約時(shí)無法預(yù)見的客觀情勢變化，要求業(yè)主對此進(jìn)行補(bǔ)償，追加合同價(jià)款變化，要求業(yè)主對此進(jìn)行補(bǔ)償，追加合同價(jià)款。而業(yè)主則以雙方所簽合同為固定總價(jià)合同，材料漲價(jià)屬于承包商應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)范圍、追加價(jià)款沒有合同依據(jù)為由，拒絕追加合同價(jià)款，雙方因此產(chǎn)生爭議。 （2 2）工程工程變更引起的價(jià)格爭議。設(shè)計(jì)變更和業(yè)主增減工程量是固定總價(jià)變更引起的價(jià)格爭議。設(shè)計(jì)變更和業(yè)主增減工程量是固定總價(jià)合同約定的可以調(diào)整合同價(jià)款的主要原因。合同約定的可以調(diào)整合同價(jià)款的

44、主要原因。因此如果雙方對設(shè)計(jì)變更、調(diào)增調(diào)減工程量引起的價(jià)款變動(dòng)沒有明確、具體的約定，一方主張變更工程的單價(jià)應(yīng)按市場價(jià)或造價(jià)部門市場信息價(jià)計(jì)價(jià)，一方堅(jiān)持按照承包商投標(biāo)時(shí)的單價(jià)進(jìn)行計(jì)價(jià)，雙方即會產(chǎn)生爭議。司法解釋司法解釋第十六條當(dāng)事人對建設(shè)工程的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或者計(jì)價(jià)方法有約定第十六條當(dāng)事人對建設(shè)工程的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或者計(jì)價(jià)方法有約定的，按照約定結(jié)算工程價(jià)款。的，按照約定結(jié)算工程價(jià)款。 因設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致建設(shè)工程的工程量或者質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化，當(dāng)事人對該因設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致建設(shè)工程的工程量或者質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化，當(dāng)事人對該部分工程價(jià)款不能協(xié)商一致的，可以參照簽訂建設(shè)工程施工合同時(shí)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)部分工程價(jià)款不能協(xié)商一致的，可以參照

45、簽訂建設(shè)工程施工合同時(shí)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門發(fā)布的計(jì)價(jià)方法或者計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算工程價(jià)款。行政主管部門發(fā)布的計(jì)價(jià)方法或者計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算工程價(jià)款。五、總價(jià)合同常見的五、總價(jià)合同常見的糾紛形式糾紛形式2 2、工程量爭議：、工程量爭議：這類爭議主要發(fā)生在施工企業(yè)報(bào)價(jià)漏項(xiàng)、工程量錯(cuò)算較多的情況下。這類爭議主要發(fā)生在施工企業(yè)報(bào)價(jià)漏項(xiàng)、工程量錯(cuò)算較多的情況下。3 3、施工承包范圍爭議：、施工承包范圍爭議： “固定總價(jià)合同固定總價(jià)合同”固定的是合同承包范圍內(nèi)的工程內(nèi)容，合同承固定的是合同承包范圍內(nèi)的工程內(nèi)容，合同承包范圍外的工程則可以追加合同價(jià)款。包范圍外的工程則可以追加合同價(jià)款。正因?yàn)榇?，對合同承包范圍的明確界定就顯得