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1、2015年高級經(jīng)濟(jì)師考試經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)知識(shí)知識(shí)點(diǎn)講解(6)4、社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的資源配置方式分析(1) 計(jì)劃配置方式的缺陷我國在改革開放前實(shí)行的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,資源由國家各級行政部門按照指令性計(jì)劃分配,也就是由政府直接來配置資源,統(tǒng)一調(diào)撥,統(tǒng)一分配是這種體制的特點(diǎn)。在這種計(jì)劃方式下,企業(yè)沒有經(jīng)營自主權(quán),生產(chǎn)什么生產(chǎn)多少完全由國家說了算,結(jié)果產(chǎn)銷不對路,供求失衡現(xiàn)象相當(dāng)明顯,社會(huì)產(chǎn)品無法滿足人們的生活需要。這樣就出現(xiàn)了一個(gè)奇怪現(xiàn)象:我國解放后相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi),糧食、布料、豆制品、肉類制品。自行車、手表、縫紉機(jī)等個(gè)人消費(fèi)晶完全憑票證定量計(jì)劃供應(yīng)。買糧要有糧票,買布要有布票,有錢沒票是無法買到這些緊缺商品的
2、。這就是當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)生活的特征來源北京安通學(xué)校。(2) 市場配置方式的運(yùn)行為了改變這一狀況,改革開放以后,我國開始發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì),社會(huì)資源的配置也相應(yīng)地從計(jì)劃方式轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌龇绞健J袌龇绞綄?shí)現(xiàn)了資源的優(yōu)化配置,使稀缺資源從產(chǎn)品過剩部門流向產(chǎn)品缺短部門,由劣勢企業(yè)流向優(yōu)勢企業(yè),避免了資源和勞動(dòng)的浪費(fèi),那么市場配置方式是如何實(shí)現(xiàn)這一目的的呢?在市場經(jīng)濟(jì)中,企業(yè)自主經(jīng)營、自負(fù)贏虧,因此每個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營者都發(fā)揮了自己最大的潛能以獲得最大的利潤。(3) 以市場機(jī)制為基礎(chǔ),市場與計(jì)劃兩種手段有機(jī)結(jié)合。為了克服市場自身的弱點(diǎn)和片面性,在必要的時(shí)候,還需要國家對經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控,也就是說,在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,
3、我們以市場機(jī)制為基礎(chǔ),但并不排斥計(jì)劃,國家的計(jì)劃方式還是必需的。知識(shí)點(diǎn)講解(7)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的制度基礎(chǔ)和體制框架1、社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的制度基礎(chǔ)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的制度基礎(chǔ)-是社會(huì)主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度,即以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)制度。(1) 社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)是市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用的一種經(jīng)濟(jì)體制,它是社會(huì)主義基本制度與市場經(jīng)濟(jì)的結(jié)合,既具有與其他市場經(jīng)濟(jì)體制的共性,又具有與其他市場經(jīng)濟(jì)體制不同的特征。(2) 社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制具有市場經(jīng)濟(jì)體制的共性,表現(xiàn)在:一是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)市場化,二是企業(yè)經(jīng)營自主化,三是政府調(diào)節(jié)間接化,四是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行法制化。(3) 社
4、會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)特征,是指市場經(jīng)濟(jì)同社會(huì)主義基本制度相結(jié)合而形成的制度性特征,主要表現(xiàn)在:第一,在所有制結(jié)構(gòu)上,以公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)平等競爭,共同發(fā)展。第二,在分配制度上,實(shí)行以按勞分配為主體,多種分配方式并存,效率優(yōu)先、兼顧公平。第三,在宏觀調(diào)控上,國家能夠把人民的當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益結(jié)合起來,更好地發(fā)揮計(jì)劃與市場兩種手段的長處知識(shí)點(diǎn)講解(9)所有制關(guān)系和所有制形式1. 生產(chǎn)資料所有制關(guān)系(1) 生產(chǎn)資料所有制是一個(gè)經(jīng)濟(jì)范疇,其實(shí)質(zhì)是一種經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。它包括經(jīng)濟(jì)主體對生產(chǎn)資料的歸屬或所有、占有、支配和使用等各個(gè)方面的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。在生產(chǎn)資料所有制所包含的歸屬、占有、支配
5、和使用等諸方面的經(jīng)濟(jì)關(guān)系中,歸屬關(guān)系或所有關(guān)系是最基本的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,它決定生產(chǎn)資料所有制的性質(zhì),也在很大程度上決定著生產(chǎn)資料的占有、支配和使用的方式。生產(chǎn)資料所有制是社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ),它規(guī)定著社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度的性質(zhì)。因此,不同的生產(chǎn)方式總是有不同性質(zhì)的所有制形式與之相聯(lián)系。例如,資本主義生產(chǎn)方式是與生產(chǎn)資料的資本家所有制聯(lián)系在一起的,而社會(huì)主義生產(chǎn)方式則是建立在生產(chǎn)資料公有制基礎(chǔ)之上的。(2) 財(cái)產(chǎn)所有權(quán)經(jīng)濟(jì)上的生產(chǎn)資料所有制關(guān)系產(chǎn)生以后,必然在法律關(guān)系上表現(xiàn)出來。財(cái)產(chǎn)所有權(quán)就是生產(chǎn)資料所有制這種經(jīng)濟(jì)關(guān)系在法律上的基本表現(xiàn)。同生產(chǎn)資料所有制是一個(gè)所有關(guān)系體系一樣,財(cái)產(chǎn)所有權(quán)也不單純是一個(gè)財(cái)產(chǎn)歸誰所
6、有的問題,而是指財(cái)產(chǎn)所有人在法律規(guī)定的范圍內(nèi)對自己的財(cái)產(chǎn)享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。即是說,財(cái)產(chǎn)所有權(quán)包括占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和處分權(quán)四項(xiàng)權(quán)能。財(cái)產(chǎn)所有權(quán)所包含的四項(xiàng)權(quán)能既可以集中于同一經(jīng)濟(jì)主體,也可以有不同形式的分離。正是由于所有權(quán)各項(xiàng)權(quán)能的統(tǒng)一與分解,才有可能使同一性質(zhì)的所有制形式或經(jīng)濟(jì)形式出現(xiàn)不同的存在形態(tài)。知識(shí)點(diǎn)講解(10)2. 生產(chǎn)資料所有制形式從財(cái)產(chǎn)所有者的組成關(guān)系劃分,所有制可以分為私有制、公有制和混合所有制三種最基本的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)形式。(1) 私有制是指生產(chǎn)資料和勞動(dòng)產(chǎn)品屬于私人所有的一種所有制形式,它包括勞動(dòng)者個(gè)體所有制和私人資本主義所有制。-個(gè)體所有制的基本特征是,生
7、產(chǎn)資料歸勞動(dòng)者個(gè)人所有,主要依靠個(gè)體勞動(dòng)進(jìn)行生產(chǎn)和經(jīng)營,生產(chǎn)的產(chǎn)品和收入歸勞動(dòng)者個(gè)人所有。個(gè)體所有制是在幾個(gè)社會(huì)中都存在,但在任何社會(huì)條件下都不占主導(dǎo)地位的一種私有制形式。在我國社會(huì)主義初級階段,它從屬于社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)。-私人資本主義所有制是建立在生產(chǎn)資料私有制和雇傭勞動(dòng)基礎(chǔ)上的一種生產(chǎn)資料私有制形式。在我國,私營經(jīng)濟(jì)屬于這種所有制形式。由于在這種經(jīng)濟(jì)形式中存在著雇傭勞動(dòng)關(guān)系,因此,它是一種帶有資本主義剝削性質(zhì)的所有制形式。(2) 公有制是勞動(dòng)者在不同范圍內(nèi)組成共同體,共同擁有生產(chǎn)資料和勞動(dòng)產(chǎn)品的一種所有制形式。在我國現(xiàn)階段,公有制有全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制兩種基本形式。-全民所有制
8、,是生產(chǎn)資料和勞動(dòng)產(chǎn)品屬于全體勞動(dòng)者共同所有的一種社會(huì)主義公有制形式。在我國現(xiàn)階段,全民所有制采取了國家所有制的實(shí)現(xiàn)形式。與此相聯(lián)系,全民所有制經(jīng)濟(jì)也就表現(xiàn)為國有經(jīng)濟(jì)。-集體所有制,是生產(chǎn)資料和勞動(dòng)產(chǎn)品屬于部分勞動(dòng)者共同所有的一種社會(huì)主義公有制形式。在我國,集體所有制存在多種形式。典型的集體所有制具有這樣一些特征:(1)財(cái)產(chǎn)所有權(quán)所包含的占有、使用、收益和處分四項(xiàng)權(quán)能基本上都集中在集體單位內(nèi)部;(2)集體經(jīng)濟(jì)單位實(shí)行自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧,勞動(dòng)者收入的多少完全取決于本單位的生產(chǎn)經(jīng)營狀況;(3)集體經(jīng)濟(jì)單位的領(lǐng)導(dǎo)人由本單位的勞動(dòng)者經(jīng)過民主選舉產(chǎn)生。典型的集體所有制主要存在于城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)、商業(yè)、交
9、通運(yùn)輸業(yè)和服務(wù)業(yè)中。集體所有制的另一種存在形式是廣泛存在于我國農(nóng)村的以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)的、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,即家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。(3) 混合所有制是一種由多種所有制形式重新組合所引起的公有財(cái)產(chǎn)和私有財(cái)產(chǎn)混合所有的經(jīng)濟(jì)形式。這種組合發(fā)生在不同所有制形式的經(jīng)濟(jì)主體之間,如國家所有制和集體所有制之間、各種公有制和私有制之間、中國企業(yè)和外國企業(yè)之間等等?;旌纤兄拼蚱屏藛巍K接兄?、公有制、混合所有制是我國現(xiàn)階段存在的三種基本的生產(chǎn)資料所有制形式。知識(shí)點(diǎn)講解(12)4、鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)主義初級階段的非公有制經(jīng)濟(jì)主要包括個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)、混合所有制經(jīng)濟(jì)中的非公有制成分等。非
10、公有制經(jīng)濟(jì)地位和作用:非公有制經(jīng)濟(jì)是我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分第一,非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在構(gòu)建社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)微觀主體方面有重要作用。第二,非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,特別是外資經(jīng)濟(jì)的進(jìn)入,可以為探索公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)形式提供借鑒,也可以為發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)多種實(shí)現(xiàn)形式提供空間和機(jī)會(huì)。第三,發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),有利于調(diào)動(dòng)多方面的積極性,充分利用社會(huì)資金及引進(jìn)外資,彌補(bǔ)建設(shè)資金不足,多渠道增加就業(yè)崗位,擴(kuò)大就業(yè)。知識(shí)點(diǎn)講解(14)2. 產(chǎn)權(quán)制度及其功能產(chǎn)權(quán)制度是指由一定的產(chǎn)權(quán)關(guān)系和產(chǎn)權(quán)規(guī)則相結(jié)合而形成的,并且能夠?qū)Ξa(chǎn)權(quán)關(guān)系實(shí)行有效保護(hù)、調(diào)節(jié)和組合的制度安排。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下,為提高資源的配置效率,一個(gè)有
11、效的產(chǎn)權(quán)制度應(yīng)至少包括以下內(nèi)容:(1)排他性的產(chǎn)權(quán)關(guān)系和明確的產(chǎn)權(quán)規(guī)則。包括:市場交易主體對交易對象應(yīng)當(dāng)擁有明晰的、惟一的產(chǎn)權(quán),并且產(chǎn)權(quán)在數(shù)量上應(yīng)當(dāng)是可以度量的,即能夠在市場價(jià)格上反映出來;產(chǎn)權(quán)規(guī)則應(yīng)允許產(chǎn)權(quán)所有者在不違反法律和不損害他人利益的條件下,不受限制地行使其所擁有的產(chǎn)權(quán),并由產(chǎn)權(quán)所有者自行承擔(dān)其行使產(chǎn)權(quán)的后果;為使資源能夠?qū)崿F(xiàn)最優(yōu)配置,產(chǎn)權(quán)應(yīng)具有可交換性,這是市場平等交易和資源自由流動(dòng)的必要條件。(2)清晰的企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。包括:明確界定出資人和經(jīng)營者之間的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系,建立一套行之有效的激勵(lì)和約束機(jī)制,把經(jīng)營者對個(gè)人利益的追求轉(zhuǎn)化為對企業(yè)利潤最大化的追求,并使出資人能夠有效地約束代
12、理人或經(jīng)營者的行為;確立法人財(cái)產(chǎn)權(quán),使企業(yè)法人能夠?qū)Ψㄈ素?cái)產(chǎn)擁有完整的支配權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)和收益權(quán),并能夠?qū)ζ髽I(yè)債務(wù)承擔(dān)清償責(zé)任。3. )有效的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。在現(xiàn)代社會(huì)中,確認(rèn)產(chǎn)權(quán)的歸屬和保護(hù)產(chǎn)權(quán)不受侵害的最高和最完備的制度是以國家機(jī)器為基礎(chǔ)的法律體系。因此,只有具備完善的、與市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行相適應(yīng)的法律制度,對產(chǎn)權(quán)進(jìn)行有效的保護(hù),才能使產(chǎn)權(quán)制度得以最終確立。在市場經(jīng)濟(jì)中,產(chǎn)權(quán)制度的作用集中表現(xiàn)為維護(hù)市場秩序,保障市場經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行,降低交易費(fèi)用和提高資源配置效率。產(chǎn)權(quán)制度之所以具有上述作用,是因?yàn)樗哂幸韵聨讉€(gè)方面的功能:確立排他性的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,界定交易界區(qū):確定產(chǎn)權(quán)主體的行為邊界,規(guī)范交易行為;界定財(cái)產(chǎn)
13、的最終歸屬,保護(hù)產(chǎn)權(quán)主體不受侵害;明確產(chǎn)權(quán)主體的權(quán)利和義務(wù),使行為人具有穩(wěn)定的預(yù)期,并形成有效的激勵(lì)和約束。產(chǎn)權(quán)制度的核心是明晰產(chǎn)權(quán)。只有在產(chǎn)權(quán)明晰的條件下,產(chǎn)權(quán)制度的功能才能有效地發(fā)揮出來,并發(fā)揮其在市場經(jīng)濟(jì)中的積極作用。在任何社會(huì)條件下,產(chǎn)權(quán)制度的建立都是有成苯的。建立產(chǎn)權(quán)制度的成本包括產(chǎn)權(quán)界定成本和產(chǎn)權(quán)實(shí)施成本。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,一個(gè)最優(yōu)的產(chǎn)權(quán)制度應(yīng)是市場選擇的結(jié)果,而非政府規(guī)定的產(chǎn)物。因此,法律制度應(yīng)能保證人們擁有自由地選擇合約的權(quán)利。只有這樣,有效率的資源配置機(jī)制才有可能在有效的產(chǎn)權(quán)制度下自發(fā)地形成。知識(shí)點(diǎn)講解(21)公司治理結(jié)構(gòu)1、概念公司治理結(jié)構(gòu)是現(xiàn)代企業(yè)制度的核心。公司治理結(jié)構(gòu)
14、是一種聯(lián)系并規(guī)范股東(財(cái)產(chǎn)所有者)、董事會(huì)、高級管理人員權(quán)利和義務(wù)分配,以及與此有關(guān)的聘選、監(jiān)督等問題的制度框架。簡單的說,就是如何在公司內(nèi)部劃分權(quán)力。良好的公司治理結(jié)構(gòu),可解決公司各方利益分配問題,對公司能否高效運(yùn)轉(zhuǎn)、是否具有競爭力,起到?jīng)Q定性的作用。知識(shí)點(diǎn)講解(37)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)1、經(jīng)濟(jì)增長波動(dòng)在實(shí)際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中,經(jīng)濟(jì)增長是在經(jīng)濟(jì)波動(dòng)中實(shí)現(xiàn)的。經(jīng)濟(jì)波動(dòng)一般是指經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中交替出現(xiàn)的擴(kuò)張和收縮、繁榮和蕭條、高漲和衰退現(xiàn)象。其大都由一個(gè)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張期和接下來的收縮期(或者說經(jīng)濟(jì)調(diào)整期)構(gòu)成。并用“峰頂”和“谷底”分別表示兩個(gè)階段的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)波動(dòng)可以分為正常經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和超常經(jīng)濟(jì)波動(dòng)。正常經(jīng)濟(jì)波動(dòng)即經(jīng)濟(jì)波
15、動(dòng)的幅度保持在一定的范圍內(nèi),不對國民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行構(gòu)成危害的波動(dòng);經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的幅度超出一定的范圍,給國民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行構(gòu)成危害的稱為超常經(jīng)濟(jì)波動(dòng)。經(jīng)濟(jì)波動(dòng)又稱經(jīng)濟(jì)周期。經(jīng)濟(jì)周期是指經(jīng)濟(jì)波動(dòng)有規(guī)律的重復(fù)擴(kuò)張與收縮。一般分為繁榮、衰退、蕭條、復(fù)蘇四個(gè)階段。知識(shí)點(diǎn)講解(44)市場機(jī)制的有效性市場機(jī)制就是指市場競爭、市場供求和市場價(jià)格之間相互影響、相互決定的機(jī)制。因此,價(jià)格機(jī)制、供求機(jī)制、競爭機(jī)制就構(gòu)成了市場機(jī)制的主要要素。價(jià)格機(jī)制是市場經(jīng)濟(jì)中最基礎(chǔ)的機(jī)制,是市場機(jī)制的核心。市場機(jī)制的功能:形成價(jià)格,優(yōu)化資源配置,平衡供求關(guān)系,激勵(lì)市場競爭主體。市場機(jī)制的顯著特征:第一,市場機(jī)制的運(yùn)行動(dòng)力來自市場主體對自身利益
16、的追求;第二,微觀經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)決策由市場主體自主、分散地做出;第三,市場機(jī)制對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的調(diào)節(jié)和資源的配置是自發(fā)和自動(dòng)地進(jìn)行的;第三,市場機(jī)制通過價(jià)格信號(hào)向微觀經(jīng)濟(jì)主體傳遞信息。市場機(jī)制調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的長處表現(xiàn)在:能夠在最大程度上調(diào)動(dòng)經(jīng)濟(jì)主體的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性;能夠?qū)?jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行自動(dòng)地調(diào)節(jié),并在大多數(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)資源的合理配置,提高資源的配置效率;可以自動(dòng)地實(shí)行優(yōu)勝劣汰,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量。知識(shí)點(diǎn)講解(55)2、金融危機(jī)(1) 概念:狹義的金融危機(jī)是全部或大部分金融指標(biāo)的急劇、短暫和超周期的惡化。短期利率、資產(chǎn)價(jià)格(證券、房地產(chǎn)、土地)的急速下降;大量商業(yè)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)倒閉廣義金融危機(jī)除了狹義金融危機(jī)的“系統(tǒng)金融危機(jī)”外,還包括貨幣危機(jī)、銀行危機(jī)、外債危機(jī)。(2) 金融危機(jī)的類型-貨幣危機(jī)、銀行危機(jī)、外債危機(jī)與系統(tǒng)性危機(jī)貨幣危機(jī)表現(xiàn)為有關(guān)國家或地區(qū)的貨幣在外匯市場上,因過度投機(jī)等因素急劇大幅度貶值,會(huì)迫使貨幣當(dāng)局通過急劇提高利率、運(yùn)用大量外匯儲(chǔ)備或直接限制兌換來保衛(wèi)貨幣的狀態(tài)。銀行危機(jī)表現(xiàn)為銀行資不抵債,引起擠兌,導(dǎo)致銀行停止償還負(fù)債,政府不得不提供
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