E2第十二章-反 壟 斷 經(jīng) 濟(jì) 學(xué)

1、2 2反壟斷經(jīng)濟(jì)學(xué)反壟斷經(jīng)濟(jì)學(xué) 如果我們不忍受一個(gè)作為政治權(quán)力的國(guó)王，如果我們不忍受一個(gè)作為政治權(quán)力的國(guó)王，我們就不能忍受一個(gè)凌駕于我們生活所必須的生我們就不能忍受一個(gè)凌駕于我們生活所必須的生產(chǎn)、運(yùn)輸和銷售之上的國(guó)王。如果我們不能服從產(chǎn)、運(yùn)輸和銷售之上的國(guó)王。如果我們不能服從于一個(gè)皇帝，我們就不能服從于一個(gè)具有阻止競(jìng)于一個(gè)皇帝，我們就不能服從于一個(gè)具有阻止競(jìng)爭(zhēng)和固定商品價(jià)格權(quán)力的貿(mào)易的獨(dú)裁者。爭(zhēng)和固定商品價(jià)格權(quán)力的貿(mào)易的獨(dú)裁者。 謝爾曼謝爾曼3 3反壟斷經(jīng)濟(jì)學(xué)反壟斷經(jīng)濟(jì)學(xué) 4 4第一節(jié)第一節(jié) 壟斷的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析壟斷的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析若一個(gè)廠商能夠影響其產(chǎn)品的價(jià)格，該廠商就擁若一個(gè)廠商能夠影響其產(chǎn)品的價(jià)

2、格，該廠商就擁有有“壟斷勢(shì)力壟斷勢(shì)力”或或“市場(chǎng)勢(shì)力市場(chǎng)勢(shì)力”，即能為獲得利潤(rùn)而制定，即能為獲得利潤(rùn)而制定高于競(jìng)爭(zhēng)水平的價(jià)格的能力。高于競(jìng)爭(zhēng)水平的價(jià)格的能力。謝潑德謝潑德壟斷力量就是將市場(chǎng)價(jià)格提高到高于競(jìng)爭(zhēng)水平的力量。壟斷力量就是將市場(chǎng)價(jià)格提高到高于競(jìng)爭(zhēng)水平的力量。 波斯納波斯納5 5壟斷勢(shì)力的影響因素壟斷勢(shì)力的影響因素廠商的數(shù)量廠商的數(shù)量市場(chǎng)需求的彈性市場(chǎng)需求的彈性政府對(duì)進(jìn)入的限制政府對(duì)進(jìn)入的限制結(jié)構(gòu)性因素結(jié)構(gòu)性因素企業(yè)策略性行為企業(yè)策略性行為6 6第二節(jié)第二節(jié) 壟斷的社會(huì)成本和收益壟斷的社會(huì)成本和收益壟斷的社會(huì)成本壟斷的社會(huì)成本PDPMPCQMQCBAEAC=MCQ為了便于對(duì)競(jìng)爭(zhēng)和壟斷進(jìn)行

3、比較，我們假設(shè)規(guī)模報(bào)酬為常數(shù)。為了便于對(duì)競(jìng)爭(zhēng)和壟斷進(jìn)行比較，我們假設(shè)規(guī)模報(bào)酬為常數(shù)。7 7壟斷的社會(huì)成本和收益壟斷的社會(huì)成本和收益如上圖所示，如上圖所示，MC=ACMC=ACQcQc完全競(jìng)爭(zhēng)條件下的產(chǎn)出完全競(jìng)爭(zhēng)條件下的產(chǎn)出QmQm賣方壟斷的產(chǎn)出賣方壟斷的產(chǎn)出PmPm賣方壟斷的價(jià)格賣方壟斷的價(jià)格矩形矩形ABCPmABCPm壟斷利潤(rùn)壟斷利潤(rùn)梯形梯形AECPm AECPm 消費(fèi)者剩余損失消費(fèi)者剩余損失8 8壟斷的社會(huì)成本和收益壟斷的社會(huì)成本和收益ABCPmABCPm這個(gè)區(qū)域表示消費(fèi)者剩余向生產(chǎn)者剩余轉(zhuǎn)移這個(gè)區(qū)域表示消費(fèi)者剩余向生產(chǎn)者剩余轉(zhuǎn)移的部分，被稱為的部分，被稱為“圖洛克四邊形圖洛克四邊形”（T

4、ullock Tullock QuadrangleQuadrangle）。）。三角形三角形AEBAEB表示社會(huì)總剩余由于壟斷而出現(xiàn)福利凈表示社會(huì)總剩余由于壟斷而出現(xiàn)福利凈損失（損失（Deadweight Loss, DWLDeadweight Loss, DWL），又被稱為），又被稱為“哈哈伯格三角形伯格三角形”。9 9壟斷的社會(huì)成本和收益壟斷的社會(huì)成本和收益由此我們可以看出，壟斷行為所引起的社會(huì)成本如下：由此我們可以看出，壟斷行為所引起的社會(huì)成本如下：轉(zhuǎn)移效應(yīng)轉(zhuǎn)移效應(yīng)分配無(wú)效率分配無(wú)效率尋尋 租租生產(chǎn)無(wú)效率生產(chǎn)無(wú)效率1010案例：案例： AT&T 今年夏天，今年夏天，AT&T

5、AT&T面臨著來(lái)自全國(guó)面臨著來(lái)自全國(guó)許多城市要求它向競(jìng)爭(zhēng)性因特網(wǎng)許多城市要求它向競(jìng)爭(zhēng)性因特網(wǎng)公司開(kāi)放其有線電視線路的壓力，公司開(kāi)放其有線電視線路的壓力，但是，這些壓力并未真正發(fā)揮效但是，這些壓力并未真正發(fā)揮效力。這是為什么呢？這取決你去力。這是為什么呢？這取決你去求助于什么人。求助于什么人。AT&TAT&T將自己的成功歸結(jié)于自己向?qū)⒆约旱某晒w結(jié)于自己向當(dāng)?shù)卣忉層嘘P(guān)問(wèn)題的能力，當(dāng)?shù)卣忉層嘘P(guān)問(wèn)題的能力，但但Gerg SimonGerg Simon認(rèn)為認(rèn)為“這將會(huì)導(dǎo)致這將會(huì)導(dǎo)致行賄或威脅行賄或威脅”。1111壟斷的社會(huì)成本和收益壟斷的社會(huì)成本和收益壟斷的社會(huì)收益壟斷

6、的社會(huì)收益規(guī)規(guī) 模模 經(jīng)經(jīng) 濟(jì)濟(jì) 對(duì)研發(fā)的投資對(duì)研發(fā)的投資對(duì)壟斷所帶來(lái)的社會(huì)成本和收益的權(quán)衡對(duì)壟斷所帶來(lái)的社會(huì)成本和收益的權(quán)衡 壟斷行為既可以帶來(lái)社會(huì)成本，又會(huì)產(chǎn)生社會(huì)收益，壟斷行為既可以帶來(lái)社會(huì)成本，又會(huì)產(chǎn)生社會(huì)收益，因此，判斷一項(xiàng)壟斷行為是會(huì)帶來(lái)社會(huì)總福利的增加或減因此，判斷一項(xiàng)壟斷行為是會(huì)帶來(lái)社會(huì)總福利的增加或減少，需要全面權(quán)衡合并帶來(lái)的收益和付出的代價(jià)，以便決少，需要全面權(quán)衡合并帶來(lái)的收益和付出的代價(jià)，以便決定是否有必要予以反對(duì)。威廉姆森定是否有必要予以反對(duì)。威廉姆森(Williamson,1968)(Williamson,1968)年年提出的福利權(quán)衡模型是用來(lái)分析企業(yè)兼并帶來(lái)的社會(huì)福

7、利提出的福利權(quán)衡模型是用來(lái)分析企業(yè)兼并帶來(lái)的社會(huì)福利變化，這一范式可用來(lái)說(shuō)明所有的反壟斷問(wèn)題。變化，這一范式可用來(lái)說(shuō)明所有的反壟斷問(wèn)題。1212產(chǎn)品選擇、成本與生產(chǎn)能力產(chǎn)品選擇、成本與生產(chǎn)能力A2:成本節(jié)省PP2P1Q2Q1A1 :總福利損失QAC2AC11313產(chǎn)品選擇、成本與生產(chǎn)能力產(chǎn)品選擇、成本與生產(chǎn)能力考慮一項(xiàng)可以降低生產(chǎn)成本但同時(shí)也會(huì)產(chǎn)生市場(chǎng)勢(shì)力的兼并：考慮一項(xiàng)可以降低生產(chǎn)成本但同時(shí)也會(huì)產(chǎn)生市場(chǎng)勢(shì)力的兼并：ACAC1 1 兼并發(fā)生前的平均生產(chǎn)成本兼并發(fā)生前的平均生產(chǎn)成本假設(shè)在兼并前并不存在市場(chǎng)勢(shì)力，因此：假設(shè)在兼并前并不存在市場(chǎng)勢(shì)力，因此： P P1 1=AC=AC1 1若兼并產(chǎn)生的

8、市場(chǎng)勢(shì)力足以讓兼并后的價(jià)格從若兼并產(chǎn)生的市場(chǎng)勢(shì)力足以讓兼并后的價(jià)格從P P1 1增加到增加到P P2 2 ，則：，則：A A1 1假設(shè)成本不變時(shí)價(jià)格由假設(shè)成本不變時(shí)價(jià)格由P P1 1上升到上升到P P2 2形成的總福利損失形成的總福利損失A A2 2兼并實(shí)際上降低的成本兼并實(shí)際上降低的成本A A2 2-A-A1 1凈配置效應(yīng)凈配置效應(yīng)1414第三節(jié)第三節(jié) 反壟斷政策反壟斷政策反壟斷法的主要作用反壟斷法的主要作用保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)者的合法利益保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)者的合法利益保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益維持經(jīng)濟(jì)社會(huì)的效率與公平維持經(jīng)濟(jì)社會(huì)的效率與公平1515反壟斷政策反壟斷政策反壟斷法的基本內(nèi)容反壟斷法的基

9、本內(nèi)容禁止壟斷與卡特爾協(xié)議禁止壟斷與卡特爾協(xié)議限制削弱競(jìng)爭(zhēng)的并購(gòu)限制削弱競(jìng)爭(zhēng)的并購(gòu)禁止濫用市場(chǎng)力量禁止濫用市場(chǎng)力量1616反壟斷政策反壟斷政策美國(guó)的反壟斷法美國(guó)的反壟斷法謝爾曼法謝爾曼法(The Sherman Act) ，1890 聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)法聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)法(The Federal Trade Commissio Act)克萊頓法克萊頓法(The Clayton Act) ，1914（一）美國(guó)的反壟斷政策和法律框架（一）美國(guó)的反壟斷政策和法律框架1717反壟斷政策反壟斷政策（二）（二）60年代以來(lái)美國(guó)企業(yè)并購(gòu)準(zhǔn)則的變化趨勢(shì)年代以來(lái)美國(guó)企業(yè)并購(gòu)準(zhǔn)則的變化趨勢(shì)1968年的并購(gòu)準(zhǔn)則以市場(chǎng)集中

10、度為主要判據(jù)年的并購(gòu)準(zhǔn)則以市場(chǎng)集中度為主要判據(jù) 1982年并購(gòu)準(zhǔn)則改進(jìn)集中度標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)劃市場(chǎng)范圍年并購(gòu)準(zhǔn)則改進(jìn)集中度標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)劃市場(chǎng)范圍 1992年并購(gòu)準(zhǔn)則突出了效率分析年并購(gòu)準(zhǔn)則突出了效率分析1818反壟斷政策反壟斷政策中國(guó)的反壟斷法中國(guó)的反壟斷法（一）中國(guó)的反壟斷政策和法律框架（一）中國(guó)的反壟斷政策和法律框架禁止壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)條例禁止壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)條例 ，1987中華人民共和國(guó)價(jià)格法，中華人民共和國(guó)價(jià)格法，1997中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法 ，1993反壟斷法，反壟斷法，2008規(guī)范價(jià)格行政處罰權(quán)的若干規(guī)定，規(guī)范價(jià)格行政處罰權(quán)的若干規(guī)定，20141919反壟斷

11、政策反壟斷政策（二）中國(guó)反壟斷機(jī)構(gòu)設(shè)置（二）中國(guó)反壟斷機(jī)構(gòu)設(shè)置商務(wù)部反壟斷局商務(wù)部反壟斷局 發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督與反壟斷局發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督與反壟斷局國(guó)家工商總局反壟斷與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法局國(guó)家工商總局反壟斷與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法局2020中美反壟斷政策的效果評(píng)析中美反壟斷政策的效果評(píng)析反壟斷政策反壟斷政策反壟斷政策的積極效果反壟斷政策的積極效果對(duì)反壟斷政策效果的質(zhì)疑對(duì)反壟斷政策效果的質(zhì)疑2121微軟反壟斷案微軟反壟斷案 案例：微軟反壟斷案案例：微軟反壟斷案 20042004年年3 3月月2424日日, ,歐盟委員會(huì)經(jīng)過(guò)歐盟委員會(huì)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)長(zhǎng)達(dá)5 5年的調(diào)查年的調(diào)查, ,認(rèn)定微軟公司濫認(rèn)定微軟公司濫用市場(chǎng)壟斷地

12、位的行為違反了歐用市場(chǎng)壟斷地位的行為違反了歐盟公平競(jìng)爭(zhēng)法盟公平競(jìng)爭(zhēng)法, ,決定對(duì)其處以金額決定對(duì)其處以金額高達(dá)高達(dá)4.974.97億歐元的巨額罰款。此億歐元的巨額罰款。此外外, ,歐盟還要求微軟向計(jì)算機(jī)生產(chǎn)歐盟還要求微軟向計(jì)算機(jī)生產(chǎn)商提供沒(méi)有預(yù)裝媒體播放器的視商提供沒(méi)有預(yù)裝媒體播放器的視窗操作系統(tǒng)窗操作系統(tǒng), ,并公布詳細(xì)的接口文并公布詳細(xì)的接口文檔檔, ,使其他服務(wù)器廠商的產(chǎn)品能與使其他服務(wù)器廠商的產(chǎn)品能與視窗操作系統(tǒng)兼容。視窗操作系統(tǒng)兼容。2222茅臺(tái)五糧液反壟斷案茅臺(tái)五糧液反壟斷案 案例：茅臺(tái)五糧液反壟斷案案例：茅臺(tái)五糧液反壟斷案 20132013年年2 2月，貴州省物價(jià)局和四川月，貴州省物價(jià)局和四川省發(fā)改委判定貴州茅臺(tái)、五糧液省發(fā)改委判定貴州茅臺(tái)、五糧液兩大酒業(yè)集團(tuán)具有壟斷市場(chǎng)的行兩大酒業(yè)集團(tuán)具有壟斷市場(chǎng)的行為，并處以為，并處以4.494.49億元罰款。貴州億元罰款。貴州茅臺(tái)、五糧液違反中華人民共茅臺(tái)、五糧液違反中華人民共和國(guó)反壟斷法實(shí)施和國(guó)反壟斷法實(shí)施“最低限價(jià)最低限價(jià)令令”，并對(duì)經(jīng)銷商的低價(jià)銷售、，并對(duì)經(jīng)銷商的低價(jià)銷售、竄貨行為開(kāi)具罰單，這種營(yíng)銷政竄貨行為開(kāi)具罰單，這種營(yíng)