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文檔簡介
1、2022-3-28行政管理修訂版資源機(jī)關(guān)行政 第十一章第十一章 機(jī)關(guān)行政機(jī)關(guān)行政 中心思想導(dǎo)入語知識點(diǎn)主要內(nèi)容2022-3-28行政管理修訂版資源機(jī)關(guān)行政第十一章第十一章 機(jī)關(guān)行政機(jī)關(guān)行政中心思想:中心思想: 機(jī)關(guān)行政的學(xué)習(xí)目標(biāo)是使學(xué)生從機(jī)關(guān)行政概述、機(jī)關(guān)行政內(nèi)容和機(jī)關(guān)行政方法三個方面了解行政管理過程中機(jī)關(guān)行政環(huán)節(jié)的主要內(nèi)容,懂得機(jī)關(guān)行政在行政管理過程中的重要地位和作用。2022-3-28行政管理修訂版資源機(jī)關(guān)行政 導(dǎo)入語導(dǎo)入語 辦公室出身的行政秘書鐘麗是機(jī)關(guān)行政的專家,她十分熟悉行政機(jī)關(guān)的環(huán)境、氛圍和人際關(guān)系,特別是她良好的行政素質(zhì),使她在辦公室工作中游刃有余,漂亮干練。尤其是在辦公室日常接
2、待、會議安排和相互溝通上,得到上司、同行的一致好評。 2022-3-28行政管理修訂版資源機(jī)關(guān)行政 知識點(diǎn)知識點(diǎn) 識記:識記:行政機(jī)關(guān)、機(jī)關(guān)行政、機(jī)關(guān)行政方法等概念。 領(lǐng)會:領(lǐng)會:機(jī)關(guān)行政的內(nèi)容、機(jī)關(guān)行政方法的特點(diǎn)和原則。 應(yīng)用:應(yīng)用:如何掌握各種機(jī)關(guān)行政在行政管理實(shí)踐中的應(yīng)用。2022-3-28行政管理修訂版資源機(jī)關(guān)行政 能力點(diǎn)能力點(diǎn) 知道:知道:了解機(jī)關(guān)行政特點(diǎn),熟悉機(jī)關(guān)行政程序。 能夠:能夠:學(xué)會機(jī)關(guān)行政中系統(tǒng)方法、目標(biāo)管理方法、電子政務(wù)的方法和技巧。 掌握:掌握:機(jī)關(guān)行政的現(xiàn)代技術(shù),通過行政秘書的工作,使政府機(jī)關(guān)行政工作得到有效展開。2022-3-28行政管理修訂版資源機(jī)關(guān)行政 主要內(nèi)
3、容:主要內(nèi)容:一、機(jī)關(guān)一、機(jī)關(guān)行政概述行政概述 (教材(教材11.111.1)二、二、機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)行政內(nèi)容行政內(nèi)容 (教材(教材11.211.2)三、三、機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)行政方法行政方法科學(xué)與技術(shù)科學(xué)與技術(shù) (教材(教材11.311.3)2022-3-28行政管理修訂版資源機(jī)關(guān)行政知識框架知識框架第十一章機(jī)關(guān)行政機(jī)關(guān)概述 機(jī)關(guān)內(nèi)容 機(jī)關(guān)方法 機(jī)關(guān)含義和特點(diǎn) 綜合事務(wù) 文書檔案 后勤事務(wù) 機(jī)關(guān)行政方法 任務(wù)職能和原則 地位和作用 機(jī)關(guān)行政技術(shù) 機(jī)關(guān)行政手段 2022-3-28行政管理修訂版資源機(jī)關(guān)行政第一節(jié)第一節(jié) 機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)行政概述行政概述 機(jī)關(guān)行政概述機(jī)關(guān)行政的含義和特點(diǎn) 機(jī)關(guān)行政的任務(wù)、職能和原則 機(jī)關(guān)行
4、政的地位和作用 2022-3-28行政管理修訂版資源機(jī)關(guān)行政一、機(jī)關(guān)行政的含義和特點(diǎn) 1、行政機(jī)關(guān)的含義 行政機(jī)關(guān)是依法使用國家權(quán)力,執(zhí)行國家行政職能的機(jī)關(guān)。從廣義上說,行政機(jī)關(guān)是指一級政府機(jī)關(guān)的總稱。從狹義上說,行政機(jī)關(guān)僅指政府機(jī)關(guān)內(nèi)部的綜合辦事機(jī)構(gòu)。 2022-3-28行政管理修訂版資源機(jī)關(guān)行政 2、機(jī)關(guān)行政的含義。 機(jī)關(guān)行政是指綜合辦事機(jī)構(gòu)對日常事務(wù)、規(guī)章制度、工作秩序所進(jìn)行的管理,即對政府機(jī)關(guān)內(nèi)部綜合性事務(wù)的管理。 2022-3-28行政管理修訂版資源機(jī)關(guān)行政 3、機(jī)關(guān)行政的特點(diǎn): (1)服務(wù)性。 (2)綜合性。 (3)時效性。 2022-3-28行政管理修訂版資源機(jī)關(guān)行政 二、機(jī)關(guān)行
5、政的任務(wù)、職能和原則 1、機(jī)關(guān)行政的任務(wù) 政府部門內(nèi)的綜合辦事機(jī)構(gòu),在機(jī)關(guān)中處于樞紐地位。它既要推動各職能部門的正常運(yùn)轉(zhuǎn),又要起溝通協(xié)調(diào)的橋梁作用。其任務(wù)可以概述為“參與政務(wù)、處理事務(wù)、搞好服務(wù)”三個方面。 2022-3-28行政管理修訂版資源機(jī)關(guān)行政 2、機(jī)關(guān)行政的職能 (1)信息管理。 (2)組織協(xié)調(diào)管理。 (3)日常事務(wù)管理。 (4)機(jī)要保密管理。 (5)信訪工作管理。 2022-3-28行政管理修訂版資源機(jī)關(guān)行政 3 3、機(jī)關(guān)行政的原則、機(jī)關(guān)行政的原則(1)服務(wù)原則。)服務(wù)原則。(2 2)廉潔原則。)廉潔原則。 (3 3)效率原則。)效率原則。 (4 4)密切聯(lián)系群眾的原則。)密切聯(lián)系
6、群眾的原則。 2022-3-28行政管理修訂版資源機(jī)關(guān)行政 三、機(jī)關(guān)行政的地位和作用 1、提供必要的工作條件,保證職能活動的順利進(jìn)行。 2、有利于提高行政效率。 3、有利于克服官僚主義和形式主義。 4、體現(xiàn)黨和國家對職工群眾的關(guān)懷 。2022-3-28行政管理修訂版資源機(jī)關(guān)行政第二節(jié):第二節(jié):機(jī)關(guān)行政的內(nèi)容機(jī)關(guān)行政的內(nèi)容 機(jī)機(jī)關(guān)關(guān)行行政政的的內(nèi)內(nèi)容容機(jī)關(guān)綜合事務(wù)管理 機(jī)關(guān)后勤事務(wù)管理 機(jī)關(guān)文書檔案管理2022-3-28行政管理修訂版資源機(jī)關(guān)行政一、辦公室綜合事務(wù)管理 1、辦公室綜合事務(wù)的含義 辦公室行政管理包括信息傳遞、決策執(zhí)行、結(jié)果反饋和人、財、物的管理。 2022-3-28行政管理修訂版資
7、源機(jī)關(guān)行政 2、辦公室綜合事務(wù)的內(nèi)容 辦公室綜合事務(wù)可以分為辦公事務(wù)、行政事務(wù)和后勤事務(wù)。 2022-3-28行政管理修訂版資源機(jī)關(guān)行政 3、辦公室綜合事務(wù)管理的現(xiàn)代化 (1)機(jī)構(gòu)設(shè)置的現(xiàn)代化。 (2)人員配備的現(xiàn)代化。 (3)辦公手段的現(xiàn)代化。 2022-3-28行政管理修訂版資源機(jī)關(guān)行政 二、機(jī)關(guān)文書檔案管理 1、機(jī)關(guān)文書管理的含義與作用。 機(jī)關(guān)文書管理是指按照一定的工作程序,制發(fā)、收辦公務(wù)文書,并組織運(yùn)行的一套工作,具體來說由文書撰制、文書處理和文書管理三個方面組成,它是溝通行政信息,實(shí)現(xiàn)行政管理職能的重要手段。 2022-3-28行政管理修訂版資源機(jī)關(guān)行政 2公文種類和行文關(guān)系。 公文
8、的種類簡稱文種。文種是指各級各類機(jī)關(guān)與組織普遍使用的文件名稱,它概括地表明文件的性質(zhì)、制發(fā)文件的目的要求,以便收文機(jī)關(guān)閱讀文件和進(jìn)行文書處理。 2022-3-28行政管理修訂版資源機(jī)關(guān)行政 3、 機(jī)關(guān)文書管理制度。 任何機(jī)關(guān)單位的文件,不外乎三個組成部分:一是外發(fā)文件,即由本單位擬制、發(fā)出的文件;二是收進(jìn)文件,即由外單位擬制。發(fā)來的文件;三是機(jī)關(guān)內(nèi)部擬制、流轉(zhuǎn)的文件。 2022-3-28行政管理修訂版資源機(jī)關(guān)行政 4、檔案管理的含義與作用。 (1)檔案的含義。檔案是指具有查考使用價值,經(jīng)過立卷歸檔保存起來的各種形式的材料,包括電文、會議記錄、人事材料、技術(shù)文件、出版物原稿、財會簿冊、印模圖表、
9、音像資料等。 (2)檔案在機(jī)關(guān)管理中具有重要作用, (3)檔案管理的主要內(nèi)容及工作環(huán)節(jié)。 2022-3-28行政管理修訂版資源機(jī)關(guān)行政 三、機(jī)關(guān)會議的管理 1、會議的含義與類型 (1)會議的含義,會議是指把人們組織起來研究商討問題的一種社會活動方式,是一種重要的實(shí)施管理方式。 (2)會議的種類。一般說來,根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn),可以將會議劃分為許多不同的種類。 2022-3-28行政管理修訂版資源機(jī)關(guān)行政 2、會議籌備人員的職責(zé)與技能 (1)會議籌備人員的職責(zé)。 (2)會議記錄的要求 (3)安排會議地點(diǎn)。 3、會議的組織 (1)會前的準(zhǔn)備階段。 (2)會議進(jìn)行階段。 (3)會議結(jié)束階段 。2022-3
10、-28行政管理修訂版資源機(jī)關(guān)行政第三節(jié)第三節(jié) 機(jī)關(guān)行政方法科學(xué)與技術(shù)機(jī)關(guān)行政方法科學(xué)與技術(shù)機(jī)機(jī)關(guān)關(guān)行行政政方方法法科科學(xué)學(xué)與與技技術(shù)術(shù)機(jī)關(guān)行政方法 機(jī)關(guān)行政手段 機(jī)關(guān)行政技術(shù) 2022-3-28行政管理修訂版資源機(jī)關(guān)行政 一、行政方法概述 1、行政方法的涵義 (1)行政方法的概念 行政方法是指能夠保證行政活動朝著頂定的方向發(fā)展,達(dá)到行政管理目的的各種專門的方式、手段、技術(shù)、措施等的總稱。 2022-3-28行政管理修訂版資源機(jī)關(guān)行政 (2)行政方法與機(jī)關(guān)行政管理。(3)行政方法的內(nèi)容:第一,基本手段。 第二,行政程序。 第三,基本技術(shù) 。2022-3-28行政管理修訂版資源機(jī)關(guān)行政 2、行政方
11、法的分類(1)按行政信息溝通的特點(diǎn)分類。 (2)按管理者的內(nèi)容和性格分類。 (3)按分析和解決問題的精確程度分類。2022-3-28行政管理修訂版資源機(jī)關(guān)行政 3、行政管理方法的科學(xué)化 行政管理方法科學(xué)化,就是指在行政管理中采用符合客觀事物的發(fā)展規(guī)律從而取得高效率高質(zhì)量效果的方法。 2022-3-28行政管理修訂版資源機(jī)關(guān)行政 二、機(jī)關(guān)行政管理手段 1、行政手段 2、經(jīng)濟(jì)手段 3、法律手段 2022-3-28行政管理修訂版資源機(jī)關(guān)行政 三、機(jī)關(guān)行政管理技術(shù) (一)電子政務(wù)及其發(fā)展?fàn)顩r1電子政務(wù)的涵義 電子政務(wù),也叫電子政府、網(wǎng)絡(luò)政府、政府信息化管理等。電子政府又叫虛擬政府,網(wǎng)上政府或政府在線。
12、所謂電子政府,是指政府通過國際互聯(lián)網(wǎng)開放政務(wù)信息。實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)辦公、政務(wù)網(wǎng)絡(luò)化并實(shí)現(xiàn)政府與社會公眾雙向溝通的現(xiàn)代化技術(shù)。它是現(xiàn)代計算機(jī)技術(shù)和通信技術(shù)的結(jié)合和具體運(yùn)用。 2022-3-28行政管理修訂版資源機(jī)關(guān)行政 2、電子化政府的發(fā)展 從世界范圍來看,推進(jìn)政府部門辦公自動化、網(wǎng)絡(luò)化、電子化,全面信息共享已是大勢所趨。電子政務(wù)在20世紀(jì)90年代興起之后,迅速擴(kuò)散到世界上越來越多的國家。2022-3-28行政管理修訂版資源機(jī)關(guān)行政 3我國電子政務(wù)的發(fā)展 1999年1月,由中國電信和國家經(jīng)貿(mào)委經(jīng)濟(jì)信息中心聯(lián)合40多家部、委、辦、局信息主管部門共同倡議發(fā)起的“政府上網(wǎng)工程”宣布正式啟動,把1999年定為“
13、政府上網(wǎng)年”。該工程實(shí)施范圍包括:國務(wù)院辦公廳、國務(wù)院29個部,委、行、署和國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu);上述單位的省級機(jī)構(gòu)和各省,自治區(qū)、直轄市政府、地市政府。根據(jù)有關(guān)單位要求和社會需求,政府上網(wǎng)工程的實(shí)施范圍正進(jìn)一步擴(kuò)大,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)級電子化政府是發(fā)展趨勢。 2022-3-28行政管理修訂版資源機(jī)關(guān)行政(二)電子政務(wù)的內(nèi)容及其功能 1電子政務(wù)的內(nèi)容 電子政務(wù)的內(nèi)容非常廣泛,國內(nèi)外又有不同的內(nèi)容規(guī)范,根據(jù)政府所規(guī)劃的項(xiàng)目來看,電子政務(wù)的內(nèi)容主要包括這樣幾個方面:政府間的電子政務(wù) ;政府對企業(yè)的電子政務(wù) ;政府對公民的電子政務(wù) 2022-3-28行政管理修訂版資源機(jī)關(guān)行政 (1)實(shí)行電子政務(wù),能夠簡化行政環(huán)節(jié)和
14、程序,提高行政效率,降低行政成本 (2)實(shí)行電子政務(wù),能夠提高行政透明度,方便公眾監(jiān)督,有利于廉政、勤政建設(shè) (3)實(shí)行電子政務(wù),有利于政府管理模式從集權(quán)管理型向集散管理型轉(zhuǎn)變 (4)電子政務(wù)有利于整合政務(wù)信息資源,發(fā)揮其巨大的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益2022-3-28行政管理修訂版資源機(jī)關(guān)行政 教學(xué)方法:教學(xué)方法: 案例分析案例分析 行政方法是管理技巧運(yùn)用 的基礎(chǔ) 案例分析題案例分析題 結(jié)合案例分析行政方法是管理技巧運(yùn)用的基礎(chǔ)和提高行政效率的條件? 2022-3-28行政管理修訂版資源機(jī)關(guān)行政 實(shí)訓(xùn)活動實(shí)訓(xùn)活動 機(jī)關(guān)行政中的溝通能力機(jī)關(guān)行政中的溝通能力 實(shí)訓(xùn)活動訓(xùn)練題實(shí)訓(xùn)活動訓(xùn)練題 實(shí)訓(xùn)內(nèi)容:實(shí)訓(xùn)
15、內(nèi)容: 溝通游戲:畫圖。一位培訓(xùn)師描述圖形,溝通游戲:畫圖。一位培訓(xùn)師描述圖形,臺下學(xué)員根據(jù)描述,畫圖過程。臺下學(xué)員根據(jù)描述,畫圖過程。 實(shí)訓(xùn)器材:實(shí)訓(xùn)器材: 行政管理實(shí)訓(xùn)室、寫字板、圖形。行政管理實(shí)訓(xùn)室、寫字板、圖形。 2022-3-28行政管理修訂版資源機(jī)關(guān)行政 關(guān)鍵術(shù)語關(guān)鍵術(shù)語 行政機(jī)關(guān)、機(jī)關(guān)行政、機(jī)關(guān)行政的特點(diǎn)、機(jī)關(guān)行政的任務(wù)、機(jī)關(guān)行政的職能、機(jī)關(guān)行政的原則、機(jī)關(guān)行政的作用、機(jī)關(guān)行政的內(nèi)容、機(jī)關(guān)綜合事務(wù)管理、機(jī)關(guān)辦公事務(wù)、機(jī)關(guān)行政事務(wù)、機(jī)關(guān)后勤事務(wù)、機(jī)關(guān)文書檔案、機(jī)關(guān)會議管理、機(jī)關(guān)行政方法、機(jī)關(guān)行政手段、機(jī)關(guān)行政技術(shù)、電子政務(wù)。2022-3-28行政管理修訂版資源機(jī)關(guān)行政 思考題思考題
16、 1、機(jī)關(guān)行政的含義和特點(diǎn)?2、機(jī)關(guān)行政的主要任務(wù)?3、機(jī)關(guān)行政的主要職能?4、機(jī)關(guān)行政的主要原則?5、機(jī)關(guān)行政的地位和作用?6、簡述機(jī)關(guān)行政中辦公信息管理?7、簡述機(jī)關(guān)行政中辦公接待管理?8、簡述機(jī)關(guān)行政中辦公約會管理?9、怎樣進(jìn)行行政日常工作程序的管理?10、怎樣進(jìn)行辦公文件的打印和裝訂? 11、怎樣進(jìn)行辦公環(huán)境的創(chuàng)建與管理? 2022-3-28行政管理修訂版資源機(jī)關(guān)行政 12、怎樣進(jìn)行辦公物品的采購、儲存和發(fā)放? 13、怎樣進(jìn)行行政經(jīng)費(fèi)管理? 14、怎樣進(jìn)行機(jī)關(guān)總務(wù)后勤管理? 15、簡述辦公室綜合事務(wù)管理的現(xiàn)代化? 16、怎樣進(jìn)行機(jī)關(guān)文書管理的含義與運(yùn)用? 17、怎樣進(jìn)行檔案管理的含義與
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