應(yīng)急救援管理制度

1、應(yīng)急救援管理制度文件編號(hào)：AQK Z 12 221、目的和適用范圍1.1 、為了預(yù)防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時(shí)，做出應(yīng)急預(yù)警和響應(yīng)，最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果，特制定本制度。1.2 、本制度適用于公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中可能和已發(fā)生的安全生產(chǎn)事件的預(yù)防和處理。2、應(yīng)急管理原則2.1、 、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制應(yīng)急管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全“分級(jí)管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”為主的應(yīng)急管理體制，充分發(fā)揮應(yīng)急預(yù)警和響應(yīng)的指揮作用。2.2、 以人為本，安全第一把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少事故造成的人員傷害作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防

2、護(hù)。2.3、 預(yù)防為主，強(qiáng)化基礎(chǔ)，快速反應(yīng)堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，常抓不懈，在不斷提高安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、防范水平的同時(shí)，加強(qiáng)應(yīng)急基礎(chǔ)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。居安思危，強(qiáng)化一線人員的緊急處置和逃生的能力，早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、迅捷處置。2.4、 科學(xué)實(shí)用應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。通過(guò)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估進(jìn)行編制；應(yīng)急對(duì)策簡(jiǎn)練實(shí)用，通過(guò)演練不斷完善改進(jìn)。依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。2.5、 分級(jí)響應(yīng)：應(yīng)急工作按照事故的危害程度、波及和影響范圍，實(shí)施分級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。3、應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下的公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，是安全生

3、產(chǎn)事故 應(yīng)急管理工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)工作。3.2、辦事機(jī)構(gòu)公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全消防環(huán)?？?，負(fù)責(zé)制度起草、修訂、落實(shí)及日常管理職責(zé)。4、運(yùn)行機(jī)制4.1、 、預(yù)警各部門要針對(duì)各種可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，完善預(yù)警機(jī)制，建立預(yù)警系統(tǒng)，開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)、環(huán)境因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、妥善處置。每個(gè)應(yīng)急人員必須在崗位能熟練使用兩個(gè)以上預(yù)警電話或其他報(bào)警方式。4.1.1 、預(yù)警級(jí)別和發(fā)布根據(jù)危險(xiǎn)源辨識(shí)、環(huán)境因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)預(yù)測(cè)分析結(jié)果，對(duì)可能發(fā)生和可以預(yù)警的潛在事故進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級(jí)別依據(jù)生產(chǎn)安全事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)

4、展勢(shì)態(tài)，一般劃分為三級(jí)：公司級(jí)（重大可能產(chǎn)生特別嚴(yán)重后果）、輪班級(jí)（較大可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果）和班組級(jí)（一般可能產(chǎn)生較重后果）。預(yù)警信息包括事故的類別、地點(diǎn)、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布級(jí)別等。預(yù)警信息的發(fā)布和解除經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，可通過(guò)廣播、信息網(wǎng)絡(luò)、警報(bào)器等進(jìn)行發(fā)布；特殊情況下目擊者可大聲呼叫或打電話的方式進(jìn)行。4.2、 應(yīng)急處置4.2.1 、信息報(bào)告生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事發(fā)源的第一目擊者必須立即向當(dāng)班班長(zhǎng)、調(diào)度或部門負(fù)責(zé)人報(bào)告，當(dāng)班班長(zhǎng)、調(diào)度或部門負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)組織人員進(jìn)行搶險(xiǎn)，并向公司級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)的職能科室負(fù)責(zé)人報(bào)告。公司級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或?qū)I(yè)部門在

5、事故發(fā)生后1 小時(shí)以內(nèi)必須向上級(jí)安監(jiān)部門或具有安全 生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。應(yīng)急處置過(guò)程中，注意及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。4.2.2 、先期處置事故發(fā)生后，事發(fā)源的現(xiàn)場(chǎng)人員與增援的應(yīng)急救援人員在報(bào)告事故信息的同時(shí)，及時(shí)、有效地進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)的蔓延。4.2.3 、應(yīng)急響應(yīng)4.2.3.1 、對(duì)于先期處置未能有效控制事態(tài)的生產(chǎn)安全事故，要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng) 急預(yù)案，由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮開(kāi)展應(yīng)急救援工作。4.2.3.2 、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置工作，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員 應(yīng)攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定。4.2.4 、應(yīng)急結(jié)束事

6、故應(yīng)急處置工作結(jié)束，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布應(yīng)急工作結(jié)束信息。4.3、 恢復(fù)與重建4.3.1 、善后處置要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。對(duì)突發(fā)事故中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員，以及緊急調(diào)集有關(guān)部門及個(gè)人的物資，要按照規(guī)定給予補(bǔ)償。4.3.2 、調(diào)查與評(píng)估按照事故“四不放過(guò)”原則，配合有關(guān)部門做好事故的調(diào)查、分析和處理工作。4.3.3 、恢復(fù)重建根據(jù)事故恢復(fù)重建計(jì)劃，組織實(shí)施恢復(fù)重建工作。4.4、 信息的報(bào)告與發(fā)布生產(chǎn)安全事故的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。事故發(fā)生后應(yīng)及時(shí)按規(guī)定向主管上級(jí)和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)報(bào)告工作。也應(yīng)當(dāng)向員工發(fā)布簡(jiǎn)要信息和應(yīng)對(duì)防范措施等。信息

7、的報(bào)告與發(fā)布形式主要包括授權(quán)報(bào)告或發(fā)布、組織報(bào)道、接受采訪等。5、應(yīng)急保障各部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好安全生產(chǎn)事故的應(yīng)對(duì)工作，同時(shí)根據(jù)總體預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故的人力、物力、財(cái)力、運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的需要和恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。5.1、 、人力資源 公司生產(chǎn)科、設(shè)備技術(shù)動(dòng)力科、安全消防環(huán)?？啤⑿姓k公室、財(cái)務(wù)部、經(jīng)營(yíng)部是應(yīng)急救援的專職隊(duì)伍和骨干力量。安全消防環(huán)保科負(fù)責(zé)日常應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，各輪班要建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，動(dòng)員全員有組織地參加應(yīng)急救援工作。5.2、 財(cái)力保障 財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急救援所需物資的資金投入。5.3、 物資保障 安全消

8、防環(huán)?？曝?fù)責(zé)建立健全應(yīng)急物資的儲(chǔ)備及緊急配送體系，完善應(yīng)急工作程序，經(jīng)營(yíng)部確保應(yīng)急所需物資的及時(shí)供應(yīng)，加強(qiáng)對(duì)物資儲(chǔ)備的監(jiān)督管理。5.4、 醫(yī)療衛(wèi)生保障 行政辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)系就近醫(yī)院，確保醫(yī)院能在發(fā)生事故后能及時(shí)赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急工作。5.5、 交通運(yùn)輸保障 行政辦公室負(fù)責(zé)緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、確保運(yùn)輸安全暢通；要建立緊急情況交通運(yùn)輸工具的調(diào)用程序，確保搶險(xiǎn)救援物資和人員能夠及時(shí)、安全送達(dá)。5.6、 、人員防護(hù)安全消防環(huán)?？埔付ɑ蚪⑴c人員相適應(yīng)的應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所，完善緊急疏散管理辦法，明確各級(jí)責(zé)任人，確保在緊急情況下員工安全、有序的疏散。要采取必要的防護(hù)措施，嚴(yán)格按照程序開(kāi)展應(yīng)急救援工作，確保人員安全。各部門要結(jié)合實(shí)際，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織對(duì)相關(guān)預(yù)案的演練。每年至少進(jìn)行一次，并作好演練過(guò)程的記錄。6.2、 培訓(xùn)教育 由行政辦公室牽頭，安全消防環(huán)保科負(fù)責(zé)協(xié)助組織，進(jìn)行應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí)的培訓(xùn)，增強(qiáng)員工的憂患意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救、互救能力。對(duì)應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高其應(yīng)急專業(yè)技能。保持培訓(xùn)記錄。6.3、 責(zé)任與獎(jiǎng)懲 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作實(shí)行責(zé)任追究制。 對(duì)事故應(yīng)急管理工作中