第一章經濟法基本知識

1、第一章：經濟法基本知識第一章：經濟法基本知識第一節(jié)第一節(jié) 經濟法與相關法的關系經濟法與相關法的關系第二節(jié)第二節(jié) 經濟法的產生與發(fā)展經濟法的產生與發(fā)展第三節(jié)第三節(jié) 經濟法本質及其基本原則經濟法本質及其基本原則2一、法律分類和中國法律體系一、法律分類和中國法律體系 法的制定和適用主體法的制定和適用主體國內法國內法國際法國際法法律的內容和實施方式法律的內容和實施方式實體法實體法程序法程序法法的淵源和其表現形式法的淵源和其表現形式 成文法成文法 不成文法不成文法 法的調整對象法的調整對象 公法公法 私法私法 第一節(jié)第一節(jié) 經濟法與相關法的關系經濟法與相關法的關系3中國的法律體系中國的法律體系中國法治建

2、設白皮中國法治建設白皮書附錄書附錄 國務院新聞辦國務院新聞辦公室公室20082008年發(fā)年發(fā) 中華人民共和國現行中華人民共和國現行有效法律分類目錄有效法律分類目錄 1、憲法及憲法相關法憲法是國家的根本大法，規(guī)定國家的根本任務和根本制度，即社會制度、國家制度的原則和國家政權的組織以及公民的基本權利義務等內容。中華人民共和國憲法(1982年)中華人民共和國憲法修正案(1988年)中華人民共和國憲法修正案(1993年)中華人民共和國憲法修正案(1999年)中華人民共和國憲法修正案(2004年)1、憲法及憲法相關法憲法相關法是由國家立法機關制定的法律文件；規(guī)定的內容是某一個或某一方面的國家根本問題；它

3、的法律效力低于憲法，其制定程序與憲法以外的其它法律相同。包括：選舉法、國旗法、集會游行示威法、民族區(qū)域自治法等等中華人民共和國全國人民代表大會組織法中華人民共和國全國人民代表大會組織法 全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法 中華人民共和國國籍法中華人民共和國國籍法 .中華人民共和國民族區(qū)域自治法中華人民共和國民族區(qū)域自治法 中華人民共和國城市居民委員會組織法中華人民共和國城市居民委員會組織法 。共。共38件件2、民法和商法民法，是規(guī)定并調整平等主體的公民間、民法，是規(guī)定并調整平等主體的公民間、法人法人間及其他非間及其他非法人組織之間的財產關系

4、和法人組織之間的財產關系和人身關系人身關系的的法律規(guī)范法律規(guī)范的總稱。的總稱。民法主要包括民法通則、合同法、物權法、債權法、人身權法、侵權行為法、知識產權法、婚姻法、繼承法等。商法是調整平等主體之間的商事關系（市場經營中的社會商法是調整平等主體之間的商事關系（市場經營中的社會關系）或商事行為的法律關系）或商事行為的法律 ，包括商主體法和商行為法。主要有公司法、企業(yè)法、保險法、票據法、破產法、海商法、商業(yè)銀行法、證券法等 。當前我國現行民法和商法共當前我國現行民法和商法共3232件件3、行政法行政法，是指行政主體在行使行政職權和接受行政法制監(jiān)督過程中而與行政相對人、行政法制監(jiān)督主體之間發(fā)生的各種

5、關系，以及行政主體內部發(fā)生的各種關系的法律規(guī)范的總稱。環(huán)境保護類法律和教育類法律也歸于行政法律部門環(huán)境保護類法律和教育類法律也歸于行政法律部門中華人民共和國戶口登記條例 中華人民共和國海洋環(huán)境保護法 中華人民共和國義務教育法 中華人民共和國國家安全法 中華人民共和國行政監(jiān)察法 中華人民共和國公務員法 。共79件4、經濟法經濟法是調整國家從社會整體利益出發(fā)，對經濟活動實行干經濟法是調整國家從社會整體利益出發(fā)，對經濟活動實行干預、管理或者調控所產生的經濟關系的法律規(guī)范。預、管理或者調控所產生的經濟關系的法律規(guī)范。經濟法為國家對市場經濟進行適度干預和宏觀調控提供法律手段，防止市場經濟的自發(fā)性和盲目性

6、所導致的弊端。 截至2012年8月底，中國已制定經濟法方面的法律60部 ：經濟活動實施宏觀調控和管理的預算法、價格法、中國人民銀行法等；規(guī)范稅收制度的企業(yè)所得稅法、個人所得稅法、車船稅法、稅收征收管理法等法律規(guī)范和督促行業(yè)發(fā)展的農業(yè)法、種子法、鐵路法、電力法等法律；規(guī)范市場競爭的反壟斷法和反不正當競爭法等5、社會法社會法是調整勞動關系、社會保障、社會福利和特殊群體權益保障等方面的法律規(guī)范。社會法對勞動者、失業(yè)者、喪失勞動能力的人以及其他需要扶助的特殊人群的權益提供必要的保障，維護社會公平。 中國已制定社會法方面的法律18件，包括：中華人民共和國殘疾人保障法中華人民共和國殘疾人保障法 中華人民共

7、和國未成年人保護法中華人民共和國未成年人保護法中華人民共和國安全生產法中華人民共和國安全生產法 中華人民共和國勞動法中華人民共和國勞動法 中華人民共和國就業(yè)促進法中華人民共和國就業(yè)促進法 。6、刑法刑法是規(guī)定犯罪、刑事責任和刑法是規(guī)定犯罪、刑事責任和刑罰刑罰的法律，是掌握政權的的法律，是掌握政權的統(tǒng)治階極為了維護本階級政治上的統(tǒng)治和經濟上的利益，規(guī)定統(tǒng)治階極為了維護本階級政治上的統(tǒng)治和經濟上的利益，規(guī)定哪些行為是犯罪并應當負刑事責任，給予犯罪人何種哪些行為是犯罪并應當負刑事責任，給予犯罪人何種刑事處罰刑事處罰的法律。的法律。 中華人民共和國刑法(1979年，1997年新法修訂)1997年至今，

8、進行過八次修正：中華人民共和國刑法修正案(一）（1999年)修正案（二）（三）（2001）；修正案（四）2002；修正案（五）2005；修正案（六）2006；修正案（七）2009；修正案(八）（2011年)7、訴訟與非訴訟程序法 訴訟與非訴訟程序法是規(guī)范解決社會糾紛的訴訟活動與非訴訴訟與非訴訟程序法是規(guī)范解決社會糾紛的訴訟活動與非訴訟活動的法律規(guī)范。訟活動的法律規(guī)范。訴訟法律制度是規(guī)范國家司法活動解決社會糾紛的法律規(guī)范，非訴訟程序法律制度是規(guī)范仲裁機構或者人民調解組織解決社會糾紛的法律規(guī)范。截至2012年8月底，中國已制定了訴訟與非訴訟程序法方面的法律10部：中華人民共和國刑事訴訟法 中華人民

9、共和國行政訴訟法 中華人民共和國民事訴訟法 中華人民共和國仲裁法 。12憲法及其相關法憲法及其相關法 根本大法根本大法 最高的法律效力最高的法律效力 民法商法民法商法 民事民事商事活動商事活動 橫向關系橫向關系 行政法行政法 行政管理活動行政管理活動 縱向關系縱向關系 經濟法經濟法 市場經濟活動市場經濟活動 縱向縱向/ /橫向關系橫向關系社會法社會法 勞動關系勞動關系 社會保障社會保障 社會福利社會福利 刑法刑法 犯罪、刑事責任犯罪、刑事責任 刑事處罰刑事處罰 訴訟與非訴訟程序法訴訟與非訴訟程序法 刑事訴訟刑事訴訟 民事訴訟、民事訴訟、行政訴訟行政訴訟 二、經濟法與其他法律部門的關系二、經濟法

10、與其他法律部門的關系1 1、經濟法的概念、經濟法的概念經濟法是調整國家從社會整體利益出發(fā)，對經濟活動實行干預、經濟法是調整國家從社會整體利益出發(fā)，對經濟活動實行干預、管理或者調控所產生的經濟關系的法律規(guī)范（經濟法是調整國管理或者調控所產生的經濟關系的法律規(guī)范（經濟法是調整國家在管理和協(xié)調國民經濟運行過程中發(fā)生的經濟關系的法律規(guī)家在管理和協(xié)調國民經濟運行過程中發(fā)生的經濟關系的法律規(guī)范的總稱（范的總稱（P7P7）。）。注意：注意：本課所講的經濟法包括上述法律分類體系中的經濟法和民商法本課所講的經濟法包括上述法律分類體系中的經濟法和民商法兩個部門。兩個部門。14服務于共同的經濟基礎：調整一定范圍的經

11、濟關系服務于共同的經濟基礎：調整一定范圍的經濟關系經濟法經濟法民商法民商法調整因國家從社會整體利調整因國家從社會整體利益出發(fā)對市場經濟活動實益出發(fā)對市場經濟活動實行干預、管理、調控所產行干預、管理、調控所產生的經濟關系生的經濟關系 規(guī)范平等主體民事和商事規(guī)范平等主體民事和商事活動的法律規(guī)范的總和活動的法律規(guī)范的總和 ( (財產歸屬與流轉關系財產歸屬與流轉關系) )維護宏觀平衡和維護宏觀平衡和自由公正的社會經濟秩序自由公正的社會經濟秩序在此良好環(huán)境下自由在此良好環(huán)境下自由從事活動的主體行為加以規(guī)范從事活動的主體行為加以規(guī)范2 2、經濟法與民法的關系：聯(lián)系、經濟法與民法的關系：聯(lián)系15縱向關系：地

12、位不平縱向關系：地位不平等；等；強調服從性；屬強調服從性；屬于公法于公法( (國家機關與管國家機關與管理相對人之間理相對人之間) ) 橫向關系：平等地位橫向關系：平等地位，強調平等性，強調平等性，屬于私法屬于私法( (自然人之間、法人之間、自然人之間、法人之間、自然人與法人之間自然人與法人之間 ) ) 經經濟濟管管理理關關系系財財產產關關系系人人身身關關系系經經濟濟法法民民法法經濟法與民法的區(qū)別經濟法與民法的區(qū)別調整對象不同調整對象不同16經濟法與民法的區(qū)別經濟法與民法的區(qū)別_法律屬性不同法律屬性不同社會本位社會本位社會利益社會利益社會責任社會責任社會整體調節(jié)機制社會整體調節(jié)機制經濟法經濟法民

13、法民法 個體本位個體本位 個體利益?zhèn)€體利益 意志自由意志自由 自我調節(jié)、市場競爭機制自我調節(jié)、市場競爭機制17經濟法與民法的區(qū)別經濟法與民法的區(qū)別_調整方法不同調整方法不同強制性規(guī)范強制性規(guī)范刑事責任刑事責任行政責任行政責任民事責任民事責任經經濟濟法法民民法法任意性規(guī)范任意性規(guī)范183 3、經濟法與行政法的關系：聯(lián)系、經濟法與行政法的關系：聯(lián)系借助于公權力；屬于公法；具有服從性借助于公權力；屬于公法；具有服從性經濟法經濟法行政法行政法調整國家從社會整體利益調整國家從社會整體利益出發(fā)對市場經濟活動實行出發(fā)對市場經濟活動實行干預、管理、調控所產生干預、管理、調控所產生的關系的關系有關行政有關行政

14、管理主體、管理主體、 行政行為、行政行為、 行政程序、行政程序、行政監(jiān)督行政監(jiān)督以及國家公務員制度等以及國家公務員制度等方面的法律規(guī)范方面的法律規(guī)范 交交融融19經濟法與行政法的區(qū)別經濟法與行政法的區(qū)別_調整對象不同調整對象不同行政系統(tǒng)內部行政系統(tǒng)內部的縱向關系的縱向關系地位不平等地位不平等行政管理活動行政管理活動 社會系統(tǒng)內社會系統(tǒng)內的縱向關系：的縱向關系：不平等關系不平等關系經濟管理活動經濟管理活動經經濟濟管管理理關關系系其他其他行政行政管理管理關系關系經經濟濟關關系系行行政政法法經經濟濟法法財政、稅收、財政、稅收、資源、環(huán)境、資源、環(huán)境、產業(yè)等等產業(yè)等等20經濟法與行政法的區(qū)別經濟法與行

15、政法的區(qū)別_法律關系主體不同法律關系主體不同行政管理相對人行政管理相對人經濟活動主體經濟活動主體法人法人自然人自然人其他組織其他組織企業(yè)內部組織企業(yè)內部組織行行政政法法經經濟濟法法行政行政管理管理主體主體經濟經濟管理管理主體主體經濟法與行政法的區(qū)別經濟法與行政法的區(qū)別_作用不同作用不同經濟法作用：經濟法作用：促進社會主義市場經濟體制建立和完善促進社會主義市場經濟體制建立和完善行政法作用：行政法作用：促進政治體制改革，保障依法行政促進政治體制改革，保障依法行政經濟法對經濟關系的調整是直接的；行政法對經濟關系的調整是間接的。22經濟法與行政法的區(qū)別經濟法與行政法的區(qū)別_調整方法不同調整方法不同著眼

16、于經濟體制著眼于經濟體制民事責任民事責任刑事責任刑事責任行政責任行政責任著眼于行政體制著眼于行政體制經經濟濟法法行行政政法法23小結：經濟法與民法、行政法的關系小結：經濟法與民法、行政法的關系 民民法法私私法法行政行政法法公公法法經濟經濟法法民事活動民事活動行政管理活動行政管理活動市場經濟活動市場經濟活動總結：經濟法的特征經濟法是綜合平衡協(xié)調法：經濟法是綜合平衡協(xié)調法：協(xié)調社會整體與社協(xié)調社會整體與社會個體間行為、意志、利益矛盾會個體間行為、意志、利益矛盾經濟法是社會責任本位法：立足社會整體協(xié)調經濟法是社會責任本位法：立足社會整體協(xié)調個人（企業(yè)）利益與社會利益?zhèn)€人（企業(yè)）利益與社會利益經濟集中

17、與經濟自由統(tǒng)一的法經濟集中與經濟自由統(tǒng)一的法以公法為主、公私法兼顧的法以公法為主、公私法兼顧的法判斷：以下行為該歸哪個法律部門進行規(guī)范判斷：以下行為該歸哪個法律部門進行規(guī)范小王的姐姐根據父親遺囑繼承了其全部遺產；小王所在企業(yè)沒有給其繳納“五險一金”；小王代表其企業(yè)與另一家企業(yè)簽訂了產品購銷合同，但企業(yè)違約；小王偷竊了同事一條金項鏈；小王的叔叔涉嫌濫用行政權力被免職；小王所在企業(yè)作虛假宣傳廣告擴大其產品功效小王所在企業(yè)一年偷稅漏稅5000元。小王組織同事上街示威游行。第二節(jié)第二節(jié) 經濟法的產生與發(fā)展經濟法的產生與發(fā)展奴隸社會奴隸社會和封建社會和封建社會 諸法一體諸法一體以刑為主、刑民不分以刑為主

18、、刑民不分 封建社會末期封建社會末期諸法一體的結構解體諸法一體的結構解體民法率先獨立出來民法率先獨立出來 資本主義資本主義 壟斷時期壟斷時期經濟法獨立經濟法獨立 社會社會 主義主義 計劃經濟體制計劃經濟體制 行政法調整行政法調整 市場經濟體制市場經濟體制 經濟法調整經濟法調整 27一、一、經濟法在德國的誕生經濟法在德國的誕生政府在社會經濟發(fā)展中扮演了重要角色。俾斯麥推行政府在社會經濟發(fā)展中扮演了重要角色。俾斯麥推行“鐵血鐵血”政策，大修鐵路、發(fā)展軍工業(yè)。在普法戰(zhàn)爭政策，大修鐵路、發(fā)展軍工業(yè)。在普法戰(zhàn)爭中打敗法國統(tǒng)一了德國。中打敗法國統(tǒng)一了德國。卡特爾卡特爾得到廣泛發(fā)展。德國在得到廣泛發(fā)展。德國

19、在1919世紀世紀7070年代出現了生年代出現了生產和資本的迅速集中，一些經濟部門被一兩個壟斷組產和資本的迅速集中，一些經濟部門被一兩個壟斷組織所控制。織所控制。重視維護市場機制的作用。重視維護市場機制的作用。18961896年制定了世界上最早年制定了世界上最早的的反不正當競爭法反不正當競爭法，以法律手段規(guī)制競爭行為。，以法律手段規(guī)制競爭行為。以國家權力來扶持卡特爾立法的出現。以國家權力來扶持卡特爾立法的出現。19101910年出臺扶年出臺扶持卡特爾的持卡特爾的鉀礦業(yè)法鉀礦業(yè)法，抑制新設企業(yè)進入鉀礦業(yè)。，抑制新設企業(yè)進入鉀礦業(yè)。28二、經濟法在美國的誕生二、經濟法在美國的誕生主要發(fā)達國家均進入

20、壟斷階段后，社會經濟矛盾激化，要求公權必須介主要發(fā)達國家均進入壟斷階段后，社會經濟矛盾激化，要求公權必須介入經濟生活。第二次世界大戰(zhàn)后，自覺維護經濟協(xié)調發(fā)展的經濟法開始入經濟生活。第二次世界大戰(zhàn)后，自覺維護經濟協(xié)調發(fā)展的經濟法開始建立起來。建立起來。普爾普爾 （1860） 托拉斯托拉斯 普遍的典型的私人壟斷普遍的典型的私人壟斷 中小企業(yè)紛紛倒閉，自由市場體系岌岌可危。中小企業(yè)紛紛倒閉，自由市場體系岌岌可危。18901890年，通過年，通過保護貿易和商業(yè)不受非法限制和壟斷侵害法保護貿易和商業(yè)不受非法限制和壟斷侵害法案案，或稱，或稱謝爾曼法謝爾曼法，被稱為反壟斷法之母。，被稱為反壟斷法之母。29三

21、、中國經濟法的形成與發(fā)展三、中國經濟法的形成與發(fā)展中國古代封建專制制度，重農抑商、刑罰手段處理經中國古代封建專制制度，重農抑商、刑罰手段處理經濟違法行為。濟違法行為。鴉片戰(zhàn)爭以后，清政府陸續(xù)頒布鴉片戰(zhàn)爭以后，清政府陸續(xù)頒布商會簡明章程商會簡明章程、公司律公司律等單行工商法規(guī)；等單行工商法規(guī)；19291929年，中華民國頒布年，中華民國頒布公司法公司法、票據法票據法、保險法保險法等單行法規(guī)；等單行法規(guī)；19371937年，編纂年，編纂經濟法規(guī)匯經濟法規(guī)匯編編。新中國成立后，計劃經濟體制，行政法調整經濟關系。新中國成立后，計劃經濟體制，行政法調整經濟關系。30三、中國經濟法的形成與發(fā)展三、中國經濟

22、法的形成與發(fā)展19781978年后，進入改革開放新階段，當代中國經濟法在年后，進入改革開放新階段，當代中國經濟法在7070年年代末代末8080年代初與經濟法學相伴而生。年代初與經濟法學相伴而生。19811981年成立了年成立了“國務院經濟法規(guī)研究中心國務院經濟法規(guī)研究中心”，專司經濟法，專司經濟法規(guī)的起草、修訂的組織協(xié)調工作；規(guī)的起草、修訂的組織協(xié)調工作；人民法院于人民法院于19791979年開始設立經濟審判庭；年開始設立經濟審判庭；19861986年法院又陸年法院又陸續(xù)組建行政審判庭，受理工商、稅務、土地管理、海關、續(xù)組建行政審判庭，受理工商、稅務、土地管理、海關、環(huán)保等方面的經濟行政糾紛。

23、環(huán)保等方面的經濟行政糾紛。19921992年，社會主義市場經濟體制改革以來，經濟法逐漸獨年，社會主義市場經濟體制改革以來，經濟法逐漸獨立，形成與民法、行政法相互補充的市場經濟關系調整規(guī)立，形成與民法、行政法相互補充的市場經濟關系調整規(guī)范。范。31改革開放后改革開放后3030多年時間，一個比較完整的經濟法多年時間，一個比較完整的經濟法律體系基本建立起框架：律體系基本建立起框架：宏觀調控與行業(yè)管理方面：稅收法、所得稅法宏觀調控與行業(yè)管理方面：稅收法、所得稅法外匯條例、預算法、銀行法、會計法、審計法、外匯條例、預算法、銀行法、會計法、審計法、土地法、農業(yè)法、房地產法、煙草法、外貿法、土地法、農業(yè)法、

24、房地產法、煙草法、外貿法、海關法等。海關法等。市場主體（企業(yè)）和投資方面：各種企業(yè)法、市場主體（企業(yè)）和投資方面：各種企業(yè)法、公司法、證券法、破產法、企業(yè)登記條例等。公司法、證券法、破產法、企業(yè)登記條例等。經濟運行和維護市場競爭方面：經濟合同法、經濟運行和維護市場競爭方面：經濟合同法、反不正當競爭法、質量法、廣告法、價格法、反不正當競爭法、質量法、廣告法、價格法、消費者權益保護法等。消費者權益保護法等。第三節(jié)第三節(jié) 經濟法調整對象與基本原則經濟法調整對象與基本原則一、經濟法的調整對象一、經濟法的調整對象經濟法是調整國家從社會整體利益出發(fā)，在管理和經濟法是調整國家從社會整體利益出發(fā)，在管理和協(xié)調

25、國民經濟運行過程中發(fā)生的經濟關系的法律規(guī)協(xié)調國民經濟運行過程中發(fā)生的經濟關系的法律規(guī)范的總稱范的總稱問題：1、國家在管理和協(xié)調國民經濟運行中會產生哪些關系？2、經濟法調整這些經濟關系的基本原則是什么？33一、經濟法的調整對象一、經濟法的調整對象調整國家在管理調整國家在管理和協(xié)調國民經濟和協(xié)調國民經濟運行過程中發(fā)生運行過程中發(fā)生的經濟關系的經濟關系市場主體市場主體管理關系管理關系（設立、機構等）（設立、機構等）市場運行市場運行 管理關系管理關系 宏觀調控宏觀調控 關系關系 341 1、調整市場主體（企業(yè)組織）管理關系、調整市場主體（企業(yè)組織）管理關系國家為維護社會公共利益，對企業(yè)組織和企業(yè)行國家

26、為維護社會公共利益，對企業(yè)組織和企業(yè)行為進行管理規(guī)范，包括：為進行管理規(guī)范，包括：對企業(yè)設立、變更和終止的規(guī)定；對企業(yè)內部組對企業(yè)設立、變更和終止的規(guī)定；對企業(yè)內部組織機構設置和職權的規(guī)定；織機構設置和職權的規(guī)定；對企業(yè)生產、財務、人事管理行為的規(guī)定對企業(yè)生產、財務、人事管理行為的規(guī)定本課主要講授：企業(yè)法和公司法本課主要講授：企業(yè)法和公司法352 2、市場運行管理（市場秩序）關系、市場運行管理（市場秩序）關系在市場體系發(fā)展中，為維護國家、生產經營者和消在市場體系發(fā)展中，為維護國家、生產經營者和消費者合法權益對市場主體行為進行干預發(fā)生的社會費者合法權益對市場主體行為進行干預發(fā)生的社會關系：關系：

27、生產要素自由流動，打破封閉分割，建立統(tǒng)一、開生產要素自由流動，打破封閉分割，建立統(tǒng)一、開放的市場體系；放的市場體系；反對不正當競爭和壟斷行為，維護公平、合法、正反對不正當競爭和壟斷行為，維護公平、合法、正當競爭的市場秩序；當競爭的市場秩序；主要講授：合同法（屬于民商法）、競爭法、產品質主要講授：合同法（屬于民商法）、競爭法、產品質量法和消費者權益保護法量法和消費者權益保護法363 3、宏觀經濟調控和可持續(xù)發(fā)展保障關系、宏觀經濟調控和可持續(xù)發(fā)展保障關系宏觀經濟調控是國家為了實現經濟總量動態(tài)平衡，宏觀經濟調控是國家為了實現經濟總量動態(tài)平衡，促進經濟結構優(yōu)化，推動國民經濟持續(xù)健康發(fā)展，促進經濟結構優(yōu)

28、化，推動國民經濟持續(xù)健康發(fā)展，對國民經濟整體運行進行的調節(jié)控制。對國民經濟整體運行進行的調節(jié)控制。經濟發(fā)展戰(zhàn)略目標和重點；經濟總量平衡（供需平經濟發(fā)展戰(zhàn)略目標和重點；經濟總量平衡（供需平衡、農輕重平衡）；重大結構調整（行業(yè)管理）；衡、農輕重平衡）；重大結構調整（行業(yè)管理）；收入分配調整、資源環(huán)境保護等（更多屬經濟政策收入分配調整、資源環(huán)境保護等（更多屬經濟政策調控領域）調控領域）主要講授：稅法和金融法主要講授：稅法和金融法37授課體系授課體系宏觀調控宏觀調控法律制度法律制度經濟法經濟法基礎知識基礎知識經濟法主體經濟法主體法律制度法律制度市場規(guī)制市場規(guī)制法律制度法律制度經濟法經濟法經濟法概念、對

29、象、經濟法概念、對象、歷史、歷史、基本原則、經基本原則、經濟法律關系濟法律關系企業(yè)法企業(yè)法公司法公司法外商投資企業(yè)法外商投資企業(yè)法合同法、競爭法合同法、競爭法消費者權益保護法、消費者權益保護法、產品質量法產品質量法金融法金融法稅法稅法財政法財政法38二、二、 經濟法的基本原則經濟法的基本原則(P12)1 1、以憲法規(guī)定的國家基本經濟制度為基本原則：堅持社以憲法規(guī)定的國家基本經濟制度為基本原則：堅持社會主義基本經濟制度原則會主義基本經濟制度原則憲法第六條：國家在社會主義初級階段，堅持公有制為主憲法第六條：國家在社會主義初級階段，堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展的基本經濟制度，堅持按勞體、

30、多種所有制經濟共同發(fā)展的基本經濟制度，堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。堅持、保障公有制經濟的主體地位；保障社會主義公有財堅持、保障公有制經濟的主體地位；保障社會主義公有財產不受侵犯；保護公民個人合法財產不受侵犯；保護個體、產不受侵犯；保護公民個人合法財產不受侵犯；保護個體、私營經濟和外國投資者的合法權利和利益。私營經濟和外國投資者的合法權利和利益。多勞多得，少勞少得；按勞分配與按要素分配相結合；杜多勞多得，少勞少得；按勞分配與按要素分配相結合；杜絕非法收入，整頓不合理收入。絕非法收入，整頓不合理收入。392 2、市場機制與國家干預相結合的

31、原則、市場機制與國家干預相結合的原則憲法第十五條：國家實行社會主義市場經濟。堅持憲法第十五條：國家實行社會主義市場經濟。堅持市場機制與國家干預相結合的經濟法原則，是實行市場機制與國家干預相結合的經濟法原則，是實行社會主義市場經濟的基本要求。社會主義市場經濟的基本要求。依法確立市場主體資格，賦予企業(yè)和其他經濟組織依法確立市場主體資格，賦予企業(yè)和其他經濟組織自主經營和獨立參與市場競爭的權利；自主經營和獨立參與市場競爭的權利；發(fā)展包括資本、勞動力、技術等生產要素市場，完發(fā)展包括資本、勞動力、技術等生產要素市場，完善價格形成機制；善價格形成機制；健全市場規(guī)則，加強市場管理，消除壟斷、不正當健全市場規(guī)則

32、，加強市場管理，消除壟斷、不正當競爭、地區(qū)封鎖等市場障礙，建立統(tǒng)一、公平、開競爭、地區(qū)封鎖等市場障礙，建立統(tǒng)一、公平、開放、充分競爭的市場秩序。放、充分競爭的市場秩序。403 3、維護社會公平原則、維護社會公平原則法律價值取向法律價值取向公平正義公平正義 形式公平形式公平機會均等、法律地位平等機會均等、法律地位平等公平公平競爭競爭 實質公平實質公平結果公平結果公平最終目的最終目的民法商法注重形式公平；經濟法在維護形式公平民法商法注重形式公平；經濟法在維護形式公平的同時，更注重實質公平的實現（勞動保護、稅的同時，更注重實質公平的實現（勞動保護、稅收、反壟斷等）。收、反壟斷等）。414 4、權利、義務與責任相統(tǒng)一原則、權利、義務與責任相統(tǒng)一原則權利：經濟主體依法享有的經濟權利（包括國家權利：經濟主體依法享有的經濟權利（包括國家機關經濟職權