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文檔簡介

1、1 / 39建筑施工企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制XX建筑安裝工程有限公司二一七年十二月應包含內容:2 / 39(一) 企業(yè)所有主要負責人的安全生產(chǎn)與職業(yè)健康責任、 培 訓計劃和考核標準專篇;(1)建筑施工企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)責任制(二) 企業(yè)內設部門所有人員的安全生產(chǎn)與職業(yè)健康責任、培訓計劃和考核標準專篇;(1)企業(yè)內設部門所有人員的安全生產(chǎn)責任制要求:(三) 企業(yè)施工項目部所有人員的安全生產(chǎn)與職業(yè)健康責任、培訓計劃和考核標準專篇;(1)企業(yè)施工項目部管理人員安全生產(chǎn)責任制要求:(2)企業(yè)施工從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責任制要求:(四) 企業(yè)和項目中的勞務派遣人員、 實習學生等人員的安 全生產(chǎn)與職業(yè)健康責

2、任、培訓計劃和考核標準專篇;(1)企業(yè)和項目中的勞務派遣人員、實習學生等人員的安全 生產(chǎn)責任制要求:(五) 企業(yè)和項目其他應納入全員安全生產(chǎn)責任制的人員的 安全生產(chǎn)與職業(yè)健康責任、培訓計劃和考核標準專篇。(1)企業(yè)和項目其他應納入全員安全生產(chǎn)責任制的人員的安 全生產(chǎn)責任制要求:建筑施工企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制1目的 為進一步明確公司各級領導、各部門、各項目及各崗位人員的安 全生產(chǎn)職責, 切實增強各級領導和全體員工的安全生產(chǎn)責任意識, 進一步推動公司安全生產(chǎn)執(zhí)行文化和全員安全生產(chǎn)責任落實。2適用范圍 本辦法適用于公司領導、各部門、各在建項目部。3 / 393編制依據(jù)3.1中華人民共和國建筑法,主席

3、令第46號,2011,全國 人民代表大會常務委員會。3.2中華人民共和國安全生產(chǎn)法, 2014年,全國人民代表大 會常務委員會。3.3國務院安委會辦公室關于全面加強企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任 制工作的通知,安委辦201729號。4釋義 全員,指公司各級領導、各部門、各項目及各崗位人員。5職責分工5.1公司安全部負責組織制定公司領導、 各部門、 公司管理人員、 各在建項目部、基層管理人員、技術人員、操作人員等各崗位人 員的安全生產(chǎn)責任制及考核辦法,并對執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查與 考核。5.2各項目負責對本單位責任制執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查與考核。6管理要求6.1公司安全生產(chǎn)委員會安全生產(chǎn)職責6.1.1公司安全

4、生產(chǎn)委員會是公司職業(yè)健康、安全管理工作的領 導機構,負責統(tǒng)一領導公司的職業(yè)健康、安全管理工作,研究決 策公司職業(yè)健康安全工作的重大事項。6.1.2貫徹落實國家、地方政府和總公司有關職業(yè)健康、安全的 方針、政策、法律法規(guī)和相關要求,定期召開安全生產(chǎn)委員會, 分析公司職業(yè)健康、安全工作形勢,研究部署公司職業(yè)健康、安 全工作。6.1.3討論并審定公司安全生產(chǎn)管理戰(zhàn)略規(guī)劃。4 / 396.1.4組織制定職業(yè)健康、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。6.1.5每年年初對上年度公司安全生產(chǎn)管理工作進行綜合評價, 確定本年度公司安全生產(chǎn)管理目標、指標。6.1.6保證公司職業(yè)健康、安全生產(chǎn)投入,并監(jiān)督其有效實施。6.

5、1.7每半年召開一次安全生產(chǎn)委員會例會,檢查公司安全生產(chǎn) 管理制度落實情況,決策公司職業(yè)健康、安全工作重大事項。6.1.8審核、批準公司安全生產(chǎn)考核及獎懲辦法,定期組織考核 工作。6.1.9組織制定公司應急預案。6.1.10監(jiān)督各項目如實、及時報告安全生產(chǎn) 事故,組織各類安 全生產(chǎn)事故的調查和處理工作。6.1.11督促、檢查公司職業(yè)健康、 安全工作, 及時消除職業(yè)健康、 安全事故隱患。6.1.12研究、審定公司重大安全生產(chǎn)事故調查報告、 處理決定及 行政責任追究決定。6.2公司領導班子成員安全生產(chǎn)職責6.2.1董事長安全生產(chǎn)職責6.2.2堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,認真貫徹 執(zhí)

6、行國家有關健康、安全的方針、政策、法規(guī)和總公司健康安全 環(huán)保相關的制度與要求。6.2.3定期召開董事會, 研究分析公司職業(yè)健康、 安全工作形勢, 及時研究解決職業(yè)健康、安全工作重大事項,保障公司具備完善 的安全生產(chǎn)條件。5 / 396.2.3負責組織制定公司重大安全生產(chǎn)決策,把職業(yè)健康、安全 工作納入中長期發(fā)展規(guī)劃,切實履行企業(yè)社會責任。6.2.4對公司范圍內發(fā)生的重大安全生產(chǎn)事故指定負責人組織事 故調查。6.2.5領導公司依靠科技進步,推動安全生產(chǎn)科學管理。6.3公司法人代表兼總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責6.3.1公司總經(jīng)理是公司安全生產(chǎn)的第一責任人,對公司的健康、安全工作負全面領導責任。6.3.2認

7、真貫徹執(zhí)行國家有關健康、安全的方針、政策、法規(guī)要 求,組織制定和完善公司安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度。6.3.3按照“統(tǒng)一領導、落實責任、分級管理、分類指導、全員參 與”的原則,組織逐級建立健全安全生產(chǎn)責任制。安全生產(chǎn)責任制 應當覆蓋全體員工和崗位、全部生產(chǎn)經(jīng)營和管理過程。6.3.4結合公司的生產(chǎn)經(jīng)營特點,組織建立健全職業(yè)健康安全管 理體系,實施體系化管理,將各級領導和有關人員的安全生產(chǎn)責 任融入到體系文件之中,積極推行和應用國內外先進的安全生產(chǎn) 管理方法。6.3.5負責批準公司安全生產(chǎn)規(guī)劃、計劃、年度安全生產(chǎn)目標、 指標。每年年初與各項目經(jīng)理簽訂安全生產(chǎn)責任書,確保年度安全生產(chǎn)目標和責任得到層層分解

8、和貫徹落實。6.3.6負責組織制定、審定、批準公司應急管理預案,落實應急 物資與裝備,提高公司有效應對各類生產(chǎn)安全事故、環(huán)境污染事 故和自然災害等的應急管理能力。 負責重大應急事件的指揮工作。6.3.7直接領導公司安全生產(chǎn)委員會的工作,每半年組織召開一 次安全生6 / 39產(chǎn)委員會例會,檢查公司安全生產(chǎn)管理制度落實情況, 決策公司安全生產(chǎn)管理的重大事項。6.3.8在計劃、布置、檢查、總結和評比公司生產(chǎn)經(jīng)營工作時, 同時計劃、布置、檢查、總結和評比安全生產(chǎn)工作。6.3.9組織建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查和治理工作制度,規(guī) 范各級生產(chǎn)安全事故隱患排查的頻次和管理要求等。保證具備安 全生產(chǎn)條件所需的

9、資金投入并有效實施,組織制定、審批公司安 全生產(chǎn)、職業(yè)危害防護及防止污染的規(guī)劃并督促實施,落實安全生產(chǎn)技術措施經(jīng)費。6.3.10按照法規(guī)要求, 建立健全公司各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理組織 機構,并配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員。6.3.11加強安全生產(chǎn)風險辨識和評估工作,組織制定、批準重大 危險源和重要環(huán)境因素監(jiān)控措施和管理方案,確保重大危險源和 重要環(huán)境因素處于受控狀態(tài)。6.3.12重大事故發(fā)生后, 應立即組織有關人員按照應急預案制定 具體的救助方案并及時施救。同時,組織向當?shù)卣嚓P部門報 告。主持重大事故的公司內部調查和對責任者的處理工作,制定 防范措施,審查、批準重大事故調查處理報告。6.3.

10、13應保證新建、改建、擴建工程項目的安全、職業(yè)病防護、 防治污染和消防設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同 時投入生產(chǎn)和使用。6.3.14組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃。確保公 司所有員工按照要求參加相應的健康安全環(huán)保培訓。7 / 396.3.15履行“質量、健康、安全和環(huán)境”管理體系中的相關職責。6.4黨委書記安全生產(chǎn)職責6.4.1貫徹執(zhí)行國家有關健康、安全的方針、政策、法規(guī)和上級 單位健康安全環(huán)保相關的制度與要求。6.4.2在對黨員、 群眾進行思想教育工作的同時, 加強職業(yè)健康、 安全生產(chǎn)和環(huán)境保護方針、政策、法律、法規(guī)、制度等的宣傳教 育,提高黨員、群眾的健康安全環(huán)保意

11、識。6.4.3參與公司安全生產(chǎn)重大事項決策, 并提出改進意見或建議, 保證黨和國家有關職業(yè)健康、安全方針的貫徹執(zhí)行。6.4.4發(fā)揮各級黨組織在安全生產(chǎn)工作中的保證監(jiān)督作用,教育 廣大黨員成為遵章守紀的模范。6.4.5協(xié)助行政組織開展職業(yè)健康、安全先進經(jīng)驗的總結推廣工 作,要求職能部門在開展先進黨支部、先進黨員等評比中,應把 安全生產(chǎn)工作業(yè)績作為重要考核內容。6.4.6支持工會、團委等開展職業(yè)健康、安全宣傳和競賽活動。6.4.7履行“質量、健康、安全和環(huán)境”管理體系中的相關職責。6.5分管質量健康安全環(huán)保工作的公司領導安全生產(chǎn)職責6.5.1主管安全工作的副總經(jīng)理是公司職業(yè)健康安全環(huán)保工作的 直接

12、責任人,協(xié)助公司總經(jīng)理落實各項安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準 和總公司有關健康安全環(huán)保的方針、政策、法規(guī)和健康安全環(huán)保 相關要求,統(tǒng)籌協(xié)調和綜合管理公司的安全生產(chǎn)工作,對公司的 安全生產(chǎn)工作負綜合管理領導責任。6.5.2貫徹落實國家和總公司健康安全環(huán)保管理方針、理念、政 策及相關法律、法規(guī)與相關要求,組織建立健全公司安全生產(chǎn)管 理體系,通過管理體8 / 39系的持續(xù)改進不斷提高公司的安全生產(chǎn)管理 業(yè)績,積極推行和應用國內外先進的安全生產(chǎn)管理方法與良好, 實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的規(guī)范化、標準化、科學化、現(xiàn)代化。6.5.3組織建立健全各級安全生產(chǎn)責任制,推動公司全員安全生產(chǎn)責任制貫徹、執(zhí)行與考核,做到層層落實。

13、6.5.4按照國家和總公司相關要求,結合公司實際,健全公司各 級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構,配備符合要求的安全生產(chǎn)管理人員, 加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。6.5.5組織制定、審定公司安全生產(chǎn)規(guī)劃、年度安全生產(chǎn)計劃和 目標指標。6.5.6切實保證安全生產(chǎn)資金投入,不斷改善職業(yè)健康、安全條 件。6.5.7負責定期組織召開公司安全生產(chǎn)工作會議,總結分析公司 的健康安全環(huán)保工作形勢,剖析存在的問題和隱患,研究制定對 策和措施。6.5.8組織建立健全安全生產(chǎn)事故隱患排查和治理工作制度,規(guī) 范各級安全生產(chǎn)事故隱患排查的頻次、控制管理原則、分級管理 模式、分級管理內容等。對排查出的隱患要落實專項治理經(jīng)費和 專職負責人,

14、及時消除各類事故隱患。6.5.9組織開展安全生產(chǎn)風險辨識和評估工作,制定重大危險源 和重要環(huán)境因素監(jiān)控措施和管理方案,確保重大危險源和重要環(huán) 境因素處于受控狀態(tài)。6.5.10負責組織公司職業(yè)健康、 安全與環(huán)保教育、 培訓與考核工 作。6.5.11負責組織建立健全公司安全生產(chǎn)考核、 獎懲與重大事故責 任追究制度,嚴格安全生產(chǎn)業(yè)績考核,加大安全生產(chǎn)獎懲力度,嚴肅事故調查處理,嚴格追究事故責任人的責任。9 / 396.5.12組織制定、 審查公司安全生產(chǎn)規(guī)劃并督促實施, 督促檢查 安全生產(chǎn)費用計劃的執(zhí)行情況。6.5.13按照總經(jīng)理要求,組織成立事故調查小組,對公司員工死 亡事故、重大健康安全環(huán)保事故

15、等進行調查,對責任者提出處理 意見并制定防范措施。負責審查公司重大健康安全環(huán)境事故內部 調查處理報告。6.5.14負責督促檢查各所屬單位、 各項目組及時如實報告各類安 全生產(chǎn)事件和隱患;負責督促檢查向上級主管部門和政府主管部 門及時如實報告事故。6.5.15組織安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗總結推廣, 及安全生產(chǎn)先進單位和 個人表彰工作。6.5.16履行健康安全管理體系中的相關職責。6.6分管生產(chǎn)工作的公司領導安全生產(chǎn)職責6.6.1按照“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管誰負責”的原則,對公司 生產(chǎn)過程中的職業(yè)健康、安全負直接領導責任,并對公司的健康、 安全工作負重要領導責任。6.6.2堅持“安全第一,預防為主”

16、的方針,在保證員工健康和安 全的前提下組織各項生產(chǎn)工作,保證生產(chǎn)過程中的安全生產(chǎn)投入 和安全生產(chǎn)條件,統(tǒng)籌組織公司生產(chǎn)過程中各項安全生產(chǎn)制度和 措施的落實。6.6.3負責組織生產(chǎn)系統(tǒng)貫徹落實國家有關健康、安全的方針、 政策、法規(guī)和總公司健康安全環(huán)保相關制度與要求,在計劃、布置、檢查、總結和評比公司生產(chǎn)工作時,同時計劃、布置、檢查、 總結和評比安全生產(chǎn)工作。6.6.4組織督促分管業(yè)務內各級負責人安全生產(chǎn)責任制的落實, 監(jiān)督檢查各生產(chǎn)職能部門安全生產(chǎn)職責履行和各項安全生產(chǎn)規(guī)章 制度的執(zhí)行情況,及10 / 39時糾正生產(chǎn)中的失職和違章行為。6.6.5組織分管業(yè)務內的職業(yè)健康、安全大檢查和事故隱患排查

17、 治理工作,并對分管業(yè)務內的重大安全生產(chǎn)隱患實施督辦。6.6.6督促檢查分管業(yè)務內的安全生產(chǎn)培訓、教育和考核工作。6.6.7定期組織召開分管業(yè)務安全生產(chǎn)工作會議,總結分析分管 業(yè)務內的安全生產(chǎn)經(jīng)驗與不足,及時解決存在的問題。6.6.8指定相關部門或負責人參加所分管業(yè)務的事故調查處理。6.6.9履行“質量、健康、安全和環(huán)境”管理體系中的相關職責。6.7分管戰(zhàn)略規(guī)劃與節(jié)能減排工作的公司領導安全生產(chǎn)職責6.7.1按照“誰主管,誰負責”的原則,對公司投資項目、裝備設 施、戰(zhàn)略規(guī)劃、節(jié)能減排和新能源板塊的安全生產(chǎn)工作負直接領 導責任。6.7.2負責組織分管業(yè)務系統(tǒng)貫徹落實國家有關健康、安全的方 針、政策

18、、法規(guī)和總公司健康安全環(huán)保相關的制度與要求,在計 劃、布置、檢查、總結和評比分管工作時,同時計劃、布置、檢 查、總結和評比安全生產(chǎn)工作。6.7.3在組織制定公司總體規(guī)劃和生產(chǎn)建設計劃時,將健康安全 環(huán)保工作規(guī)劃納入公司總體規(guī)劃和年度生產(chǎn)建設計劃中。6.7.4統(tǒng)籌組織公司投資項目建設過程中各項安全生產(chǎn)制度和措 施的落實,完善職業(yè)健康、安全與環(huán)保條件、保證安全生產(chǎn)投入。6.7.5確保公司投資建設項目的安全、職業(yè)病防護、防治污染和 消防設施的“三同時”滿足相關法律法規(guī)要求。6.7.6督促檢查分管業(yè)務內的安全培訓、教育和考核工作。6.7.7負責主持公司節(jié)能減排工作。11 / 396.7.8履行“質量、

19、健康、安全和環(huán)境”管理體系中的相關職責。6.8分管裝備設備工作的公司領導安全生產(chǎn)職責6.8.1按照“誰主管,誰負責”的原則,對公司投資項目、裝備設 施、戰(zhàn)略規(guī)劃、節(jié)能減排和新能源板塊的安全生產(chǎn)工作負直接領 導責任。6.8.2負責組織分管業(yè)務系統(tǒng)貫徹落實國家有關健康、安全的方 針、政策、法規(guī)和總公司健康安全環(huán)保相關的制度與要求,在計 劃、布置、檢查、總結和評比分管工作時,同時計劃、布置、檢 查、總結和評比安全生產(chǎn)工作。6.8.3在審定、批準公司有關設備設施維修、改造方案和設備設 施檢修計劃時,確保包含相應的職業(yè)危害防護、安全、防治污染 措施內容,并保證安全生產(chǎn)費用的投入。6.8.4負責組織建立健

20、全公司各類設施、 設備、 機械等管理制度、 操作規(guī)程和安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度并監(jiān)督實施,審定、 批準裝備、設施重大安全事故隱患整改方案,并對整改情況實施 督辦。6.8.5負責主持公司重大設施、設備(包括特種設備)事故的內 部調查與處理工作,決策分管業(yè)務范圍內的安全生產(chǎn)管理重大事 項。6.8.6組織督促分管業(yè)務內各級負責人安全生產(chǎn)責任制的落實, 監(jiān)督檢查各生產(chǎn)職能部門安全生產(chǎn)職責履行和各項安全生產(chǎn)規(guī)章 制度的執(zhí)行情況,及時糾正生產(chǎn)中的失職和違章行為。6.8.7組織裝備、設備(包括特種設備)大檢查和事故隱患排查 治理工作,并對裝備、設備的重大安全生產(chǎn)隱患實施督辦。6.8.8督促檢查分管業(yè)務內

21、的安全生產(chǎn)培訓、教育和考核工作。6.8.9定期組織召開分管業(yè)務安全生產(chǎn)工作會議,總結分析分管 業(yè)務內的12 / 39安全生產(chǎn)經(jīng)驗與不足,及時解決存在的問題。6.8.10指定相關部門或負責人參加所分管業(yè)務的事故調查處理。6.8.11履行“質量、健康、安全和環(huán)境”管理體系中的相關職責。6.9紀委書記安全生產(chǎn)職責6.9.1貫徹執(zhí)行國家有關健康、安全的方針、政策、法規(guī)和總公 司健康安全環(huán)保相關制度與要求。6.9.2發(fā)揮各級紀檢組織在安全生產(chǎn)中的監(jiān)督作用,教育黨員干 部起模范帶頭作用,帶動群眾查找事故隱患、遵章守紀。6.9.3組織紀檢部門參與公司安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)獎懲制 度、重大事故行政責任追究等

22、管理制度文件的審查,參與公司對 安全生產(chǎn)事故相關責任人員的處理。6.9.4支持職能部門總結推廣安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗,在評選先進紀檢干部時,應把安全工作業(yè)績作為重要考核內容。6.9.5負責組織紀檢監(jiān)察部門參與重大安全環(huán)保事故的調查,參 與對負有領導責任的事故責任者的處理。6.9.6履行“質量、健康、安全和環(huán)境”管理體系中的相關職責。6.10工會主席安全生產(chǎn)職責6.10.1領導工會監(jiān)督公司對職業(yè)健康安全環(huán)保方針、 政策、法律、 法規(guī)、規(guī)章、制度的執(zhí)行情況,維護員工職業(yè)健康安全權益。6.10.2組織工會依法對公司安全生產(chǎn)與勞動防護進行民主監(jiān)督,依法維護員工的合法權益,對公司的安全生產(chǎn)管理提出建議和意 見。13 / 396.10.3組織職能部門開展職業(yè)健康安全競賽活動和合理化建議 活動。6.10.4負責組織制定工會安全監(jiān)督管理制度, 參與有關安全生

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