山東省2015年高中歷史 第9課 北美大陸上的新體制課件25 岳麓版必修1

1、 美國聯(lián)邦政府的建立 理解美國理解美國17871787年憲法的主要內(nèi)容；年憲法的主要內(nèi)容；了解美國聯(lián)邦制的權(quán)力機構(gòu)；了解美國聯(lián)邦制的權(quán)力機構(gòu)；比較美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同。比較美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同。一：追求民主新國新希望l1607年年，第一批英國人來到北美，陸續(xù)建立了十三個殖民地，第一批英國人來到北美，陸續(xù)建立了十三個殖民地l1775年，萊克星頓的槍聲年，萊克星頓的槍聲l1776年，獨立宣言簽署年，獨立宣言簽署l1777年，薩拉托加大捷年，薩拉托加大捷l1781年，約克鎮(zhèn)投降年，約克鎮(zhèn)投降,美國打敗了英國殖民軍隊美國打敗了英國殖民軍隊l1783年，英國承認(rèn)美國獨立年，英國承

2、認(rèn)美國獨立1. 1. 政治前提：美國獨立戰(zhàn)爭政治前提：美國獨立戰(zhàn)爭l1607年，第一批英國人來到美國，陸續(xù)建立年，第一批英國人來到美國，陸續(xù)建立了十三個殖民地了十三個殖民地l1775年，萊克星頓的槍聲年，萊克星頓的槍聲l1776年，獨立宣言簽署年，獨立宣言簽署l1777年，薩拉托加大捷年，薩拉托加大捷l1781年，約克鎮(zhèn)投降年，約克鎮(zhèn)投降l1783年，英國承認(rèn)美國獨立年，英國承認(rèn)美國獨立美國獨立戰(zhàn)爭形勢圖圖示美國獨立戰(zhàn)爭形勢圖松散的松散的邦聯(lián)制邦聯(lián)制內(nèi)憂內(nèi)憂：社會動蕩、各地騷亂、關(guān)社會動蕩、各地騷亂、關(guān)卡林立、經(jīng)濟困難卡林立、經(jīng)濟困難建立一個強有力的中央政府：建立一個強有力的中央政府：聯(lián)邦政府

3、聯(lián)邦政府外患：外患：沒有制定沒有制定 統(tǒng)一關(guān)稅，外貿(mào)統(tǒng)一關(guān)稅，外貿(mào)處于不利地位處于不利地位方案方案建立統(tǒng)一而強大的國家：建立統(tǒng)一而強大的國家：制定憲法制定憲法圖示美國邦聯(lián)制的概念及影響 邦聯(lián)制 一種松散的聯(lián)盟，各成員擁有獨立的內(nèi)政外交權(quán)力，沒有全國統(tǒng)一的憲法、軍隊與財政，政府集中行使的權(quán)力極為有限。圖示邦聯(lián)制的弊端經(jīng)濟困難經(jīng)濟困難政局不穩(wěn)政局不穩(wěn)松散的邦聯(lián)體制松散的邦聯(lián)體制加強中央集權(quán)加強中央集權(quán)美國就像沙子扭成美國就像沙子扭成的繩子，一碰即碎的繩子，一碰即碎。圖示1787年憲法中的聯(lián)邦制原則 各州各州中央集權(quán)：政治、中央集權(quán)：政治、經(jīng)濟、軍事、外經(jīng)濟、軍事、外交大權(quán)交大權(quán)地方分權(quán)：有地方分權(quán)

4、：有一定的自治權(quán)一定的自治權(quán)中央集權(quán)和地方分權(quán)相結(jié)合，中央集權(quán)和地方分權(quán)相結(jié)合，有利于美國資本主義的發(fā)展。（特點）有利于美國資本主義的發(fā)展。（特點）圖示美國聯(lián)邦政府權(quán)力機構(gòu)權(quán)力機構(gòu)權(quán)力機構(gòu)國會國會總統(tǒng)總統(tǒng)聯(lián)邦法院聯(lián)邦法院議員由各州議議員由各州議會選出會選出議員由議員由選民直接選民直接選出選出每州選兩名，任期每州選兩名，任期6年，每年，每兩年改選其中兩年改選其中1/3選民間接選選民間接選出出大法官由大法官由總統(tǒng)任總統(tǒng)任命命 4年年（連任兩屆）（連任兩屆）終身任職終身任職眾議員人數(shù)與各州人口成正眾議員人數(shù)與各州人口成正比，任期比，任期2年年參議參議院院眾議眾議院院（立法）（立法）（行政）（行政）（

5、司法）（司法）產(chǎn)生方法產(chǎn)生方法任期任期權(quán)力權(quán)力 1.通過法律通過法律 2.征稅征稅 3.調(diào)整國內(nèi)外貿(mào)易調(diào)整國內(nèi)外貿(mào)易 4.征兵、宣戰(zhàn)權(quán)征兵、宣戰(zhàn)權(quán) 5.在緊急時調(diào)動民兵在緊急時調(diào)動民兵 6.彈劾權(quán)彈劾權(quán)1.戰(zhàn)時行使獨裁大權(quán)戰(zhàn)時行使獨裁大權(quán) 2.任命政任命政府高級官員府高級官員 3.否決國會通過否決國會通過的法律的法律 4.外交權(quán)外交權(quán)5.軍事權(quán)軍事權(quán) 6.赦免權(quán)赦免權(quán)1.最高審判權(quán)最高審判權(quán) 2.解釋一切法律和條約解釋一切法律和條約內(nèi)閣內(nèi)閣其它機構(gòu)其它機構(gòu)最高法院最高法院邦聯(lián)制聯(lián)邦制 聯(lián)邦政府聯(lián)邦政府擁有高于各州的政治、經(jīng)濟、軍事、外交大權(quán)擁有高于各州的政治、經(jīng)濟、軍事、外交大權(quán)各州政府各州政

6、府在不違背憲法的前提下制定地方法律在不違背憲法的前提下制定地方法律, ,有一定的自治權(quán)有一定的自治權(quán)圖示1787年憲法中的聯(lián)邦制原則圖示美國三權(quán)分立示意圖圖示美國1787年憲法的原則與運作人民主權(quán)原則人民主權(quán)原則聯(lián)邦體制原則聯(lián)邦體制原則三權(quán)分立原則三權(quán)分立原則協(xié)調(diào)中央與地方關(guān)系協(xié)調(diào)中央各權(quán)力關(guān)系協(xié)調(diào)人民與政府關(guān)系 劃圈子劃圈子 造籠子造籠子 擲骰子擲骰子分權(quán)制衡政府與人民之間政府與人民之間中央與地方之間中央與地方之間 政府部門之間政府部門之間利益集團之間利益集團之間人民主權(quán)原則人民主權(quán)原則 聯(lián)邦制原則聯(lián)邦制原則三權(quán)分立原則三權(quán)分立原則 兩兩 黨黨 制制民主共和制是一種恰當(dāng)平衡的立憲制度民主共和

7、制是一種恰當(dāng)平衡的立憲制度圖示美國憲法中的分權(quán)與制衡原則美國憲法中的分權(quán)與制衡原則總統(tǒng)總統(tǒng)國王國王間接選舉產(chǎn)生間接選舉產(chǎn)生世襲世襲任期制任期制 4 4年年終身制終身制總攬軍政大權(quán)總攬軍政大權(quán)統(tǒng)而不治統(tǒng)而不治總統(tǒng)總統(tǒng)首相首相總統(tǒng)任命總統(tǒng)任命首相任命首相任命總統(tǒng)總統(tǒng)議會議會 都是資產(chǎn)階級民主制，體現(xiàn)分權(quán)與制衡原則。都是資產(chǎn)階級民主制，體現(xiàn)分權(quán)與制衡原則。圖示美國總統(tǒng)共和制與英國君主立憲制的異同美國總統(tǒng)共和制與英國君主立憲制的異同一：追求民主新國新煩惱 2. 2. 必要性必要性：邦聯(lián)制的弊端邦聯(lián)制的弊端 邦聯(lián)制邦聯(lián)制 一種一種松散的聯(lián)盟松散的聯(lián)盟，各各成員成員擁有擁有獨立的獨立的內(nèi)政外交權(quán)力，內(nèi)政外

8、交權(quán)力，沒有全國統(tǒng)一的憲法、軍隊與財政，沒有全國統(tǒng)一的憲法、軍隊與財政，政府集中行使的政府集中行使的權(quán)力極為有限權(quán)力極為有限。獨立之初的美國獨立之初的美國一：追求民主新國新煩惱 材料一材料一 獨立初的美國獨立初的美國沒有統(tǒng)一沒有統(tǒng)一法律、軍隊、財政，實際上是法律、軍隊、財政，實際上是松散聯(lián)松散聯(lián)盟盟各州的權(quán)力很大各州的權(quán)力很大，有權(quán)征兵、征稅和發(fā)行貨幣，財政政策更是各行其，有權(quán)征兵、征稅和發(fā)行貨幣，財政政策更是各行其是。當(dāng)時，各州之間互設(shè)關(guān)卡，造成商品流通不暢；各地經(jīng)常發(fā)生騷亂，是。當(dāng)時，各州之間互設(shè)關(guān)卡，造成商品流通不暢；各地經(jīng)常發(fā)生騷亂，社會動蕩加劇。社會動蕩加劇。 材料二材料二“新英格蘭

9、出現(xiàn)的騷亂，新英格蘭出現(xiàn)的騷亂，社會動蕩社會動蕩；我們；我們商業(yè)商業(yè)上的上的不景氣不景氣，與歐，與歐洲各國的洲各國的貿(mào)易貿(mào)易常處于常處于不利地位不利地位以及籠罩在全國各地的那種普遍以及籠罩在全國各地的那種普遍低迷消沉情低迷消沉情緒緒，在很大程度上（如果不是完全的話）歸咎于，在很大程度上（如果不是完全的話）歸咎于最高權(quán)力機構(gòu)的無最高權(quán)力機構(gòu)的無權(quán)權(quán)?！?” 華盛頓1787年給友人的信1、歸納美國獨立后的政治、經(jīng)濟出現(xiàn)了什么問題？、歸納美國獨立后的政治、經(jīng)濟出現(xiàn)了什么問題？2、從材料二中找出問題出現(xiàn)的主要原因是什么？、從材料二中找出問題出現(xiàn)的主要原因是什么？政治：政治：社會動蕩、各地騷亂、關(guān)卡林立

10、社會動蕩、各地騷亂、關(guān)卡林立經(jīng)濟：經(jīng)濟：沒有制定沒有制定 統(tǒng)一關(guān)稅，外貿(mào)處于不利地位統(tǒng)一關(guān)稅，外貿(mào)處于不利地位松散的松散的邦聯(lián)制邦聯(lián)制中央政中央政府無權(quán)府無權(quán)政治：政治：社會動蕩、社會動蕩、各地騷亂、關(guān)卡各地騷亂、關(guān)卡林立林立經(jīng)濟：經(jīng)濟：沒有制定沒有制定 統(tǒng)一關(guān)稅，外貿(mào)統(tǒng)一關(guān)稅，外貿(mào)處于不利地位處于不利地位建立一個強建立一個強有力的中央有力的中央政府：政府：聯(lián)邦聯(lián)邦政府政府一：追求民主新國新煩惱 邦聯(lián)制邦聯(lián)制 一種一種松散的聯(lián)盟松散的聯(lián)盟，各，各成員成員擁有擁有獨立的獨立的內(nèi)政外交權(quán)力，沒有全內(nèi)政外交權(quán)力，沒有全國統(tǒng)一的憲法、軍隊與財政，政府集中行使的國統(tǒng)一的憲法、軍隊與財政，政府集中行使的權(quán)

11、力極為有限權(quán)力極為有限。2.2.必要性：邦聯(lián)制的弊端必要性：邦聯(lián)制的弊端方案方案 一：追求民主新國新煩惱3. 3. 理論來源理論來源：三權(quán)分立學(xué)說：三權(quán)分立學(xué)說為防止對權(quán)力的濫用，就必須為防止對權(quán)力的濫用，就必須用權(quán)力約束權(quán)力用權(quán)力約束權(quán)力，建建立一種能彼此調(diào)節(jié)配合并相互制約的制度。立一種能彼此調(diào)節(jié)配合并相互制約的制度。國家的立法、行政、司法國家的立法、行政、司法三種權(quán)力三種權(quán)力分別應(yīng)該由議會、分別應(yīng)該由議會、內(nèi)閣和法院掌握，各自內(nèi)閣和法院掌握，各自獨立行使獨立行使職權(quán)，又職權(quán)，又相互制衡相互制衡。（法）孟德斯鳩（法）孟德斯鳩 孟德斯鳩的孟德斯鳩的“三權(quán)分立學(xué)說三權(quán)分立學(xué)說”成為憲法的理論來源

12、。成為憲法的理論來源。華盛頓等美國資產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)人華盛頓等美國資產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)人深受深受啟蒙思想啟蒙思想影響，影響，反對君主專制反對君主專制傾向于共和制傾向于共和制二：確立民主新法新體制1. 1. 法律基礎(chǔ)法律基礎(chǔ)17871787年憲法的頒布年憲法的頒布簽簽 署署 美美 國國 1787 1787 年年 憲憲 法（法（1787.91787.9，費，費 城）城）二：確立民主新法新體制2. 17872. 1787年憲法的內(nèi)容年憲法的內(nèi)容聯(lián)邦政府聯(lián)邦政府擁有高于各州的政治、經(jīng)濟、軍事、外交大權(quán)擁有高于各州的政治、經(jīng)濟、軍事、外交大權(quán)各各州政府州政府在不違背憲法的前提下制定地方法律在不違背憲法的前提下制定地方

13、法律, ,有一定的自治權(quán)有一定的自治權(quán)中央集權(quán)中央集權(quán)+ +地方分權(quán)地方分權(quán)中央中央地方地方美國聯(lián)邦政府結(jié)構(gòu)示意圖美國聯(lián)邦政府結(jié)構(gòu)示意圖權(quán)力權(quán)力權(quán)力歸屬權(quán)力歸屬產(chǎn)生方式產(chǎn)生方式任期任期 行政行政總統(tǒng)總統(tǒng)選民間接選民間接選舉選舉四年四年立法立法 國會國會參議院參議院眾議院眾議院各州議會各州議會選出兩名選出兩名各州人口各州人口比例選出比例選出六年，每六年，每兩年改選兩年改選三分之一三分之一兩年兩年司法司法最高法院最高法院總統(tǒng)提名總統(tǒng)提名 參議院批準(zhǔn)參議院批準(zhǔn)終身終身2. 17872. 1787年憲法的內(nèi)容年憲法的內(nèi)容二：確立民主新法新體制2. 17872. 1787年憲法的內(nèi)容年憲法的內(nèi)容總統(tǒng)總統(tǒng)

14、（行政權(quán)）（行政權(quán)）國會國會（立法權(quán)）（立法權(quán)）最高法院最高法院（司法權(quán)）（司法權(quán)）法院可宣布法院可宣布法律不合憲法法律不合憲法，對法律的最高司法解釋權(quán)對法律的最高司法解釋權(quán)可否決可否決國會的法律國會的法律國會可以三分之二多數(shù)國會可以三分之二多數(shù)通過通過總總統(tǒng)否決的法律；可以統(tǒng)否決的法律；可以彈劾總統(tǒng)彈劾總統(tǒng)總統(tǒng)提名的總統(tǒng)提名的法官法官須經(jīng)須經(jīng)國會確認(rèn)國會確認(rèn)分權(quán)與制衡分權(quán)與制衡可宣布總統(tǒng)法令違憲，查可宣布總統(tǒng)法令違憲，查行政行為行使最高審判權(quán)行政行為行使最高審判權(quán)總統(tǒng)總統(tǒng)提名提名大法官大法官二：確立民主新法新體制3. 3. 對對17871787年憲法的評價年憲法的評價進步性進步性（1 1）它

15、是世界上）它是世界上第一部第一部比較完整的比較完整的資產(chǎn)階級資產(chǎn)階級成文成文憲法憲法；（2 2）它加強了）它加強了國家權(quán)力國家權(quán)力，使美國，使美國穩(wěn)定發(fā)展穩(wěn)定發(fā)展；（3 3）它突出）它突出“分權(quán)與制衡分權(quán)與制衡”原則，確立了資產(chǎn)階級原則，確立了資產(chǎn)階級民主民主 共和制共和制，體現(xiàn)了一定的民主精神；，體現(xiàn)了一定的民主精神；（4 4）總統(tǒng)制共和制總統(tǒng)制共和制對其他資本主義國家政治制度的確立對其他資本主義國家政治制度的確立起到了示范作用。起到了示范作用。二：確立民主新法新體制3. 3. 對對17871787年憲法的評價年憲法的評價局限性局限性 我夢見我夢見有一天在佐治亞的紅山上，原先的有一天在佐治亞

16、的紅山上，原先的奴隸奴隸的兒子們的兒子們與原先與原先奴奴隸主隸主的兒子們的兒子們坐在一張桌子旁坐在一張桌子旁共敘手足情。共敘手足情。馬丁馬丁路德路德金金I have a dreamI have a dream( (19631963) ) 美國婦女一直都在爭取她們的選舉權(quán)。直到美國婦女一直都在爭取她們的選舉權(quán)。直到19201920年批準(zhǔn)的美國憲年批準(zhǔn)的美國憲法第法第1919條修正案中賦予美國婦女選舉權(quán)。條修正案中賦予美國婦女選舉權(quán)。( (1 1) )存在存在種族歧視種族歧視；( (2 2) )保留了保留了黑人奴隸制黑人奴隸制；( (3 3) )婦女婦女地位低下地位低下二：確立民主新法新體制4.

17、4. 對對17871787年憲法的修改年憲法的修改憲法修正案憲法修正案1789年通過的憲法年通過的憲法“十條十條修正案修正案”17891789年：憲法前年：憲法前1010條修正案規(guī)定了公條修正案規(guī)定了公民的若干民的若干自由自由權(quán)權(quán) （如言論、集會、出（如言論、集會、出版、宗教信仰自由）版、宗教信仰自由）18651865年第年第1313修正案：廢除修正案：廢除奴隸制度奴隸制度 19641964年第年第2424修正案：選舉權(quán)不受修正案：選舉權(quán)不受稅收稅收限制限制二：確立民主新制新開端 1789 1789年華盛頓就任美國第一任總統(tǒng)年華盛頓就任美國第一任總統(tǒng), ,第一屆第一屆國會也經(jīng)選舉產(chǎn)生，美國國會

18、也經(jīng)選舉產(chǎn)生，美國聯(lián)邦制共和政體開始聯(lián)邦制共和政體開始確立。確立。三：完善民主新黨新局面 兩黨制的形成與發(fā)展兩黨制的形成與發(fā)展1 1、兩黨對峙形成：、兩黨對峙形成：2 2、發(fā)展：、發(fā)展：3 3、特點：、特點：4 4、本質(zhì)：、本質(zhì)：5 5、作用：、作用：1919世紀(jì)世紀(jì)5050年代中期年代中期18601860年，共和黨開始執(zhí)政。此后，兩黨年，共和黨開始執(zhí)政。此后，兩黨輪流執(zhí)政輪流執(zhí)政是資產(chǎn)階級是資產(chǎn)階級不同利益集團不同利益集團之間的爭斗，之間的爭斗，但本質(zhì)上它們都是但本質(zhì)上它們都是資產(chǎn)階級政黨資產(chǎn)階級政黨兩黨對壘、交替執(zhí)政兩黨對壘、交替執(zhí)政推動了推動了美國民主制度美國民主制度的進一步發(fā)展的進一步

19、發(fā)展插入微課鏈接美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同異同美國總統(tǒng)共和制美國總統(tǒng)共和制英國君主立憲制英國君主立憲制異異國國家家元元首首國家元首國家元首 產(chǎn)生方式產(chǎn)生方式 有無任期有無任期 有無實權(quán)有無實權(quán) 政政府府首首腦腦政府首腦政府首腦 產(chǎn)生方式產(chǎn)生方式對誰負(fù)責(zé)對誰負(fù)責(zé) 與國會或與國會或議會關(guān)系議會關(guān)系同同總統(tǒng)總統(tǒng)全國選民間接選舉全國選民間接選舉任期制任期制有有總統(tǒng)總統(tǒng)全國選民間接選舉全國選民間接選舉全體選民全體選民總統(tǒng)無權(quán)解散國會總統(tǒng)無權(quán)解散國會國會可以彈劾總統(tǒng)國會可以彈劾總統(tǒng)終身制終身制無無首相首相議會多數(shù)黨領(lǐng)袖擔(dān)任議會多數(shù)黨領(lǐng)袖擔(dān)任議會議會首相可以解散議會首相可以

20、解散議會議會也能罷免首相議會也能罷免首相都是資產(chǎn)階級民主制，都是資產(chǎn)階級民主制，體現(xiàn)分權(quán)與制衡原則體現(xiàn)分權(quán)與制衡原則國王國王課堂小結(jié)美國聯(lián)邦政府的建立二：確立民主三：完善民主新國新希望新國新煩惱新法新體制新制新開端新黨新局面一：追求民主1 1當(dāng)代美國政治理論家羅伯特達(dá)爾指出：“在民主國家，政治和官僚精英力量固然強大，遠(yuǎn)勝于普通公民，但他們還不是專制君主。”這表明()A A民主國家難以避免君主專制民主國家難以避免君主專制 B B“主權(quán)在民主權(quán)在民”的觀念不斷強化的觀念不斷強化C C政治精英危害公民基本權(quán)力政治精英危害公民基本權(quán)力 D D政治和官僚精英權(quán)力受到制約政治和官僚精英權(quán)力受到制約D溫馨提

21、示：溫馨提示：根據(jù)題中根據(jù)題中“在民主國家在民主國家但他們還不是專制君主但他們還不是專制君主”，故，故A A項項錯誤；錯誤；“主權(quán)在民主權(quán)在民”的觀念題中沒有反映，故的觀念題中沒有反映，故B B項錯誤；項錯誤；“政治和官僚精政治和官僚精英力量固然強大，遠(yuǎn)勝于普通公民，但他們還不是專制君主英力量固然強大，遠(yuǎn)勝于普通公民，但他們還不是專制君主”得知政治得知政治精英并沒有危害公民基本權(quán)力精英并沒有危害公民基本權(quán)力 ，故，故C C項錯誤；根據(jù)題中項錯誤；根據(jù)題中“當(dāng)代美國當(dāng)代美國”關(guān)關(guān)鍵信息，得出美國的政體為遵循了鍵信息，得出美國的政體為遵循了“分權(quán)與制衡分權(quán)與制衡”原則的民主共和制度，原則的民主共和制度，政治和官僚